उर्वरकों की लागत फिर से बढ़ने वाली है! इन उर्वरक संबंधी परियोजनाओं को इस साल ही पूरा कर दिया जाना है!

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उर्वरकों की लागत फिर से बढ़ने वाली है! इन उर्वरक संबंधी परियोजनाओं को इस साल ही पूरा कर दिया जाना है! लेखक/स्रोत: कृषि-वित्त नेटवर्क, कृषि-रसायन संबंधी जानकारी; तारीख: 2016-11-11; क्लिक्स: 63। हाल ही में, पर्यावरण मंत्रालय ने “पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार को केंद्र बनाकर पर्यावरणीय प्रभावों के मूल्यांकन के प्रबंधन को मजबूत बनाने” संबंधी एक आदेश जारी किया। इस आदेश में कहा गया है कि सभी प्रांतीय पर्यावरण विभागों को “बिना अनुमति के निर्माण किए जा रहे परियोजनाओं” को समाप्त करने हेतु और प्रयास करने चाहिए, एवं नियमित रूप से निरीक्षण किए जाने चाहिए, ताकि 31 दिसंबर, 2016 तक ऐसी सभी परियोजनाओं को समाप्त किया जा सके। 　　“अधिसूचना” में कहा गया है कि उन क्षेत्रों में, जो पर्यावरणीय गुणवत्ता संबंधी मानकों को पूरा नहीं कर पा रहे हैं, जनकल्याण संबंधी परियोजनाओं एवं ऊर्जा-बचत/प्रदूषण-नियंत्रण संबंधी परियोजनाओं को छोड़कर, ऐसे क्षेत्रों में नए प्रदूषकों के उत्सर्जन से संबंधित परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी दस्तावेजों को मंजूरी देने पर र प्राथमिक रूप से संरक्षित की जाने वाली भूमि क्षेत्रों में, नए रंगीन धातुओं के शोधन, तेल संसाधन, रसायन उद्योग, कोकिंग, इलेक्ट्रोलिसिस, चमड़ा उद्योग आदि जैसी परियोजनाओं को लागू करने पर सख्त प्रतिबंध है; उर्वरक उत्पादन संबंधी परियोजनाएँ भी इसी श्रेणी में आती हैं। 　　इसके अलावा, हाल ही में 12 **पर्यावरण निरीक्षण दलों ने कड़ी कार्रवाई की, एवं अनियमित रूप से प्रदूषक उत्सर्जित करने वाली रासायनिक इकाइयों को सुधारने के प्रयास किए। पर्यावरण संरक्षण संबंधी पहलों एवं पर्यावरण के प्रति बढ़ती जागरूकता के कारण, पुरानी उत्पादन प्रणालियों को बंद करना एवं प्रदूषकों का प्रभावी ढंग से निपटारा करना भी उत्पादन प्रक्रिया का ही हिस्सा बन गया है। हाल ही में **पर्यावरण संरक्षण संबंधी नीतियों के लागू होने के बाद, विभिन्न राज्यों ने इनका सक्रिय रूप से पालन किया। शानडोंग जैसे उर्वरक उत्पादन करने वाले प्रमुख राज्यों ने वायु प्रदूषण नियंत्रण संबंधी सख्त नियम लागू किए। इसके कारण उर्वरक उत्पादन में कमी आई, और उत्पादन क्षमता में कमी होने से हाल ही में उर्वरकों की कीमतों में वृद्धि हुई। 　　2017 से, अवैध रूप से निर्मित परियोजनाओं पर “प्रतिदिन जुर्माना” लगाया जाएगा। पर्यावरण मंत्रालय की मांग है कि सभी प्रांतीय पर्यावरण विभाग, कुछ परियोजनाओं को बंद करने, कुछ को व्यवस्थित करने, एवं कुछ के लिए आवश्यक औपचारिकताओं को पूरा करने के उद्देश्य से, “बिना अनुमति के निर्मित परियोजनाओं” को हटाने के प्रयासों को तेज करें। ऐसा करके 31 दिसंबर 2016 तक सभी अवैध परियोजनाओं को हटाना आवश्यक है। 　　