Welche neuen Vorschriften hat die Provinz Shandong für die Sicherheit in den Produktions- und Betriebsstätten erlassen?

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　　Verordnung des Volkes der Provinz Shandong, Nr. 303: Die „Entscheidung des Volkes der Provinz Shandong bezüglich der Änderung der Vorschriften über die Hauptverantwortung der Produktions- und Unternehmenseinheiten in der Provinz Shandong für die Arbeitssicherheit“ wurde am 27. Mai 2016 auf der 79. Sitzung des Exekutivausschusses der Provinz verabschiedet. Sie wird nun veröffentlicht und tritt mit dem Tag der Veröffentlichung in Kraft. 　　Gouverneur: Guo Shuqing
7. Juni 2016: Entscheidung des Volkes der Provinz Shandong bezüglich der Änderung der „Vorschriften zur Übernahme der Verantwortung für die Arbeitssicherheit durch Produktions- und Unternehmenseinheiten in der Provinz Shandong“
Die Provinzregierung hat beschlossen, die „Vorschriften zur Übernahme der Verantwortung für die Arbeitssicherheit durch Produktions- und Unternehmenseinheiten in der Provinz Shandong“ (Provinzverordnung Nr. 260) wie folgt zu ändern:
1. In Artikel 5 wird ein neuer Absatz als zweiter Absatz hinzugefügt: „Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit sowie andere Behörden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind, werden gemeinsam als Behörden mit Zuständigkeit für die Überwachung der Arbeitssicherheit bezeichnet.“ ” 　　Zweitens: Zu Artikel 6 wird ein neuer Absatz hinzugefügt, der als zweiter Absatz gilt: „Unter den leitenden Personen einer Produktions- oder Geschäftseinheit im Sinne dieser Vorschriften sind der Vorstandsvorsitzende, der Generalmanager, diejenigen, die das Unternehmen persönlich führen, sowie alle anderen Personen, die eine tatsächliche Kontrolle über die Produktions- oder Geschäftseinheit ausüben.“ ” 　　Drittens: Der siebte Punkt des ersten Absatzes des Artikels 8 wird wie folgt geändert: „Es sollen Mechanismen zur Kontrolle der Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit geschaffen werden. Zudem soll die Arbeit in diesem Bereich überwacht und kontrolliert werden, damit potenzielle Gefahren bei Unfällen rechtzeitig beseitigt werden können.“ ； ”. 　　IV. Zu Artikel 9 wird ein neuer Absatz als dritter Absatz hinzugefügt: „Sollten Gesetze und Vorschriften andere Bestimmungen bezüglich der Einrichtung von Stellen für die Arbeitssicherheit in den Produktions- und Betriebsunternehmen oder bezüglich der Besetzung dieser Stellen mit Fachkräften für die Arbeitssicherheit enthalten, gelten diese Bestimmungen.“ ” 　　V. Es wird ein neuer Absatz hinzugefügt, der als zehnter Absatz gilt: „Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Stellen sowie die Mitarbeiter, die für die Arbeitssicherheit verantwortlich sind, müssen die folgenden Aufgaben erfüllen: (1) Sie sollen die Entwicklung von Vorschriften und Betriebsanleitungen bezüglich der Arbeitssicherheit in ihrem Unternehmen organisieren oder daran mitwirken.“ ； 　　(II) An der Entscheidungsfindung bezüglich der Arbeitssicherheit in der eigenen Einrichtung mitzuwirken, Vorschläge zur Verbesserung der Arbeitssicherheitsmaßnahmen einzubringen sowie andere Abteilungen und Mitarbeiter dazu anzuregen, ihre Pflichten im Bereich der Arbeitssicherheit zu erfüllen ； 　　(III) Organisation der Erstellung des jährlichen Arbeitsplans sowie der Ziele für die Arbeitssicherheit in der eigenen Einheit, sowie Durchführung von Bewertungen ； 　　(IV) Organisation oder Beteiligung an Aufklärungs- und Schulungsmaßnahmen zum sicheren Arbeiten in der eigenen Einheit, sowie genaue Dokumentation dieser Maßnahmen;
(V) Überwachung der Investitionen in die Sicherheit bei der Arbeit sowie der Umsetzung der technischen Maßnahmen in der eigenen Einheit ； 　　(6) Überwachung und Kontrolle der Prüfung der Sicherheitsvoraussetzungen sowie -kriterien der beauftragten oder gepachteten Einheiten durch die eigene Einheit. Ebenso wird darauf geachtet, dass die beauftragten oder gepachteten Einheiten ihre Pflichten im Bereich der Arbeitssicherheit erfüllen ； 　　(7) Überwachung der Umsetzung der Sicherheitsmaßnahmen für die wichtigsten Gefahrenquellen in der Einrichtung, Kontrolle des Einkaufs, der Verteilung, der Verwendung sowie der Verwaltung von Arbeitsschutzmitteln ； 　　(8) Organisation der Umsetzung von Maßnahmen zur Kontrolle der Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit, Überprüfung der Arbeitssicherheitsbedingungen in der eigenen Einheit, frühzeitige Erkennung potenzieller Unfallgefahren, Verhinderung und Beseitigung von Fehlentscheidungen bei der Anweisung der Mitarbeiter, Zwang zur Ausführung gefährlicher Arbeiten sowie Verstöße gegen die Betriebsvorschriften. Zudem soll dafür gesorgt werden, dass Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitssicherheit umgesetzt werden ； 　　(9) Organisation oder Beteiligung an der Erstellung sowie dem Üben von Notfallplänen im Falle von Unfällen in der eigenen Einheit ； 　　(X) Gesetze, Vorschriften, Regeln sowie weitere Pflichten, die durch die eigene Einheit festgelegt werden. ” 　　VI. Artikel 10 soll in Artikel 11 umgewandelt werden. Es soll ein neuer Absatz hinzugefügt werden, der als zweiter Absatz fungiert: „Die Ernennung oder Entlassung der Personen, die für die Sicherheit in den Betrieben verantwortlich sind – sei es der Leiter für Arbeitssicherheit, der Leiter der Abteilung für Arbeitssicherheit oder die Mitarbeiter, die für die Arbeitssicherheit zuständig sind – muss schriftlich an die zuständigen Behörden gemeldet werden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind.“ ” 　　7. Artikel 11 soll in Artikel 12 umgewandelt werden. Nach dem Satz „In Betrieben mit mehr als 300 Beschäftigten, die in einer gefährlichen Branche tätig sind, muss ein Leiter für Arbeitssicherheit ernannt werden“, soll folgender Satz hinzugefügt werden: „Der Leiter für Arbeitssicherheit muss über Erfahrung in der Verwaltung von Arbeitssicherheitsfragen verfügen, sich mit den Anforderungen im Bereich der Arbeitssicherheit auskennen und über Kenntnisse der entsprechenden Gesetze und Vorschriften verfügen.“ ” 　　8. Artikel 14 soll in Artikel 15 umgewandelt werden. Der Text soll wie folgt lauten: „Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte ihre Produktions- oder Betriebsaktivitäten, Standorte, Ausrüstungen sowie Transportmittel an Dritte vergeben oder vermieten will, muss sie die Sicherheitsbedingungen sowie die entsprechenden Qualifikationen der übernehmenden oder mietenden Parteien überprüfen. Zudem muss ein spezieller Vertrag zur Sicherheitsverwaltung abgeschlossen werden, oder in dem Vertrag über die Übernahme bzw. Vermietung müssen die relevanten Aspekte der Sicherheitsverwaltung festgelegt werden.“ Anjenige, die nicht über die Voraussetzungen für sicheres Arbeiten oder die entsprechenden Qualifikationen verfügen, dürfen weder Aufträge erteilt noch vermietet werden. Die Betriebe sind für die einheitliche Koordination und Verwaltung der Arbeitssicherheit bei den beauftragten bzw. gemieteten Einheiten verantwortlich. Sie führen regelmäßige Sicherheitskontrollen durch und müssen bei festgestellten Sicherheitsproblemen umgehend Maßnahmen zur Behebung ergreifen. 　　