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पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन पर लगे डंपिंग शुल्कों की पुनर्समीक्षा: दक्षिण कोरियाई कंपनियों पर लगने वाला कर-दर 2.4% से बढ़कर 33.68% हो सकता है। कल, ग्लोबल न्यू एनर्जी नेटवर्क के अनुसार, 22 नवंबर को, जियांगसु झोंगनेंग सिलिकॉन टेक्नोलॉजी डेवलपमेंट कंपनी, जियांगशी साइवी LDK फोटोवोल्टिक सिलिकॉन टेक्नोलॉजी कंपनी, लुयोयांग झोंगसिलिकॉन हाई-टेक कंपनी, एवं चोंगकिंग डानकुआन न्यू एनर्जी कंपनी ने वाणिज्य मंत्रालय से अनुरोध किया कि दक्षिण कोरिया से आयात होने वाले सौर ऊर्जा हेतु उपयोग में आने वाले पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन पर लगे डंपिंग शुल्कों की पुनर्समीक्षा की जाए। इसके जवाब में, वाणिज्य मंत्रालय ने “दक्षिण कोरिया से आयात होने वाले सौर ऊर्जा हेतु उपयोग में आने वाले पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन पर लगे डंपिंग शुल्कों की पुनर्समीक्षा संबंधी घोषणा” जारी की। जानकारी के अनुसार, देशी उद्योगों ने 2 जुलाई, 2012 को वाणिज्य मंत्रालय में एंटी-डंपिंग जाँच हेतु आवेदन दिया। इस आवेदन में अमेरिका एवं दक्षिण कोरिया से आयात होने वाले सौर ऊर्जा हेतु उपयोग में आने वाले पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन पर एंटी-डंपिंग जाँच करने का अनुरोध किया गया। 20 जनवरी, 2014 को, वाणिज्य मंत्रालय ने “संयुक्त राज्य अमेरिका एवं दक्षिण कोरिया से आयात होने वाले सौर ऊर्जा संबंधी उत्पादों पर लगने वाले डंपिंग शुल्क संबंधी अंतिम निर्णय” जारी किया। इस निर्णय में कहा गया कि संयुक्त राज्य अमेरिका एवं दक्षिण कोरिया से आयात होने वाले ऐसे उत्पादों पर डंपिंग लग रही है। इसलिए, 20 जनवरी, 2014 से दक्षिण कोरिया से आयात होने वाले ऐसे उत्पादों पर 2.4% से 48.7% तक का डंपिंग शुल्क लगाया जाएगा। लेकिन एंटी-डंपिंग उपायों के लागू होने के बाद, दक्षिण कोरिया से पॉलीसिलिकॉन का डंपिंग के माध्यम से आयात और भी बढ़ गया। वर्ष 2014 में, दक्षिण कोरिया जर्मनी एवं संयुक्त राज्य अमेरिका को पीछे छोड़कर पॉलीसिलिकॉन का सबसे बड़ा आयातक देश बन गया। एंटी-डंपिंग उपायों लागू होने से पहले के वर्ष 2013 की तुलना में, 2014 में दक्षिण कोरिया से आने वाले पॉलीसिलिकॉन का आयात 65% बढ़ गया, और यह 35,000 टन तक पहुँच गया। वर्ष 2015 में, आयात की मात्रा में फिर से 35% की वृद्धि हुई, एवं यह 48,000 टन तक पहुँच गई। वर्ष 2015 में, विदेशों से बड़ी मात्रा में पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन का आयात होने के कारण, घरेलू बाजार में इसकी कीमतें वर्ष की शुरुआत में 14.4 लाख रुपये/टन थीं, जो वर्ष के अंत तक घटकर 10.6 लाख रुपये/टन हो गईं। इस प्रकार कीमतों में कुल 26.4% की गिरावट आई। ; वार्षिक औसत मूल्य 1,24,000 रुपये/टन है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 22.6% कम है। इसके अलावा, दक्षिण कोरियाई पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन उत्पादक कंपनियों द्वारा सार्वजनिक रूप से जारी की गई जानकारी, एवं तृतीय पक्षों द्वारा तैयार की गई विश्लेषण रिपोर्टों से भी पता चलता है कि एंटी-डंपिंग उपायों के लागू होने के दौरान भी, चीन को निर्यात किए जाने वाले दक्षिण कोरियाई पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन की कीमतें उसके वास्तविक मूल्य से काफी कम रहीं। वास्तविक डंपिंग की मात्रा, मूल निर्णय में निर्धारित एंटी-डंपिंग कर दरों से कहीं अधिक