पर्यावरण संरक्षण विभाग, 19 औद्योगिक क्षेत्रों के पर्यावरणीय मूल्यांकनों की समीक्षा करेगा; ये सभी **(राज्य) स्तरीय औद्योगिक क्षेत्र हैं!

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इस पोस्ट को अंतिम बार yinkuilin6868 द्वारा 2016-6-14 12:07 को संपादित किया गया। पर्यावरण मंत्रालय ने हाल ही में एक अधिसूचना जारी की है; इसके अनुसार, इस वर्ष से पर्यावरण मंत्रालय हेबेई सहित 9 प्रांतों/क्षेत्रों में स्थित 19 आर्थिक विकास क्षेत्रों/औद्योगिक क्षेत्रों में “औद्योगिक क्षेत्रों की योजनाओं के पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन” हेतु तीन सूचियों के आधार पर प्रबंधन व्यवस्था लागू करेगा। 9 प्रांत/क्षेत्र हैं: हेबेई, जियांगसु, झेजियांग, जियांगशी, निंगशिया, हुबेई, गुआंगडोंग, एवं गुइझोउ प्रांत। पर्यावरण मंत्रालय की मांग है कि पायलट क्षेत्रों में, महत्वपूर्ण पारिस्थितिक क्षेत्रों, क्षेत्रों से निकलने वाले प्रदूषकों की मात्रा पर लगने वाले प्रतिबंधों, एवं पर्यावरणीय अनुमति संबंधी शर्तों की सूची तैयार की जाए। साथ ही, इस वर्ष के अंत तक पायलट क्षेत्रों के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया को पूरा किया जाना आवश्यक है। लैंगफांग आर्थिक विकास क्षेत्र एवं साओफेइडियन औद्योगिक क्षेत्र भी इस सूची में शामिल हैं। इन 19 औद्योगिक क्षेत्रों में 9 **-स्तरीय औद्योगिक क्षेत्र एवं 10 प्रांतीय स्तरीय औद्योगिक क्षेत्र शामिल हैं। हेबेई लांगफांग आर्थिक एवं तकनीकी विकास क्षेत्र, साओफेइडियन नवीन औद्योगीकरण केंद्र, यांगझोउ आर्थिक एवं तकनीकी विकास क्षेत्र आदि भी इसमें शामिल हैं। चूँकि ये 19 औद्योगिक क्षेत्र, उद्योगों के स्थानांतरण हेतु महत्वपूर्ण आधारस्थल हैं; साथ ही इनमें विकास की अपार संभावनाएँ हैं, पर्यावरणीय स्थिति अपेक्षाकृत संवेदनशील है, एवं यहाँ व्यवस्थागत पर्यावरणीय समस्याएँ उत्पन्न होने की संभावना है, इसलिए पर्यावरण संरक्षण विभाग इनकी गहन जाँच करेगा। लैंगफांग आर्थिक एवं तकनीकी विकास क्षेत्र, बोहाई सागर क्षेत्र एवं बीजिंग-तियानजिन आर्थिक क्षेत्र के केंद्र में स्थित है। यह बड़े बीजिंग क्षेत्र का ही हिस्सा है। यह बीजिंग-तियानजिन-तांग राजमार्ग के लैंगफांग प्रवेश/निकास बिंदु पर स्थित है। इसका निर्माण 26 जून, 1992 को औपचारिक रूप से शुरू हुआ। लैंगफांग आर्थिक एवं तकनीकी विकास क्षेत्र में वर्तमान में 1300 से अधिक उद्यम स्थापित हैं। इनमें अमेरिका की टियानहे ग्रुप, जर्मनी की रूर ग्रुप, जर्मनी की सीमेंस, दक्षिण कोरिया की एलजी ग्रुप, ऑस्ट्रेलिया की बीएचपी जैसी 15 विश्व की 500 सबसे बड़ी कंपनियाँ भी शामिल हैं। निवेश करने वाले देशों में संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, फ्रांस, जर्मनी, स्वीडन, डेनमार्क, नीदरलैंड, दक्षिण