कार्य सुरक्षा विश्लेषण JSA – खतरों को दूर करने एवं सुरक्षित रूप से काम करने हेतु आपको विस्तार से मार्गदर्शन।

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1. JSA का उद्देश्य: JSA – जॉब सेफ्टी एनालिसिस, अर्थात् कार्य स्थल पर सुरक्षा संबंधी विश्लेषण। इसका मुख्य उद्देश्य दैनिक कार्यों पर ध्यान देना, सभी कर्मचारियों की भागीदारी सुनिश्चित करना, खतरों के प्रति जागरूकता बढ़ाना, नए खतरों की पहचान करने की क्षमता में सुधार करना, संचालन प्रक्रियाओं को विकसित/सुधारना, उचित “नियंत्रण उपायों” को लागू करना, सुरक्षा मानकों में सुधार करना, कार्य परिस्थितियों को बेहतर बनाना, गंभीर खतरों को दूर करना एवं दुर्घटनाओं को कम करना है। 2JSA का उपयोग: कार्य सुरक्षा विश्लेषण का उपयोग निम्नलिखित कार्यों में किया जाता है – मौजूदा कार्यों का मूल्यांकन करना। ——नए कार्य/असाइनमेंट्स ； ——गैर-मानक/अस्थायी प्रकार के कार्य ； ——प्रक्रियाओं, पर्यावरण, उपकरणों/सुविधाओं, कर्मचारियों आदि में परिवर्तन होता है। ； नोट: कार्य सुरक्षा विश्लेषण की प्रक्रिया भी, वास्तव में, एक प्रशिक्षण प्रक्रिया ही है। 3JSA का व्यावहारिक कार्यान्वयन – JSA के मूलभूत चरण
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JSA के चरण 1: उस कार्य के बारे में जानकारी प्राप्त करें, जिसका विश्लेषण किया जाना है। JSA करने से पहले, किसी कार्य के बारे में पूरी जानकारी होना आवश्यक है, ताकि उसका विश्लेषण किया जा सके। निम्नलिखित जानकारी आवश्यक है: – इस कार्य को पूरा करने हेतु किन प्रकार के कार्यों को करना होगा। - जटिल कार्यों को पूरा करने हेतु आवश्यक तकनीकी आवश्यकताएँ। - उपकरणों के प्रकार, एवं कार्यस्थल की परिस्थितियों से संबंधित जानकारी। - काम करने हेतु आवश्यक उपकरणों के प्रकार। - विभिन्न कार्यों के प्रभारी। - काम में उचित चरण। यदि आप उपरोक्त बातों से परिचित नहीं हैं, तो विश्लेषण के लिए किसी अधिक अनुभवी व्यक्ति की मदद लें। JSA चरण 2: किसी कार्य को कई ऐसे चरणों में विभाजित करें, जिनका मूल्यांकन किया जा सके। - किसी कार्य के लिए, JSA के चरणों का निर्धारण करने हेतु पर्याप्त विस्तृत जानकारी आवश्यक है; अन्यथा इसका कोई उपयोग नहीं होगा। ； - JSA को लिखित रूप में ही तैयार किया जाना चाहिए, ताकि स्थल पर काम करने वाले कर्मचारी (और संभवतः आउटसोर्सिंग कंपनियों के कर्मचारी भी) इसे समझ सकें। ； - यह सोचना आवश्यक है कि इसे किस तरह के लोगों के लिए पढ़ा जाना है। ध्यान रखें: यह सामान्य लोगों के ल ； - असमझ में डालने वाली भाषा, संक्षिप्त रूप या विशेष नामों का उपयोग टालना चाहिए। कारखाने में मौजूद उपकरणों के नाम एवं स्थान जानने हेतु भाग लें। ； - JSA की लंबाई/अवधि, कार्य की जटिलता पर निर्भर है; इसके लिए 12–20 चरणों की आवश्यकता हो सकती है। ； - यदि किसी कार्य में कई शारीरिक गतिविधियाँ या स्थितियों में परिवर्तन आवश्यक है, तो प्रत्येक चरण में होने वाली शारीरिक गतिविधियों पर विचार करना आवश्यक है। ； - यदि जिम्मेदारी में परिवर्तन होता है या किसी अन्य व्यक्ति को कार्य सौंपा जाता है, तो इसे JSA में स्पष्ट रूप से उल्लेखित किया जाना चाहिए। ； - कार्यों के क्रम का पालन बहुत ही महत्वपूर्ण है! जब दो कार्यों को एक साथ ही किया जाना आवश्यक होता है, तो इस