तियानजिन बंदरगाह हादसे की अगली कड़ी: 694 खतरनाक रसायनों से संबंधित उद्यमों को बंद/स्थानांतरित किय
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1.jpg पिछले साल तियानजिन बंदरगाह में हुए “8·12” विस्फोट की घटना के बाद, खतरनाक रसायनों से संबंधित उद्यमों के लिए तियानजिन ने “लाल-पीला-नीला” श्रेणियों वाली व्यवस्था लागू की। जिन उद्यमों को “नीली श्रेणी” में रखा गया, उन्हें अपना उत्पादन बंद करने की आवश्यकता नहीं है।； पीले रंग की सूची में शामिल कंपनियों को पीला कार्ड देकर चेतावनी दी जाएगी, एवं उन्हें अपना उत्पादन बंद क ； लाल तालिका में शामिल कंपनियों को अवश्य ही “बंद करना, बंद होने देना, परिवर्तित करना या स्थानांतरित करना” होगा। अब तक, “रेड-यलो-ब्लू” सूची में शामिल 2570 उद्यमों ने सुधार कार्य पूरा कर लिया है; सुधार की दर 99.5% है। 694 उद्यमों को बंद कर दिया गया है या उनका स्थानांतरण कर दिया गया है। इस प्रकार, पूरे शहर में स्थित खतरनाक रसायनों से संबंधित उद्यमों के संबंध में “जोखिमों की जाँच, जिम्मेदारियों का निर्धारण, व्यवस्था का अनुकूलन, एवं जोखिमों पर नियंत्रण” जैसे लक्ष्यों को लगभग पूरा कर लिया गया है। तियानजिन शहर के उत्पादन सुरक्षा निगरानी ब्यूरो के उप-निदेशक सोंग गुओ ने बताया कि “8·12” विस्फोट की घटना के बाद, पूरे शहर में 3038 खतरनाक रसायनों से संबंधित उद्योगों की जाँच की गई। इनमें से 2583 उद्योगों में विभिन्न प्रकार की समस्याएँ थीं; इन उद्योगों को “लाल, पीला, नीला” श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया। इनमें से 414 उद्योग “लाल श्रेणी” में आते हैं। ऐसे उद्योगों के लिए “एक उद्योग, एक रणनीति” के आधार पर बंद करने, स्थानांतरित करने आदि उपाय किए गए। ； ““पीली सूची” में आने वाली 332 कंपनियों को तुरंत अपना उत्पादन बंद करके सुधार करना होगा; केवल जाँच पूरी होने के बाद ही वे फिर से अपना क ； ““नीली सूची” में 1837 ऐसी कंपनियाँ हैं; उन्हें निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करना होगा। यदि वे समय सीमा के भीतर मानकों को पूरा नहीं कर पातीं, तो उन्हें “पीली सूची” में डाल दूसरी ओर, “पाँच हस्ताक्षर” वाली सुधार/प्रबंधन प्रणाली को लागू किया गया; प्रबंधन योजनाओं को स्पष्ट किया गया, जिम्मेदारियों को व्यक्तियों तक विभाजित किया गया, एवं एक बंद-लूप प्रबंधन प्रणाली विकसित की गई। इससे “एक उद्यम के लिए एक ही खाता, एक समस्या के लिए एक ही व्यक्ति” की व्यवस्था संभव हुई। इसके अलावा, तियानजिन ने 180 मिलियन युआन की लागत से एक ऐसा सुरक्षा नेटवर्क विकसित किया है, जो इंटरनेट एवं सरकारी नेटवर्कों का उपयोग करके पूरे शहर में “तीन स्तरों एवं चार स्तरीय संरचना” में काम करता है। इस नेटवर्क में पहले चरण में 1466 खतरनाक रसायनों से संबंधित उद्यम एवं 123 गंभीर खतरों वाले उद्यम शामिल किए गए। इस नेटवर्क के माध्यम से सभी खतरनाक उद्यमों की जानकारी एक ही चित्र में दी जा सकती है। महत्वपूर्ण खतरनाक उद्यमों एवं कुछ अन्य खतरनाक स्थलों पर 24 घंटे ऑनलाइन वीडियो निगरानी की जाती है। कुछ महत्वपूर्ण खतरनाक उद्यमों को नियमानुसार हर दिन “दैनिक रिपोर्ट” भेजनी होती है।
दुर्घटनाओं का होना, उनका समाधान करना – यह तो एक प्राकृतिक नियम है।
वास्तव में, “बंद करो, स्थगित करो, रोक दो” जैसे उपाय मेरी राय में एक क्रूर एवं अनुचित कार्यप्रणाली हैं; ये तो केवल सतही समाधान हैं, जिनसे समस्याओं का वास्तविक समाधान नहीं हो सकता। हमारे पास तो इतने कानून-नियम हैं… इन्हें तो बेकार ही नहीं छोड़ा जा सकता। इसलिए हमारे **संबंधित अधिकारियों को उद्यमों की स्थापना के समय से ही कानूनों का सख्ती से पालन करना चाहिए, एवं नियमित रूप से निगरानी भी करनी चाहिए। ऐसा करने से ही दुर्घटनाओं के बाद भी यह पता चल सकेगा कि वाकई में कितने उद्यमों में समस्याएँ हैं।； यदि यह दृष्टिकोण नहीं बदला, तो मुझे लगता है कि ऐसी प्रबंधन विधियाँ कल ही बेकार हो जाएँगी।
वास्तव में, “बंद करो, बदलो, रोक दो” – मेरी राय में यह एक क्रूर एवं अनुचित कार्यप्रणाली है। मैं इस बात से सहमत हूँ; ऐसी ही तो मनुष्य-शासित व्यवस्था है… जब एक व्यक्ति बीमार हो जाता है, तो सभी को दवाइयाँ खानी पड़ती हैं।
ये सब तो धोखे ही हैं… वास्तव में ऐसा करने वाले बहुत कम ही हैं।
आवश्यक कार्य यह है कि संभावित जोखिमों की निरंतर जाँच की जाए, एवं उनका समाधान किया जाए।