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¡Los costos de los fertilizantes volverán a aumentar! ¡Estos proyectos de fertilizantes deben terminarse este año! Autor/Fuente: Agrofinanzas.net, Guía de Química Agrícola. Fecha: 11-11-2016. Número de clics: 63. Recientemente, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente emitió una circular en la que se establece que los departamentos provinciales encargados de la protección ambiental deben intensificar sus esfuerzos para eliminar aquellos proyectos que se han construido sin autorización previa. Se exige también que se realicen inspecciones periódicas, con el objetivo de asegurar que toda esta labor quede completada antes del 31 de diciembre de 2016. La “Notificación” establece que, en las regiones que no cumplen con los requisitos establecidos para los objetivos de calidad ambiental, se suspenderá, de acuerdo con la ley, la aprobación de los documentos de evaluación ambiental para aquellos proyectos que generen nuevas emisiones de contaminantes importantes, excepto aquellos relacionados con proyectos de bienestar social y de reducción de emisiones. Se debe controlar estrictamente la construcción de proyectos de fundición de metales no ferrosos, procesamiento de petróleo, industria química, cokificación, galvanoplastia, curtiduría, etc., en las áreas de tierras agrícolas que deben ser protegidas con prioridad; los proyectos relacionados con fertilizantes también están incluidos en esta categoría. Además, recientemente 12 equipos de inspección ambiental han tomado medidas enérgicas para regular a las empresas químicas que causan contaminación atmosférica debido a emisiones ilegales. Gracias a las iniciativas ambientales y a la importancia que se le da a la protección del medio ambiente, eliminar las capacidades productivas obsoletas y reducir las emisiones de contaminantes también se ha convertido en una prioridad en la producción. Con la implementación reciente de políticas ambientales, las distintas regiones han respondido de manera positiva. Incluso provincias como Shandong, que son grandes productoras de fertilizantes, han comenzado a aplicar las normas más estrictas para controlar la contaminación del aire. Como resultado, la tasa de operación de las plantas productoras de fertilizantes ha disminuido, y esa reducción en la capacidad de producción ha contribuido al aumento de los precios de los fertilizantes en los últimos tiempos. A partir de 2017, se aplicarán sanciones diarias a los proyectos construidos sin autorización. El Ministerio de Protección del Medio Ambiente exige que los departamentos provinciales encargados de esta área intensifiquen sus esfuerzos para eliminar y cerrar aquellos proyectos que fueron construidos sin autorización, así como para regular y mejorar la situación de aquellos proyectos que sí cuentan con la autorización necesaria. Se busca completar todo este proceso antes del 31 de diciembre de 2016. A partir del 1 de enero de 2017, se aplicarán sanciones estrictas, de acuerdo con la ley, a aquellos proyectos que se construyan sin haber obtenido la autorización correspondiente y que afecten al medio ambiente. En cuanto a los proyectos que se han demorado demasiado sin ser evaluados, es necesario estudiar medidas para resolverlos. En el caso de aquellos proyectos que causan una grave contaminación ambiental o daños ecológicos, deben ser sancionados conforme a la ley ； A aquellos que se nieguen a cumplir, se les aplicarán sanciones diarias conforme a la ley. La «Notificación» establece claramente la necesidad de proteger efectivamente los derechos ambientales de la población. El Ministerio de Protección del Medio Ambiente exige que se refuerce la supervisión, tanto durante como después de la ejecución, de los proyectos importantes que están en construcción o ya han sido completados. Asimismo, se debe actuar con rigor para sancionar y corregir las prácticas ilegales en los proyectos de construcción, de acuerdo con la ley ； Es necesario hacer pública de manera oportuna la información relativa a la supervisión y gestión de la protección ambiental en los proyectos de construcción, así como la información sobre las sanciones aplicadas. Debe fortalecerse el mecanismo de sanciones contra aquellas empresas que incumplan gravemente las normas ambientales. Además, es preciso establecer un sistema de registros de integridad ambiental