¿Qué obstáculos más hay que superar en la prevención de las enfermedades profesionales?

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Más de 30 industrias se enfrentan a los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales; se han registrado más de 800,000 casos en total, lo que ha causado pérdidas económicas por valor de miles de millones de yuanes… La prevención y control de las enfermedades profesionales se encuentra ante una situación muy grave. ¿Cómo debería nuestro país resolver los problemas relacionados con las enfermedades profesionales y proteger la salud ocupacional de los trabajadores? ¿Qué desafíos deben superarse urgentemente en la prevención y control de estas enfermedades? Recientemente, la Comisión de Salud y Planificación Familiar informó sobre el estado de aplicación de las leyes y regulaciones relacionadas con la prevención de enfermedades profesionales. Se destacó la necesidad de fortalecer la coordinación, definir responsabilidades, aumentar las inversiones y lograr resultados concretos, a fin de proteger los derechos de salud de la población. Las enfermedades profesionales son aquellas que afectan a los trabajadores de empresas, instituciones y organizaciones económicas independientes, como consecuencia de su exposición a polvos, sustancias radiactivas y otros agentes tóxicos o dañinos durante sus actividades laborales. **Según las estadísticas del Departamento General de Supervisión de la Seguridad, los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en nuestro país se encuentran en más de 30 sectores industriales, como la minería, la química, la metalurgia y la industria de materiales de construcción. Las empresas que enfrentan estos riesgos representan más del 30% del total de empresas del país. Prevención científica, planificación primero. **La Comisión de Salud y Planificación Familiar señaló que la prevención y control de las enfermedades profesionales ya cuenta, gradualmente, con leyes y normas que sirven de guía. En todo el país, las autoridades sanitarias y de planificación familiar de 30 provincias (regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central) han emitido un total de 219 documentos relacionados con este tema. Además, 25 provincias (regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central) han publicado planes para la prevención y control de las enfermedades profesionales. De acuerdo con la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales, **se fomenta y apoya el mejoramiento del nivel científico en la prevención y tratamiento de las enfermedades profesionales, así como la creación de instituciones médicas especializadas en este ámbito**. Actualmente, la red de servicios para la prevención y control de las enfermedades profesionales se está perfeccionando día a día. **La Comisión de Salud y Planificación Familiar informó que existen 3497 instituciones dedicadas a los exámenes médicos, y 580 instituciones para el diagnóstico de enfermedades profesionales. Estas cifras representan un aumento del 92,9% y del 39,4%, respectivamente, en comparación con el año 2009. Además, hay 315 instituciones encargadas de realizar las evaluaciones correspondientes. A nivel nacional, existen 56.663 establecimientos médicos que realizan servicios de diagnóstico y tratamiento por radiación, además de 580 instituciones especializadas en servicios técnicos relacionados con la salud radiológica. En los últimos 3 años, se han realizado un total de 1.240 millones de procedimientos de diagnóstico y tratamiento por radiación. Cabe señalar que, mientras el marco normativo para la prevención y control de las enfermedades profesionales y la red de servicios relacionados se van perfeccionando gradualmente, los mecanismos de colaboración entre los distintos departamentos aún no están completamente establecidos, lo que genera islas de información entre ellos. Los datos relevantes indican que en todo el país, en las provincias de Zhejiang, Henan y Gansu, así como en 98 ciudades y 1685 condados, aún no existe un sistema de reuniones entre los departamentos encargados de la prevención y control de las enfermedades profesionales. La comunicación y coordinación entre estos departamentos no es lo suficientemente oportuna ni eficiente. Todavía no se ha establecido un mecanismo de interconexión de información entre los departamentos, por lo que no es posible compartir datos relacionados con los riesgos de las enfermedades profesionales, la información sobre la salud ocupacional y los seguros para casos de accidentes laborales. Siguiendo el principio de prevenir en primer lugar y combinar la prevención con el control, y de acuerdo con las regulaciones correspondientes, en nuestro país se aplica un enfoque de gestión por categorías y de control integral para la prevención de las enfermedades profesionales. Lo fundamental es que se asuma la responsabilidad correspondiente. Según el informe, de las 1971 instituciones que realizan exámenes de salud ocupacional que fueron inspeccionadas, el 11,2% de los informes técnicos no cumplían con las normas establecidas. En algunos de los centros de servicios de salud radiológica, los informes presentaban errores en cuanto a las normas aplicables y los registros originales no estaban debidamente organizados. Esto demuestra que en algunas de estas instituciones es necesario mejorar su sentido de responsabilidad, sus capacidades profesionales y su capacidad para gestionarse a sí mismas. Hoy en día, a medida que el proceso de industrialización avanza sin cesar, aumentan notablemente los factores que afectan la salud de los trabajadores. Por lo tanto, las tareas relacionadas con los exámenes médicos ocupacionales, así como con el diagnóstico, identificación y tratamiento de las enfermedades profesionales, se vuelven cada vez más complejas. Es necesario hacer un gran esfuerzo para satisfacer las necesidades relacionadas con la prevención y control de estas enfermedades. **La Comisión de Salud y Planificación Familiar señaló que en todo el país, 4 provincias (regiones autónomas), como Liaoning, Jiangxi, Gansu y Ningxia, así como 162 ciudades a nivel provincial y 2209 condados, no cuentan con fondos específicos para la prevención y control de las enfermedades profesionales. La inversión en estos fines es insuficiente en todos los niveles, especialmente a nivel municipal. Además, faltan profesionales especializados, y algunas instituciones dedicadas a la salud ocupacional no operan de manera adecuada. Existe un desequilibrio entre la oferta y la demanda de servicios técnicos en salud radiológica; en las regiones subdesarrolladas, hay escasez de equipos y un problema grave de obsolescencia. Es imperativo garantizar la salud ocupacional, fortalecer la coordinación, definir claramente las responsabilidades, aumentar la inversión y fomentar resultados concretos. **La Comisión de Salud y Planificación Familiar destaca la necesidad de fortalecer aún más el sistema de reuniones interdepartamentales. Las administraciones sanitarias y de planificación familiar a todos los niveles deben definir con mayor claridad sus responsabilidades internas, establecer una división del trabajo adecuada, crear mecanismos eficaces de comunicación interna, reforzar la conciencia de la responsabilidad de las instituciones encargadas de la prevención y el control, y mejorar los mecanismos de financiación. Se informa que en el “Plan de Acción ‘China Saludable 2030’” emitido por nuestro país, se menciona la necesidad de reforzar las responsabilidades de supervisión y gestión en materia de salud ocupacional a todos los niveles, así como de promover el cumplimiento de las responsabilidades por parte de los responsables directos. También se destaca la importancia de abordar las causas subyacentes de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales. Además, se propone establecer un sistema de supervisión jerárquico y clasificado, con el fin de llevar a cabo acciones específicas para mitigar esos riesgos en los sectores industriales más críticos.