कोरिया, सिंगापुर, ऑस्ट्रेलिया आदि 30 देश एवं हाँगकाँग, मकाऊ, ताइवान जैसे क्षेत्र शामिल हैं। यहाँ मुख्य रूप से मशीनरी एवं इलेक्ट्रॉनिक्स, खाद्य पदार्थ, नए प्रकार की निर्माण सामग्रियाँ, हल्के उद्योग एवं वस्त्र उद्योग, तथा जैव-औषधि उद्योग जैसे पाँच प्रमुख उद्योग विकसित हुए हैं। मूल राज्य परिषद के विशेष क्षेत्रों संबंधी विभाग द्वारा इन क्षेत्रों को विदेशी व्यापारियों के लिए प्रमुख रूप से अनुशंसित एवं संपर्क करने योग्य नौ विकास क्षेत्रों में से एक के रूप में चिह्नित किया गया है। इसके प्रमुख औद्योगिक क्षेत्रों में पेट्रोलियम पाइपलाइन औद्योगिक क्षेत्र भी शामिल है। अप्रैल 2007 में, लैंगफांग शहर एवं चाइना पेट्रोलियम पाइपलाइन ब्यूरो ने एक संयुक्त बैठक आयोजित की; इस बैठक में पाइपलाइन उद्योग संबंधी विभिन्न मुद्दों, जैसे कि उद्योग के स्थान चयन, योजना बनाने आदि का निर्णय लिया गया। इस औद्योगिक क्षेत्र का स्थान डेवलपमेंट जोन की युआयी रोड के पूर्वी हिस्से, फूरोंग रोड के दक्षिणी हिस्से, हुआशियांग रोड के पश्चिमी हिस्से एवं ऐमिन रोड के उत्तरी हिस्से में है; इस क्षेत्र का क्षेत्रफल 1023 एक पाइपलाइन ब्यूरो ने पाइपलाइन औद्योगिक क्षेत्र के लिए एक नेतृत्व समूह गठित किया है। क्षेत्र की योजना बनाने का कार्य शंघाई टोंगजी यूनिवर्सिटी आर्किटेक्चरल डिज़ाइन कंपनी को सौंपा गया है। डिज़ाइन का कार्य अक्टूबर के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है। जुलाई में वैज्ञानिक अनुसंधान भवनों एवं वैज्ञानिक उपलब्धियों के प्रदर्शन केंद्रों के डिज़ाइन हेतु टेंडर आयोजित किए जाएंगे, एवं चौथी तिमाही में निर्माण कार्य शुरू होने की योजना है। पार्क में आने वाली परियोजनाओं के मुख्य रूप से दो प्रकार हैं। पहला, अंतरराष्ट्रीय एवं घरेलू स्तर पर प्रतिष्ठित कंपनियों के सहयोग से पाइपलाइनों एवं तेल से संबंधित उच्च-तकनीक वाले उत्पादों का निर्माण करना। ； दूसरा, पाइपलाइन ब्यूरो के अंदर स्थित प्रयोगशालाएँ, पोस्ट-डॉक्टरल कार्यक्रमों हेतु केंद्र, वैज्ञानिक जानकारी संबंधी केंद्र, संरक्षण संबंधी अनुसंधान केंद्र, पाइपलाइन ब्यूरो की विभिन्न शाखाएँ, पाइपलाइन इंजीनियरिंग संबंधी कंपनियाँ, एवं कुछ अनुसंधान एवं विकास परियोजनाएँ। अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण संरक्षण उद्योग पार्क, इसे हेबेई प्रांत के नेताओं एवं पर्यावरण संरक्षण विभाग के नेताओं के बीच हुए समझौते के आधार पर वर्ष 2002 में स्थापित किया गया। इस पार्क में मुख्य रूप से “ओजोन परत को नष्ट करने वाले पदार्थों (ODS) से संबंधित मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल” के तहत मॉन्ट्रियल बहुपक्षीय कोष द्वारा वित्तपोषित ODS विकल्पों से संबंधित परियोजनाएँ चल रही हैं। इस पार्क का क्षेत्रफल 1000 एकड़ है, एवं यहाँ 1 बिलियन युआन का निवेश आकर्षित करने की योजना है। 