para las empresas constructoras, así como una lista negra de aquellas que no cumplan con dichas normas. Según fuentes del sector, en industrias que consumen grandes cantidades de energía, como la refinación de petróleo y la producción de fertilizantes, existe una proporción considerable de proyectos que se construyen sin haber obtenido la autorización necesaria. Su número es elevado, por lo que resulta muy difícil eliminarlos. Tras la publicación de la “Notificación”, varias regiones respondieron de manera positiva. El 1 de noviembre entró en vigor el “Reglamento de Shandong sobre la prevención y control de la contaminación del aire”, considerado el reglamento más estricto en materia de protección ambiental hasta la fecha. Este reglamento refuerza las restricciones impuestas a las empresas químicas en cuanto a sus emisiones. Basándose en la “Ley de Protección Ambiental”, se establecen sanciones diarias para aquellos que construyen sin autorización o que arrojan residuos de construcción desde alturas ； Se han establecido disposiciones que establecen una conexión entre la responsabilidad civil por las infracciones legales y la responsabilidad penal. Equipos de inspección ambiental en acción: se revisan minuciosamente las instalaciones de producción obsoletas de las empresas. Recientemente, el Ministerio de Medio Ambiente envió 12 equipos de inspección a regiones clave como Tianjin, Hebei, Heilongjiang, Jilin, Liaoning y Shandong, con el objetivo de realizar inspecciones de emergencia debido a las condiciones climáticas extremadamente contaminadas. Los resultados de la inspección mostraron que, durante este episodio de alta contaminación, varias ciudades sufrieron una contaminación grave. Sin embargo, la respuesta de emergencia no fue oportuna y las medidas tomadas no fueron adecuadas. Treinta y nueve empresas presentaron niveles anormales de emisiones de contaminantes en el aire, lo que indica que excedieron los límites permitidos. Tras realizar las pruebas, se ha comprobado que, además de las emisiones de los vehículos, la producción no ecológica de las empresas químicas también contribuye a la contaminación del aire. El problema de las emisiones empresariales es bastante grave; entre otras cosas, no se han instalado instalaciones para la eliminación del nitrógeno y del azufre, y existen numerosas calderas pequeñas que utilizan carbón. Actualmente, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente ha adoptado tres medidas en la región de Pekín-Tianjin-Hebei: todas las empresas con altos niveles de emisiones deben reducir sus emisiones a niveles muy bajos; las industrias con alto nivel de contaminación deben producir en horarios alternativos; además, se debe seguir promoviendo la reestructuración del sector energético, especialmente mediante el uso de electricidad y gas natural en lugar de carbón, para evitar situaciones de contaminación extremadamente alta. Un responsable del Ministerio de Protección Ambiental declaró que el ministerio ordenará a los departamentos provinciales de protección ambiental en los lugares donde se encuentran las empresas que realicen inspecciones in situ. Las empresas que superen los límites permitidos en cuanto a las emisiones de contaminantes serán sancionadas severamente, y los resultados de esas sanciones se harán públicos. Las unidades que contaminan el medio ambiente y que practican actos de fraude, como manipular o falsificar los datos de monitoreo, serán remitidas a las autoridades policiales para que tomen las medidas legales correspondientes. Basándose en el grado de contaminación ambiental, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente también llevará a cabo evaluaciones de riesgo ambiental para las empresas que deben cerrar o ser trasladadas. Aquellas empresas cuya contaminación sea especialmente grave serán obligadas a cerrar. Además, la provincia de Shandong, que es un importante centro de producción de fertilizantes, ha emitido el “Reglamento para la prevención y control de la contaminación del aire en la provincia de Shandong”. Este reglamento establece 12 sistemas de supervisión y gestión, entre los cuales se incluyen la producción en horarios alternativos, la creación de mecanismos de cooperación para el control conjunto, el control de las fuentes de contaminación, el control de la cantidad total de contaminantes en el aire, las alertas de emergencia