“Producción segura”: “Dos estudios, una acción” | Esencial

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Recientemente, la campaña educativa del partido “Dos estudios, una acción” se ha llevado a cabo con gran entusiasmo. La página EHS Home ha publicado un artículo sobre seguridad relacionado con la iniciativa “Dos estudios, una acción”. Me pareció muy bueno, así que lo comparto con todos para que lo estudien*. Este texto se ha desarrollado de acuerdo con los requisitos de “dos estudios y una acción”. Cuando “dos estudios y una acción” + seguridad en el trabajo = “Estudiar la ley de seguridad en el trabajo, estudiar los importantes discursos sobre seguridad en el trabajo, y ser empleados seguros”. 1. Estudio de la Ley de Seguridad en el Trabajo. Puntos clave: las 18 responsabilidades principales en materia de seguridad en el trabajo según dicha ley. Condiciones de seguridad: se trata de condiciones que deben cumplirse para garantizar la seguridad en las actividades de producción y operación. Estas condiciones incluyen no solo aquellas establecidas por la nueva ley y otras leyes y regulaciones administrativas relacionadas, sino también las condiciones establecidas por estándares o normas sectoriales. El artículo 17 de la nueva ley establece que quienes no cumplan con las condiciones necesarias para una producción segura, no podrán llevar a cabo actividades de producción o comercio. Las disposiciones correspondientes establecen sanciones administrativas o medidas de intervención inmediata para aquellos que realizan actividades productivas sin cumplir con las condiciones de seguridad en el trabajo. Además, se estipula que, si, incluso después de suspender las operaciones para realizar las correcciones necesarias, aún no se cumplen dichas condiciones, se procederá al cierre de dichas empresas. 2. Gestión diaria y establecimiento de normas: “Sin reglas, no hay orden”. El establecimiento de normas es la base para la gestión de la seguridad en las unidades de producción y operación. Las unidades de producción y operación deben establecer, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18, 19 y 22 de la nueva ley de seguridad, así como en otras normativas legales, un sistema de responsabilidades en materia de seguridad, reglamentos y procedimientos operativos adecuados. 3 Inversión de fondos: Se exige la inversión de los fondos necesarios para cumplir con las condiciones de seguridad en el trabajo que establece el artículo 20 de la nueva ley. Además, se han añadido disposiciones relativas a la asignación y uso de los fondos destinados a la seguridad en el trabajo, de acuerdo con lo establecido en la normativa. Personal de 4 instituciones, asignado según los estándares. Una buena situación en materia de seguridad en el trabajo no surge por sí sola; es necesario que haya personas encargadas de supervisarla y hacerse responsables de ella. El artículo 21 de la nueva ley establece los diferentes requisitos para que las diversas unidades productivas e industriales creen órganos encargados de la seguridad en el trabajo, o bien asignen personal dedicado (o parcialmente dedicado) a tareas relacionadas con la seguridad en el trabajo. 5. Capacitación y formación: Todos los empleados deben cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 24, 25, 26 y 27 de la nueva ley. Estos artículos establecen claramente las normas relativas a la capacitación y formación en materia de seguridad para los responsables principales de las unidades productivas y de gestión de la seguridad, así como para los trabajadores que realizan tareas especiales y otros empleados. Además, se establece expresamente que también se debe proporcionar capacitación y formación adecuada a los trabajadores contratados temporalmente y a los estudiantes en prácticas. 6. Instalaciones de seguridad que deben estar listas al mismo tiempo. Para evitar que los proyectos de construcción tengan defectos de diseño desde su inicio, el artículo 28 de la nueva ley establece el sistema de “tres simultaneidades” para las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción. Es decir, las instalaciones de seguridad de los proyectos de construcción nuevos, reformados o ampliados (en lo sucesivo, denominados proyectos de construcción) deben diseñarse, construirse e ponerse en uso al mismo tiempo que la estructura principal del proyecto. Los artículos 29, 30 y 31 establecen disposiciones específicas relativas al principio de “triple simultaneidad” en cuanto a las instalaciones de seguridad en las minas, las plantas de fundición de metales, así como en los proyectos de construcción destinados a la producción, almacenamiento y manipulación de sustancias peligrosas. Existe un riesgo considerable; las señales de advertencia deben ser visibles. El artículo 32 de la nueva ley establece expresamente que las unidades productivas y comerciales deben colocar señales de advertencia claras en los lugares donde existen factores de riesgo significativos, así como en las instalaciones y equipos relacionados. 