साझा करें: सुरक्षा निरीक्षण महानिदेशालय द्वारा जारी किए गए इन नियमों में से प्रत्येक नियम, खूनी सबक है!

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29 सितंबर, 2014 को, सुरक्षा निरीक्षण महानिदेशालय ने 69वाँ आदेश जारी किया – “सीमित स्थानों में सुरक्षित रूप से काम करने हेतु पाँच नियम”. केवल पाँच ही संक्षिप्त वाक्यों से ही एक विभागीय नियम बन जाता है; इस बात पर कुछ सुरक्षा विशेषज्ञों को आश्चर्य है। वास्तव में, इस विभागीय नियमावली का प्रत्येक नियम, पिछली दुर्घटनाओं से सीखकर बनाया गया है। यदि कोई उद्यम इन नियमों का सही ढंग से पालन नहीं करता, तो उसे गंभीर परिणाम भुगतने पड़ सकते हैं। यदि आपको विश्वास न हो, तो नीचे दी गई जानकारी देखें। “सीमित स्थानों में सुरक्षित कार्य करने हेतु पाँच नियम” एवं संबंधित दुर्घटनाओं का विश्लेषण: कार्यों हेतु अनुमति प्रणाली का कड़ाई से पालन आवश्यक है; सीमित स्थानों में बिना अनुमति के कार्य करना पूरी तरह वर्जित है। 【टिप्पणीय दुर्घटना】 14 जनवरी, 2015 को रात 9:20 बजे, युन्नान होंगहे जिनके शुगर इंडस्ट्री लिमिटेड के उत्पादन कार्यालय के उप-प्रमुख ने 5 कर्मचारियों को पाँचवीं मंजिल पर जाकर संख्या 7 एवं 8 वाले शर्बत-भंडारण टैंकों की सफाई करने का आदेश दिया। 21:46 बजे, एक मजदूर 7 नंबर के शर्बत-टैंक में घुसा। काम करने हेतु वह झुका, लेकिन उसकी बेहोशी हो गई। वहाँ मौजूद लोगों ने इसकी सूचना वायरलेस के माध्यम से दी। आसपास मौजूद 11 मजदूरों ने उसकी मदद की। इस घटना में 4 लोगों की मौत हो गई, 2 लोगों को मध्यम स्तर की विषाक्तता हुई, जबकि 6 लोगों को हल्की स्तर की विषाक्तता हुई। 【सबक/विश्लेषण】 जब कोई उद्यम सीमित स्थानों में कार्य करता है, तो वह कार्य-अनुमोदन प्रक्रिया का पालन नहीं करता; सीमित स्थानों से जुड़े जोखिमों की पहले ही पहचान नहीं की जाती, एवं उन जोखिमों से बचने हेतु कोई उचित उपाय भी नहीं किए जाते। इस कारण ही दुर्घटनाएँ हो जाती हैं, एवं बिना योजना के किए गए बचाव प्रयासों के कारण नुकसान और भी बढ़ जाता है। 【ज्ञान-संबंधी महत्वपूर्ण बिंदु】 उद्यमों को सीमित स्थानों पर होने वाले कार्यों हेतु एक अनुमोदन प्रणाली लागू करनी चाहिए, एवं सीमित स्थानों पर कार्य करने हेतु आवश्यक शर्तों की सुरक्षा-संबंधी जाँच अवश्य की जानी चाहिए। सीमित स्थानों पर कार्य करने से पहले, उद्यमों को जोखिमों की पहचान करनी आवश्यक है; मौजूद खतरनाक/हानिकारक कारकों का विश्लेषण करना आवश्यक है, तथा इन खतरों को दूर करने/नियंत्रित करने हेतु उपाय तैयार करने आवश्यक हैं। साथ ही, सीमित स्थानों पर कार्य करने हेतु एक योजना भी तैयार करनी आवश्यक है, एवं इस योजना को उद्यम के प्रबंधक द्वारा