11 कंपनियों ने लैंगफांग इंटरनेशनल एनवायरनमेंटल प्रोटेक्शन इंडस्ट्रियल पार्क में प्रवेश करने हेतु “प्रारंभकर्ता सहमति पत्र” एवं “कंपनी के पार्क में प्रवेश हेतु सहमति पत्र” पर हस्ताक्षर किए। पार्क में शामिल किए जाने वाली सभी परियोजनाओं में विभिन्न स्तरों पर प्रगति हो रही है। दालियान होंगशिन प्लांट बेस्ड प्रोटीन फायर फाइटिंग एजेंट परियोजना, झेजियांग चुनहुई PU बिल्डिंग मटेरियल्स परियोजना, लैंगफांग लीहुआ XPS मटेरियल्स परियोजना, एवं HEP-2 क्लीनिंग एजेंट परियोजना – ये चारों परियोजनाएँ बहुपक्षीय फंडों के तहत स्वीकृत की जा चुकी हैं, एवं इनके लिए आवश्यक भूमि भी आवंटित की जा चुकी है। इन चारों परियोजनाओं में कुल 1.5 करोड़ युआन का निवेश किया जाएगा, एवं इनके लिए 257.77 एकड़ भूमि आवश्यक है। साओफेइडियन नवीन औद्योगीकरण केंद्र, **सात प्रमुख पेट्रोकेमिकल उद्योग केंद्रों में से एक है; साओफेइडियन में पेट्रोकेमिकल उद्योग के विकास हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ हैं। पेट्रोकेमिकल उद्योग के लिए निर्धारित क्षेत्र, समुद्री जमीन को भरकर ही बनाया गया है। इसका कुल क्षेत्रफल 86 वर्ग किलोमीटर है। यह क्षेत्र किसी शहर या गाँव से दूर स्थित है, एवं इसकी स्वतंत्र भौगोलिक स्थिति के कारण बड़े पेट्रोकेमिकल उद्योग समूहों का विकास संभव है। साओफेइडियन पेट्रोकेमिकल उद्योग क्षेत्र में 300,000 टन क्षमता वाले 4 तेल बंदरगाह एवं 100,000 टन क्षमता वाले 4 LNG बंदरगाह हैं। यहाँ हर साल 80 मिलियन टन तेल एवं 20 मिलियन टन LNG का लोडिंग/अनलोडिंग किया जा सकता है; इससे कच्चे माल की पर्याप्त आपूर्ति सुनिश्चित होती है। ； पेट्रोकेमिकल परिसर के लिए 10.6 किलोमीटर लंबा तटीय क्षेत्र उपलब्ध है; इसके द्वारा 35 ऐसे बंदरगाह बनाए जा सकते हैं, जिनकी क्षमता 50,000 टन प्रति बंदरगाह होगी। इससे हर साल 60 मिलियन टन तरल रसायनों का आयात-निर्यात संभव होगा। ； बेस के पश्चिमी किनारे पर रेलवे उद्योग स्टेशन बनाने की योजना है। राष्ट्रीय रेलमार्ग, पार्क में स्थित विभिन्न उद्यमों एवं बंदरगाहों को आपस में जोड़ेंगे; इससे जल-रेल परिवहन का विकास होगा, एवं थल-समुद्री व्यापार में एकीकरण संभव होगा। इसके अलावा, समग्र सुरक्षित शुल्क क्षेत्रों की सुविधाओं के दम पर, रासायनिक उद्योग क्षेत्रों में सुरक्षित भंडारण टैंकों हेतु आवेदन किया जा सकता है; ताकि कच्चे माल के आयात, प्रसंस्करण व्यापार, उत्पादों के निर्यात आदि के क्षेत्रों में सुरक्षित शुल्क क्षेत्रों की विशेष छूटों का लाभ उठाया जा सके। यांगझोउ आर्थिक एवं