8. Equipo de procesamiento: legal y fiable. La nueva ley establece tres disposiciones relativas a la legalidad y fiabilidad del equipo de procesamiento: la primera es el artículo 33, que establece los requisitos para que el equipo de seguridad sea legal y fiable; por equipo de seguridad se entiende la parte correspondiente a los dispositivos mencionados anteriormente ； En segundo lugar, el artículo 34 establece los requisitos legales y de fiabilidad para los recipientes y medios de transporte que utilizan las unidades productivas para almacenar sustancias peligrosas, así como para los equipos especiales utilizados en la extracción de petróleo marino y en las minas, ya que estos equipos representan un riesgo para la seguridad humana. La nueva ley elimina las disposiciones relativas a otros tipos de equipos especiales, ya que la Ley de Supervisión de Equipos Especiales ya contiene regulaciones específicas al respecto ； En tercer lugar, el artículo 35 establece un sistema de eliminación para aquellos procesos y equipos que representan un riesgo grave para la seguridad en la producción. Se exige a las unidades productivas que no utilicen dichos procesos y equipos, ya que representan un peligro para la seguridad en la producción. 9. Artículos peligrosos: se exige una gestión estricta. Los artículos 36, 37 y el párrafo 1 del artículo 39 de la nueva ley establecen regulaciones estrictas para la gestión de los artículos peligrosos. En primer lugar, se establece que tanto la producción, operación, transporte, almacenamiento y uso de sustancias peligrosas, como la eliminación de residuos peligrosos, requieren la aprobación de las autoridades competentes, además de una supervisión y control adecuados ； En segundo lugar, se establece que las unidades de producción y operación deben registrar y archivar toda información relacionada con los materiales peligrosos que constituyen fuentes de riesgo significativo. Además, deben realizar pruebas, evaluaciones y monitoreo periódicos, así como elaborar planes de emergencia ； En tercer lugar, se establecen los requisitos de seguridad entre los talleres, tiendas, almacenes y dormitorios de los empleados que se dedican a la producción, manejo, almacenamiento y uso de sustancias peligrosas. Entre las doce medidas y sistemas establecidos por la nueva ley de seguridad, se encuentra la necesidad de eliminar a tiempo los riesgos relacionados con accidentes. El artículo 38 establece cuatro obligaciones que deben cumplir las unidades productivas en materia de detección y gestión de dichos riesgos: primero, es necesario establecer un sistema eficaz para detectar y gestionar los riesgos relacionados con accidentes laborales ； En segundo lugar, se deben adoptar medidas técnicas y de gestión para detectar y eliminar a tiempo los posibles riesgos que puedan causar accidentes ； En tercer lugar, se debe registrar con exactitud la situación relativa a la identificación y gestión de los riesgos relacionados con los accidentes ； Cuarto, se debe informar a los trabajadores sobre el estado de la identificación y gestión de los riesgos relacionados con accidentes. Y para ello, se han establecido las medidas de responsabilización más estrictas. 11. Salidas de evacuación: deben mantenerse despejadas. Teniendo en cuenta las lecciones aprendidas de numerosos accidentes graves, el artículo 39, párrafo 2, de la nueva ley establece que los lugares de producción y trabajo, así como los dormitorios de los empleados, deben contar con salidas que cumplan con los requisitos de evacuación en situaciones de emergencia, que estén claramente señalizadas y que permanezcan despejadas. Está prohibido cerrar o bloquear las salidas de estos lugares. 12. Trabajos peligrosos: gestión por personal especializado. Con el fin de frenar la frecuencia de accidentes en los trabajos peligrosos, el artículo 40 de la nueva ley no solo establece que las unidades productivas que realizan trabajos peligrosos como explosiones o levantamiento de cargas deben designar personal especializado para la gestión de la seguridad en el lugar, sino que también exige que se respeten las normas de operación y se apliquen las medidas de seguridad correspondientes ； Al mismo tiempo, se autoriza al departamento encargado de la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo del Consejo de Estado a que, en colaboración con los departamentos relevantes del Consejo de Estado, determine qué otras actividades peligrosas también requieren una gestión especializada en el lugar donde se realizan. 