Wenn eine Einheit oder ein Privatperson, die nicht über die notwendigen Bedingungen für sicheres Arbeiten verfügen oder die entsprechenden Qualifikationen nicht haben, mit der Ausführung der Arbeiten beauftragt oder vermietet wird – oder wenn es keine Vereinbarung mit der beauftragten bzw. gemieteten Einheit bezüglich der Sicherheitsmaßnahmen gibt – und es zu einem Unfall im Produktionsprozess kommt, dann trägt die unternehmende Einheit die Hauptverantwortung. Die beauftragte bzw. gemietete Einheit ist hingegen zur gemeinsamen Haftung verpflichtet. ” 　　9. Artikel 15 wird gestrichen. 　　Zehn, Zu Artikel 23 wird nach dem Satz „Die Produktions- und Betriebsunternehmen sollen einen Notfallplan für Unfälle im Produktionsbereich erstellen, diesen rechtzeitig überarbeiten und umsetzen“ der Satz hinzugefügt: „Und dieser Plan soll mit den Notfallplänen für Unfälle im Produktionsbereich auf Kreisebene und höher übereinstimmen.“ 　　11. Der zweite Absatz des Artikels 25 soll wie folgt geändert werden: „Die leitenden Angestellten von Unternehmen, die in gefährlichen Bereichen tätig sind, die für die Sicherheit bei der Produktion und im Betrieb verantwortlichen Personen oder der Leiter für Sicherheit sowie die Mitarbeiter, die für die Sicherheit bei der Produktion und im Betrieb zuständig sind, müssen eine Ausbildung absolviert haben. Zudem müssen sie von den zuständigen Behörden, die für die Überwachung der Sicherheit bei der Produktion und im Betrieb zuständig sind, in ihren Kenntnissen und Fähigkeiten im Umgang mit Sicherheitsfragen geprüft und für qualifiziert befunden werden.“ Die Prüfung darf nicht kostenpflichtig sein. ” 　　Zwölf: Der erste Absatz des Artikels 27 soll wie folgt geändert werden: „Die Betriebe müssen ein umfassendes System zur Erkennung und Beseitigung von Sicherheitsmängeln einrichten. Sie sollen regelmäßige Sicherheitskontrollen durchführen sowie selbstständig nach Sicherheitsmängeln suchen und diese beseitigen.“ Die bei der Überprüfung festgestellten Mängel müssen umgehend behoben werden ； Bei Mängeln, die nicht umgehend behoben werden können, müssen wirksame Sicherheitsmaßnahmen und Überwachungsverfahren eingeführt werden. Zudem müssen Pläne zur Beseitigung der Risiken erstellt werden, sowie Maßnahmen, Verantwortlichkeiten, finanzielle Mittel, Fristen und Notfallpläne festgelegt werden ； Bei erheblichen Unfallgefahren muss unverzüglich ein Plan zur Beseitigung dieser Gefahren an die Behörden gemeldet werden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind. Diese Behörden sollen wiederum die Umsetzung dieses Plans überwachen und die Unternehmen dazu anhalten, die erheblichen Unfallgefahren beseitigen. ” 　　13. Artikel 29 soll wie folgt geändert werden: „Die Betriebe müssen ein System zur Kontrolle der Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit einrichten. Sie müssen regelmäßig nach Risiken in diesem Bereich suchen, die identifizierten Risikopunkte nach ihrem Grad der Gefährlichkeit einstufen und entsprechende Maßnahmen zur Kontrolle dieser Risiken ergreifen. Zudem müssen die identifizierten Risikopunkte öffentlich gemeldet und als Warnhinweise dargestellt werden.“ 　　Unternehmen mit hohem Unfallrisiko sollten fortschrittliche Technologien und Methoden nutzen, um Systeme zur Überwachung von Sicherheitsrisiken sowie zur Früherkennung einzurichten, um eine dynamische Risikobewirtschaftung zu gewährleisten. Sobald Anzeichen für Unfälle oder andere Gefahren festgestellt werden, müssen umgehend Warnmeldungen herausgegeben werden. Die Leiter vor Ort, Teamleiter sowie Disponenten haben in Notfällen das unmittelbare Entscheidungs- und Befehlsgewalt, um den Produktionsbetrieb einzustellen und die Mitarbeiter abzuziehen. ” 　　Vierzehn: Zum Artikel 35 wird ein neuer Punkt hinzugefügt, der als siebter Punkt gilt: „Wer die Pläne zur Beseitigung von erheblichen Unfallgefahren nicht gemäß den Vorschriften meldet.“ ” 　　Fünfzehn: Es wird ein neuer Artikel hinzugefügt, der als Artikel 36 gilt: „Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte keine Mechanismen zur Kontrolle der Sicherheitsrisiken einrichtet und keine Maßnahmen zur Risikobekämpfung ergreift, dann muss die zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit sie anweisen, dies innerhalb einer bestimmten Frist zu korrigieren.“ ； Wer die Frist nicht einhält, wird gemäß den geltenden Gesetzen und Vorschriften behandelt. ” 　　Sechzehn: Es wird ein neuer Artikel hinzugefügt, der als Artikel 37 gilt: „Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte kein System zur Erkennung und Beseitigung von Unfallgefahren eingeführt hat oder keine Maßnahmen ergreift, um diese Unfallgefahren zu beseitigen, so muss sie gemäß den entsprechenden Bestimmungen des Gesetzes der Volksrepublik China zur Arbeitssicherheit dazu aufgefordert werden, dies innerhalb einer bestimmten Frist zu korrigieren oder die Unfallgefahren zu beseitigen.“ ； Wer sich weigert, dies umzusetzen, wird dazu verpflichtet, die Produktion bzw. den Betrieb einzustellen und sich zu ordnen; außerdem wird eine Geldstrafe verhängt. ” 　　17. An einigen Bestimmungen werden folgende Textänderungen vorgenommen:
(a) In Artikel 1 wird das Wort „Harmonie“ durch „anhaltende Gesundheit“ ersetzt. 　　(II) In Artikel 4 soll der Begriff „Verantwortung für die Verwaltungsunterstützung“ in „Verantwortung für die Aus- und Weiterbildung sowie für die Sicherheitsverwaltung“ geändert werden. 　　(III) In Artikel 7 soll der Begriff „Ermittlungen und Bearbeitung“ durch „Unfallberichterstattung sowie Notfallhilfe“ ersetzt werden. 　　(IV) In Artikel 9 soll „Metallurgie“ durch „Metallverhüttung“ ersetzt werden und „Verkehr“ durch „Straßenverkehr“. 　　(5) In Artikel 12 soll der Ausdruck „Der für die Arbeitssicherheit zuständige Leiter (Sicherheitsdirektor)“ in „Der für die Arbeitssicherheit zuständige Leiter oder der Sicherheitsdirektor“ geändert werden. In Absatz 1 von Artikel 25 soll der Ausdruck „Der für die Arbeitssicherheit zuständige Leiter (Sicherheitsdirektor) und“ in „Der für die Arbeitssicherheit zuständige Leiter oder der Sicherheitsdirektor,“ geändert werden. 　　(6) In Artikel 28 soll der Ausdruck „die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden und andere relevanten Behörden“ durch „die Behörden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit verantwortlich sind“ ersetzt werden. In Artikel 34 soll der Ausdruck „die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden sowie andere relevante Behörden“ durch „die Behörden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit verantwortlich sind“ ersetzt werden. In Artikel 35 soll der Ausdruck „die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden oder andere relevante Behörden“ durch „die Behörden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit verantwortlich sind“ ersetzt werden. 　　(7) In Artikel 31 soll der Begriff „eingeschränkte Räume“ durch „begrenzte Räume“ ersetzt werden. 　　Außerdem wurden die Reihenfolge der Bestimmungen entsprechend angepasst. 　　Diese Entscheidung tritt mit dem Tag der Veröffentlichung in Kraft. 　　Die „Vorschriften über die Hauptverantwortung der Produktions- und Betriebsunternehmen in der Provinz Shandong für die Arbeitssicherheit“ (Provinzverordnung Nr. 260) werden entsprechend dieser Entscheidung geändert und erneut veröffentlicht. 　　Vorschriften bezüglich der Hauptverantwortung der Produktions- und Geschäftsunternehmen in der Provinz Shandong für die Sicherheit bei der Arbeit (Veröffentlicht am 2. Februar 2013 durch den Volksrat der Provinz Shandong unter Nr. 260; geändert gemäß der Entscheidung des Volksrates der Provinz Shandong vom 7. Juni 2016 bezüglich der Änderung dieser Vorschriften)
