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चीन एनवायरनमेंटल न्यूज़पेपर की रिपोर्टर वांग कुनटिंग ने 29 नवंबर को बीजिंग से रिपोर्ट दी। पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय ने आज “भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण के निवारण हेतु ‘बारहवीं योजना’” (जिसे आगे “योजना” कहा जाएगा) के कार्यान्वयन संबंधी विस्तृत मूल्यांकन परिणामों को जारी किया। समग्र रूप से, इस योजना के कार्यान्वयन से अच्छे परिणाम प्राप्त हुए हैं। केंद्र सरकार ने भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण के निवारण हेतु 210 करोड़ रुपये से अधिक की राशि खर्च की। 15 राज्यों में आधी सदी से जमा पड़े 67 लाख टन से अधिक क्रोम अपशिष्टों का भी पूरी तरह निपटान कर दिया गया। लेकिन इतिहास से चली आ रही भारी धातुओं के प्रदूषण की समस्या को अल्पावधि में हल करना कठिन है; भारी धातुओं से जुड़े उद्योगों में पर्यावरणीय सुरक्षा संबंधी जोखिम अभी भी काफी गंभीर हैं। ““बारहवीं योजना” के दौरान, **** एवं राष्ट्रीय सरकार के गहन मार्गदर्शन में, विभिन्न क्षेत्रों एवं विभागों ने प्रमुख क्षेत्रों, उद्योगों एवं उद्यमों को केंद्र बनाकर इस योजना को आगे बढ़ाने में सक्रिय भूमिका निभाई। केंद्र सरकार ने भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण के निवारण हेतु 210 करोड़ रुपये से अधिक की राशि खर्च की। देश भर में 28.8 लाख टन तांबे, 3.81 लाख टन सीसा, 8.6 लाख टन जिंक का उत्पादन बंद कर दिया गया। 34.71 मिलियन वर्ग फीट चमड़े का उत्पादन भी बंद कर दिया गया। 96.22 मिलियन किलोवाट-घंटे की क्षमता वाली सीसा-बैटरियों का उत्पादन भी बंद कर दिया गया। 15 राज्यों में आधी सदी से जमा पड़े 6.7 लाख टन से अधिक क्रोमियम कचरे का भी निपटान कर दिया गया। वर्ष 2015 के अंत तक, देश भर में 5 प्रमुख भारी धातुओं (सीसा, पारा, कैडमियम, क्रोमियम एवं आर्सेनिक) के उत्सर्जन में 2007 की तुलना में 27.7% की कमी आई। “योजना” के तहत निर्धारित लक्ष्यों में से 89.9% लक्ष्य हासिल कर लिए गए। वर्ष 2012 से 2015 तक, हर साल भारी धातुओं से संबंधित पर्यावरणीय घटनाएँ 3 से भी कम हुईं; जबकि वर्ष 2010 एवं 2011 में हर साल ऐसी घटनाएँ दर्जनों में होती थीं। मूल्यांकन के परिणामों के अनुसार, 14 ऐसे प्रमुख प्रांत हैं जहाँ भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण को रोकने के उपाय किए जा रहे हैं। इनमें से जियांगसू एवं झेजियांग नामक 2 प्रांतों को उत्कृष्ट श्रेणी में रखा गया है। सिचुआन, गुआंगडोंग, शान्शी, जियांग्शी, गुआंग्सी, हेनान, हुबेई, किंगहाई, गान्सू, हुनान, युन्नान आदि 11 प्रांतों/क्षेत्रों को अच्छी श्रेणी में रखा गया है। इनर मंगोलिया को संतोषजनक श्रेणी में ही रखा गया है। 17 गैर-प्रमुख प्रांतों में, चोंगकिंग, तियानजिन, शंघाई, लियाओनिंग, शानडोंग आदि 5 प्रांतों/शहरों का मूल्यांकन ‘उत्कृष्ट’ श्रेणी में रहा। फुजियान, निंगशिया, शान्सी, अनहुई, गुइझोउ, हेबेई आदि 6 प्रांतों/क्षेत्रों का मूल्यांकन ‘अच्छा’ श्रेणी में रहा। हेइलोंगजियांग, जिलिन, शिनजियांग आदि 3 प्रांतों/क्षेत्रों का मूल्यांकन ‘संतोषजनक’ श्रेणी में रहा। ; बीजिंग, हैनान एवं तिब्बत जैसे 3 प्रांतों/क्षेत्रों/शहरों में “योजनाओं” के कार्यों को