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फिर से एक बहुत ही गंभीर दुर्घटना हुई; 74 लोगों की जान चली गई, और सौ से अधिक परिवार टूट गए। फेंगचेंग बिजली संयंत्र में हुआ दुर्घटना, जैसे अचानक ही हुआ, लेकिन इसके पहले ही कुछ संकेत मिल चुके थे। कहा जाता है कि मृतकों को शांति मिले, लेकिन शायद उन्हें शांति नहीं मिल पाएगी। दुःख एवं क्रोध के बीच, इस “मानव-जनित” गंभीर दुर्घटना के बाद मैं कुछ आशाओं को यहाँ लिखना चाहता हूँ। आशा यह है कि भविष्य में जब जिम्मेदारी तय की जाए, तो “समग्र निगरानी” के बहाने सुरक्षा अधिकारियों पर दबाव न डाला जाए। “चार बातों को कभी नजरअंदाज न करने” का सिद्धांत बहुत अच्छा है; “तीन आवश्यकताओं” को भी नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए। यह बिजली (ऊर्जा) क्षेत्र से संबंधित एक निर्माण-संबंधी सुरक्षा दुर्घटना है। इसकी जिम्मेदारी तय करते समय इन दोनों क्षेत्रों से संबंधित प्राधिकरणों पर ही ध्यान देना चाहिए। “समग्र निगरानी” के बहाने सुरक्षा निरीक्षण विभाग के लोगों पर दोष नहीं डालना चाहिए; अन्यथा सुरक्षा निरीक्षण विभाग के लोग निराश हो जाएंगे। उम्मीद दो: भविष्य में, जब जिम्मेदारी तय की जाएगी, तो सुरक्षा कर्मचारी हल्की सजा ही देंगे। किसी उद्यम में सुरक्षा प्रबंधन का कार्य करना एक सौभाग्यपूर्ण कार्य है; आपका हर कदम किसी की जान बचाने में मदद कर सकता है। ; लेकिन यह भी परेशान करने वाली बात है… कई ऐसी चीजें होती हैं, जिन पर आपका कोई नियंत्रण ही नहीं होता; फिर भी कोई समस्या आने पर आपको ही उसकी जिम्मेदारी लेनी पड़ती है ऐसी दुर्घटनाओं का कारण, संबंधित कंपनियों के प्रबंधन द्वारा **कानून-नियमों की अवहेलना करना एवं केवल लाभ हासिल करने की लालसा** है। ऐसा कहा जा सकता है कि, भले ही सुरक्षा कर्मी अपने कानूनी कर्तव्यों को बिना किसी त्रुटि के निभाएं, फिर भी यह दुर्घटना घट सकती है। आशा तीन: भविष्य में, जब जिम्मेदारों को दंडित किया जाएगा, तो संबंधित कंपनियों एवं उनके प्रबंधन को कड़ी सजा दी जाएगी। ऐसी कंपनियाँ एवं उनका प्रबंधन, जो आज भी “सौ दिनों तक कड़ी मेहनत करें” जैसे नारे दे रहे हैं, उनके लिए सुरक्षा का कोई महत्व ही नहीं है; उनके लिए तो केवल लाभ ही सबसे महत्वपूर्ण है। वे व्यावसायिक लाभ हासिल करने हेतु, मनुष्यों की जान लेने से भी नहीं हिचकिचाते। ऐसी कंपनियों एवं उनके प्रबंधन पर यदि कड़ी सजा नहीं लगाई जाती, तो यह कानून एवं न्याय के दृष्टिकोण से उचित नहीं होगा! आशा चार: बाद में किए जाने वाले विशेष उपायों की तुलना में, पहले से ही व्यापक रोकथाम उपाय किए जाने चाहिए। चांगचुन बाओयुआनफेंग में “6·3” दुर्घटना के बाद, संबंधित रेफ्रिजरेशन उद्यमों की तुरंत विशेष जाँच की गई। ; कुनशान झोंगरोंग मेटल में “8.2” दुर्घटना के बाद, तुरंत ही धूल युक्त कार्यस्थलों की विशेष जाँच शुरू की गई। ; तियानजिन रुईहाई में “8.12” की दुर्घटना के बाद, खतरनाक रसायनों से संबंधित उद्यमों की विशेष जाँच तुरंत शुरू की गई। ; फेंगचेंग बिजली संयंत्र में “11.24” की दुर्घटना के बाद, ढहने संबंधी दुर्घटनाओं को रोकने हेतु तुरंत विशेष निरीक्षण अभियान शुरू किए गए… लेकिन बार-बार ऐसे ही औपचारिक निरीक्षणों के अलावा, क्या कुछ नया किया जा सकता है? क्या पहले से ही अधिक चेतावनियाँ दी जा सकती हैं? क्या नियमित रूप से अधिक निरीक्षण किए जा सकते हैं? क्या हम ऐसा नहीं कर सकते कि पहले से ही बेकार समय में इतना ज्यादा ध्यान न दें? उम्मीद पाँच: जिस क्षेत्र में कोई समस्या होती है, वहाँ के लोगों को ही उसकी जिम्मेदारी लेनी चाहिए। कभी-कभी ऐसा लगता है कि सुरक्षा निरीक्षण विभाग तो बस एक असहाय व्यक्ति की तरह ही है… जब किसी रासायनिक कारखाने में विस्फोट हो जाता है, तो सुरक्षा निरीक्षण विभाग ही वहाँ टीम भेजता है। ; कोयला खदानों में पानी घुस गया, इसलिए सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने तुरंत अपनी टीमों को वहाँ भेजा। खैर, आखिरकार