थी। इसके अलावा, हालाँकि दक्षिण कोरिया में 1 लाख टन से अधिक पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन उत्पादन की क्षमता है, लेकिन वहाँ फोटोवोल्टिक उद्योग एवं इसके उपयोग संबंधी मांग लगभग नहीं है। इसलिए वहाँ का पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन मुख्य रूप से चीनी बाजार पर ही निर्भर है। मात्रा में वृद्धि एवं कीमतों में गिरावट के कारण, यह लगभग आधे हिस्से के साथ सबसे बड़ा आयात वाला उत्पाद बन गया, जिससे घरेलू पॉलीक्रिस्टलाइन सिल
आवेदकों में से एक, जियांगसु झोंगनेंग सिलिकॉन टेक्नोलॉजी डेवलपमेंट कंपनी लिमिटेड, पोली सिनोवा की पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी है। वर्ष 2015 में इस कंपनी ने 75,000 टन पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन का उत्पादन किया; इस प्रकार यह दुनिया की सबसे बड़ी पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन उत्पादक कंपनी है। पॉली सिनोवा के पास लगभग 20 जीवा की क्षमता वाले सिलिकॉन चिप उत्पादन संयंत्र हैं। वर्ष 2015 में इसका सिलिकॉन चिप उत्पादन 15 जीवा रहा, एवं वैश्विक बाजार में इसका हिस्सा एक-तिहाई रहा। पुनर्विचार याचिका में कहा गया है, “दक्षिण कोरियाई कंपनियों द्वारा किए जाने वाले अनुचित डंपिंग कार्यों को दूर करने से घरेलू बाजार में आपूर्ति संबंधी समस्याएँ या कीमतों में वृद्धि नहीं होगी।” वर्ष 2015 में, चीन में सौर सेलों का कुल उत्पादन 41 जीडब्ल्यू रहा। ; चीन में पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन की कुल वास्तविक उत्पादन क्षमता 190,000 टन है, जबकि वास्तविक उत्पादन 169,000 टन है। केवल देश में मौजूद पॉलीसिलिकॉन उत्पादन क्षमता ही लगभग 40 जीडब्ल्यू के सेल बनाने हेतु आवश्यक कच्चे माल की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु पर्याप्त ह वर्ष 2015 में, जर्मनी, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन के ताइवान, मलेशिया, नॉर्वे, जापान एवं सऊदी अरब से आया पॉलीसिलिकॉन की मात्रा कुल मिलाकर 60,000 टन से अधिक रही। भले ही आंतरिक उत्पादन क्षमता में और सुधार की संभावनाएँ हों (2015 में तकनीकी सुधारों के कारण उत्पादन क्षमता 35,000 टन बढ़ी), फिर भी वर्तमान आंतरिक उत्पादन क्षमता एवं अन्य देशों से होने वाला आयात, निचले स्तर की इकाइयों की आवश्यकताओं से अधिक है। इसके अलावा, देश में मौजूद दर्जनों पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन उत्पादक कंपनियों के बीच पहले से ही कड़ी प्रतिस्पर्धा मौजूद है। ऐसे में, कोई भी कंपनी अल्पावधि में कीमतें बढ़ाने की कोशिश करना, वास्तव में बाजार को छोड़ने जैसा ही है। ” उपरोक्त कारणों के चलते, 14 फरवरी, 2016 को जियांगसु झोंगनेंग सिलिकॉन टेक्नोलॉजी डेवलपमेंट कंपनी लिमिटेड, जियांगशी साईवी LDK फोटोवोल्टिक सिलिकॉन टेक्नोलॉजी कंपनी लिमिटेड, लुयाओयांग झोंगसिली गाओके टेक्नोलॉजी कंपनी लिमिटेड, एवं चोंगकिंग डानकुआन न्यू एनर्जी कंपनी लिमिटेड (जिन्हें आगे “घरेलू उद्योग संबंधी आवेदक” कहा जाएगा) ने वाणिज्य मंत्रालय में आवेदन किया। इन आवेदकों का कहना था कि अंतिम निर्णय के बाद दक्षिण कोरिया द्वारा चीन में निर्यात किए जाने वाले सौर ऊर्जा हेतु उपयोग में आने वाले पॉलीक्रिस्टलाइन सिलिकॉन का निर्यात स्तर बढ़ गया है; इसलिए दक्षिण कोरिया से आयात किए जाने वाले ऐसे सिलिकॉन पर लगाए गए एंटी-डंपिंग उपायों की समीक्षा की आवश्यकता है।
ये समाचार बहुत ही अतिशयोक्तिपूर्ण हैं; वास्तविकता से बहुत दूर हैं।