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एक लाल रेखा को हमेशा याद रखें; एक पद पर दोई जिम्मेदारियाँ होती हैं, इन्हें न; दोनों जिम्मेदारियों को अवश्य पूरा किया जाना चाहिए; दोनों तरीकों से ही सुरक्षा सुनिश तीनों प्रकार के नियमन एक साथ लागू होंगे; तीनों क्षेत्रों में इन नियमनों का पूर्ण र ; चार “नहीं” एवं दो “सीधे” तरीकों से जाँच की जाए; नियमों का उल्लंघन करने वालों को च पाँच बातों का पालन करना ही आधार है; पाँच निर्णयों का कड़ाई से पालन करना ही सुरक ; छह-छह के समूहों पर लगातार नियंत्रण रखना आवश्यक है; छह नियमों के माध्यम से जोख सात उपायों का पालन करने से, सात प्रकार की दुर्घटनाओं को रोका जा सकता है। ; आठ जाँचें, खतरनाक स्थितियों से बचाव हेतु; आठ नियम, लोगों की जान बचाने हेतु। नौ प्रकार का प्रबंधन तो केवल सहायक उपाय है; 90% लक्ष्यों को जरूर पूरा किया जाना चाहिए। दस महत्वपूर्ण क्षेत्रों में विशेष ध्यान देना आवश्यक है, ताकि वास्तविक रूप से टिप्पणी: 【लाल रेखा】 मनुष्य की जान सबसे महत्वपूर्ण है; विकास के लिए कभी भी मनुष्यों की जान की कुर्बानी नहीं दी जानी चाहिए। इसे एक ऐसी लाल रेखा के रूप में ही माना जाना चाहिए, जिसे कभी भी पार नहीं किया जा ——**“एक पद, दो जिम्मेदारियाँ” का अर्थ है कि कर्मचारियों को अपने कर्तव्यों को निभाने के साथ-साथ समाज की शांति एवं सुरक्षित उत्पादन व्यवस्था के लिए भी जिम्मेदार रहना होता है (दुर्घटनाओं को रोकना, लोगों की जान बचाना, एवं सामाजिक अशांति को कम करना)। 【दो जिम्मेदारियाँ】**नियामक जिम्मेदारी एवं उद्यम की मुख्य जिम्मेदारी।** 【तीन आवश्यकताएँ】 जो लोग किसी उद्योग का प्रबंधन करते हैं, उन्हें सुरक्षा का ध्यान रखना ही होगा; जो लोग किसी व्यवसाय का प्रबंधन करते हैं, उन्हें भी सुरक्षा का ध्यान रखन 【चार नहीं, दो सीधे】 कोई सूचना नहीं, कोई पूर्व सूचना नहीं, रिपोर्टें सुनना नहीं, किसी के साथ जाना नहीं; सीधे ही बुनियादी स्तर पर, सीधे ही घटनास्थल पर जाना। 【चार नियम】 जो संस्थाएँ अवैध रूप से उत्पादन/सेवाएँ प्रदान कर रही हैं, या जिन्हें बंद करके सुधार किए जाने के बाद भी आवश्यक मानकों को पूरा नहीं कर पा रही हैं, ऐसी संस्थाओं को तुरंत ; गैरकानूनी एवं अवैध तरीकों से उत्पादन, व्यवसाय या निर्माण करने वाली इकाइयों एवं जिम्मेदार व्यक्तियों पर, नियमों के अनुसार अधिकतम दंड लगाया जाएगा। ; जिन इकाइयों में अवैध रूप से उत्पादन/संचालन/निर्माण किया जा रहा है, उन्हें तुरंत उत्पादन बंद करके सुधार करने का आदेश दिया जाता है; साथ ही, उन पर कड़ी निगरानी भी रखी ; कानून का उल्लंघन करने वाली संस्थाओं एवं व्यक्तियों के खिलाफ, कानून के अनुसार कड़ी कार्रवाई की जाएगी। 