Artikel 1: Um die Hauptverantwortung der Produktions- und Geschäftsunternehmen für die Sicherheit bei der Arbeit umzusetzen, Unfälle bei der Arbeit zu verhindern und zu verringern sowie das Leben und die Gesundheit der Menschen sowie deren Eigentum zu schützen und eine nachhaltige wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu fördern, wurden diese Vorschriften auf der Grundlage des „Gesetzes der Volksrepublik China über die Sicherheit bei der Arbeit“ sowie der „Vorschriften der Provinz Shandong zur Sicherheit bei der Arbeit“ und anderer Gesetze und Vorschriften, unter Berücksichtigung der besonderen Bedingungen dieser Provinz, erlassen. 　　Artikel 2: Auf die Produktions- und Betriebsunternehmen innerhalb des Verwaltungsgebiets dieser Provinz, die die Hauptverantwortung für die sichere Produktion tragen, finden diese Vorschriften Anwendung. Soweit gesetzliche Vorschriften, Verordnungen oder Regeln etwas anderes vorsehen, gelten diese Bestimmungen. 　　Artikel 3: Unter den in diesen Vorschriften bezeichneten Produktions- und Geschäftsbetrieben sind Unternehmen, Einrichtungen sowie Einzelwirtschaftsorganisationen zu verstehen, die in der Produktion oder im Geschäftsverkehr tätig sind. 　　Artikel 4: Die Betriebe und Produktionsunternehmen sind die Verantwortlichen für die sichere Produktion und tragen die Hauptverantwortung für die Sicherheit in ihren Einrichtungen. Die Hauptverantwortlichkeiten umfassen insbesondere die Verantwortung für die organisatorische Absicherung, die Verantwortung für die Einhaltung von Vorschriften und Regeln, die Verantwortung für die bereitstellung von Ressourcen und Finanzmitteln, die Verantwortung für Ausbildung und Weiterbildung, die Verantwortung für die Sicherheitsverwaltung sowie die Verantwortung für die Meldung von Unfällen und die Nothilfe. 　　Artikel 5: Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene und höher üben gemäß dem Gesetz eine umfassende Aufsicht über die Einhaltung der Verpflichtungen zur Arbeitssicherheit durch die Unternehmen aus ； Andere Behörden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind, sind dafür verantwortlich, zu überwachen, ob die in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Betriebe ihre Pflichten im Bereich der Arbeitssicherheit erfüllen. 　　Die Behörden für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit sowie andere Behörden, die für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit zuständig sind, werden gemeinsam als Behörden mit Zuständigkeit für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit bezeichnet. 　　Artikel 6: Die Betriebe müssen ein umfassendes System zur Sicherstellung der Arbeitssicherheit einrichten und verbessern. Es muss eine Verantwortungskultur für die Arbeitssicherheit bei allen Mitarbeitern geschaffen werden. Dabei müssen die Verantwortlichkeiten der leitenden Angestellten des Unternehmens, der anderen Führungskräfte, der Leiter der Fachabteilungen, der Leiter der Produktionsabteilungen bzw. -gruppen sowie aller anderen Mitarbeiter klar definiert werden. Diese Verantwortlichkeiten müssen anschließend Schritt für Schritt umgesetzt und überprüft werden. Die Bewertungsergebnisse dienen als wichtige Grundlage für die Änderung der Positionen der Beschäftigten sowie für die Verteilung der Einkommen. 　　Unter den leitenden Personen einer Produktions- oder Geschäftseinheit im Sinne dieser Vorschriften sind der Vorstandsvorsitzende, der Generalmanager, diejenigen, die das Unternehmen persönlich führen, sowie alle anderen Personen, die eine tatsächliche Kontrolle über die Produktions- oder Geschäftseinheit ausüben. 　　Artikel 7: Die Betriebe müssen auf der Grundlage von Gesetzen, Vorschriften, Regeln sowie branchenspezifischen oder lokalen Standards Sicherheitsmanagement-Systeme und Sicherheitsvorschriften entwickeln, die den gesamten Produktions- und Betriebsablauf sowie alle Beschäftigten umfassen. 　　Das System zur Sicherstellung der Arbeitssicherheit sollte die Arbeitssicherheitsbesprechungen im Unternehmen, die Investitionen in Maßnahmen zur Arbeitssicherheit, die Ausbildung und Schulung zum Thema Arbeitssicherheit sowie die Verwaltung von Personen, die mit gefährlichen Aufgaben betraut sind, umfassen. Ebenso sollten darin die Verwaltung von Schutzausrüstung für die Arbeitnehmer, die Verwaltung von Sicherheitsanlagen und -geräten, die Prävention von Berufskrankheiten, Inspektionen zur Arbeitssicherheit, die Verwaltung gefährlicher Tätigkeiten, die Erkennung und Beseitigung von Unfallgefahren, die Überwachung besonders gefährlicher Quellen, Belohnungen und Strafen im Zusammenhang mit der Arbeitssicherheit, die Meldung von Unfällen sowie der Notfallversorgung enthalten sein. Zudem sollten alle anderen Aspekte berücksichtigt werden, die durch Gesetze, Vorschriften und Regelungen vorgeschrieben sind. 　　Artikel 8: Der leitende Angestellte einer Produktions- oder Betriebsstätte ist der Hauptverantwortliche für die Sicherheit im Betrieb. Er trägt die vollständige Verantwortung dafür, dass die gesetzlichen Vorgaben bezüglich der Arbeitssicherheit eingehalten werden. Konkret umfasst seine Aufgabe Folgendes: (1) Einführung und Verbesserung des Systems zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit im Betrieb ； 　　(II) Organisation der Erstellung von Sicherheitsmanagementregelungen sowie der Überwachung der Einhaltung der Sicherheitsvorschriften bei der Arbeit ； 　　(III) Bestimmung der für die Sicherheit in der Produktion sowie der technischen Aspekte zuständigen Personen ； 　　(IV) Es müssen gemäß den Gesetzen Organisationen für die Sicherheit in der Produktion eingerichtet werden, und es müssen Mitarbeiter für diese Aufgaben bereitgestellt werden. Zudem müssen die Sicherheitsfunktionen der technischen Leitungseinheiten der jeweiligen Einrichtungen gewährleistet werden, wofür wiederum Fachkräfte für Sicherheit benötigt werden ； 　　(5) Es sollen regelmäßig Untersuchungen zur Sicherheit bei der Arbeit durchgeführt werden. Die Ergebnisse dieser Untersuchungen müssen dem Betriebsrat, der Mitarbeiterversammlung oder der Aktionärsversammlung vorgelegt werden. Zudem muss die Arbeit in diesem Bereich der Überwachung durch den Gewerkschaften, die Mitarbeiter sowie die Aktionäre unterliegen ； 　　(6) Sicherstellung der effektiven Umsetzung der Investitionen in die sichere Produktion – Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben, wonach die Sicherheitsanlagen sowie die Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten