蒸発池防衛戦

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蒸発池防衛戦　少し前、小さな蒸発池が、西北地域の石炭製ガスプロジェクトのイメージを損なうだけでなく、石炭化学産業全体を恥ずかしい状況に追い込んでしまった。この時になって初めて、何十億もの投資が必要な石炭製ガスプロジェクトだけでなく、数千億もの投資が行われている石炭化学産業全体においても、これまで蒸発池の設計や建設、運用に関する規範的な文書が一切なく、適切に運用されている蒸発池も存在しなかったことが明らかになった。蒸発池で度々事故が発生したため、2014年5月9日になって初めて、内モンゴル自治区**事務局は急いで地域別の蒸発池運用指針である「発行に関する通知」（内政办発38号）を作成した。業界の有識者の間で、蒸発池の**基準を早急に策定し、その設計、施工、使用、管理を規範化すべきだという反省が始まっている。 しかし、誰がこの仕事をするのでしょうか？具体的にはどうすればいいのでしょうか？我が国の石炭化学プロジェクトの大部分は、国内の大手石油・化学設計院によって全体設計が行われており、蒸発池はこれらの大手設計院においては補助的な専門分野と見なされ、重視されていない。給排水は環境工学の分野だと言い、環境工学の人々は公共工学の分野だと言い、公共工学の人々は総合計画の分野だと言う。化学工学専門のエンジニアリング会社は、常にガス化炉のような高度な分野に力を注いでおり、技術的な難易度がほとんどない蒸発池に労力を費やすことなどしない。一部の専門設計院が石炭化学プロジェクトの設計を請け負う際、蒸発池の部分は下請けに出すというよりは、完全に放棄してしまうのである。**環境保護政策がますます厳しくなる中、利益が少なく責任が重い蒸発池は、多くの設計事務所にとって敬遠され、手を出そうとも思われない存在となっている。今になって蒸発池が大きな問題を引き起こしたことで、皆が気づいたのです。小さな蒸発池に規範や基準を設けることは、実に頭を悩ます難しいことだということを。 まず、参照が不明です。蒸発池は化学工業の専門的な工程ではなく、「外来品」です。どこから「輸入」されたのかについては、諸説ある。蒸発池は最も初めに塩業界の乾燥工程で登場したと言う人もいるが、中国では海水を使った塩作りが何千年も続けられてきた。地域や海水の質などの要因が大きく異なるため、今でも統一された設計基準を定めることができていない。核工業から来たという説もあれば、生活ゴミ処理業から来たという説もある。 次に、皆の好みを満たすのは難しい。言ってしまえば、蒸発池に基準を設けるということは、実際には石炭化学企業が自ら制約基準を定めることなのである。これは苦痛な自己革命の過程だ。蒸発池の主な機能は濃縮塩水の処理であり、流入水に含まれるCODや油脂などのその他の汚染物質は、蒸発効果に影響を与えない程度まで低減しなければならない。しかし、この程度はどれくらいが適切でしょうか？入水する塩濃度はどのくらいが適切ですか？高く設定しても意味がなく、低く設定すれば企業は悲鳴を上げ、達成できないと声を揃えて叫ぶ。結果、手間も労力もかかるうえに人を怒らせることになり、誰がやりたがるだろう？ 本当にやりたい人がいるんだ。 2012年の終わり頃、中国石油化学勘察設計協会の環境保護設計専門委員会は、**エネルギー局標準化委員会に対し、「石炭製燃料業界における濃縮塩水蒸発池の設計規範」（以下、「規範」と略）の作成を主導するよう正式に申請しました。2013年6月8日、**エネルギー局は「国能科技235号」文書により、中国石油化学勘察設計協会環境保護設計専門委員会を主導者とし、中国天辰工程有限公司および北京軒昂環保科技株式会社と共同で編成グループを構成させ、蒸発池の規格基準の主要な起草機関とすることを承認した。 蒸発池の設計規範基準は、濃塩水の流入基準と蒸発池の施工基準の2つの部分に分かれている。国内にはこれまで石炭化学工業用の濃縮塩水蒸発池の技術基準が全くなかったため、作成チームは廃棄物処理業界、一般固体廃棄物業界、水利業界（ダム建設、貯水池）などの関連基準を参考にし、様々な知見を取り入れるしかなかった。 徐々に、アイデアが浮かんできた。編成チームはまず、蒸発池への流入水の水質について基準を設け、無機塩以外の汚染物質に関する流入水の許容限度を厳格に定めるとともに、未処理の汚水の蒸発池への流入を禁止した。工程設計においては、海水から塩を作る際の経験を活かし、蒸発池を処理機能に応じて調整区、蒸発区、結晶区、乾燥塩区の4つの機能区域に分けました。