【Ví dụ】Yêu cầu đánh giá bệnh nghề nghiệp nhưng nhà máy hóa chất không hợp tác

Thread Content

Gần đây, một nhà máy tư nhân tại thành phố Trường Sa đã nhận được thư từ Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh thành phố Trường Sa, yêu cầu cung cấp các tài liệu liên quan đến việc chẩn đoán và xác định các bệnh nghề nghiệp. Thư này nêu rõ rằng, nếu doanh nghiệp không cung cấp các tài liệu cần thiết trong thời hạn quy định, họ sẽ phải chịu những hậu quả theo luật định. Đây là văn bản yêu cầu các đơn vị sử dụng lao động phải cung cấp bằng chứng, được cơ quan kiểm soát dịch bệnh ở Trường Sa ban hành lần đầu tiên kể từ khi quy định mới về “Quy trình chẩn đoán và xác định bệnh nghề nghiệp” được áp dụng. Sự việc “mổ ngực kiểm tra phổi” năm 2009 vẫn còn in sâu trong ký ức mọi người. Do nhà tuyển dụng không hợp tác, công nhân mắc bệnh phổi do bụi là Zhang Haichao không thể đến các trung tâm kiểm tra sức khỏe nghề nghiệp để được chẩn đoán. Còn các bệnh viện tổng hợp khác thì lại không có quyền chẩn đoán các bệnh nghề nghiệp; vì vậy, anh ta chỉ còn cách tiến hành phẫu thuật để kiểm tra tình trạng phổi của mình mà thôi. Những chuyện tương tự sẽ không xảy ra nữa, ngay cả khi đơn vị sử dụng lao động cố tình gây khó dễ và không hợp tác. Quy định mới yêu cầu rằng các cơ quan chuyên môn về chẩn đoán bệnh nghề nghiệp cũng có thể tham gia vào quy trình chẩn đoán và đưa ra kết luận về bệnh nghề nghiệp. Ông Tan Jianguo (bí danh), 48 tuổi, từng đến làm việc tại một nhà máy tư nhân ở Trường Sa vào tháng 7 năm 2011. Nhưng chưa đầy nửa tháng sau, với vai trò là nhân viên vận hành máy móc trong xưởng, ông bắt đầu xuất hiện các triệu chứng bong tróc da toàn thân. Một ngày nọ, khi đang vận hành máy móc, anh ta bị mất ý thức và gặp khó khăn trong việc điều khiển hành động của mình. Anh ta đã vô tình khởi động lại lò nung nguyên liệu – thứ lẽ ra phải được tắt đi. May mắn thay, nhờ sự can thiệp kịp thời của các đồng nghiệp, tai họa mới không xảy ra. Vào tháng 8 năm 2011, Tan Jianguo cùng gia đình đã đến Bệnh viện Thứ hai thuộc Học viện Y học Xiangya để kiểm tra sức khỏe. Kết quả kiểm tra thật đáng ngạc nhiên: không chỉ có tình trạng nhiễm trùng da, mà điện não đồ cũng cho thấy những bất thường; kết quả xét nghiệm điện cơ cũng cho thấy rằng hệ thần kinh của ông bị tổn thương. Sau đó, Tần Kiến Quốc đã yêu cầu Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh thành phố Trường Sa tiến hành chẩn đoán các bệnh nghề nghiệp. Các nhân viên của trung tâm này đã đến nhà máy hóa chất để điều tra và phát hiện rằng “bên trong nhà máy không có thiết bị bảo vệ khỏi khí độc; đồng thời, công nhân cũng không được cung cấp khẩu trang, mặt nạ hay trang phục bảo hộ nào cả”. Hơi sương được tạo ra từ việc các nguyên liệu hóa chất quay nhanh ở nhiệt độ cao 160 độ C thực sự có khả năng gây tổn thương cho cơ thể con người. ”Trương Ngọc Liên, trưởng khoa giám sát sức khỏe nghề nghiệp thuộc Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh thành phố Trường Sa, người tham gia cuộc điều tra, cho biết sau khi các chuyên gia thảo luận, họ nhận định rằng trường hợp này phù hợp với các tiêu chí để chẩn đoán bệnh nghề nghiệp. Lúc bấy giờ, phía nhà máy hóa chất đã hợp tác tích cực trong việc điều trị cho bệnh nhân, và sự việc tạm thời được giải quyết. Gần đây, vụ việc có những diễn biến mới. Sau hơn một năm điều trị tại bệnh viện, bệnh về da của Tần Kiến Quốc đã được chữa khỏi, sóng não cũng đã trở lại bình thường. Tuy nhiên, kết quả xét nghiệm điện cơ vẫn cho thấy có những dấu hiệu bất thường. Và vào lúc này, phía nhà máy hóa chất đã từ chối chi trả chi phí y tế dưới lý do bệnh nhân đã hồi phục sức khỏe. Tán Kiến Quốc một lần nữa đến Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh thành phố Trường Sa để yêu cầu được chẩn đoán bệnh nghề nghiệp. Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh thành phố Trường Sa đã khởi động quy trình chẩn đoán các bệnh nghề nghiệp. Do nhà máy hóa chất không hợp tác, cơ quan chẩn đoán đã gửi ra thông báo đầu tiên tại Trường Sa, yêu cầu người sử dụng lao động phải cung cấp bằng chứng. Hiện nay, dân số lao động di chuyển thường xuyên, các hình thức sử dụng lao động ngày càng trở nên phức tạp, khiến việc xác định lịch sử công việc và tiền sử tiếp xúc với các yếu tố gây bệnh nghề nghiệp của người lao động trở nên khó khăn. Trương Ngọc Liên giải thích: “Trước đây, nếu người sử dụng lao động không hợp tác, cố tình gây khó dễ, không cung cấp đầy đủ thông tin về quá trình làm việc của người lao động, hoặc thậm chí không cung cấp bất kỳ thông tin nào, thì chúng tôi sẽ không thể tiến hành các cuộc chẩn đoán cần thiết. Do đó, quy trình xử lý yêu cầu sẽ phải bị dừng lại, và không thể tiếp tục quy trình chẩn đoán được nữa.” ” Hiện nay, quy định mới đã quy định rõ nghĩa vụ tiếp nhận bệnh nhân của các cơ sở chẩn đoán bệnh nghề nghiệp, đồng thời bỏ qua khâu tiếp nhận yêu cầu chẩn đoán bệnh nghề nghiệp. Đối với tình trạng các đơn vị sử dụng lao động không hợp tác, quy định cũng nêu rõ rằng nếu các đơn vị này không cung cấp các tài liệu cần thiết để chẩn đoán bệnh nghề nghiệp trong thời hạn quy định, thì cơ quan chuyên trách về an toàn lao động có thể yêu cầu các đơn vị này phải cung cấp những tài liệu đó. Nếu sau khi được yêu cầu, các đơn vị này vẫn không cung cấp kết quả kiểm tra các yếu tố gây bệnh nghề nghiệp tại nơi làm việc, hồ sơ theo dõi sức khỏe nghề nghiệp, hoặc cung cấp những tài liệu không đầy đủ, thì cơ quan chuyên trách về an toàn lao động có thể dựa vào các triệu chứng lâm sàng của người lao động, kết quả các xét nghiệm hỗ trợ, thông tin về tiền sử nghề nghiệp và tiếp xúc với các yếu tố gây bệnh nghề nghiệp của người lao động, cùng với những thông tin do cơ quan an toàn lao động cung cấp, để đưa ra kết luận về việc chẩn đoán bệnh nghề nghiệp. Địa điểm chẩn đoán giờ đây bao gồm cả nơi cư trú của người lao động. Trước đây, khi chẩn đoán các bệnh nghề nghiệp, người lao động chỉ có thể đến các cơ sở chuyên chẩn đoán bệnh nghề nghiệp tại nơi làm việc hoặc nơi họ thường xuyên cư trú. Điều này gây ra nhiều bất tiện cho người lao động. Quy định mới mở rộng phạm vi lựa chọn cơ sở chẩn đoán bệnh nghề nghiệp của người lao động. “Người lao động có thể tiến hành chẩn đoán bệnh nghề nghiệp tại các cơ sở chẩn đoán nằm ở nơi công ty họ làm việc, nơi họ có hộ khẩu, hoặc nơi họ thường xuyên cư trú.” ”Trương Ngọc Liên nói. Điều này sẽ giúp tránh tình trạng các cơ quan địa phương bao che cho các nhà tuyển dụng. Một lần chẩn đoán, hai cấp độ xác nhận. Bà Trương Ngọc Liên cho biết, việc chẩn đoán bệnh nghề nghiệp thường chỉ được thực hiện một lần; giấy chứng nhận chẩn đoán được cấp sau khi chẩn đoán xong sẽ có giá trị pháp lý. Nếu người sử dụng lao động và người lao động có ý kiến phản đối kết quả chẩn đoán, họ có thể trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận được giấy chứng nhận chẩn đoán, nộp đơn yêu cầu xác minh lại tại cơ quan y tế cấp thành phố nơi cơ sở chẩn đoán bệnh nghề nghiệp đóng trụ sở. Nếu không hài lòng với kết quả xác minh ở cấp thành phố, họ có thể trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận được giấy kết quả xác minh, nộp đơn yêu cầu xác minh lại lần nữa tại cơ quan y tế cấp tỉnh. Kết quả xác minh ở cấp tỉnh sẽ là kết quả cuối cùng. Tức là một lần chẩn đoán, hai cấp độ xác nhận.