zusammen mit dem Hauptbauwerk entworfen, errichtet und in Betrieb genommen werden müssen ； 　　(7) Organisation der Einführung von Mechanismen zur Kontrolle von Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit, Überwachung und Kontrolle der Arbeiten im Bereich der Arbeitssicherheit sowie rechtzeitige Beseitigung potenzieller Gefahren bei Unfällen am Arbeitsplatz ； 　　(8) Durchführung von Schulungen und Weiterbildungen zum sicheren Arbeiten ； 　　(9) Durchführung der Standardisierung der Arbeitssicherheit, der Entwicklung einer Sicherheitskultur sowie der Arbeit zur Verbesserung der Sicherheit in den Arbeitsgruppen gemäß den geltenden Gesetzen ； 　　(10) Durchführung von Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung von Berufskrankheiten, um die berufliche Gesundheit der Arbeitnehmer zu schützen ； 　　(11) Organisation der Erstellung und Umsetzung von Notfallplänen für Unfälle ； 　　(12) Unfälle rechtzeitig und wahrheitsgetreu melden sowie Maßnahmen zur Rettung bei Unfällen einleiten ； 　　(13) Weitere Aufgaben, die durch Gesetze, Vorschriften und Regelungen vorgesehen sind. 　　Der für die Arbeitssicherheit zuständige Leiter der Produktions- und Betriebseinheit unterstützt den leitenden Geschäftsführer bei der Erfüllung seiner Pflichten im Bereich der Arbeitssicherheit. Der technische Leiter sowie die anderen Verantwortlichen sind in ihrem jeweiligen Aufgabengebiet für die Arbeitssicherheit verantwortlich. 　　Artikel 9: Bergbauunternehmen, Unternehmen für Metallverarbeitung, Unternehmen im Straßenverkehr sowie Bauunternehmen, außerdem Unternehmen, die gefährliche Stoffe herstellen, verwalten, lagern, laden und transportieren, sowie Unternehmen, die gefährliche Stoffe zur Produktion verwenden und dabei eine bestimmte Menge an diesen Stoffen einsetzen (im Folgenden als „Unternehmen mit hohem Risiko“ bezeichnet), müssen gemäß den folgenden Vorschriften eine Abteilung für Arbeitssicherheit einrichten oder Mitarbeiter für die Arbeitssicherheit einstellen:
(1) Wenn die Anzahl der Beschäftigten unter 100 liegt, müssen spezielle Mitarbeiter für die Arbeitssicherheit eingestellt werden ； 　　(II) Wenn die Anzahl der Beschäftigten zwischen 100 und 300 liegt, muss eine Abteilung für Arbeitssicherheit eingerichtet werden. Zudem müssen mindestens zwei Vollzeitmitarbeiter für die Arbeitssicherheit beschäftigt werden, wovon mindestens einer ein zugelassener Sicherheitstechniker sein muss ； 　　(III) Wenn die Anzahl der Beschäftigten zwischen 300 und 1000 liegt, muss eine eigene Abteilung für Arbeitssicherheit eingerichtet werden. Zudem müssen mindestens 5‰ der Beschäftigten als Fachkräfte für Arbeitssicherheit beschäftigt werden – mindestens jedoch 3 Personen. Von diesen müssen mindestens 2 Personen als zugelassene Sicherheitstechniker tätig sein ； 　　(IV) Wenn die Anzahl der Beschäftigten 1000 übersteigt, muss eine eigene Abteilung für Arbeitssicherheit eingerichtet werden. Zudem müssen mindestens 5‰ der Beschäftigten als Fachkräfte für Arbeitssicherheit beschäftigt werden. Dabei müssen mindestens 3 Personen über eine Qualifikation als zertifizierte Sicherheitsexperten verfügen. 　　Andere Produktions- und Betriebsunternehmen, die nicht unter die Bestimmungen des vorherigen Absatzes fallen, müssen gemäß den folgenden Vorschriften eine Abteilung für Arbeitssicherheit einrichten oder Mitarbeiter für die Arbeitssicherheit einstellen: (1) Wenn es weniger als 100 Beschäftigte gibt, müssen vollzeitige oder Teilzeitmitarbeiter für die Arbeitssicherheit eingesetzt werden ； 　　(II) Wenn die Anzahl der Beschäftigten zwischen 100 und 300 liegt, müssen speziell ausgebildete Mitarbeiter für die Sicherheit bei der Arbeit beschäftigt werden ； 　　(III) Wenn die Anzahl der Beschäftigten zwischen 300 und 1000 liegt, muss eine Abteilung für Arbeitssicherheit eingerichtet werden. Zudem müssen mindestens zwei Vollzeitmitarbeiter für die Arbeitssicherheit beschäftigt werden, von denen mindestens einer ein zertifizierter Sicherheitsexperte sein muss ； 　　(IV) Wenn die Anzahl der Beschäftigten 1000 übersteigt, muss eine eigene Abteilung für Arbeitssicherheit eingerichtet werden. Zudem müssen mindestens 3‰ der Beschäftigten als Fachkräfte für Arbeitssicherheit beschäftigt werden. Dabei müssen mindestens 2 Personen über eine Qualifikation als zertifizierte Sicherheitsexperten verfügen. 　　Sollten Gesetze und Vorschriften andere Bestimmungen bezüglich der Einrichtung von Organisationen für Arbeitssicherheit in den Betrieben oder bezüglich der Besetzung dieser Positionen mit Fachkräften für Arbeitssicherheit enthalten, gelten diese Bestimmungen. 　　Wenn ein Unternehmensbetreiber Personal durch eine Personaldienstleistungsfirma einsetzt, um Arbeiten auszuführen, muss dieses Personal in die Anzahl der Beschäftigten des Unternehmensbetreibers mit einbezogen werden. 　　Artikel 10: Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Abteilungen sowie die Mitarbeiter, die für die Arbeitssicherheit verantwortlich sind, müssen die folgenden Aufgaben erfüllen: (1) Sie müssen dazu beitragen, die Regeln und Vorschriften bezüglich der Arbeitssicherheit sowie die Betriebsanleitungen für das jeweilige Unternehmen zu erstellen ； 　　(II) An der Entscheidungsfindung bezüglich der Arbeitssicherheit in der eigenen Einrichtung mitzuwirken, Vorschläge zur Verbesserung der Arbeitssicherheitsmaßnahmen einzubringen sowie andere Abteilungen und Mitarbeiter dazu anzuregen, ihre Pflichten im Bereich der Arbeitssicherheit zu erfüllen ； 　　(III) Organisation der Erstellung des jährlichen Arbeitsplans sowie der Ziele für die Arbeitssicherheit in der eigenen Einheit, sowie Durchführung von Bewertungen ； 　　(IV) Organisation oder Beteiligung an Aufklärungs- und Schulungsmaßnahmen zum sicheren Arbeiten in der eigenen Einheit, sowie genaue Dokumentation dieser Maßnahmen;
(V) Überwachung der Investitionen in die Sicherheit bei der Arbeit sowie der Umsetzung der technischen Maßnahmen in der eigenen Einheit ； 　　(6) Überwachung und Kontrolle der Prüfung der Sicherheitsvoraussetzungen sowie -kriterien der beauftragten oder gepachteten Einheiten durch die eigene Einheit. Ebenso wird darauf geachtet, dass die beauftragten oder gepachteten Einheiten ihre Pflichten im Bereich der Arbeitssicherheit erfüllen ； 　　(7) Überwachung der Umsetzung der Sicherheitsmaßnahmen für die wichtigsten Gefahrenquellen in der Einrichtung, Kontrolle des Einkaufs, der Verteilung, der Verwendung sowie der Verwaltung von Arbeitsschutzmitteln ； 　　(8) Organisation der Umsetzung von Maßnahmen zur Kontrolle der Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit, Überprüfung der Arbeitssicherheitsbedingungen in der eigenen Einheit, frühzeitige Erkennung potenzieller Unfallgefahren, Verhinderung und Beseitigung von Fehlentscheidungen bei der Anweisung der Mitarbeiter, Zwang zur Ausführung gefährlicher Arbeiten sowie Verstöße gegen die Betriebsvorschriften. Zudem soll dafür gesorgt werden, dass Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitssicherheit umgesetzt werden ； 　　(9) Organisation oder Beteiligung an der Erstellung sowie dem Üben von Notfallplänen im Falle von Unfällen in der eigenen Einheit ； 　　(10) Gesetze, Vorschriften, Regeln sowie weitere Pflichten, die durch die eigene Einheit festgelegt werden. 　　