Ist es die Hauptverantwortung des Auftraggebers, den Bau der Kühltürme des Kraftwerks Fengcheng in Jiangxi zu beschleunigen?
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Der Einsturz der Plattform der Kühltürme des Kraftwerks in Fengcheng, Provinz Jiangxi, führte zu einem schweren Unfall, bei dem 74 Menschen ums Leben kamen. Um sicherzustellen, dass das Werk termingerecht in Betrieb genommen werden kann, wurden dringende Arbeiten durchgeführt. Welche Verantwortung trägt der Auftraggeber für die Beschleunigung der Arbeiten im Zusammenhang mit diesem Unfall?
Wenn die vorbereitenden Unterlagen wie Pläne vorhanden sind und die Baustelle ordnungsgemäß überwacht wird, dann ist es nicht die Hauptverantwortung des Auftraggebers, den Zeitplan einzuhalten – schließlich handelt es sich dabei um ein allgemeines Problem im Inland. Wenn jedoch die vorbereitenden Unterlagen fehlen, dann liegt die Hauptverantwortung beim Auftraggeber
Unter normalen Umständen ist es ganz normal, mit dem Zeitplan hinterherzuhinken
Auch bei der Eile, termingerecht fertigzustellen, muss man die Umstände berücksichtigen. Wenn man trotz offensichtlich ungünstiger Wetterbedingungen weiterdrängt, liegt die Verantwortung sicherlich beim Auftraggeber
Es kommt darauf an, wie der Vertrag unterschrieben wird.
Als Träger der dreifachen Verantwortung spielt die Bauaufsichtsstelle eine führende Rolle. Zu den Zielen der Projektverwaltung gehört auch das Ziel der Sicherheitssteuerung. Das Beschleunigen des Baufortschritts ist eine gängige Praxis in China – es dient ebenfalls der Zielerreichung und stellt eine Kombination aus organisatorischen und wirtschaftlichen Maßnahmen dar. Zudem gibt es ein Überprüfungsverfahren. Derzeit wurde festgestellt, dass die Personen, gegen die strafrechtliche Maßnahmen ergriffen wurden, nichts mit der Bauaufsichtsstelle zu tun haben. Es scheint, als lägen die Schuldigen bei dem Generalunternehmer und den Bauunternehmen – was etwas unklar erscheint.
Im Vertrag gibt es sicherlich eine Haftungsausschlussklausel. Die Fristen sind festgelegt – wenn man den Auftrag annimmt, bedeutet das, dass man in der Lage ist, ihn zu erledigen. Wenn es um Beziehungen zum Auftraggeber geht, dann handelt es sich um eine Frage der humanitären Verantwortung.
Das Problem liegt genau darin: Die Eigentümerseite ist stark und hat die dominante Stellung im Vertrag, wodurch sie von vorteilhaften Klauseln profitieren kann.
Der Eigentümer trägt ebenfalls die Verantwortung für die Sicherheitsüberwachung, und die Projektabteilung des Eigentümers ist dafür verantwortlich, die Sicherheitsmaßnahmen zu überprüfen und zu kontrollieren.