1 जनवरी, 2017 से, पर्यावरण संरक्षण के नियमों का उल्लंघन करके बिना अनुमति के बनाए गए परियोजनाओं पर कानून के अनुसार कड़ी सजा दी जाएगी। उन परियोजनाओं के बारे में, जिनकी जाँच लंबे समय से नहीं हुई है, उनके समाधान हेतु उपाय तैयार किए जाने आवश्यक हैं। जिन परियोजनाओं के कारण गंभीर पर्यावरणीय प्रदूषण या पारिस्थितिकीय क्षति हुई है, उनके खिलाफ कानून के अनुसार कार्रवाई की जानी चाह ； जो लोग आदेशों का पालन नहीं करते, उन पर कानून के अनुसार “प्रतिदिन जुर्माना” लगाया जाएगा। 　　‘अधिसूचना’ में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि जनता के पर्यावरणीय अधिकारों की प्रभावी रूप से रक्षा की जाए। पर्यावरण मंत्रालय ने निर्माणाधीन एवं पहले से ही निर्मित प्रमुख परियोजनाओं पर निगरानी बढ़ाने का आदेश दिया है; साथ ही, निर्माण परियोजनाओं से जुड़ी अवैध/गैर-कानूनी गतिविधियों की कड़ी जाँच करके उन्हें दुरुस्त करने का भी आदेश द ； निर्माण परियोजनाओं से संबंधित पर्यावरण संरक्षण संबंधी निगरानी एवं दंडात्मक जानकारियों को समय पर सार्वजनिक किया जाना चाहिए। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गंभीर रूप से अविश्वसनीय व्यवहार करने वाली कंपनियों के खिलाफ दंडात्मक कार्रवाई की व्यवस्था को मजबूत किया जाना चाहिए। इसके अलावा, निर्माण इकाइयों से संबंधित पर्यावरण सं 　　उद्योग जगत के कुछ लोगों का कहना है कि तेल संसाधन, उर्वरक उत्पादन जैसे अधिक ऊर्जा खपत वाले उद्योगों में “बिना अनुमति के ही परियोजनाओं का निर्माण” करने की प्रवृत्ति काफी अधिक है; ऐसी परियोजनाओं की संख्या भी बहुत अधिक है, इसलिए इन्हें समाप्त करना बहुत कठिन है। 　　इस अधिसूचना के जारी होने के बाद, कई जगहों पर सकारात्मक प्रतिक्रियाएँ आईं। 1 नवंबर को लागू हुए ‘शानडोंग प्रांत के वायु प्रदूषण नियंत्रण नियम’ को इतिहास में सबसे कड़े पर्यावरण संरक्षण नियमों में से एक माना जा रहा है। इन नियमों के तहत रासायनिक उद्योगों द्वारा होने वाले प्रदूषण पर अधिक प्रतिबंध लगाए गए हैं। ‘पर्यावरण संरक्षण कानून’ के आधार पर, बिना अनुमति के निर्माण करने, निर्माण स्थलों से कचरा फेंकने जैसी गतिविधियों पर दैनिक आधार पर जुर्माना लगाने का प्रावधान किया गया है। ； उल्लंघनों के लिए दीवानी दायित्वों एवं आपराधिक जिम्मेदारियों से संबंधित प्रावधानों में सुसंगतता सुनिश्चित की गई है। 　　पर्यावरण संरक्षण निरीक्षण दलों ने कार्रवाई शुरू की; उद्योगों में पुराने/अप्रचलित उत्पादन उपकरणों की सख्त जाँच की जा रही है। हाल ही में, पर्यावरण मंत्रालय ने तियानजिन, हेबेई, हेइलोंगजियांग, जिलिन, लियाओनिंग, शानडोंग जैसे क्षेत्रों में गंभीर प्रदूषण की स्थिति में आपातकालीन निरीक्षण हेतु 12 निरीक्षण दलों को भेजा। निरीक्षण के परिणामों से पता चला कि इस गंभीर प्रदूषण की स्थिति में कई शहरों में गंभीर स्तर पर प्रदूषण हुआ। लेकिन आपातकालीन प्रतिक्रियाएँ समय पर नहीं दी गईं, एवं उचित उपाय भी नहीं किए गए। 39 उद्योगों द्वारा वायु प्रदूषण का उत्सर्जन सीमा से अधिक हुआ, जिससे वे नियमों का उल्लंघन करने के आरोप में हैं। 　　