Artikel 11: Die Betriebe müssen die Organisationen für die Sicherheit in der Produktion sowie die Mitarbeiter, die für diese Aufgaben zuständig sind, bei der Erfüllung ihrer Aufgaben unterstützen. Zudem müssen sie sicherstellen, dass diese Personen über die notwendigen Voraussetzungen verfügen, um ihre Arbeit ausführen zu können. Das Entgelt der Mitarbeiter für Arbeitssicherheit in den Betrieben und Produktionsstätten sollte höher sein als das Entgelt der Mitarbeiter auf anderen Positionen derselben Ebene. Unternehmen mit hohem Risiko im Produktions- und Betriebsbereich sollten ein System von Risikozuschlägen für Mitarbeiter, die für die Sicherheit in der Produktion zuständig sind, einführen. Diese Mitarbeiter sollten einen solchen Risikozuschlag erhalten. Für öffentliche Einrichtungen gelten die entsprechenden Vorschriften. 　　Die Ernennung oder Entlassung der für die Arbeitssicherheit zuständigen Personen in Unternehmen mit hohem Unfallrisiko – also des Leiters für Arbeitssicherheit, des Leiters der Abteilung für Arbeitssicherheit sowie der Mitarbeiter, die für die Arbeitssicherheit verantwortlich sind – muss schriftlich an die zuständigen Behörden gemeldet werden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind. 　　Artikel 12: In Betrieben mit mehr als 300 Beschäftigten, die in einer hochriskanten Branche tätig sind, muss ein Leiter für Sicherheit ernannt werden. Der Leiter für Sicherheit sollte über Erfahrung in der Verwaltung der Arbeitssicherheit verfügen, mit den Aspekten der Arbeitssicherheit vertraut sein und die entsprechenden gesetzlichen Vorschriften kennen. Der Leiter für Sicherheit unterstützt den leitenden Mitarbeiter der Einrichtung bei der Erfüllung seiner Aufgaben im Bereich der Arbeitssicherheit und ist speziell für die Verwaltung der Arbeitssicherheitsangelegenheiten in der Einrichtung zuständig. 　　Artikel 13: In Betrieben mit mehr als 300 Beschäftigten, die in einer hochriskanten Branche tätig sind, sowie in anderen Betrieben mit mehr als 1000 Beschäftigten muss ein Ausschuss für Arbeitssicherheit eingerichtet werden. Der Ausschuss für sicheres Arbeiten setzt sich aus dem leitenden Mitarbeiter der Einrichtung, dem für die Sicherheit im Arbeitsumfeld Verantwortlichen oder dem Leiter für Sicherheitsfragen, den zuständigen Personen, den Leitern der speziellen Abteilungen für Sicherheit sowie weiterer relevanter Stellen, den Mitarbeitern, die für die Sicherheit zuständig sind, Vertretern der Gewerkschaften und Vertretern der Arbeitnehmer zusammen. Der Ausschuss für Arbeitssicherheit der Produktions- und Betriebseinheiten ist dafür verantwortlich, die Umsetzung der Aufgaben im Bereich Arbeitssicherheit in der jeweiligen Einheit zu organisieren, zu leiten und zu koordinieren. Zudem prüft er die wichtigen Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Arbeitssicherheit und koordiniert die Arbeiten der verschiedenen Abteilungen innerhalb der Einheit in diesem Bereich. Der Ausschuss für sichere Produktion tagt mindestens einmal im Quartal, und die Sitzungen müssen schriftlich protokolliert werden. 　　Artikel 14: In den Arbeitsverträgen und Beschäftigungsverträgen, die zwischen den Betrieben bzw. Unternehmungen und ihren Mitarbeitern abgeschlossen werden, sowie in den Vereinbarungen über die Auslagerung von Arbeitsaufgaben an Dritte müssen die Bestimmungen festgelegt werden, die die Arbeitssicherheit der Mitarbeiter gewährleisten sowie Schäden durch Berufskrankheiten verhindern sollen. Die Betriebe müssen die Beschäftigten über die im Arbeitsprozess entstehenden Gefahren durch Berufskrankheiten sowie deren Folgen, über die Maßnahmen zur Prävention von Berufskrankheiten und über die entsprechenden Leistungen aufklären. Es ist verboten, etwas zu verschweigen oder zu täuschen. Wenn die Arbeitsvermittlungsstelle nicht in der Lage ist oder sich weigert, die Leistungen im Zusammenhang mit Unfällen oder Berufskrankheiten der von ihr eingesetzten Arbeitnehmer zu zahlen, muss die unternehmende Einheit diese Leistungen vorerst übernehmen. 　　Produktions- und Betriebsunternehmen dürfen in keiner Weise mit ihren Beschäftigten Vereinbarungen schließen, durch die ihre gesetzliche Haftung für Unfälle im Produktionsprozess oder Schäden durch Berufskrankheiten gemindert oder aufgehoben wird. Die Betriebe, die Personal durch Leiharbeitnehmer einsetzen, müssen diese Leiharbeitnehmer in die einheitliche Verwaltung der eigenen Mitarbeiter aufnehmen und ihre Verantwortung für die Sicherheit bei der Arbeit wahrnehmen. Sie dürfen diese Verantwortung nicht auf den Leiharbeitgeber abwälzen. 　　Artikel 15: Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte ihre Produktions- oder Betriebsaktivitäten, ihre Einrichtungen sowie Transportmittel an Dritte ausliefern oder vermieten lässt, muss sie die Sicherheitsbedingungen sowie die entsprechenden Qualifikationen der übernehmenden oder mietenden Parteien überprüfen. Zudem muss ein spezieller Vertrag zur Sicherheitsverwaltung abgeschlossen werden, oder in dem Auftrags- bzw. Mietvertrag müssen die relevanten Bestimmungen zur Sicherheitsverwaltung festgelegt werden. Anjenige, die nicht über die Voraussetzungen für sicheres Arbeiten oder die entsprechenden Qualifikationen verfügen, dürfen weder Aufträge erteilt noch vermietet werden. Die Betriebe sind für die einheitliche Koordination und Verwaltung der Arbeitssicherheit bei den beauftragten bzw. gemieteten Einheiten verantwortlich. Sie führen regelmäßige Sicherheitskontrollen durch und müssen bei festgestellten Sicherheitsproblemen umgehend Maßnahmen zur Behebung ergreifen. 　　Wenn eine Einheit oder ein Privatperson, die nicht über die notwendigen Bedingungen für sicheres Arbeiten verfügen oder die entsprechenden Qualifikationen nicht haben, mit der Ausführung der Arbeiten beauftragt oder vermietet wird – oder wenn es keine Vereinbarung mit der beauftragten bzw. gemieteten Einheit bezüglich der Sicherheitsmaßnahmen gibt – und es zu einem Unfall im Produktionsprozess kommt, dann trägt die unternehmende Einheit die Hauptverantwortung. Die beauftragte bzw. gemietete Einheit ist hingegen zur gemeinsamen Haftung verpflichtet. 　　Artikel 16: Wenn bei einer Produktions- oder Unternehmenseinheit aufgrund von Umstrukturierungen, Insolvenzen, Übernahmen oder Reorganisierungen Veränderungen in den Eigentumsverhältnissen eintreten, bleiben die für die Arbeitssicherheit verantwortlichen Stellen bis zur Vollendung dieser Veränderungen unverändert ； Nach Abschluss des Eigentumsübergangs trägt der Erwerber die Verantwortung für eine sichere Produktion ； Wenn es mehr als zwei Übernehmende gibt, trägt die kontrollierende Partei die Verantwortung für die sichere Produktion. 　　