【पाँच आवश्यकताएँ】 कंपनियों को यह सुनिश्चित करना होगा कि सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियाँ, सुरक्षा हेतु आवश्यक निवेश, सुरक्षा प्रशिक्षण, सुरक्षा प्रबंधन, एवं आपातकालीन स्थितियों में आवश्यक कार्रवाइयाँ अ 【पाँच दृढ़ निर्णय】 ऐसे आर्थिक उल्लंघनों के लिए अवश्य ही कड़ी सजा दी जानी चाहिए ; जिन कंपनियों/संस्थानों को बंद करके सुधार करने की आवश्यकता है, उन्हें अवश्य ही बंद करके सुधार करना होगा। ; जो इकाइयाँ बंद होने, कार्यवाही रोकने या निर्माण कार्य रोकने जैसे उपायों के बाद भी आवश्यक मानकों को पूरा नहीं कर पातीं, उन्हें कानून के अनुसार अवश्य ही बंद कर दिय ; अवैध रूप से खनिज संसाधनों का दोहन करने वाले ठिकानों को कानून के अनुसार नष्ट कर दिया जाना चाहिए, ताकि ऐसी गतिविधियाँ फिर से शुर ; उन उत्पादन/व्यवसायिक संस्थानों के खिलाफ, जो सुरक्षा-नियमों का पालन करने से इनकार करते हैं, कड़ी कार्रवाई की जाएगी; ताकि सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक कानूनी व्यवस्था बनी रह सके। 【छह-दर-छह उपाय】1. बिना लाइसेंस के खनन करने वाली खनन कंपनियों पर कार्रवाई की जाए, तथा निर्धारित क्षेत्र सीमाओं से बाहर खनन करने वाली कंपनियों पर भी कार्रवाई की जाए। साथ ही, झूठे नक्शों एवं वास्तविकता से अलग नक्शों की समस्या को दूर किया जाए। 2. तेल एवं गैस पाइपलाइनों को नुकसान पहुँचाने वाली गतिविधियों पर अंकुश लगाना, एवं पाइपलाइनों के आसपास होने वाले अवैध निर्माण, खुदाई आदि समस्याओं को दूर क 3. खतरनाक रसायनों के अवैध परिवहन की गतिविधियों पर अंकुश लगाना, बिना लाइसेंस के व्यवसाय/परिवहन, अवैध रूप से वाहनों में बदलाव करना, अवैध प्रमाणन, गैर-कानूनी तरीकों से वाहनों का उपयोग करना, एवं नियमों का उल्लंघन करके माल लादने जैसी समस्याओं को द 4. बिना योग्यता के निर्माण कार्यों पर अंकुश लगाएं, एवं क्रमिक ठेकाकरण एवं अवैध ठेकाकरण की समस्याओं को दूर करें। 5. यात्री बसों एवं जहाजों के अवैध संचालन पर अंकुश लगाना; बिना लाइसेंस के संचालन, निर्धारित सीमाओं से अधिक संचालन, अतिरिक्त यात्रियों को ले जाना, थकान की स्थिति में वाहन चलाना, एवं रात में लंबी दूरी तक वाहन चलाने जैसी समस्याओं को दूर करना। 6. “तीन-एक” एवं “बहु-एक” प्रकार के स्थलों पर होने वाली अवैध उत्पादन/व्यवसायिक गतिविधियों पर नियंत्रण लगाना; अवैध रूप से लोगों के रहने की समस्याओं, अग्नि सुरक्षा उपकरणों की कमी/क्षति, एवं सुरक्षा मार्गों के बंद होने जैसी समस्याओं का समाधान करना। 【छह नियम】**एसजीएनआईए द्वारा 10 दिसंबर, 2014 को जारी किए गए “उद्यमों में सुरक्षा संबंधी जोखिमों से संबंधित छह नियम” (आदेश संख्या 70)।