अनुमोदित कराना आवश्यक सीमित स्थानों पर कार्य करते समय “पहले वेंटिलेशन करें, फिर जाँच करें, उसके बाद ही कार्य करें” इस सिद्धांत का कड़ाई से पालन करना आवश्यक है। सीमित स्थानों पर कार्य करना एक उच्च-जोखिम वाला कार्य है। इसलिए, उद्यमों को संबंधित कानूनों के अनुसार, निगरानी, वेंटिलेशन, सुरक्षा आदि हेतु आवश्यक उपकरण उपलब्ध कराने होते हैं। साथ ही, सीमित स्थानों पर सुरक्षा संबंधी चेतावनी संकेत भी लगाने आवश्यक हैं, ताकि कार्य के दौरान सुरक्षा सुनिश्चित हो सके। “पहले वेंटिलेशन करना, फिर जाँच करना, और उसके बाद ही कार्य करना” आवश्यक है। वेंटिलेशन/जाँच प्रक्रिया पूरी न होने की स्थिति में कार्य करना अवैध है। 【टिप्पणीय दुर्घटना】 19 अक्टूबर, 2015 को लगभग 14:40 बजे, जियांगसु प्रांत के झेनजियांग शहर में स्थित सोप ग्रुप की मेथनॉल फैक्ट्री में कर्मचारी, वैक्यूम-आधारित शीतलन प्रणाली में धूल हटाने का कार्य कर रहे थे। इस दौरान कार्बन मोनोऑक्साइड के कारण 3 कर्मचारियों की मृत्यु हो गई। 【सबक का विश्लेषण】 दुर्घटनाग्रस्त उपकरणों को पूरी तरह से अलग नहीं किया गया, जिसके कारण कार्बन मोनोऑक्साइड जैसी विषाक्त गैसें अंदर घुस गईं, और इसके परिणामस्वरूप 3 लोगों की मौत हो गई। 【ज्ञान-संबंधी महत्वपूर्ण बिंदु】 कार्बन मोनोऑक्साइड एक विषाक्त गैस है। यदि कोई व्यक्ति इसके उच्च सांद्रता वाले वातावरण में लंबे समय तक रहे, तो उसकी मृत्यु हो सकती है। इसके अलावा, यह हवा के साथ मिलने पर आसानी से विस्फोट कर सकती है; इसकी विस्फोट-सीमा 12.5%–74.2% है। रासायनिक उपकरणों से संबंधित सीमित स्थानों में कार्य करने से पहले, उन स्थानों को पूरी तरह से अलग करके अच्छी तरह साफ करना आवश्यक है। न केवल उन स्थानों में ऑक्सीजन की मात्रा की मापन करना आवश्यक है, बल्कि विषाक्त/हानिकारक गैसों एवं ज्वलनशील गैसों की मात्रा का भी विश्लेषण करना आवश्यक है। केवल तभी ही वहाँ कार्य किया जा सकता है। व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, जैसे विषाक्त पदार्थों एवं दम घुटने से बचने हेतु आवश्यक उपकरण, अवश्य ही उपलब्ध होने चाहिए। सुरक्षा संबंधी चेतावनी संकेत भी लगाने आवश्यक हैं; बिना किसी सुरक्षा 【टिप्पणीय दुर्घटना】 14 अक्टूबर, 2015 को लगभग 16:50 बजे, हुबेई प्रांत के हुआंगगांग शहर के शिशुई जिले में स्थित “लैंटियन यूनाइटेड गैस लिमिटेड” नामक कंपनी में नाइट्रोजन के कारण दम घुटने से 3 लोगों की मौत हो गई। 