Artikel 17: Die Betriebe müssen sicherstellen, dass sie über die notwendigen finanziellen Mittel verfügen, um die Bedingungen für einen sicheren Betrieb zu gewährleisten. Die Investitionen in die Sicherheit des Betriebs sollen in den jährlichen Betriebsplan sowie in den Haushaltsplan aufgenommen werden. Sie dürfen nicht für andere Zwecke verwendet werden, sondern müssen ausschließlich für folgende Aspekte der Arbeitssicherheit eingesetzt werden: (1) Ausgaben für die Verbesserung, Modernisierung und Instandhaltung von Einrichtungen und Geräten zur Sicherheitsvorkehrung sowie zur Überwachung ； 　　(II) Ausgaben für die Ausrüstung, Wartung und Instandhaltung von Notfallausrüstungen, -geräten und -materialien sowie Ausgaben für die Erstellung von Notfallplänen und die Durchführung von Notfallübungen ； 　　(III) Ausgaben für die Bewertung, Überwachung und Beseitigung von erheblichen Gefahrenquellen sowie Unfallrisiken ； 　　(IV) Ausgaben für die Bewertung und Überprüfung der Arbeitssicherheit, Beratung durch Experten sowie für die Einführung von Standards ； 　　(5) Ausgaben für die Ausrüstung und Erneuerung der Schutzausstattungen für die Mitarbeiter vor Ort ； 　　(6) Ausgaben für Aufklärung, Bildung und Schulung im Bereich der sicheren Arbeit ； 　　(7) Ausgaben für die Einführung und Verbreitung neuer Technologien, neuer Standards, neuer Verfahren sowie neuer Ausrüstungen im Bereich der sicheren Produktion ； 　　(8) Ausgaben für die Überprüfung und Inspektion von Sicherheitsanlagen sowie Sondergeräten ； 　　(9) Ausgaben für die Teilnahme an der Versicherung zur Absicherung der Arbeitssicherheit ； 　　(X) Andere Ausgaben, die direkt mit der sicheren Produktion zusammenhängen. 　　Produktions- und Betriebsunternehmen müssen gemäß den ** sowie den entsprechenden landesweiten Vorschriften ein System zur Erhebung und Verwendung von Mitteln für die Arbeitssicherheit einrichten. 　　Artikel 18: Wenn in einem Betrieb ein Unfall im Produktionsprozess stattfindet, bei dem Mitarbeiter ums Leben kommen, dann erhalten die Angehörigen der Verstorbenen neben der Entschädigung aus der Arbeitsunfallversicherung auch eine einmalige Entschädigung vom Betrieb, der den Unfall verursacht hat – gemäß den geltenden Vorschriften. Der Betrag der Entschädigung bei Todesfällen durch Unfälle in der Produktion wird auf der Grundlage von mindestens 20 Mal dem durchschnittlichen verfügbaren Einkommen der Stadtbewohner im vorangegangenen Jahr in der jeweiligen Provinz berechnet. 　　Unternehmen mit hohem Risiko im Produktions- und Betriebsbereich müssen gemäß den geltenden Vorschriften eine Sicherheitsleistung für die Arbeitssicherheit entrichten. Wenn in einem Betrieb ein Unfall im Produktionsprozess eintritt, wird die Sicherheitsleistung für den sicheren Betrieb zur Finanzierung der Maßnahmen zur Bewältigung des Unfalls sowie zur Nachsorge verwendet. 　　Wenn die Produktions- und Betriebsunternehmen gemäß den geltenden Vorschriften eine Versicherung gegen Unfallgefahren abschließen, zahlt die versichernde Gesellschaft im Falle eines Produktionsunfalls die entsprechenden Entschädigungen gemäß den Bestimmungen des Versicherungsvertrags. 　　Artikel 19: Die Betriebe müssen den technischen Fortschritt im Bereich der sicheren Produktion vorantreiben, neue Verfahren, Technologien, Materialien und Ausrüstungen einsetzen sowie deren sicherheitstechnische Eigenschaften kennen. Sie müssen alte, veraltete sowie solche Sicherheitsvorrichtungen, -ausrüstungen und -technologien, deren Schutzwirkung nachgelassen hat, rechtzeitig ersetzen. Es ist nicht zulässig, Verfahren oder Ausrüstungen zu verwenden, die ausdrücklich als gefährlich für die Produktionssicherheit eingestuft wurden und daher nicht verwendet werden dürfen. 　　Artikel 20: Zwischen den Produktions-, Wohn- und Lagerbereichen der Betriebe muss eine bestimmte Sicherheitsentfernung eingehalten werden. Werkstätten, Geschäfte und Lager, in denen gefährliche Stoffe hergestellt, verarbeitet, gelagert oder verwendet werden, dürfen sich nicht im selben Gebäude wie die Mitarbeiterunterkünfte befinden. Zudem müssen sie einen bestimmten Sicherheitsabstand zu den Mitarbeiterunterkünften, den umliegenden Wohngebieten sowie anderen öffentlichen Einrichtungen einhalten. An den Produktions- und Betriebsstätten sowie in den Mitarbeiterunterkünften müssen sich Sicherheitsausgänge und Fluchtwwege befinden, die den Anforderungen bei einem Notfall entsprechen – sie müssen deutlich gekennzeichnet sein und frei zugänglich sein. Es ist verboten, die Sicherheitsausgänge sowie die Evakuierungswege in den Produktions- und Geschäftsräumen oder in den Mitarbeiterwohnungen zu verschließen oder zu blockieren. 　　Produzierende und betreibende Einheiten müssen an Gefahrenquellen sowie in gefährlichen Bereichen deutliche Sicherheitswarnzeichen anbringen. Zudem müssen sie Notfallausrüstungen und -anlagen wie Feuerlöscher, Kommunikationsmittel sowie Beleuchtung bereitstellen. Außerdem muss die Anzahl der Personen, die den Betriebsbereich betreten dürfen, anhand der Tragfähigkeit der Produktionsanlagen oder der genehmigten Besucherzahl begrenzt werden. 　　Artikel 21: Die Produktions- und Betriebsunternehmen müssen gemäß den geltenden Vorschriften auf nationaler und regionaler Ebene festlegen, welche Arten und Modelle von Arbeitsschutzmitteln für die Mitarbeiter an den verschiedenen Arbeitsplätzen erforderlich sind. Sie müssen den Mitarbeitern kostenlos Arbeitsschutzmittel zur Verfügung stellen, die den Anforderungen der geltenden Standards entsprechen. Zudem müssen sie die Mitarbeiter dazu anhalten, überwachen und darauf achten, dass diese die Arbeitsschutzmittel gemäß den vorgeschriebenen Regeln tragen und verwenden. 　　Die Anschaffung und Ausgabe von Arbeitsschutzmitteln muss dokumentiert werden. Arbeitsschutzmittel dürfen nicht durch Geld oder andere Gegenstände ersetzt werden. Ebenso darf man keine speziellen Arbeitsschutzmittel kaufen oder verwenden, die keine Sicherheitszeichen aufweisen oder nicht gesetzlich zertifiziert sind. 　　Artikel 22: Betriebe, in denen es zu Berufskrankheiten kommen kann, müssen gemäß den geltenden Vorschriften rechtzeitig die Faktoren melden, die zu Berufskrankheiten führen können. Zudem müssen diese Faktoren regelmäßig überprüft und bewertet werden. 　　Für Arbeitnehmer, die mit Gefahren durch Berufskrankheiten in Berührung kommen, müssen die Betriebe gemäß den geltenden Vorschriften vor der Einstellung, während der Arbeitszeit sowie bei Beendigung der Tätigkeit arbeitsmedizinische Untersuchungen durchführen. Die Ergebnisse dieser Untersuchungen müssen den Arbeitnehmern schriftlich mitgeteilt werden. Die Kosten für die berufliche Gesundheitsuntersuchung tragen die Betriebe. 　　Artikel 23: Die Produktions- und Betriebsunternehmen müssen einen Notfallplan für Unfälle bei der Produktion erstellen, diesen regelmäßig aktualisieren und umsetzen. Zudem muss dieser Plan mit den Notfallplänen der örtlichen Volksregierungen auf Kreisebene oder höher abgestimmt sein. Unternehmen mit hohem Risiko müssen mindestens einmal im Jahr Übungen zu allgemeinen oder speziellen Notfallplänen durchführen. Zudem müssen sie alle sechs Monate mindestens einmal Übungen zu den Vorgehensweisen bei Unfällen durchführen ； Andere Produktions- und Betriebsunternehmen organisieren mindestens einmal im Jahr eine Übung. 　　