बात पर ध्यान देना आवश्यक है कि क्या किसी खतरे से बचने की आवश्यकता है या नह ； - पहले JSA को तैयार करने में अनुभवी कर्मचारियों को शामिल किया जाना चाहिए। ； - वर्कफ्लो चार्ट बनाना उपयोगी होता है, क्योंकि इससे कार्यों के चरणों के बीच के संबंधों को स्पष्ट किया जा सकता है। चित्र, शब्दों की तुलना में अधिक प्रभावी होते हैं; यदि संभव हो तो, शब्दों के साथ चित्रों का उपयोग करना बेहतर है। JSA चरण 3: विभिन्न कार्य-चरणों में हो सकने वाले संभावित एवं वास्तविक खतरों की पहचान। संभावित खतरों की पहचान करने के बाद, हम निम्नलिखित कदम उठा सकते हैं – खतरों को नियंत्रित या दूर करने हेतु आवश्यक कदम उठाना। - हम चोटों को रोक सकते हैं! - याद रखें: संभावित खतरे स्पष्ट नहीं हो सकते हैं! - जब कोई स्थिति, शर्त, उपकरण या चरण खतरनाक बन सकता है, तो आपको इसकी पूर्वानुमान करने में सक्षम होना आवश्यक है। यह इस बात पर निर्भर करता है: – प्रथम स्तर के कर्मचारियों को खतरों की पहचान, जोखिमों का मूल्यांकन एवं उनके नियंत्रण संबंधी प्रशिक्षण (टेक 5 को एक प्रभावी उपकरण के रूप में उपयोग किया जा सकता है)। - ज्ञान – तकनीक – अनुभव: वास्तविक खतरे आमतौर पर अधिक स्पष्ट होते हैं, क्योंकि उन्हें काम शुरू होने के बाद ही जल्दी ही पहचाना जा सकता है। जोखिम पहचानने की विधियाँ: 1. रचनात्मक विचारों को साझा करने हेतु बैठकें (जैसे – झुगेलियांग की बैठकें, ब्रेनस्टॉर्मिंग आदि) प्रभावी हो सकती हैं; यह सभी कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने हेतु एक अच्छा तरीका है। ； 2. सबसे पहले, यह किसी संभावित खतरे की पहचान में मदद करता है; इसके बाद, अतीत में जाकर उस खतरे के संभावित कारणों की जाँच की जाती है। ； 3. “यदि… तो क्या?” वाली विधि का भी उपयोग किया जा सकता है; ताकि पता चल सके कि क्या ऐसी स्थिति से कोई संभावित दुर्घटना हो सकती है। ； 4. कोई खतरा तुरंत ही स्पष्ट नहीं होता; दुर्घटना होने में दो से तीन चरण लग सकते हैं। इसीलिए ही कार्य-चरणों एवं प्रत्येक चरण में मौजूद संभावित खतरों पर नज़र रखना आवश्यक है। ； 5. किसी व्यक्ति को किसी कार्य का निरीक्षण करने के लिए भी भेजा जा सकता है; वह कार्य में अपनाए गए चरणों, कार्रवाइयों, उपयोग किए गए उपकरणों, आवश्यक सामग्रियों आदि का विवरण लिख सकता है, ताकि पता चल सके कि कहाँ त्रुटियाँ हो सकती हैं। ； 6. संभावित जोखिमों से संबंधित रिपोर्टों की समीक्षा करें; यह देखने हेतु कि किसी विशेष कार्य को पूरा करते समय कोई दुर्घटना तो नहीं हुई, एवं क्या सुधारात्मक कदम उठाए गए। प्रश्नोत्तरी चेकलिस्ट विधि – किसी दुर्घटना की पहचान करना आसान नहीं होता, लेकिन चेकलिस्ट की मदद से ऐसा किया जा सकता है। क्या मेरा कार्य-वातावरण बदला जा सकता है? (आपको उन चीजों का भी ध्यान रखना होगा, जो आपके नियंत्रण से बाहर हैं।) 2. क्या मैं जिन सामग्रियों का उपयोग कर रहा हूँ, उनमें कोई खतरा है? 3. काम करते समय, क्या मेरे द्वारा किए जाने वाले कार्यों से कोई खतरनाक पदार्थ उत्पन्न होते हैं? 4. क्या मुझे इन खतरनाक पदार्थों से बचने हेतु विशेष सावधानियाँ बरतने की आवश्यकता है? 5. मैं जो उपकरणों का उपयोग करता हूँ, वे किन परिस्थितियों में या कब मुझे खतरे में डाल सकते हैं? 