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十三五環境執行の垂直管理

2015-10-31View Original

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了解によると、それ以前は環境監視および監察はすべて管轄地域の責任で行われていた。専門家らは、環境監視・監察を垂直的に管理することで、地方の干渉を効果的に防ぎ、地方に対する環境保護に関する責任追及を強化できると指摘している。 国務院発展研究センター資源・環境政策研究所の常紀文副所長によると、まず環境監視機関の垂直管理体制を導入することで、地方の環境監視ステーションの権限を中央に集約でき、地方行政による干渉を大幅に防ぎ、監視データの正確性と信頼性を保証し、地方によるデータの改ざんを防止することができる。 了解によると、これまで国務院弁公室は「生態環境監視ネットワーク構築計画」を発表し、全国の生態環境の質の状況をより正確に把握するため、環境保護省に対して国が管理する監視地点における生態環境監視の権限を適度に移管するよう明確に要求していた。 環境保護に関する監視・執行の垂直的な管理について、常紀文は、監視・執行の垂直的管理とは、上層部が下層部を監視することを意味し、例えば環境保護部が直接地方を監視したり、省の環境保護局がさらに下位の地市を監視したり、面談や責任追及の強度が高まると述べた。しかし一方で、地方の環境監督権は中央に集約されず、依然として属地管理制度が維持されている。 最終的には、企業の主体的責任、地方の監督、上級機関による監察を組み合わせた新たな環境保護監視モデルが形成され、環境法執行の効果を確保しつつ、地方保護主義を抑制することにつながるでしょう。
Reply #22015-10-31
元々は自分が部下や兄弟を監督する、あるいは下位部門が上位部門を監督するという形だ。監督の有効性は言い難く、環境保護部門はより多くが地方の環境危機対応の広報部門に過ぎない
Reply #32015-10-31
市場と現実は、たとえ極めて嫌がられようとも、一部の機能部門にコンプライアンスを遵守させる圧力をかけるのだ
Reply #42015-11-01
これは良いことです。私たちは**今、転換期にあります。長年にわたり環境を犠牲にして経済的利益を得るという弊害は既に人々の心に深く根付いています。現在は重要な転換期であり、あまり強硬すぎれば国内経済は必ず打撃を受けますし、逆に弱すぎれば実際の効果は得られません。**この新政策の発表は、我が国の新たな経済体系の始まりとなる堅固な基盤となるでしょう!良いこと、ポジティブなエネルギー。
Reply #52015-11-02
環境規制がさらに厳しくなった;;;;;;;;;

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