【सबक का विश्लेषण】 उपकरणों का डिज़ाइन उचित नहीं है; अतिरिक्त नाइट्रोजन गैस को जमीन में स्थित गड्ढों में छोड़ा जा रहा है, जिससे सुरक्षा संबंधी जोखिम बढ़ ज सीमित स्थानों के प्रबंधन में कमी के कारण, मरम्मत करने वाले कर्मचारी जब जल लेने हेतु गड्ढे का ढक्कन खोल रहे थे, तो उनकी सांस रुक गई। स्थल पर आपातकालीन स्थिति से निपटने के लिए उचित कदम नहीं उठाए गए, अंधाधुंध प्रयास किए गए, जिसके कारण दुर 【ज्ञान के महत्वपूर्ण बिंदु】 यदि कोई व्यक्ति उच्च सांद्रता वाली नाइट्रोजन गैस को साँस में ले लेता है, तो इससे ऑक्सीजन की कमी हो जाती है, जिसके कारण व्यक्ति बेहोश हो जाता है, एवं साँस एवं हृदय-ग रासायनिक (खतरनाक रसायनों से संबंधित) उद्यमों में, बिना अनुमति के आग जलाना, प्रतिबंधित क्षेत्रों में प्रवेश करना, ऊँचाई पर काम करना, वस्तुओं को उठाना/हटाना, अस्थायी रूप से बिजली का उपयोग करना, जमीन खोदना, मरम्मत कार्य करना, आदि जैसी गतिविधियाँ करना पूरी तरह वर्जित है। कर्मचारियों को अवश्य ही सुरक्षा संबंधी प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए; प्रशिक्षण अपूर्ण होने की स्थिति में उन्हें काम करने की अनुमति नहीं दी जानी चाह 【टिप्पणीय दुर्घटना】 18 मार्च, 2015 को, हैनान प्रांत के डानझोउ शहर स्थित वेइलिन रबर कंपनी ने रबर अपशिष्ट जलाशयों की सफाई का कार्य किया। इस दौरान एक कर्मचारी अपशिष्ट जलाशय में काम करते समय अचानक बेहोश हो गया। दूसरे दो कर्मचारियों एवं सूचना मिलने पर आए कंपनी के प्रबंधक ने भी उसे बचाने की कोशिश की; लेकिन इसके परिणामस्वरूप तीनों लोगों की मृत्यु हो गई। 【सबक का विश्लेषण】 उद्यमों को सीमित स्थानों के बारे में गलत जानकारी है; उनका मानना है कि खुले तालाब तो सीमित स्थान ही नहीं हैं, इसलिए ऐसे स्थानों में कर्मचारियों को विषाक्तता का खतरा भी नहीं है। कंपनी ने कर्मचारियों को सीमित स्थानों में काम करते समय आवश्यक सुरक्षा प्रशिक्षण नहीं दिया। कर्मचारियों को सीमित स्थानों में काम करते समय उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में कोई जानकारी नहीं है; उन्हें वहाँ विषाक्तता एवं दम घुटने का खतरा भी मालूम नहीं है। इसके अलावा, उन्होंने कोई वेंटिलेशन, जाँच या सुरक्षा उपाय भी नहीं अपनाए, और बिना किसी सावधानी के ही सीमित स्थानों में काम करने लगे। 【ज्ञान-संबंधी महत्वपूर्ण बिंदु】 “सीमित स्थान” से तात्पर्य ऐसे स्थानों से है, जो बंद या आंशिक रूप से बंद होते हैं, एवं जहाँ प्राकृतिक वेंटिलेशन ठीक से नहीं होता। ऐसे स्थानों में विषाक्त/हानिकारक, ज्वलनशील/विस्फोटक गैसें आसानी से जमा हो जाती हैं; जिससे विषाक्तता, आग या विस्फोट जैसी दुर्घटनाएँ हो सकती हैं। इसके अलावा, ऑक्सीजन की कमी के कारण दम घुटने की समस्या भी हो सकती है। अपशिष्ट जल टैंकों, सीवेज टैंकों, किण्वन टैंकों, मसालेदार खाद्य पदार्थों को संरक्षित रखने वाले टैंकों, नालियों आदि जैसे सीमित स्थानों में काम करते