गर्मी से बचाव हेतु उचित उपाय किए जाएं, ताकि श्रमिकों की सुरक्षा एवं स्वास्थ्य सुनिश्चित रह सके
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इस पोस्ट को अंतिम बार yinkuilin6868 द्वारा 2016-6-12 18:27 पर संपादित किया गया।**सुरक्षा निगरानी महानिदेशालय का आदेश – गर्मियों में लोगों को गर्मी से बचाने हेतु आवश्यक कदम उठाने संबंधी**
आदेश संख्या: अनजियान झोंगटांग अनजियान हान [2016] 117
सभी प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों, सीधे शासित शहरों एवं शिनजियांग उत्पादन एवं निर्माण बल के सुरक्षा नियंत्रण विभागों को,
हाल के वर्षों में, गर्मियों के दौरान उच्च तापमान के कारण कर्मचारियों के बीमार होने या मृत होने की घटनाएँ लगातार हो रही हैं। वर्तमान में देश भर में गर्मी का मौसम शुरू होने वाला है। गर्मी से बचने एवं उसके प्रभावों को कम करने हेतु, तथा श्रमिकों की सुरक्षा एवं स्वास्थ्य को सुनिश्चित करने हेतु, निम्नलिखित निर्देश दिए जाते हैं:
1. संगठनात्मक व्यवस्था को मजबूत करें, एवं गर्मी से बचने हेतु आवश्यक व्यवस्थाओं को सावधानीपूर्वक तैयार करें। गर्मी के मौसम आने से पहले ही, संबंधित क्षेत्रों में गर्मी से बचने हेतु आवश्यक व्यवस्थाओं की योजना बनाई जानी चाहिए; कार्यों की जिम्मेदारियाँ निर्धारित की जानी चाहिए, एवं इन कार्यों को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित किया जाना चाहिए। गर्मी से बचाव हेतु जागरूकता फैलाने के प्रयासों को और बढ़ाना आवश्यक है। रेडियो, टेलीविजन, समाचारपत्र, इंटरनेट, वीचैट आदि विभिन्न माध्यमों का उपयोग करके गर्मी से बचाव संबंधी जानकारी एवं संबंधित कानूनों/नियमों को लोगों तक पहुँचाना आवश्यक है। इससे श्रमिकों एवं आम जनता में खुद की सुरक्षा हेतु जागरूकता बढ़ेगी। दूसरे, जिम्मेदारी वाले व्यक्तियों को स्पष्ट किया जाना चाहिए, एवं उपायों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए। नियोक्ता ही गर्मी से बचाव हेतु आवश्यक उपायों को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं; इसलिए उन्हें “गर्मी से बचाव हेतु उपायों के प्रबंधन संबंधी नियम” (अनसुपरविजन जनरल अनहेल्थ [2012] 89) का कड़ाई से पालन करना चाहिए, एवं गर्मी से बचाव हेतु आवश्यक सभी उपायों को ठीक से लागू करना चाहिए। (1) कार्यों के लिए समय का उचित आवंटन करें। उत्पादन संबंधी विशेषताओं एवं वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर, गर्म मौसम में श्रमिकों के कार्य समय को उचित तरीके से व्यवस्थित/समायोजित किया जाना चाहिए। 1. यदि दिन में अधिकतम तापमान 40℃ से अधिक हो जाए, तो उस दिन बाहर काम करना बंद कर देना चाहिए। 2. जब दिन में अधिकतम तापमान 37℃ से अधिक एवं 40℃ से कम होता है, तो नियोक्ता को कर्मचारियों को पूरे दिन में बाहर, खुले में काम करने के लिए 6 घंटे से अधिक समय नहीं देना चाहिए। लगातार काम करने का समय भी **निर्धारित सीमा** से अधिक नहीं होना चाहिए। इसके अलावा, तापमान सबसे अधिक होने वाले समय में 3 घंटों तक तो बाहर, खुले में काम ही नहीं कराया जाना चाहिए। 