Produktions- und Betriebsunternehmen müssen eine Notfallrettungsorganisation einrichten sowie die entsprechenden Ausrüstungsgegenstände und -mittel für den Notfallretterdienst bereitstellen. Kleinere Produktions- und Betriebsunternehmen, die nicht über die nötige Größe verfügen, um eigene professionelle Rettungsteams aufzubauen, sollten mit benachbarten Unternehmen oder Einrichtungen, die über solche Teams verfügen, Rettungsabkommen schließen oder gemeinsam professionelle Rettungsteams gründen. 　　Artikel 24: Die Betriebe müssen regelmäßig Schulungen zur sicheren Arbeitsweise für alle Mitarbeiter durchführen. Für neu eingestellte Mitarbeiter, Mitarbeiter, die länger als 6 Monate nicht mehr im Einsatz waren oder deren Aufgabe geändert wurde, sowie für Mitarbeiter, die mit neuen Verfahren, Technologien, Materialien oder neuen Geräten arbeiten, sollte rechtzeitig eine Schulung zur sicheren Arbeitsweise vor Beginn der Tätigkeit durchgeführt werden ； Für die Beschäftigten sollten regelmäßig Weiterbildungsmaßnahmen zum sicheren Arbeiten durchgeführt werden. Die Informationen zur Ausbildung und Weiterbildung sollten aufgezeichnet und zur Verfügung gestellt werden. 　　Bei der Beschäftigung durch Personalvermittlung müssen die Produktions- und Betriebsunternehmen sowie die Personalvermittlungsunternehmen in dem Vertrag über die Personalvermittlung klar festlegen, welche Aufgaben sie im Bereich der Sicherheitsschulung und -ausbildung übernehmen. Falls die Zuständigkeiten nicht klar definiert sind, trägt die Produktions- und Betriebsstelle die Verantwortung für die Ausbildung im Bereich Arbeitssicherheit. 　　Artikel 25: Die leitenden Angestellten der Produktions- und Betriebsunternehmen, die für die Sicherheit in der Produktion verantwortlich sind, sowie die Leiter für Sicherheitsfragen und die Mitarbeiter, die sich mit der Sicherheit in der Produktion beschäftigen, müssen über das notwendige Wissen und die Fähigkeiten verfügen, die für die Ausübung ihrer Tätigkeiten erforderlich sind. 　　Die leitenden Personen von Unternehmen mit hohem Unfallrisiko, die für die Sicherheit in der Produktion verantwortlich sind, sowie die Leiter der Abteilungen für Arbeitssicherheit oder die Sicherheitsdirektoren müssen eine Ausbildung absolviert haben. Zudem müssen sie von den zuständigen Behörden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind, in ihren Kenntnissen und Fähigkeiten im Bereich der Arbeitssicherheit geprüft und für kompetent befunden werden. Die Prüfung darf nicht kostenpflichtig sein. 　　Personal, das mit speziellen Arbeiten beauftragt ist, muss gemäß den geltenden Vorschriften eine theoretische Ausbildung in Sicherheitstechnik sowie eine praktische Ausbildung für die jeweiligen Arbeiten erhalten. Erst nach Erhalt der entsprechenden Zertifikate darf es mit der Ausführung der Arbeiten beginnen. 　　Artikel 26: Die Produktions- und Betriebsunternehmen müssen gemäß den geltenden Vorschriften eine Standardisierung der Arbeitssicherheit durchführen. Dabei sollen insbesondere die Anforderungen an die einzelnen Arbeitsplätze, die fachlichen Anforderungen sowie die allgemeinen Anforderungen an das Unternehmen berücksichtigt werden. 　　Produktions- und Betriebsunternehmen sollten eine Kultur der Sicherheit aufbauen und Mechanismen zur selbstständigen Einhaltung von Sicherheitsvorschriften schaffen. 　　Artikel 27: Die Betriebe müssen ein umfassendes System zur Erkennung und Beseitigung von Sicherheitsgefahren schaffen. Sie sollen regelmäßige Sicherheitskontrollen durchführen sowie selbstständig nach potenziellen Unfallursachen suchen und diese beseitigen. Die bei der Überprüfung festgestellten Mängel müssen umgehend behoben werden ； Bei Mängeln, die nicht umgehend behoben werden können, müssen wirksame Sicherheitsmaßnahmen und Überwachungsverfahren eingeführt werden. Zudem müssen Pläne zur Beseitigung der Risiken erstellt werden, sowie Maßnahmen, Verantwortlichkeiten, finanzielle Mittel, Fristen und Notfallpläne festgelegt werden ； Bei erheblichen Unfallgefahren muss unverzüglich ein Plan zur Beseitigung dieser Gefahren an die Behörden gemeldet werden, die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständig sind. Diese Behörden sollen wiederum die Umsetzung dieses Plans überwachen und die Unternehmen dazu anhalten, die erheblichen Unfallgefahren beseitigen. 　　Die Sicherheitsprüfung sollte die folgenden Aspekte umfassen: (1) Die Vollständigkeit und Umsetzung des Systems zur sicheren Produktion ； 　　(II) Sicherer Betriebszustand von Ausrüstungen und Anlagen, Kontrollzustand der Gefahrenquellen, Einrichtung von Sicherheitswarnschildern ； 　　(III) Einhaltung der Anforderungen an die Prävention von Berufskrankheiten am Arbeitsplatz ； 　　(IV) Einhaltung der Vorschriften für sicheres Arbeiten sowie der Betriebsanleitungen durch die Beschäftigten, Kenntnis der Gefahrenfaktoren am Arbeitsplatz und an der Arbeitsstelle, Besitz der notwendigen Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich des sicheren Arbeitens – sowie Vorhandensein von Zertifikaten bei Personen, die spezielle Aufgaben ausführen ； 　　(5) Ausgabe der vorgesehenen Arbeitsschutzmittel sowie deren Tragen und Nutzung durch die Beschäftigten ； 　　(6) Situationen bezüglich der Produktionssteuerung vor Ort, Fälle von Fehlentscheidungen seitens der Leitkräfte, Zwang zur Ausführung gefährlicher Arbeiten durch die Beschäftigten sowie die rechtzeitige Erkennung und Beseitigung von Verstößen seitens der Beschäftigten ； 　　(7) Erstellung von Notfallplänen für Unfälle in der Produktion sowie Durchführung von Übungen ； 　　(8) Weitere Aspekte der Arbeitssicherheit, die überprüft werden sollten. 　　Artikel 28: Die Betriebe müssen die Verwaltung von potenziell gefährlichen Stoffen und Anlagen verbessern. Sie sollen Mechanismen zur Identifizierung und Registrierung dieser Stellen, zur Sicherheitsbewertung, zur Meldung sowie zur Überwachung und Korrektur von Problemen einrichten. Zudem sollten sie fortschrittliche Technologien nutzen, um eine kontinuierliche Überwachung dieser Stellen vor Ort zu gewährleisten. Regelmäßige Überprüfungen der Anlagen und Geräte sind erforderlich. Außerdem müssen Sicherheitshinweisschilder angebracht werden, Notfallpläne erstellt und Übungen durchgeführt werden. 　　Die Betriebe müssen alle sechs Monate dem zuständigen Landkreis (Stadt, Bezirk) oder, je nach Unterstellungsverhältnis, der für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörde Bericht über den Zustand der Überwachung der wichtigen Gefahrenquellen sowie über die Umsetzung der entsprechenden Sicherheits- und Notfallmaßnahmen erstatten ； Neue, erhebliche Gefahrenquellen müssen umgehend gemeldet werden, und es müssen entsprechende Verwaltungsmaßnahmen gemäß dem Gesetz ergriffen werden. 　　Artikel 29: Die Betriebe müssen ein System zur Kontrolle der Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit einrichten. Sie müssen regelmäßig nach Risiken in diesem Bereich suchen, die identifizierten Risikopunkte nach ihrem Grad der Gefährlichkeit einstufen und entsprechende Maßnahmen zur Kontrolle dieser Risiken ergreifen. Zudem müssen die identifizierten Risikopunkte offiziell gemeldet und als Warnhinweise dargestellt werden. 　　