** 【सात उपाय】 पहला, सुरक्षित उत्पादन हेतु मुख्य जिम्मेदारियों का कड़ाई से पालन करना। ; दूसरा, उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक जिम्मेदारी प्रणाली को लागू करना, अर्थात् “पाँच बातों को ठीक से ल ; तीसरा, सुरक्षा-तकनीकी प्रबंधन प्रणाली से संबंधित रिकॉर्डों एवं दस्तावेजों को व्यवस्थित करना एवं उन्हें और बेहतर बनाना; साथ ही, सुरक्षा-तकनीकी प्रबंधन नियमों को पूरी तरह लागू करना ; चौथा, विशेषज्ञों की सलाह के आधार पर गैर-कोयला खदानों में मौजूद जोखिमों का बड़े पैमाने पर निवारण किया ज ; पाँचवाँ, ऊपरी अधिकारियों की मांगों के अनुसार ही सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों को ठीक से एवं पूरी गं ; छठा, सुरक्षा-संस्कृति को विकसित करने हेतु लगातार प्रयास किए जाने आवश्यक हैं। ; सातवाँ, आपातकालीन योजनाओं को विकसित एवं परिष्कृत करना 【सात प्रकार की दुर्घटनाएँ】 विषाक्तता/दम घुटना, आग, जलभराव, विस्फोट, टैंकों का गिरना, छतों का ढहना, ढलानों का ढहना। (नोट: सात प्रकार की दुर्घटनाएँ, वे ऐसी दुर्घटनाएँ हैं जिनसे लेखक के क्षेत्र में बचना आवश्यक है।) 【आठ प्रकार की जाँचें】 ये मुख्य रूप से खतरनाक रसायनों एवं आसानी से जलने/विस्फोट होने वाली वस्तुओं से संबंधित हैं। पहली जाँच तो सुरक्षा उपकरणों एवं उनके संचालन संबंधी जानकारियों की होती है ; दूसरा, खतरनाक रसायनों से संबंधित जानकारियों की जाँच करना। ; तीसरा, उद्यम की योग्यताओं से संबंधित जानकारियों की जाँ ; चौथा, भंडारण प्रबंधन की स्थिति की जाँच करना। ; पाँचवाँ, स्थल पर होने वाली गतिविधियों की जाँच करना। ; छठा, योजना से संबंधित समस्याओं की ठीक से जाँ ; सातवाँ, दैनिक सुरक्षा निगरानी संबंधी जानकारियों की जाँच करना। ; आठवाँ, आपातकालीन योजनाओं की जानकारी अच्छी तरह से प्राप्त करन 【आठ नियम】 **सुरक्षा निरीक्षण महानिदेशालय द्वारा 15 फरवरी, 2015 को जारी किए गए “श्रम-आधारित उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन हेतु आठ नियम” (आदेश संख्या 72), एवं 24 मार्च, 2015 को जारी किए गए “नियोक्ताओं द्वारा व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम हेतु आठ नियम” (आदेश संख्या 76)।** 【नौ प्रबंधन सिद्धांत】 **सुरक्षा निरीक्षण महानिदेशालय द्वारा 28 फरवरी, 2015 को जारी किए गए “उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन हेतु आपातकालीन प्रबंधन संबंधी नौ नियम” (आदेश संख्या 74)।** 【90 लक्ष्य】 प्रणाली में “शून्य दोष”, जिम्मेदारियों में “शून्य कमियाँ”, कमान एवं नियंत्रण में “शून्य उल्लंघन”, कार्यों में “शून्य नियम-उल्लंघन”, प्रबंधन में “शून्य त्रुटियाँ”, उपकरणों में “शून्य खराबीयाँ”, गैस स्तर में “शून्य सीमा-उल्लंघन”, संभावित जोखिमों के प्रति “शून्य सहनशीलता”, एवं लक्ष्यों के हिसाब से “शून्य मौतें”。 【दस आवश्यक नियम】 **ऑडिट एंड सुरक्षा ब्यूरो द्वारा 17 जुलाई, 2013 को जारी किए गए “आतिशबाजी उद्योगों में उत्पादन सुरक्षा हेतु दस नियम” (आदेश संख्या 61), 18 सितंबर, 2013 को जारी किए गए “रासायनिक (खतरनाक रसायनों) उद्योगों में उत्पादन सुरक्षा हेतु दस नियम” (आदेश संख्या 64), एवं 20 जून, 2014 को जारी किए गए “गैर-कोयला खनन उद्योगों में उत्पादन सुरक्षा हेतु दस नियम” (आदेश संख्या 67)।**