जाँच के बाद पता चला है कि वर्तमान में वायु प्रदूषण का कारण केवल वाहनों से निकलने वाला धुआँ ही नहीं है; बल्कि रासायनिक उद्योगों द्वारा पर्यावरण-अनुकूल न होने वाली उत्पादन प्रक्रियाओं से भी वायु प्रदूषण बढ़ उद्योगों द्वारा किए जाने वाले प्रदूषण की समस्या काफी गंभीर है; इसमें नाइट्रोजन एवं सल्फर निकालने हेतु आवश्यक उपकरणों की कमी भी शामिल है। साथ ही, बड़ी संख्या में कोयले से चलने वाल 　　वर्तमान में, पर्यावरण संरक्षण विभाग ने बीजिंग-तियानजिन-हेबेई क्षेत्र के लिए तीन महत्वपूर्ण उपाय किए हैं – उच्च प्रदूषण उत्पन्न करने वाले उद्योगों को अत्यंत कम स्तर पर ही उत्सर्जन करने के लिए प्रेरित किया जा रहा है; भारी प्रदूषण उत्पन्न करने वाले औद्योगिक इकाइयों को अलग-अलग समय पर ही काम करने के लिए कहा जा रहा है; एवं ऊर्जा संरचना में लगातार सुधार किया जा रहा है। विशेष रूप से, बड़े पैमाने पर बिजली एवं प्राकृतिक गैस का उपयोग करके कोयले का उपयोग कम किया जा रहा है, ताकि अत्यधिक प्रदूषण की 　　पर्यावरण संरक्षण विभाग के एक अधिकारी ने कहा कि विभाग, उन कंपनियों के स्थान पर स्थित प्रांतीय पर्यावरण संरक्षण विभागों को निर्देश देगा कि वे वहाँ जाकर जाँच करें। जो कंपनियाँ प्रदूषकों का अतिरिक्त मात्रा में उत्सर्जन करती हैं, उन पर कड़ी सजा दी जाएगी, एवं इन सजाओं की जानकारी समाज के सामने भी प्रकट की जाएगी। जो प्रदूषण उत्पन्न करने वाली इकाइयाँ, मापन संबंधी आंकड़ों में छेड़छाड़ करती हैं, या झूठे आंकड़े प्रस्तुत करती हैं, उन्हें कानून के अनुसार कार्रवाई के लिए पुलिस के हवाले कर दिया ज 　　पर्यावरणीय प्रदूषण के स्तर के आधार पर, पर्यावरण संरक्षण विभाग ऐसे उद्योगों का मूल्यांकन भी करेगा; जिनसे विशेष रूप से अधिक प्रदूषण हो रहा है, ऐसे उद्योगों को बंद करने का आदेश दिया जाएगा। 　　इसके अलावा, उर्वरक उत्पादन में अग्रणी प्रांत शानडोंग द्वारा जारी “शानडोंग प्रांत के वायु प्रदूषण नियंत्रण नियम” में 12 तरह की निगरानी एवं प्रबंधन व्यवस्थाओं का उल्लेख किया गया है। इनमें अलग-अलग समय पर उत्पादन करना, संयुक्त नियंत्रण व्यवस्था स्थापित करना, प्रदूषण के स्रोतों पर नियंत्रण रखना, वायु प्रदूषकों की कुल मात्रा पर नियंत्रण रखना, गंभीर प्रदूषण की स्थिति में आपातकालीन चेतावनी देना, संबंधित व्यक्तियों से बातचीत करना एवं अनुमोदन प्रक्रियाओं को रोकना, तथा महत्वपूर्ण मामलों एवं समस्याओं पर विशेष ध्यान देना आदि शामिल है। इन नियमों में हमेशा ही वायु पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार करना ही मुख्य उद्देश्य रहा है। सभी प्रणालियों का डिज़ाइन, सभी प्रबंधन मानक, सभी मूल्यांकन/निगरानी व्यवस्थाएँ, सभी जानकारियों का प्रकटीकरण, एवं सभी प्रतिबंधात्मक उपाय – ये सभी वायु पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार के उद्देश्य से ही बनाए गए हैं। 　　