यह तो आपकी ही जिम्मेदारी है… लेकिन राजमार्गों पर हुई भयानक दुर्घटनाओं के बारे में तो सार्वजनिक सुरक्षा विभाग एवं परिवहन विभाग की ओर से कोई कार्रवाई ही नहीं हुई। सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने फिर भी अपनी टीमों को वहाँ भेजा। ; निजी इमारतें भारी नुकसान का शिकार हुईं, लेकिन गृह मंत्रालय एवं आवास एवं शहरी विकास मंत्रालय की ओर से कोई कार्रवाई नहीं की गई। सुरक्षा निरीक्षण आयोग ने पहले ही एक टीम क ; शॉपिंग मॉल में भीषण आग लग गई, लेकिन सुरक्षा विभाग की ओर से कोई कार्रवाई नहीं हुई। सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने तुरंत अपनी टीमों को घटनास्थल पर भ ; बिजली उत्पादन संयंत्रों के निर्माण स्थलों पर भारी दुर्घटनाएँ हो रही हैं, लेकिन ऊर्जा विभाग एवं आवास एवं शहरी विकास मंत्रालय की ओर से कोई कार्रवाई नहीं हो रही है। सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने तो पहले ही अपनी टीमों को घटनास्थल पर भेज दिया है… “किसी भी उद्योग का प्रबंधन करते समय सुरक्षा का ध्यान रखना आवश्य “क्या “एकीकृत नियंत्रण” का मतलब यह है कि हर चीज़ पर नियंत्रण रखा जाए? यदि ऐसा है, तो कम से कम इसे राज्य परिषद का एक घटक विभाग बना देना चाहिए। यदि ऐसा नहीं है, तो कृपया अन्य मंत्रालयों से मदद लें! यदि ऊपरी स्तर पर उचित योजना नहीं बनाई गई, तो गंभीर एवं भयावह दुर्घटनाएँ लगातार होती रहेंगी… ऐसी दुर्घटनाएँ बार-बार होती रहेंगी, और ऐसे ही रूपों में होंगी जिनकी आप कल्पना भी नहीं कर सकते… विश्वास न हो, तो देख लीजिए!
चीन में समस्याएँ आना अनिवार्य है… बस यह जल्दी होगा या देर से।
राष्ट्रीय परिस्थितियाँ ही उत्पादन संबंधी विचारों को निर्धारित करती ह
“चार बातों को कभी नजरअंदाज नहीं करना चाहिए”, यह बहुत अच्छी बात है। “तीन आवश्यकताओं” को भी भूलना नहीं चाहिए। यह बिजली (ऊर्जा) क्षेत्र से संबंधित एक निर्माण-संबंधी दुर्घटना है। इसकी जिम्मेदारी तय करते समय इन दोनों क्षेत्रों से संबंधित प्राधिकरणों पर ही ध्यान देना चाहिए। “समग्र निगरानी” के बहाने इसकी जिम्मेदारी सुरक्षा निरीक्षण विभाग के लोगों पर नहीं डालनी चाहिए; अन्यथा सुरक्षा निरीक्षण विभाग के लोग निराश हो जाएंगे।
जिम्मेदार व्यक्तियों पर ही जिम्मेदारी तय की जानी चाहिए। यदि वाकई में सुरक्षा प्रबंधन संबंधी कोई समस्या है, तो उन पर भी कड़ी कार्रवाई की जानी चाहिए। लेकिन यदि सुरक्षा प्रबंधकों में ऐसी समस्याओं को रोकने की क्षमता या अधिकार ही न हो, तो हल्की सजा देना ही उचित रहेगा। दोषमुक्ति संभव नहीं है; केवल हल्की सजा ही दी जा सकती है। औद्योगिक सुरक्षा कानून में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि उद्यमों के सुरक्षा प्रबंधकों को ऊपरी अधिकारियों के आदेशों को नजरअंदाज करने का अध
ऐसी कंपनियों में, जब कोई समस्या आती है, तो…
एक व्यक्ति काम करता है, दो लोग उसे देखते हैं, तीन लोग उसकी जाँच करते हैं… ऐसे में कोई समस्या न हो, यह असंभव है। लाल रंग से चिह्नित किए गए कार्यों की संख्या बहुत ज्यादा है, जबकि उन्हें पूरा कर
कार्यान्वयन संबंधी समस्याएँ। पीएस: सुरक्षित निर्माण प्रक्रियाओं का सही तरीके से पालन नहीं किया जा रहा है; लोगों में सुरक्षा संबंधी जागरूकता ही नहीं है। यही मूल कारण है।
अब कई संस्थानों में सुरक्षा के बारे में तो सिर्फ बातें ही की जाती हैं, लेकिन जब वास्तव में कोई समस्या आती है, तब ही उन्हें सुरक्षा का महत्व समझ में आता है। समय बीतने के बाद फिर से वे लापरवाह हो जाते हैं। सुरक्षा की वास्तविक चाबी तो उसके कार्यान्वयन में ही निहित है।
उम्मीद है कि अब कोई दुर्घटना न हो। आशा है कि सभी उत्पादन संस्थानों में नेताओं को जरूर वहाँ मौजूद रहना चाहिए। यदि वहाँ कोई दुर्घटना हो जाए, तो नेताओं को भी इसकी जिम्मेदारी लेनी ही होगी। सिर्फ निचले स्तर के लोगों को ही उनके निर्णयों के कारण जान एवं संपत्ति खोने का जोखिम नहीं उठाना चाहिए।