उत्कृष्ट तरीके से पूरा किया गया। लेकिन चूँकि वहाँ प्रबंधन संबंधी कार्यों का भार कम है, इसलिए केवल मुख्य कार्यों की समीक्षा ही की जाती है; राष्ट्रीय स्तर पर मूल्यांकन में इन क्षेत्रों को शामिल नहीं किया जाता। यद्यपि “योजना” का कार्यान्वयन समग्र रूप से अच्छा रहा है, लेकिन पिछले 30 वर्षों में भारी धातुओं से संबंधित उद्योगों के तेज़ विस्तार के कारण भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण की मात्रा अभी भी उच्च स्तर पर है। ऐतिहासिक रूप से उत्पन्न हुए भारी धातु प्रदूषण की समस्याओं का समाधान अल्पावधि में संभव नहीं है; भारी धातुओं से संबंधित उद्योगों में पर्यावरणीय सुरक्षा संबंधी जोखिम अभी भी काफी गंभीर हैं। ““तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय, विभिन्न प्रांतों/क्षेत्रों/शहरों के लोगों को “मिट्टी के प्रदूषण निवारण अभियान” संबंधी नियमों का कड़ाई से पालन करने के लिए प्रेरित करेगा। महत्वपूर्ण उद्योगों में भारी धातुओं के उत्सर्जन पर कड़ा नियंत्रण रखा जाएगा। भारी धातुओं से संबंधित उद्योगों में स्वच्छ उत्पादन तकनीकों को लागू किया जाएगा। 138 ऐसे क्षेत्रों में प्रदूषण निवारण हेतु ठोस कदम उठाए जाएंगे। उन परियोजनाओं को विशेष सहायता दी जाएगी, जिनकी नींव पहले से ही मजबूत है, ताकि क्षेत्रीय पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार हो सके। भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण संबंधी समस्याओं का समाधान किया जाएगा, पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार किया जाएगा, पर्यावरणीय जोखिमों से बचा जाएगा, एवं लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा की जाएगी।
अब चीन में पर्यावरण संरक्षण हेतु कानून, व्यवस्थाएँ एवं योजनाएँ लगातार बेहतर हो रही हैं। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण कदम अभी भी उठाने बाकी हैं। ऐसी व्यवस्थाएँ लागू करनी होंगी जिससे प्रदूषण फैलाने वाली कंपनियाँ ऐसा करने से हिचकिचाएँ, एवं प्रदूषण फैलाने वालों को कड़ी सजा दी जाए। तभी ही चीन में पर्यावरण संरक्षण हेतु स्पष्ट परिणाम प्राप्त हो सकेंगे। न केवल कानून होना आवश्यक है, बल्कि कानूनों का पालन करना भी आवश्यक है।
““तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय, विभिन्न प्रांतों/क्षेत्रों/शहरों के लोगों को “मिट्टी के प्रदूषण निवारण हेतु कार्य योजना” के निर्देशों का कड़ाई से पालन करने के लिए प्रेरित करेगा। महत्वपूर्ण उद्योगों में भारी धातुओं के उत्सर्जन पर सख्त नियंत्रण रखा जाएगा। भारी धातुओं से संबंधित उद्योगों में स्वच्छ उत्पादन तकनीकों को लागू किया जाएगा। 138 ऐसे क्षेत्रों में प्रदूषण निवारण हेतु ठोस कदम उठाए जाएंगे। उन परियोजनाओं को विशेष सहायता दी जाएगी, जिनकी नींव पहले से ही मजबूत है, ताकि क्षेत्रीय पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार हो सके। भारी धातुओं से होने वाले प्रदूषण संबंधी समस्याओं का समाधान किया जाएगा, पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार किया जाएगा, पर्यावरणीय जोखिमों से बचा जाएगा, एवं लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा की जाएगी।
पर्यावरण को बेहतर बनाएं, ताकि लोगों को फिर से नीला आकाश एवं सफ़ेद ब