13. Prevención de riesgos e información veraz: Con el fin de mejorar la conciencia sobre la seguridad en el trabajo y la capacidad para prevenir accidentes entre los trabajadores, el artículo 41 de la nueva ley establece que las unidades productivas deben informar de manera veraz a los trabajadores sobre los factores de riesgo presentes en el lugar de trabajo y en sus puestos de trabajo, así como sobre las medidas de prevención y las acciones a tomar en caso de accidente. 14. Equipo de protección laboral: su uso es la última barrera para prevenir accidentes y reducir o eliminar sus efectos. El artículo 42 de la nueva ley establece requisitos en materia de equipos de protección laboral desde tres perspectivas: primero, las unidades productivas y comerciales deben proporcionar a sus empleados equipos de protección laboral ； En segundo lugar, los equipos de protección laboral que se proporcionen deben cumplir con los **estándares o requisitos de la industria** ； En tercer lugar, es necesario supervisar y educar a los empleados para que usen los equipos de acuerdo con las normas establecidas. 15. Las partes involucradas deben coordinar su gestión. Los artículos 45 y 46 establecen que, cuando dos o más unidades de producción y operación realizan sus actividades en la misma área de trabajo, o cuando ceden o alquilan sus proyectos o instalaciones a otras unidades, es necesario firmar un acuerdo especial para la gestión de la seguridad en el trabajo. Además, en los contratos de cesión o arrendamiento deben estipularse las responsabilidades respectivas en materia de seguridad en el trabajo, con el fin de poder coordinar y gestionar dichas responsabilidades. 16. Se deben elaborar planes de emergencia y realizar simulacros periódicos. El artículo 18 de la nueva ley exige que los responsables principales de las unidades productivas organicen la elaboración e implementación de planes de emergencia para casos de accidentes en el lugar de trabajo. Además, se establece que estas unidades también deben elaborar tales planes y realizar simulacros periódicamente (artículo 78). En caso de que ocurra un accidente, es necesario actuar de inmediato para salvar vidas. El artículo 47 de la nueva ley establece que, siempre que ocurra un accidente laboral en una empresa, su responsable principal debe organizar de inmediato las acciones necesarias para salvar vidas, y no puede abandonar su puesto durante la investigación del accidente. 18. Seguro de accidentes laborales: se debe pagar conforme a la ley. El artículo 48 de la Ley de Seguridad Laboral establece claramente que las unidades productivas deben estar afiliadas al seguro de accidentes laborales y pagar las primas correspondientes por sus empleados. La nueva ley, además de reforzar la responsabilidad principal de las unidades productivas y empresariales, aumenta las sanciones para los actos ilícitos relacionados con la seguridad en el trabajo. Se establecen medidas de responsabilización para aquellos que no cumplan con las 18 obligaciones relacionadas con su responsabilidad principal. 2. Aprenda más sobre los importantes principios relacionados con la seguridad en el trabajo:
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3. Ser un empleado seguro implica tener una alta conciencia de la seguridad. La raíz de las conductas peligrosas es la falta de conciencia, la laxitud disciplinaria y el incumplimiento de las normas establecidas. La seguridad en la producción es una prioridad absoluta; se trata de algo de suma importancia en todas las actividades. El nivel de atención que le dedica el líder refleja, a su vez, la filosofía que esa organización tiene respecto a la seguridad. Por lo tanto, lo primero que hay que hacer es mejorar la conciencia sobre seguridad entre los gerentes. Cuando surgen conflictos entre la producción y la seguridad, o entre la seguridad y los resultados empresariales, la seguridad debe ser lo más importante. Todas las demás tareas deben estar subordinadas a los requisitos de seguridad. Para mejorar la conciencia de seguridad, es necesario llevar a cabo capacitaciones en este tema para los líderes principales y los empleados. La formación en seguridad es una de las tareas fundamentales para garantizar una producción segura. También constituye la