安報評論：金だけを求めて命を顧みず、石炭だけを欲しがって法を無視してはならない

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安報評論：命を顧みずに金だけを求め、法を無視して石炭を欲することは絶対に許されない　要約：各地域、関連部門、各石炭鉱山企業は、血の教訓から真に警戒心を持ち、安全生産に関する各種の検査や対策をすべての部門、企業、石炭鉱山に徹底して実施しなければならない。検査しながら同時に改善を図り、検査を通じて是正を促進し、真に全面的なカバレッジを実現しなければならない。命を顧みずに金だけを求め、法を無視して石炭を欲するようなことは決してあってはならない。 最近、炭鉱で重大な事故が相次いで発生しており、一部の炭鉱企業が主体的な責任を果たしていないこと、潜在的な危険の調査・対処を真剣に行っていないこと、石炭価格の上昇という利益動機によって違法・違反な危険な操業が行われている問題が浮き彫りになっている；一部の地域や企業において、安全生産に関する大規模な点検の責任が果たされておらず、組織体制も不十分で、実施も徹底していない。各地域、各関連部門、各炭鉱企業は、血の教訓から真に警戒心を持ち、安全生産に関する各種の対策をすべての部門、すべての企業、すべての炭鉱に徹底して実施しなければならない。検査を行いながら同時に改善を図り、検査を通じて是正を促進し、真に全面的なカバレッジを実現しなければならない。決して、石炭を求めて命を軽視したり、金を求めて命を軽視したり、石炭を得るために法を無視してはならない。炭鉱企業は主体的責任をしっかりと果たし、安全生産に関する徹底的な点検を万全に行わなければならない。各種炭鉱、特に国営炭鉱企業のリーダーたちは、炭鉱ごとの責任体制を確立しなければならない。企業本部やグループ会社の会長、総経理は、安全生産に関する点検を行う上で最終的な責任者であり、企業内の各階層のリーダーたちを組織して、管轄下のすべての炭鉱を個別に担当させ、責任を明確にし、現場で潜在的な危険を徹底的に調査・対処し、見落としや死角がないようにしなければならない。炭鉱には、災害を引き起こす要因の調査が不十分であること、換気システムが不完全であること、ガスや水害の防止対策が適切に実施されていないこと、安全監視システムの動作が正常でないなど、重大なリスクが存在している。これらについては、断固として生産や作業を停止し、徹底的な是正を行う必要がある。通常の生産建設における鉱山の安全監督・検査を着実に強化する。各レベルの石炭鉱山安全監督機関は、職務分担に従って、直接監督する各種石炭鉱山に対して安全監督の責任を果たし、各鉱山ごとに監督者を明確にし、その任務を実行しなければならない。監督・監察・執行を強化し、各種制度が完備されており実施されているかを徹底的に調査し、各安全生産システムが正常かつ信頼性を持って機能しているかを徹底的に調査する。また、能力や強度、定員を超えて生産が行われていないか、採掘と抽出のバランスに問題がないかも徹底的に調査する。重大なリスクがある場合は、厳しく処罰し、停止が必要な場合は法に基づき断固として停止させ、是正を命じる。資源の統合と技術改革を徹底的に強化し、炭鉱の安全監督・監察を行う。合併する企業は、合併対象となる炭鉱の安全管理を強化しなければならず、技術改良を行う炭鉱建設プロジェクトを統合する際には、規定に従って関連する許可証やライセンスを変更し、必要な承認手続きを経なければならない。統合される炭鉱では、法律に基づき関連する許可証やライセンスを取り消さなければならず、承認された設計で利用しないと明記されている坑道や通路は、適切に封鎖されなければならない。各レベルの炭鉱安全監督検査機関は、層を超えた掘削や境界を越える行為、そして明確に禁止されている採炭方法を厳しく取り締まる必要がある。また、掘進距離、石炭の生産・販売量、火薬の使用量、電力消費量などを分析し、偽の統合処理、技術改良の不履行、実際の生産活動、建設と同時の生産、既存の鉱山での複数システムによる生産といった違法・不正な行為も厳しくチェックしなければならない。長期にわたり停止している鉱山の安全監視を徹底的に強化する。長期にわたって操業を停止している炭鉱に対しては、電力会社は坑内への電力供給を止め、警察は火薬類の供給を中止しなければならない。各停止操業の鉱山については、県（市、区）が特定の部門または町村に監督を任せ、実際に操業を停止させるよう徹底している。炭鉱の安全監督部門は巡回検査を強化し、停止措置が実施されているか、名目上は停止しているが実際には操業していないかを重点的にチェックし、是正という名目で違法に生産を行うことを厳しく防がなければならない。復産・復業の検収を厳格に行い、「誰が検収するか、その者が署名し、責任を負う」という原則を守り、下位の地方自治体やその部門に無断で署名や検収を代行させてはならない。生産能力削減計画に含まれる鉱山に対する安全監視を強化する。石炭業界の過剰生産能力解消策に盛り込まれている廃止対象の炭鉱は、直ちに生産を停止しなければならず、「過渡期」や「撤退期」を違反して設定してはならない。できるだけ早く廃止し、速やかに公表しなければならない。市県レベルの石炭鉱山の安全監督部門は、専任の担当者を配置して厳重に監視し、生産が確実に停止されているかを重点的にチェックし、急ぎ足での生産によって事故が発生することを断固として防がなければならない。厳格な法執行、厳正な責任追及。各レベルの石炭鉱山の安全監督機関、石炭業務を管轄する部門、そして各レベルの石炭鉱山安全監査機関は、連携して協力し合う必要がある。すべての監督・監査担当者は、当直以外の時間には、直ちに鉱山に赴き、安全生産に関する徹底的な検査を行わなければならない。また、石炭鉱山での違法・不正な生産行為を厳しく取り締まり、見つかった重大な危険要素については、一つ一つリストアップし、責任者を明確にし、重点的に対処し、是正を促さなければならない。層を超えたり、許容範囲を超えて生産したり、無断で操業を再開したりするような重大な違法・不正な行為に対しては、直ちに生産を停止し、厳しい罰則を科す必要がある。また、司法機関に引き渡すべきケースは、速やかに引き渡し、地元の主要メディアやウェブサイトで公に報道し、抑止力として機能させ、警戒心を高める効果をもたらすべきである。各レベルの炭鉱安全監察機関は、すべての監察・執行職員を動員して重点的な監察を実施し、特に共通する問題を含む発見された問題を、速やかに関係する地方当局および部門に報告しなければならない。同時に、私たちは鉱山労働者に対しても、自己規律と自己反省、そして互いの愛と助け合いを呼びかけます。**明確な禁止があるにもかかわらず井戸を掘らず、生産量の制限を超えて採掘しない；重大な危険が見つかった場合は、直ちに生産を停止して坑外に退避し、鉱山で違法・不正な行為が見つかった場合は断固として通報する。自分自身は安全意識を高め、良い安全習慣を身につけるとともに、同僚たちにも注意を促し、鉱山の責任者や経営者が法を守るよう監督しなければならない。炭鉱労働者の家族は「良き内助の功」を果たし、そばでしっかりと励ましの言葉をかけ、鉱山労働者に運任せの考えや一時的な快楽に走って自分を危険な状況に置き、幸せな家庭を台無しにしてしまわないように注意を促さなければならない。