3. जब दिन में अधिकतम तापमान 35℃ से अधिक एवं 37℃ से कम होता है, तो नियोक्ताओं को शिफ्टों में काम करने जैसे उपाय करने चाहिए, ताकि कर्मचारियों का लगातार काम करने का समय कम हो सके। ऐसी स्थिति में कर्मचारियों को बाहर, खुले में काम करने के लिए ओवरटाइम करने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए। (II) सभी सुरक्षा उपायों को ठीक से लागू किया जाना चाहिए। उच्च तापमान वाले मौसम आने से पहले, ऐसे कर्मचारियों की व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच की जानी चाहिए, जो हृदय, फेफड़ों, मस्तिष्क संबंधी बीमारियों, टीबी, केंद्रीय तंत्रिका तंत्र संबंधी बीमारियों या अन्य ऐसी बीमारियों से पीड़ित हैं; ऐसे कर्मचारियों को उच्च तापमान वाले वातावरण में काम करने के लिए उपयुक्त न होने के कारण अन्य पदों पर भेजा जाना चाहिए। 2. गर्मी से बचने संबंधी जानकारियों का प्रचार-प्रसार बढ़ाना आवश्यक है; ताकि श्रमिकों में अपनी सुरक्षा संबंधी जागरूकता एवं क्षमताएँ विकसित हो सकें। 3. उच्च तापमान के कारण होने वाली समस्याओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाएँ तैयार करें, एव जब किसी श्रमिक में लू लगने के लक्षण दिखाई देते हैं, तो तुरंत उसका इलाज किया जाना चाहिए। यदि स्थिति गंभीर है, तो उसे तुरंत किसी चिकित्सा संस्थान में ले जाकर इलाज कराना आवश्यक है। यदि कर्मचारी उच्च तापमान में काम करने के कारण बीमार पड़ जाता है, एवं इसे व्यावसायिक बीमारी माना जाता है, तो ऐसे कर्मचारी को औद्योगिक दुर्घटना बीमा लाभ प्रदान किए जाने चाहिए। 4. उच्च तापमान वाले वातावरण में काम करने वाले कर्मचारियों को गर्मी से बचने हेतु आवश्यक पेय पदार्थ एवं दवाइयाँ उपलब्ध कराई जानी चाहिए। गर्मी से बचने हेतु आवश्यक पेय पदार्थ एवं दवाइयों के स्थान पर धन या अन्य वस्तुओं को देना उचित नहीं है। इन पेय पदार्थों एवं दवाइयों को उच्च तापमान संबंधी भत्ते के रूप में भी नहीं दिया जा सकता। 5. संबंधित नियमों के अनुसार, श्रमिकों को उच्च तापमान के कारण होने वाली परेशानियों के लिए भत्ता दिया तीन, निगरानी एवं कार्रवाई में सुधार करें, उल्लंघनों की जाँच करें। विभिन्न स्तरों पर सुरक्षा नियंत्रण विभागों को उन उद्योगों/संस्थानों पर अधिक निगरानी रखनी चाहिए, जहाँ उच्च तापमान के कारण बीमारियाँ होने की संभावना है। ऐसे संस्थानों को गर्मी से बचने हेतु आवश्यक उपाय करने के लिए प्रेरित किया जाना चाहिए। ； संबंधित उद्योग संबंधी अधिकारियों को निर्देश दिया जाना चाहिए कि वे निर्माण स्थलों, खुले में होने वाले कार्यस्थलों, एवं उच्च तापमान वाले कार्यस्थलों पर गर्मी से बचाव हेतु उठाए गए उपायों की निगरानी एवं जाँच सुनिश्चित करें। **संबंधित नियमों का उल्लंघन करने वाले, एवं श्रमिकों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाने वाले व्यवहारों के खिलाफ, सभी स्तरों के सुरक्षा नियंत्रण विभागों को कानून एवं नियमों के अनुसार कार्रवाई करनी चाहिए। ऐसे उद्योगपतियों को सुधार करने के लिए आदेश दिए जाने चाहिए, एवं सुधारों की निगरानी भी की जानी चाहिए, ताकि सुधारात्मक उपाय ठीक से लागू हो सकें।** **सुरक्षा नियंत्रण महानिदेशालय का कार्यालय, 6 जून, 2016
अच्छी खबर यह है कि महत्वपूर्ण बात तो कार्यान्वयन ही है।
मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा विभाग, तथा सुरक्षा निरीक्षण विभाग से संपर्क करके यह जाँचें कि कंपनियाँ इन नियमों का पालन कर रही हैं या नहीं। जो कंपनियाँ ऐसा नहीं करतीं,
डर है कि सिर्फ आदेश जारी कर दिए जाएंगे, लेकिन उनका कोई कार्यान्वय न केवल यही व्यवस्था, बल्कि पेशेवर स्वास्थ्य से संबंधित कई कानूनों एवं नियमों का भी ठीक से पालन नहीं किया जा रहा है; उन्हें भी नजरअंदाज कर दिया गया है।