6. जब मैं कोई विशेष कार्य करता हूँ, तो क्या मुझे विशेष उपकरणों/उठाने वाले यंत्रों की आवश्यकता होती है? 7. सामग्री को संभालने, या किसी उपकरण/घटक तक पहुँचने, उसे ऊपर उठाने या घुमाने से पहले, क्या मुझे कोई विशेष उपाय करने या अच्छी तरह तैयारी करने की आवश्यकता है? 8. यदि मेरे चरण सही न हों, तो क्या समस्याएँ होंगी? 9. यदि मेरे कदमों का क्रम सही न हो, या मैं कोई शॉर्टकट अपनाऊँ, तो क्या समस्याएँ होंगी? 10. क्या मेरे पिछले चरण का, अगले चरण के परिणामों/सुरक्षा पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ता है? (यानी: अगर मैं इस चरण को पूरी तरह से छोड़ दूँ, तो क्या होगा?) )। 11. जब मैं काम कर रहा था, तब उपकरणों की स्थिति में कोई बदलाव हुआ क्या? 12. क्या मेरे आसपास के अन्य कर्मचारी, मेरे काम पर प्रभाव डाल सकते हैं, या फिर मुझे कोई खतरा पहुँचा सकते हैं? अगर ऐसा ही है, तो क्या किया जाए? 13. क्या कार्यस्थल की व्यवस्था/निर्माण प्रक्रिया से मुझे कोई नुकसान पहुँच सकता है? 14. क्या इस कार्य हेतु मुझे ऐसी विशेष तकनीकों या अनुभवों की आवश्यकता है, जो मेरे पास शायद ही हों? 15. क्या मेरी शारीरिक स्थिति इस काम के लिए उपयुक्त है? या फिर, इन कार्यों को पूरा करने हेतु मुझे कोई अतिरिक्त सहायता मिल सकती है? उपयोग की जाने वाली सामग्रियों से जुड़े खतरनाक कार्यों में, उन सामग्रियों के विशिष्ट खतरों का निर्धारण, उन सामग्रियों के रासायनिक गुणों, एवं आपके द्वारा उपयोग की जाने वाली अन्य सामग्रियों/शरीर के साथ होने वाली परस्पर क्रियाओं पर निर्भर है। एमएसडीएस, पदार्थों से जुड़े खतरों की जानकारी प्रदान करता है: 1. श्वसन द्वारा सेवन, 2. अवशोषण, 3. संपर्क, 4. निगलने द्वारा सेवन, 5. कार्यस्थल पर उपयोग में आने वाले किसी रसायन/पदार्थ की दूसरे रसायन/पदार्थ के साथ प्रतिक्रिया की दर। 6. विस्फोट का खतरा
7. ज्वलनशीलता
8. विषाक्तता
9. कैंसरकारक पदार्थ

शारीरिक खतरे निम्नलिखित कारकों के कारण हो सकते हैं:
1. शोर
2. उच्च तापमान वाली सतहें
3. वस्तुओं से टकरना
4. वस्तुओं द्वारा दबाव डाला जाना
5. अत्यधिक बल लगाना
6. विद्युत
7. फिसलने/गिरने का खतरा
8. आग
9. आग या विकिरण से होने वाली चोटें
10. डूबने का खतरा
11. यांत्रिक खतरे

मानवीय कारक भी हैं:
1. अनुचित तरीके से वस्तुओं को उठाना
2. खराब दृश्यता
3. अनुचित रूप से डिज़ाइन किए गए उपकरण
4. कार्यस्थल की अनुपयुक्त स्थिति
5. असुविधाजनक स्थानों पर बार-बार गतिविधियाँ करना
6. अनुचित रूप से डिज़ाइन किए गए कार्य
7. परिवर्तित परिस्थितियों के अनुकूल व्यवस्था न होना

JSA चरण 4: नियंत्रण उपाय निर्धारित करना – ये नियंत्रण उपाय आपके सामने आने वाले संभावित खतरों के लिए ही हैं। ； - यदि कोई संभावित खतरा ही न हो, तो नियंत्रण उपायों की आवश्यकता भी नहीं है। ； - यह भी ध्यान देने योग्य है कि “सावधान रहें” या “ध्यान दें” जैसे शब्दों का उपयोग न किया जाए। ； - दूसरों से बात करते समय संक्षिप्त एवं स्पष्ट भाषा का उपयोग करें: “यह करें…” या “वह न करें…”। जो कर्मचारी पहली बार किसी कार्य को करना सीख रहे हैं, उनके लिए उस कार्य को पूरा करने हेतु आवश्यक कदमों की योजना बनाना आवश्यक है। मौजूदा उपाय: – सुरक्षा नियम – प्रक्रियाएँ एवं मार्गदर्शिकाएँ – संचालन प्रक्रियाएँ – कार्य अनुमतियाँ (सामान्य कार्य अनुमति, सीमित स्थानों में कार्य करने हेतु अनुमति, ऊँचाई पर कार्य करने हेतु अनुमति आदि) – निगरानी एवं नमूना लेना – समीक्षा – प्रशिक्षण/संचार/मार्गदर्शन – निगरानी – आपातकालीन योजनाएँ – व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (PPE)