ऐसी खबरें हैं कि पर्यावरण संरक्षण संबंधी नियमों का पालन करने हेतु, शानडोंग की कुछ उर्वरक निर्माण कंपनियाँ अपना उत्पादन अलग-अलग समय पर करने की योजना बना रही हैं। इसके अलावा, हाल ही में सर्दियों के दौरान उर्वरकों की मांग में कमी आने के कारण, कुछ कंपनियों ने पर्यावरण संबंधी जुर्मानों से बचने हेतु अपना उत्पादन रोक दिया है, एवं अपने उत्पादन उपकरणों को 　　उर्वरक उत्पादन हेतु आवश्यक उपकरणों का अपग्रेड आवश्यक हो गया है। हरित/पर्यावरण-अनुकूल कृषि के लिए सब्सिडी दी जा सकती है। हाल ही में, सड़कों एवं रेलमार्गों के परिवहन लागतों में वृद्धि, साथ ही कोयला, प्राकृतिक गैस जैसी कच्ची सामग्रियों की लागतों में वृद्धि के कारण उर्वरकों के उत्पादन लागत में वृद्धि हुई है। इसके अलावा, पर्यावरण संरक्षण हेतु आवश्यक उपायों एवं नए उत्पादन उपकरणों की खरीद हेतु आवश्यक खर्चों के कारण उर्वरकों के उत्पादन लागत और भी बढ़ जाती है। लेकिन साथ ही, बेहतर विकास मॉडल प्राप्त करने हेतु तकनीकी सुधारों के लिए भी अधिक प्रेरणा मिलेगी। विशेष रूप से कुछ बड़ी कंपनियों के लिए, रणनीतिक दृष्टिकोण से देखा जाए तो, प्रदूषण नियंत्रण हेतु नई तकनीकों को अपनाना ही उचित है। 　　हाल ही में, केंद्रीय सुधार समूह ने “हरित-पारिस्थितिकी-आधारित कृषि सब्सिडी प्रणाली के विकास हेतु योजना” को मंजूरी दी। हरित-पारिस्थितिकी-आधारित कृषि सब्सिडी प्रणाली को ऐसे ही विकसित किया जाएगा, जिससे **अनाज की सुरक्षा एवं किसानों की आय में स्थिर वृद्धि सुनिश्चित हो सके; साथ ही, इसका कार्यान्वयन सावधानीपूर्वक एवं चरणबद्ध तरीके से किया जाएगा। 　　मौजूदा सब्सिडी नीतियों में सुधार एवं परिष्कार को आधार बनाकर, कृषि के सतत विकास में बाधा डालने वाले महत्वपूर्ण क्षेत्रों एवं चरणों पर ध्यान दिया जाए। हरित/पारिस्थितिक दृष्टिकोण को प्राथमिकता देते हुए, संबंधित कृषि सब्सिडी नीतियों के कार्यान्वयन को तेज किया जाए। कृषि भूमि, चरागाहों, वनों, आर्द्रभूमियों आदि प्रमुख पारिस्थितिक तंत्रों संबंधी सब्सिडी नीतियों को मजबूत किया जाए। भारी धातुओं से दूषित भूमि के उपचार, कृषि से होने वाले प्रदूषण के नियंत्रण, कृषि में जल के कुशल उपयोग आदि के लिए प्रभावी नीतियों का विकास किया जाए। नीतियों के उद्देश्यों को केवल मात्रा-वृद्धि से हटाकर मात्रा, गुणवत्ता एवं पारिस्थितिकी के संतुलन पर केंद्रित किया जाए। 　　उद्योग के विशेषज्ञों का कहना है कि हाल ही में लागू किए गए पर्यावरण संरक्षण संबंधी उपायों एवं हरित/पर्यावरण-अनुकूल सब्सिडी योजनाओं के कारण उद्योगों में सुधार हो सकता है। इससे अधिक कुशल, हरित एवं पर्यावरण-अनुकूल उर्वरकों एवं कीटनाशकों का विकास संभव होगा। जैविक, अजैविक एवं जैविक-अजैविक तत्वों का संयोजन करके ही दीर्घकालिक, कुशल, कम खर्चीले एवं प्रदूषण-रहित कृषि व्यवस्था संभव है। यह आधुनिक कृषि विकास की प्रवृत्ति है; साथ ही कृषि की पारिस्थितिकीय सुरक्षा एवं कृषि उत्पादों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने हेतु भी यह आवश्यक है। 　　इसके अलावा, उर्वरकों, कीटनाशकों आदि जैसे रासायनिक उत्पादों का उत्पादन करने वाली कंपनियाँ, अपने उत्पादन उपकरणों में सुधार करेंगी; पुराने उत्पादन उपकरणों को हटाकर ऊर्जा उपयोग की दक्षता में सुधार किया जाएगा। इससे नवीन ऊर्जा स्रोतों का उपयोग बढ़ेगा, एवं पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रदूषण को भी कम किया जा सकेगा। (हुआंग हाइयांग)