編成チームは、プロジェクトの年間取水量、取水水の塩分濃度や塩分組成の分析結果、地域の気象条件といったパラメータに基づいて蒸発池を設計することも提案している。蒸発池は、蒸発量を満たし蒸発効果を確保すると同時に、貯水容量も考慮し、さらに波止めや砂防、塩分除去といった要素も配慮する必要がある。 2014年3月に、「規範」の草案がほぼ完成した。編集グループは業界内で何度も座談会を開催し、また作成中の蒸発池設計規格の考え方をまとめてウェブサイトに掲載し、ショートメッセージや他の広く周知できる形態で石炭化学業界の企業に通知し、意見を求めた。 2014年5月、「規範」の意見募集案が、石油化学工業計画院、中国水利水電科学研究院、中国環球工程公司、東華工程科技株式会社、中藍連海設計研究院などの専門設計院や一部の石炭化学企業が参加する審査会のテーブルの上に置かれた。予想通り、最初は皆が蒸発池の編成規範が業界発展に寄与すると支持を示したが、その後騒然となってしまった。すべてのオーナーは、基準要求が高すぎて技術的に実行が難しく、投資面でも受け入れがたいと感じている。特に、次の2つの問題について意見の相違が大きい：一つは、どのような水を蒸発池に入れることができるかということだ。濃い塩水のみが蒸発池に入れられ、その他の汚染物質は可能な限り初期工程で既存の環境保護技術を用いて除去すべきだという点については、誰も異論はない。しかし、どの程度が適切なのでしょうか？石炭化学工業における汚水処理は非常に困難であり、汚染物質をすべて除去しようとすれば、まるで別の高度汚水処理場を新設するようなものだ。そのため、蒸発器や焼却処理の方が良いだろう。 二つ目は、蒸発池による処理効果が実際にどれほど高いかということです。依然として北西部地域の蒸発効果を期待する人もいる。その理由は、製塩業界では海辺の非常に湿気の多い場所でも乾燥した塩が作れるのだから、乾燥した北西部地域ではなおさら問題ないはずだというものだ。しかし、北西部地域は無霜期間が短く気温も低いため、冬場には蒸発池の効果はほとんどなく、夏場にようやく効果が現れても降水量が増えるため、平均的な蒸発量は実際には非常に少ない。さらに大量の土地を占有するため、コスト対効果が悪く、むしろ設置しない方が良いと考える人もいる。 どの意見も聞き入れ、どの意見も考慮しなければならない。しかし、編成チームが譲らなかった点が一つある。それは、蒸発池が非常に大きくて優れた市場だということだ。蒸発池は、石炭化学企業の生産安全や環境保護などの面で、現在まだ人々が認識していない役割を持っている。この市場の鍵は規制にある。蒸発池の規格策定は、石炭化学産業の発展に直結している。編集チームは、蒸発池の規格を高い基準で策定するという当初の目的を堅持し、その基盤の上で意見募集稿を修正することにした。 …… 今年2月末、改正後の「規範」の意見募集案がエネルギー局に提出され承認を得たが、さらなる修正が求められた。現在、編成チームは急いで規範を再度修正し、できるだけ早く提出する予定です。もうすぐ、蒸発池にも「身分証明書」ができるかもしれない。 読者の方は気づいているか分かりませんが、編集チームには北京軒昂環保科技株式会社という、たった一社の企業しかありません。この民間企業はもともと都市の生活ゴミ処理を手がけており、得意とする技術は防漏です。“「4兆」という数字が出た後、石炭化学産業は一気に盛り上がりました。彼らはその機会を逃さず参入し、他の人々が見向きもしない蒸発槽の製造に特化し、すぐに石炭化学分野における蒸発槽製造の最も専門的な企業となりました。大唐克旗の年間16億立方メートルの石炭製ガスプロジェクト、新疆伊泰伊犁の年間100万トンの石炭製油プロジェクト、中煤鄂爾多斯エネルギープロジェクトなどの蒸発池は、すべて彼らが手がけたものです。しかし彼らも、蒸発池の基準がないことに苦しめられている。石炭化学企業の蒸発池の建設費は一般的に1億円以上ですが、入札価格はそれの6割まで下がることもあります。規範がないことの結果として、企業は建設基準を可能な限り引き下げ、最終的に蒸発池が玉石混交で低価格競争によるあらゆる悪影響を被ることになる。市場の健全性は、企業の存続と発展に密接に関わっている。そのため、彼らは自発的に蒸発池を守るために何かしようと申し出ました。 業界が困難に直面したとき、必ず実際に仕事をする企業が現れるものです。この時こそ、業界の進歩の始まりです。 「規範」の策定過程で、ある人がこの企業に電話をかけてきました。「現在、プロジェクトに『蒸発池』という言葉があるだけで承認されません。基準はいつ発表されるのですか？」 （出典：『中国煤化工』　著者：謝湘寧）