Unternehmen mit hohem Unfallrisiko sollten fortschrittliche Technologien und Methoden nutzen, um Systeme zur Überwachung von Sicherheitsrisiken sowie zur Früherkennung einzurichten, um eine dynamische Risikobewirtschaftung zu gewährleisten. Sobald Anzeichen für Unfälle oder andere Gefahren festgestellt werden, müssen umgehend Warnmeldungen herausgegeben werden. Die Leiter vor Ort, Teamleiter sowie Disponenten haben in Notfällen das unmittelbare Entscheidungs- und Befehlsgewalt, um den Produktionsbetrieb einzustellen und die Mitarbeiter abzuziehen. 　　Artikel 30: Die Betriebe und Produktionsunternehmen müssen ein System einführen, bei dem der Leiter des Unternehmens vor Ort anwesend ist. Zudem müssen Aufzeichnungen über die Anwesenheit des Leiters geführt werden. Der Leiter der Einsatzgruppe muss die Sicherheitsbedingungen vor Ort kennen und potenzielle Unfallgefahren rechtzeitig erkennen sowie beseitigen. 　　Artikel 31: Wenn Betriebe Sprengarbeiten durchführen, Geräte aufhängen, graben, große Maschinen oder Bauteile heben, gefährliche Anlagen im Probebetrieb testen, in gefährlichen Bereichen Arbeiten durchführen, Gebäude und Konstruktionen abreißen oder mit gefährlichen Stoffen arbeiten – insbesondere mit Öl- und Gasleitungen, in begrenzten Räumen oder in der Nähe von Hochspannungsleitungen – dann müssen die zuständigen Personen gemäß den geltenden Vorschriften vor Ort die Leitung übernehmen. Es muss eine Person ernannt werden, die die Arbeiten vor Ort koordiniert. Zudem müssen speziell ausgebildete Mitarbeiter für die Sicherheitskontrolle und -überwachung vor Ort eingesetzt werden. Die Arbeiten müssen außerdem von Personen durchgeführt werden, die über die entsprechenden Fachkenntnisse verfügen. 　　Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte andere, fachkundig qualifizierte Einheiten beauftragt, gefährliche Arbeiten durchzuführen, muss sie vor Beginn der Arbeiten eine Vereinbarung über die Sicherheitsvorschriften mit dem beauftragten Unternehmen schließen, um die jeweiligen Verpflichtungen im Bereich der Arbeitssicherheit klar zu definieren. 　　Artikel 32: Wenn in einem Unternehmen mit Produktions- oder Betriebsaktivitäten ein Unfall im Zusammenhang mit der Produktion eintritt, muss dieses Unternehmen gemäß den geltenden Vorschriften sowie den Bestimmungen der Provinz die zuständigen Behörden für Arbeitssicherheit und andere relevanten Behörden darüber informieren. 　　Sind die Betriebsunternehmen börsennotierte Gesellschaften oder deren Tochtergesellschaften, so müssen diese unverzüglich die zuständigen Wertpapierbehörden am Sitz des Unternehmens informieren und die erforderlichen Informationen gemäß den geltenden Vorschriften offenzulegen. 　　Artikel 33: Wenn Gesetze, Vorschriften und Regeln die rechtlichen Konsequenzen für Verstöße gegen diese Bestimmungen vorsehen, gelten diese Vorschriften ； Was in Gesetzen, Vorschriften und Regeln nicht geregelt ist, unterliegt diesen Bestimmungen. 　　Artikel 34: Die Behörden, die für die Überwachung und Kontrolle der Sicherheit in der Produktion und im Betrieb zuständig sind, müssen bei der Überwachung der Einhaltung der Pflichten zur Sicherheit in der Produktion und im Betrieb keine Fahrlässigkeit oder Missbrauch von Befugnissen begehen. Ebenso dürfen sie keine Pflichtverletzungen begehen oder korrupte Handlungen ausführen. Im Falle solcher Verstöße sollen die direkt verantwortlichen Leiter sowie andere direkt betroffene Personen gesetzlich bestraft werden ； Wer eine Straftat begeht, wird gemäß dem Gesetz strafrechtlich verfolgt. 　　Artikel 35: Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte eines der folgenden Verhaltensweisen zeigt, muss die zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit sie anweisen, dies innerhalb einer bestimmten Frist zu beheben. Gleichzeitig kann eine Geldstrafe in Höhe von 5.000 Yuan bis 20.000 Yuan verhängt werden. Dem leitenden Mitarbeiter dieser Stätte kann außerdem eine Geldstrafe in Höhe von 1.000 Yuan bis 10.000 Yuan auferlegt werden ； Wer die Vorgaben nicht fristgerecht einhält, wird aufgefordert, die Mängel innerhalb einer bestimmten Frist zu beseitigen. Dabei kann eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 bis 30.000 Yuan verhängt werden. Den leitenden Verantwortlichen kann außerdem eine Geldstrafe von 10.000 bis 20.000 Yuan auferlegt werden ； Wer einer Straftat verdächtigt wird, muss gemäß dem Gesetz strafrechtlich verfolgt werden: (1) Wer die für die sichere Produktion vorgesehenen Mittel nicht ordnungsgemäß verwendet ； 　　(II) Wer die vorgeschriebene Sicherheitsleistung für die Arbeitssicherheit nicht entrichtet hat oder nicht an der Versicherung gegen Arbeitsschadensrisiken teilnimmt ； 　　(III) Die Einsatz von Leiharbeitnehmern nicht gemäß den Vorschriften ； 　　(IV) Es wurden keine Ausschüsse für Arbeitssicherheit sowie kein Leiter für Arbeitssicherheit gemäß den Vorschriften eingesetzt ； 　　(5) Diejenigen, die die Aktivitäten zur Einführung von Standards für sicheres Arbeiten nicht gemäß den Vorschriften durchführen ； 　　(6) Es wird das Vorschriftsmäßige bezüglich der Anwesenheit des Leiters der Einheit vor Ort nicht eingehalten.
(7) Es werden die Vorschriften bezüglich der Meldung von Plänen zur Beseitigung schwerwiegender Unfallgefahren nicht befolgt. 　　Artikel 36: Wenn eine Unternehmung oder ein Betrieb keine Mechanismen zur Kontrolle der Risiken im Bereich der Arbeitssicherheit einrichtet und auch keine Maßnahmen zur Risikokontrolle ergreift, dann muss die zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit sie anweisen, dies innerhalb einer bestimmten Frist zu korrigieren ； Wer die Frist nicht einhält, wird gemäß den geltenden Gesetzen und Vorschriften behandelt. 　　Artikel 37: Wenn eine Produktions- oder Betriebsstätte kein System zur Erkennung und Beseitigung von Unfallgefahren eingeführt hat oder keine Maßnahmen ergreift, um diese Unfallgefahren zu beseitigen, so wird sie gemäß den entsprechenden Bestimmungen des Gesetzes der Volksrepublik China aufgefordert, dies innerhalb einer bestimmten Frist zu korrigieren oder die Unfallgefahren zu beseitigen ； Wer sich weigert, dies umzusetzen, wird dazu verpflichtet, die Produktion bzw. den Betrieb einzustellen und sich zu ordnen; außerdem wird eine Geldstrafe verhängt. 　　Artikel 38: Diese Vorschriften treten am 1. März 2013 in Kraft. 　　Zustellung an: Sekretär des Provinzkomitees, stellvertretender Sekretär, **, Gouverneur, stellvertretender Gouverneur sowie die zum Beratungsdienst der Provinz ** hinzugezogenen Personen. Die Bürger der Städte**, die Bürger der Landkreise (Städte, Bezirke)**, die Abteilungen der Provinz** sowie ihre direkt unterstellten Einrichtungen, die großen Unternehmen und die Hochschulen. Die verschiedenen Abteilungen der Provinzregierung, das Büro des Provinzialparlaments, das Büro des Politischen Beratungsausschusses der Provinz, das Provinzgericht und die Provinzstaatsanwaltschaft. Die Provinzkomitees der **Parteien. 　　Vom Büro des Volkes der Provinz Shandong am 7. Juni 2016 veröffentlicht