en casos de alta contaminación, las reuniones y la suspensión de las autorizaciones correspondientes, así como el seguimiento de casos graves y problemas importantes. En todo momento, este reglamento tiene como objetivo principal mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico. Todo el diseño de sistemas, todas las normas de gestión, toda la supervisión y evaluación, toda la divulgación de información y todas las medidas de sanción están orientadas, sin excepción, a mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico. Según se informa, para hacer frente a las medidas de protección ambiental, algunas empresas productoras de fertilizantes en Shandong planean producir en momentos diferentes. Además, debido a la mala situación del mercado de almacenamiento de inverno en los últimos tiempos, ya hay empresas que han suspendido su producción y cerrado sus instalaciones, con el fin de evitar sanciones por incumplir las normas ambientales. Se exige una actualización de los equipos de producción de fertilizantes. La agricultura ecológica puede recibir subsidios. Recientemente, debido al aumento de los costos de transporte por carretera y ferrocarril, así como al incremento en el costo de materias primas como el carbón y el gas natural, los costos de producción de fertilizantes han aumentado. Además, las medidas de protección ambiental y los gastos relacionados con la actualización de los equipos de producción también contribuyen a elevar aún más los costos de producción de fertilizantes. Pero al mismo tiempo, habrá más motivación para realizar transformaciones tecnológicas, con el fin de lograr un mejor modelo de desarrollo. En particular, para las grandes empresas, si se lo considera desde una perspectiva estratégica, es más adecuado adoptar innovaciones tecnológicas para la gestión de las contaminantes. Recientemente, el Grupo Central de Reformas Profundas aprobó el «Plan de reforma del sistema de subsidios agrícolas orientado al medio ambiente ecológico». El objetivo es establecer un sistema de subsidios agrícolas basado en principios ecológicos, siempre y cuando se garantice la **seguridad alimentaria y un crecimiento estable de los ingresos de los agricultores**, avanzando de manera prudente y realizando ajustes graduales. Partiendo de la reforma y mejora de las políticas de subsidios existentes, y abordando los ámbitos y aspectos clave que limitan el desarrollo sostenible de la agricultura, se debe dar prioridad a un enfoque ecológico. Es necesario acelerar la implementación de las reformas en las políticas de subsidios agrícolas, fortaleciendo las políticas de subsidio para los principales ecosistemas como las tierras cultivables, las praderas, la silvicultura y los humedales. También es importante buscar políticas efectivas para abordar problemas como la contaminación de las tierras cultivables por metales pesados, la contaminación causada por fuentes agrícolas y el uso eficiente del agua en la agricultura. De este modo, los objetivos de las políticas deberían pasar de centrarse únicamente en el crecimiento cuantitativo a dar igual importancia al crecimiento cuantitativo, a la calidad y al aspecto ecológico. Los expertos del sector señalan que una serie de medidas de mejora ambiental y programas de subsidios para la protección del medio ambiente pueden impulsar la modernización de la industria. Esto permite desarrollar nuevos tipos de fertilizantes y pesticidas que sean eficientes, ecológicos y respetuosos con el medio ambiente. De esta manera, se logra una combinación entre métodos orgánicos, inorgánicos y biológicos, lo cual es necesario para alcanzar un desarrollo agrícola sostenible, eficiente y con bajo consumo de recursos, además de evitar la contaminación. Esto no solo es una tendencia en el desarrollo de la agricultura moderna, sino también una necesidad real para garantizar la seguridad ecológica de la agricultura y la calidad de los productos agrícolas. Además, las empresas dedicadas a la producción de fertilizantes, pesticidas y otros productos químicos llevarán a cabo una nueva serie de mejoras en sus equipos de producción, eliminando las instalaciones obsoletas. Esto permitirá mejorar la eficiencia en la conversión de energía. Al mismo tiempo, esto también fomentará la utilización de fuentes de energía renovables, reduciendo así la contaminación del medio ambiente. (Huang Haiyang)