तकनीकी विकास क्षेत्र – यांगझोउ आर्थिक विकास क्षेत्र की स्थापना मई 1992 में हुई। ； जून 2005 में, राज्य परिषद की मंजूरी से, विकास क्षेत्र में “यांगझोउ निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र” स्थापित किया गया। ； जुलाई 2009 में, इसे **श्रेणी का आर्थिक-तकनीकी विकास क्षेत्र** घोषित किया गया। विकास क्षेत्र की समग्र औद्योगिक संरचना “एक शहर, एक क्षेत्र, चार उद्योग पार्क” के रूप में है; अर्थात् लिनगांग न्यू टाउन, निर्यात संस्करण क्षेत्र, एवं चार औद्योगिक पार्क। चार प्रमुख औद्योगिक क्षेत्रों में हरित फोटोवोल्टिक उद्योग क्षेत्र, उपकरण निर्माण उद्योग क्षेत्र, उच्च-स्तरीय हल्के उद्योग क्षेत्र, एवं बंदरगाह/लॉजिस्टिक्स उद्योग क्षेत्र शामिल हैं। उद्योगों के विकास की आवश्यकताओं के अनुसार, मौजूदा ढाँचे को बेहतर बनाकर, स्थानिक व्यवस्था को ऑप्टिमाइज़ किया जाता है; ताकि उद्योगों की क्षमताएँ एवं सहायक सुविधाएँ और भी मजबूत हो सकें। इससे ऐसी औद्योगिक व्यवस्था विकसित होती है, जिसमें उद्योग एक स्थान पर केंद्रित हों, विशिष्ट विशेषताएँ हों, संसाधनों का साझाकरण हो, आपस में सहयोग हो, एवं विकास अधिक कुशल तरीके से हो सके। पर्यावरण मंत्रालय की मांग है कि पायलट परियोजनाओं के तहत चुने गए 19 क्षेत्रों में, पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी तीन सूचियाँ तैयार की जाएँ; इनमें उन पारिस्थितिक क्षेत्रों की सूची भी शामिल होनी चाहिए, जिनकी विशेष रूप से सुरक्षा आवश इन औद्योगिक क्षेत्रों में, योजना के दायरे में आने वाले उन क्षेत्रों की पहचान की जानी आवश्यक है, जिन्हें प्रतिबंधित क्षेत्रों, प्रमुख पारिस्थितिकीय क्षेत्रों, संवेदनशील पारिस्थितिकीय क्षेत्रों, कमजोर पारिस्थितिकीय क्षेत्रों, जैव विविधता संरक्षण हेतु महत्वपूर्ण क्षेत्रों, एवं पारिस्थितिकी तंत्र की संरचना एवं कार्यप्रणाली को बनाए रखने हेतु महत्वपूर्ण अन्य प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में माना जा सकता है। ऐसे क्षेत्रों को विशेष रूप से संरक्षित किया जाना चाहिए। इस आधार पर, विभिन्न प्रकार के स्थानों की सीमाओं एवं उनके नियंत्रण संबंधी आवश्यकताओं को स्पष्ट किया जाता है। छोटे आकार वाले, केवल औद्योगिक विकास हेतु उपयोग में आने वाले क्षेत्रों के लिए, पारिस्थितिकीय स्थानों की सूची को सरल बनाया जा सकता है। दूसरे, पर्यावरणीय मूल्यांकन के निष्कर्षों के आधार पर, पार्क में उत्सर्जित होने वाले प्रदूषकों की कुल मात्रा पर नियंत्रण लगाने हेतु संबंधित सीमाओं की सूची भी तै पर्यावरण मंत्रालय का कहना है कि पर्यावरणीय गुणवत्ता की वर्तमान स्थिति एवं सुधार हेतु निर्धारित लक्ष्यों के आधार पर, औद्योगिक क्षेत्रों में होने वाले प्रमुख प्रदूषकों