solución clave para lograrlo. Solo cuando la conciencia y los conocimientos de las personas alcanzan un nivel adecuado, es posible elevar la gestión de la seguridad en las empresas a un nuevo nivel y mejorarla de manera significativa. Reforzar la responsabilidad en materia de seguridad es clave; es necesario perfeccionar aún más el sistema de responsabilidades en la producción segura, aplicar sanciones más estrictas cuando haya incumplimientos, y vincular las evaluaciones de seguridad con los intereses individuales. Es necesario firmar documentos de responsabilidad en cada nivel, a fin de distribuir las responsabilidades entre todos los puestos y cada empleado. En la gestión de la seguridad, lo clave está en el liderazgo, el foco se encuentra en el lugar donde ocurren los incidentes, los puestos más importantes son aquellos que están en primera línea, y los principales actores son nuestros empleados. Lo que realmente importa es si se puede cumplir con las responsabilidades y si se pueden aplicar los reglamentos. Tener un sistema pero no aplicarlo es como no tenerlo; una aplicación laxa también equivale a cero. En cuanto a la implementación del sistema, lo clave es la seriedad y el cumplimiento estricto; solo así se logra la rigurosidad. En última instancia, lo esencial en la ejecución es la aplicación estricta de un sistema de responsabilidades, así como el cumplimiento riguroso de las normas y procedimientos operativos. No bajar la guardia por lo sencillo, ni dejarse llevar por la familiaridad; aplicar de manera sólida, estricta, meticulosa, constante y eficaz todas las normas y reglamentos. Esta es la base y garantía más importante para que logremos nuestros objetivos de seguridad en el trabajo. Regular las conductas operativas es algo fundamental para los empleados de nivel básico: deben cumplir escrupulosamente con lo que se les exige, actuando siempre de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos. Es necesario detallar y perfeccionar las tarjetas de operaciones por puesto, a fin de lograr la estandarización de dichas operaciones. Continuar aplicando estrictamente el sistema de eliminación de riesgos antes de realizar operaciones importantes, asegurándose de verificar todo según los procedimientos establecidos y no realizar operaciones sin que existan riesgos. Para los empleados que realizan las tareas en sus puestos, lo importante es cumplir con las responsabilidades y procedimientos establecidos para ese puesto. También es necesario fortalecer las inspecciones periódicas y eliminar los posibles riesgos, asegurando así que los procedimientos de trabajo se cumplan adecuadamente. Es necesario fomentar entre los operarios una *costumbre de realizar una evaluación de riesgos antes de cada operación, para determinar qué peligros existen y si los pasos a seguir son adecuados. También es importante identificar si hay riesgos en las etapas clave del proceso. Solo al considerar y reconocer estos riesgos se puede mejorar la prevención, lo que a su vez ayuda a evitar accidentes y lesiones potenciales. Reforzar la supervisión de la seguridad es una tarea prioritaria. Los departamentos encargados de la seguridad y los supervisores deben realizar inspecciones frecuentes, estar presentes en el lugar, imponer requisitos estrictos y gestionar todo de manera rigurosa. Es necesario asegurarse de que todas las medidas relacionadas con la gestión de la seguridad y el medio ambiente se apliquen realmente en cada tarea, en cada etapa del proceso y en cada puesto de trabajo. Hay que tener el coraje de actuar como un “juez severo”, sin favoritismos, respetando siempre los principios. También es importante fortalecer las inspecciones y la orientación, así como supervisar y exigir mejoras, y mantener un control estricto sobre todo. Las empresas deben establecer procedimientos específicos para la supervisión y evaluación de la seguridad, así como mejorar aún más los sistemas de responsabilidad y evaluación en este ámbito. Deben definir claramente las responsabilidades relacionadas con la supervisión de la seguridad, y detallar los métodos de evaluación y selección del personal. Se aplican puntos acumulativos, evaluaciones trimestrales, gestión dinámica y cumplimiento de recompensas y sanciones. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la formación en supervisión de seguridad, mejorar la capacidad para detectar problemas, identificar riesgos y corregir las infracciones, así como fomentar una mayor conciencia de responsabilidad. La supervisión debe ser exhaustiva, sin descuidos, a fin de garantizar una producción segura a largo plazo.