JSA का चरण 5: नियंत्रण उपायों का निर्धारण – उस कार्य हेतु आवश्यक विशेष उपकरणों/साधनों की सूची JSA में दी जानी चाहिए। ； - आँखों, चेहरे, हाथों एवं सिर की सुरक्षा हेतु उपयोग में आने वाले व्यक्तिगत सुरक्षा उपकर ； - खतरनाक ऊर्जा स्रोतों के संचालन को नियंत्रित करने हेतु उपयुक्त सिस्टम-लॉकिंग उपकरणों का उपयोग किया जाना ； - विभिन्न क्षेत्रों एवं कार्य परिस्थितियों का प्रबंधन कार्य अनुमति प्रणाली के माध्यम से किया जाता है; नियंत्रण एवं सुरक्षा उपकरणों संबंधी नियम भी इसी प्रण ； - कार्य शुरू होने से पहले ऊर्जा/खतरनाक पदार्थों की जाँच संबंधी व्यवस्था ； - विद्युत ऊर्जा, दबाव, रसायनों, तरल पदार्थों का स्तर, स्प्रिंगों का तनाव आदि की जाँच हेतु उपयोग में आने वाली विधियाँ एवं तरीके। ； - कार्यस्थल पर वेंटिलेशन होना आवश्यक है, ताकि वायुमंडल में मौजूद प्रदूषकों का सांद्रण कम हो सके। ； - कलपुर्जों की सतह का गर्म होना या ठंडा होना ； - ऐसे उपकरण/सुरक्षा कवच, जो कर्मचारियों को खतरनाक सतहों, उपकरणों, एवं घूमने वाले उपकरणों से होने वाले नुकसान से बचाते हैं। ； - धूल रोकने एवं शोर कम करने हेतु उपाय आदि ； - कम हानिकारक या कम विषैले पदार्थों का उपयोग करें (खासकर धोने/साफ करने हेतु)। - अनुभव बढ़ाने हेतु, किसी प्रशिक्षण साधन या मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) को दोहराया जाता है। - विशेष व्यक्तिगत निगरानी उपकरण, जैसे: वीडियो रिकॉर्डर, ध्वनि मापक यंत्र, वायु गुणवत्ता मापक आदि। - कुछ विशेष कार्यों को पूरा करते समय, कर्मचारियों को रसायनों, धुएँ, शोर आदि जैसे पर्यावरणीय कारकों के संपर्क में आने से बचाना आवश्यक है। नियंत्रण उपायों के स्तर:
1. उन्मूलन: जोखिमों को पूरी तरह से दूर करना।
2. प्रतिस्थापन: स्रोत से जोखिमों को कम करना या स्रोत को ही हटा देना।
3. इंजीनियरिंग नियंत्रण: सार्वजनिक स्तर पर सुरक्षा उपाय करना।
4. प्रबंधन नियंत्रण: प्रशिक्षण, प्रक्रियाएँ एवं मार्गदर्शन।
5. PPE: लोगों को PPE उपलब्ध कराना।
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JSA चरण 6: JSA को लागू करना – प्रत्येक JSA की समीक्षा एवं अनुमोदन करना; ताकि कर्मचारियों को पता रहे कि हम अपना काम इसी तरह करते हैं! - JSA को वर्गीकृत करके लिख लें, ताकि भविष्य में इसका उपयोग किया जा सके। - सभी कर्मचारियों को निम्नलिखित प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए:
1. JSA का उपयोग कैसे करें?
2. एक JSA कैसे तैयार करें?
3. मौजूदा JSA को कब अपडेट करना आवश्यक है?

ध्यान देने योग्य बातें: प्रक्रियाओं/उपकरणों, कार्य में उपयोग होने वाले उपकरणों/सामग्रियों में होने वाले परिवर्तनों के कारण नए खतरे उत्पन्न हो सकते हैं; इसलिए JSA का मूल्यांकन आवश्यक है। ； JSA को नियमित रूप से अपडेट किया जाना आवश्यक है, ताकि यह एक जीवंत एवं लगातार विकसित होने वाली दस्तावेज़ी सामग्री बन सके। ； इस प्रक्रिया को संभालने एवं इसे हमेशा अपडेट रखने हेतु एक स्थलीय समन्वयक नियुक्त किया जाना चाहिए। ——समाप्त——