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हाल ही में, **** ने **केंद्रीय***** सम्मेलन में एक महत्वपूर्ण भाषण दिया। उन्होंने सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों को और मजबूत बनाने हेतु स्पष्ट निर्देश दिए। उन्होंने कहा कि दुर्घटनाओं से मिलने वाले सबक हमें यह याद दिलाते हैं कि सार्वजनिक सुरक्षा कोई मामूली मुद्दा नहीं है; इसलिए सुरक्षित विकास पर जोर देना आवश्यक है। सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों को ठीक से निभाना, विभिन्न सुरक्षा खामियों को दूर करना, गंभीर दुर्घटनाओं को रोकना आवश्यक है, ताकि लोगों की जान एवं संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके। सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी प्रणाली, सुरक्षित उत्पादन के लिए एक महत्वपूर्ण साधन/उपाय है। लेकिन काम करते समय लेखक को पता चला कि काफी संख्या में लोग “जिम्मेदारी-प्रणाली” का सही अर्थ ही नहीं समझ पा रहे हैं; इसके अलावा, कुछ लोगों का मानना है कि “जिम्मेदारी-प्रणाली” का अर्थ ही “जिम्मेदारी-पत्र” है। उन लोगों के प्रति हमें बिल्कुल भी लापरवाह नहीं रहना चाहिए, जो “सुरक्षा की जिम्मेदारी को ठीक से निभाना आवश्यक है” ऐसा कहते हैं, लेकिन “जिम्मेदारी की वास्तविक प्रकृति” के बारे में कुछ नहीं जानते। ऐसे लोगों को विशेष रूप से निगरानी में रखना आवश्यक है, एवं उन्हें इस विषय पर अवश्य ही उचित ज्ञान देना आवश्यक है। सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी प्रणाली, हमारे देश के “सुरक्षा सर्वोपरि, निवारण प्राथमिकता, व्यापक प्रबंधन” नामक सुरक्षा नीतियों, एवं सुरक्षित उत्पादन संबंधी कानूनों के आधार पर विकसित की गई है। यह प्रणाली, श्रम-उत्पादन प्रक्रिया में विभिन्न स्तरों पर कार्यरत नेताओं, कार्यालयीन कर्मचारियों, इंजीनियरों एवं कर्मचारियों को सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदार बनाती है। यह उद्यमों में पद-जिम्मेदारी प्रणाली का ही एक हिस्सा है। यह उद्यमों में सबसे बुनियादी सुरक्षा व्यवस्था है, एवं उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन एवं श्रमिकों की सुरक्षा संबंधी व्यवस्थाओं का भी केंद्रबिंदु है। अन्य प्रबंधन व्यवस्थाओं से इसका सबसे बड़ा अंतर यह है कि इसमें “जिम्मेदारी” ही सबसे महत्वपूर्ण तत्व है। व्यवहार से यह साबित हुआ है कि जिन उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन हेतु उचित व्यवस्थाएँ की गई हैं, वहाँ विभिन्न स्तरों के नेता सुरक्षित उत्पादन एवं श्रमिकों की सुरक्षा को महत्व देते हैं। वे पार्टी की सुरक्षित उत्पादन एवं श्रमिक सुरक्षा संबंधी नीतियों एवं कानूनों का पालन करते हैं। गंभीरता से उत्पादन प्रक्रिया का संचालन करने के साथ-साथ, वे श्रमिकों की कार्य परिस्थितियों में सुधार हेतु भी प्रयास करते हैं; इससे श्रमिकों को होने वाली दुर्घटनाओं एवं व्यावसायिक बीमारियों में कमी आती है। इसके विपरीत, जिम्मेदारियाँ स्पष्ट नहीं रहेंगी, एक-दूसरे पर दोषारोपण होगा; जिससे सुरक्षित उत्पादन एवं श्रमिकों की सुरक्षा संबंधी कार्यों के लिए कोई जिम्मेदार ही नहीं रहेगा। ऐसी स्थिति में दुर्घटनाएँ एवं व्यावसायिक बीमारियाँ लगातार होती रहेंगी। सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी प्रणाली को ठीक से लागू करना, दुर्घटनाओं को रोकने हेतु एक महत्वपूर्ण उपाय है। उत्पादन संबंधी सुरक्षा जिम्मेदारियों को ठीक से लागू करने हेतु, एक प्रभावी जिम्मेदारी-व्यवस्था आवश्यक है। चूँकि प्रत्येक संस्था की वास्तविक परिस्थितियाँ अलग-अलग होती हैं, इसलिए जिम्मेदारी संबंधी आवश्यकताएँ भी अल इसके लिए हमें शुरुआत से ही जिम्मेदारी-व्यवस्था के डिज़ाइन पर ध्यान देना होगा। **सुरक्षित उत्पादन संबंधी नए कानून, नीतियाँ, उद्योग-संबंधी आवश्यकताएँ आदि को वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार वर्गीकृत एवं विस्तार से व्यवस्थित करना होगा।** केवल स्पष्ट जिम्मेदारी-व्यवस्था ही सुरक्षा प्रबंधन को सुव्यवस्थित बना सकती है। सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी प्रणाली को ठीक से लागू करना आवश्यक है; इसके लिए प्रयास करना आवश्यक है। चाहे कितनी भी अच्छी व्यवस्थाएँ हों, लेकिन उनका कार्यान्वयन न होने पर वे बेक इसके लिए हमें विभिन्न माध्यमों एवं तरीकों के जरिए जिम्मेदारी प्रणाली को लागू करना होगा। सूचना एवं जागरूकता के माध्यम से, सभी लोगों में जिम्मेदारी के बारे में जागरूकता बढ़ाना आवश्यक है। जब हर कोई इसके बारे में जानेगा, तभी ही हर कोई इसका पालन करेगा, सावधान रहेगा, एवं सभी लोग सुरक्षित रहेंगे। इसे व्यक्तियों की आदतों में शामिल करना आवश्यक है; ताकि “मुझे सुरक्षा चाहिए” ऐसी मानसिकता को “मैं ही अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करूँगा” ऐसी मानसिकता में बदला जा सके, और अंततः “मैं स्वयं ही सुरक्षित रहूँगा” ऐसी स्थिति प्राप्त हो सके। सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी-आधारित व्यवस्था का महत्व “नियंत्रण” में है। यह, सुरक्षा संबंधी जागरूकता की कमी, सुरक्षा संबंधी नियमों के उल्लंघन, एवं दुर्घटनाओं के कारणों पर नियंत्रण रखने हेतु एक प्रभावी साधन है। केवल जब जिम्मेदारी-प्रणाली का पूरा उपयोग किया जाता है, तभी ही उसका वास्तविक मूल्य समझा जा सकता है; इससे ही सुरक्षा-संबंधी जोखिमों से बचा जा सकता है, एवं सुरक्षित एवं स्थिर विकास सुनिश्चित किया जा सकता है।