के उत्सर्जन की सीमाओं की सूची तैयार की जाती है; साथ ही खतरनाक अपशिष्टों के उत्पादन की सीमाओं की भी सूची तैयार की जाती है। इसके आधार पर ही उद्योगों के विकास हेतु उपयुक्त दिशाओं, एवं संबंधित उद्योगों के विकास की दर एवं पैमाने संबंधी सिफारिशें दी जाती हैं। अंत में, पर्यावरणीय स्वीकृति हेतु आवश्यक शर्तों की सूची तैयार करनी आवश “सूची के रूप में, योजना के दायरे में विभिन्न प्रकार की पर्यावरणीय शर्तें निर्धारित की गई हैं; साथ ही, उन उद्योगों, प्रक्रियाओं एवं उत्पादों की सूची भी दी गई है, जिनके लिए प्रवेश पर प्रतिबंध या सीमाएँ लगाई जानी चाहिए। ”पर्यावरण संरक्षण विभाग का कहना है कि, उन परियोजनाओं के लिए, जो विभिन्न मानदंडों को पूरा करती हैं, परियोजना संबंधी पर्यावरणीय मूल्यांकन को सरल बनाने हेतु विशिष्ट क्षेत्रों, उद्योगों की श्रेणियों, प्रवेश संबंधी आवश्यकताओं आदि के बारे में सुझाव दिए जाने चाहिए। तीन सूचियों को योजना-पर्यावरणीय मूल्यांकन की प्रक्रिया में शामिल किया जाएगा। पर्यावरण मंत्रालय ने स्पष्ट किया है कि तीनों सूचियों को योजना-पर्यावरणीय मूल्यांकन की प्रक्रिया में साथ ही, पर्यावरण संरक्षण विभाग ने अनुरोध किया है कि पर्यावरण संरक्षण संबंधी विभागों को कानून के अनुसार समय पर समीक्षा करनी चाहिए; ** स्तरीय पार्कों की समीक्षा भी प्रक्रिया के अनुसार ही पर्यावरण संरक्षण ； प्रांतीय स्तर के उद्योग क्षेत्रों की जाँच प्रांतीय पर्यावरण संरक्षण विभाग पर्यावरण संरक्षण विभाग, स्थानीय अधिकारियों से यह मांग करता है कि पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट की समीक्षा करने से पहले उसे विभाग को भेजकर उनकी राय ली जाए। समीक्षा के बाद, समीक्षा संबंधी टिप्पणियों एवं संशोधित/सुधारित पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट की जानकारी भी पर्यावरण संरक्षण विभाग को दी जानी पर्यावरण संरक्षण विभाग के संबंधित अधिकारी ने कहा कि समीक्षा के दौरान योजनाओं से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकनों की व्यावहारिकता पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है। समीक्षा के आधार पर इस सूची में सुधार किया जाना चाहिए, एवं इस सूची के आधार पर ही उन निर्माण परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया को सरल बनाने संबंधी विस्तृत दिशानिर्देश तैयार किए जाने चाहिए। इन दिशानिर्देशों को समीक्षा के बाद ही लागू किया जान समीक्षा के बाद, यदि पता चले कि योजना-अनुमोदन संस्था ने योजना-पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी सिफारिशों/विचारों को ध्यान में ही नहीं लिया है, तो उससे कानून के अनुसार प्रत्येक बिंदु पर लिखित रूप में स्पष्टीकरण मांगा जाना चाहिए।