समय, वहाँ जमा हुआ हाइड्रोजन सल्फाइड विषाक्त गैस, या काम करने के दौरान उत्पन्न होने वाली यह गैस, व्यक्ति को विषाक्तता का शिकार बना सकती है; यहाँ तक कि कुछ ही सेकंडों में व्यक्ति की मृत्यु भी हो सकती है। व्यवसायिक कर्मचारियों को, सीमित स्थानों में काम करने से पहले, विशेष प्रशिक्षण लेना आवश्यक है; ताकि वे सीमित स्थानों में सुरक्षित रूप से काम करने संबंधी नियमों को जान सकें। बिना कोई प्रशिक्षण प्राप्त किए एवं बिना उचित सुरक्षा उपायों के, कर्मचारियों को सीमित स्थानों में काम करने से इनकार करने का अधिकार है। आपातकालीन उपाय तैयार करना आवश्यक है, स्थल पर आपातकालीन उपकरण उपलब्ध रखने चाहिए, एवं बिना सोचे-समझे बचाव कार्य करने से सख 【टिप्पणीय दुर्घटना】 28 अगस्त, 2015 को सुबह लगभग 11 बजे, हुनान प्रांत के चांगडे शहर में स्थित अनशियांग झोंगशिन पेपर इंडस्ट्री लिमिटेड कंपनी, उच्च तापमान के मौसम में उत्पादन फिर से शुरू करने की तैयारी कर रही थी। इस दौरान, एक कर्मचारी ने पेपर बनाने हेतु उपयोग में आने वाले तरल पदार्थ से भरे टैंक से अपशिष्ट सामग्री हटाते समय विषाक्तता के कारण बेहोश हो गया। कंपनी के मालिक एवं अन्य 7 कर्मचारी उसे बचाने हेतु टैंक में घुसे, लेकिन वे भी विषाक्तता का शिकार हो गए। इस दुर्घटना में 7 लोगों की मौत हो गई, जबकि 2 लोग गंभीर रूप से घायल हो गए। 【सबक/विश्लेषण】 कंपनी ने अपने कर्मचारियों को सीमित स्थानों में सुरक्षित रूप से काम करने संबंधी नियमों एवं आपातकालीन स्थितियों में क्या करना है, इस बारे में कोई प्रशिक्षण नहीं दिया। कार्यस्थल पर आपातकालीन उपकरण भी उपलब्ध नहीं थे। दुर्घटना होने के बाद, वहाँ मौजूद लोगों ने कोई सुरक्षा उपाय न अपनाते हुए बिना सोचे-समझे ही सीमित स्थान में घुसकर बचाव कार्य किया, जिसके कारण बचाव करने वाले लोगों को चोटें आईं। अधिकांश सीमित स्थानों में होने वाले दुर्घटनाओं में, बिना सही योजना के बचाव करने के कारण ही लोगों की मौतें बढ़ जाती हैं। 【ज्ञान-संबंधी महत्वपूर्ण बिंदु】 सीमित स्थानों पर काम करते समय यदि कोई दुर्घटना हो जाए, तो वहाँ मौजूद लोगों को तुरंत पुलिस को सूचित करना चाहिए; बिना सोचे-समझे किसी भी तरह की बचाव कार्रवाई करने से बचना चाहिए। आपातकालीन बचाव कर्मियों को अपनी सुरक्षा का ध्यान रखना चाहिए, एवं आवश्यक श्वसन उपकरणों एवं बचाव सामग्रियों का उपयोग करना चाहिए। उद्यमों को सीमित स्थानों में होने वाली दुर्घटनाओं के लिए आपातकालीन योजनाएँ बनानी चाहिए, एवं नियमित रूप से आपातकालीन अभ्यास करने चाहिए। ऐसा करने से आपातकालीन स्थितियों में प्रतिक्रिया देने की क्षमता में सुधार होगा, एवं अंधाधुंध प्रयासों के कारण दुर्घटनाओं में होने वाली