安全監督総局が発表した限界空間における典型的な事故の教訓分析

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最近、限られた空間での作業における安全上の事故が多発している。**安全監督総局は、今年に入ってから発生した限られた空間での作業に関する典型的な事故をまとめ、その教訓を分析し、関連する安全知識についても解説している。**安全監督総局は、いくつかの典型的な事故は重大な事故には該当しないものの、その原因は非常に典型的で教訓も深いと考えている。設計の不備、研修の不足、適切でない緊急対応などの問題が広く見られ、警戒が必要である。 **安全監督総局は、関係する各地域や機関に対し、企業が限定空間での作業に関する承認制度を厳格に実施するよう徹底的に指導するとともに、安全研修を着実に行い、作業員が限定空間での作業における安全知識や緊急救助の方法を習得し、無謀な救助行為が行われないようにすることを求めている。**安全監督総局は、社会全体に対し、事故の教訓を深く学び、同様の事故が起こらないようにするよう呼びかけている。 海南3・18大規模中毒事故　典型的な事故：3月18日、海南省儋州市の蔚林ゴム会社がゴム製造に伴う廃水タンクの清掃作業を行っていた際、1人の従業員がそのタンク内で作業中に突然意識を失った。他の2人の従業員と、この知らせを聞いて駆けつけた工場長も次々とタンク内に入って救助を試みたが、結果として3人が中毒死する事態となった。 教訓分析：企業は限界空間に対する認識が誤っており、開放型の池は限界空間に該当せず、人が中毒になることもないと考えていた。企業は従業員に閉鎖空間での作業に関する安全訓練を行っておらず、従業員には閉鎖空間での作業に対する安全意識がなく、閉鎖空間における中毒や窒息のリスクを知らないまま、換気や検査、防護などの措置も講じずに無謀にも閉鎖空間で作業を行っている。 安全作業の基本知識：限られた空間とは、閉鎖されているか部分的に閉鎖されており、自然換気が不十分な空間のことです。こうした場所では、有毒で有害な物質や可燃性・爆発性のあるガスが容易に蓄積し、中毒や火災・爆発事故を引き起こす可能性があります。また、酸素濃度が不足することで窒息事故が発生することもあります。 廃水槽、汚水槽、発酵槽、漬物槽、マンホール、排水溝などの限られた空間で作業を行う際、槽や井戸、排水溝内に蓄積されたり、作業によって溢れ出したりした硫化水素という有毒ガスが原因で中毒事故が発生し、わずか数秒で死亡することもある。 企業の従業員が限界空間での作業を行う前には、専門的な訓練を受け、限界空間での安全な作業要件を習得しなければならない。訓練を受けず、適切な防護措置を講じない場合、従業員は限界空間での作業を拒否する権利がある。 雲南1・14大規模中毒事故 典型的な事故：1月14日21時20分、雲南紅河金珂糖業有限責任会社の製造工場の副責任者が、5人の作業員を5階に派遣し、7番および8番のシロップタンクを清掃させた。21時46分、作業員1名が7番のシロップタンクに入り、作業のためにかがみ込んだところで意識を失った。現場にいた人々がこれを発見し、無線機で呼びかけたところ、近くにいた作業員11名が次々と救助に向かい、最終的に4名が死亡、2名が中等度の中毒、6名が軽度の中毒になった。 教訓分析：企業が限界空間での作業を行う際に、作業承認制度を実施せず、事前に限界空間のリスクを特定しなかった上、そのリスクに対して適切な予防措置も講じなかったため事故が発生し、無闇な救助活動によって被害が拡大した。 安全生産の常識：企業は限界空間での作業について作業承認制度を実施し、限界空間での作業条件を項目ごとに安全確認を行う必要がある。 企業は、限界空間での作業を実施する前に、リスクの特定を行い、存在する危険かつ有害な要因を分析し、危害を排除または制御するための措置を講じ、限界空間での作業計画を策定し、自社の責任者の承認を得なければならない。 限られた空間での作業においては、「まず換気、次に検査、その後作業」という原則を厳守しなければならない。 限界空間での作業は高リスクな作業に該当し、企業は関連する法規制の要求に従って、検出や換気、保護などのための装備を備えるとともに、限界空間内に安全警告標識を設置し、作業の安全性を確保しなければならない。 湖南8・28中毒事故 典型的な事故：8月28日午前11時頃、湖南省常徳市安鄉衆鑫紙業有限責任会社が高温の季節に生産を停止し、再開の準備をしている最中、1人の作業員がパルプ槽内の廃材を処理している際に中毒し、槽の中で意識を失って倒れました。企業の経営者や他の7人の作業員もこれを見て次々と槽の中に入って救助を試みた結果、中毒し、最終的に7人が死亡、2人が重傷を負いました。 教訓分析：企業は従業員に対して限界空間での安全な作業の要件や緊急救助に関する知識についての安全訓練を行っておらず、作業現場にも緊急対応用の装備を備えていなかった。事故が発生した際、現場の人々は何の防護措置も取らずに無謀にも限界空間内に入って救助を試みたため、救助者が負傷した。ほとんどの限界空間での事故において、無謀な救助行為が原因で人命被害が拡大するケースが見られる。 安全作業の基本知識：限られた空間での作業中に事故が発生した場合、現場にいる関係者は直ちに警察に通報しなければならず、無闇に救助を試みてはなりません。緊急救助要員は自己防護を徹底し、必要な呼吸器や救助機材を装着しなければならない。 企業は限界空間での事故に対する緊急対応計画を策定し、定期的に緊急訓練を実施して対応能力を高めることで、無闇な救助行為によって事故の被害が拡大するのを防がなければならない。 湖北10・14窒息事故 典型的な事故：10月14日16時50分頃、湖北省黄岡市浠水県の藍天聯合ガス有限公司で窒素による窒息事故が発生し、3人が死亡した。 教訓分析：装置の設計が不合理で、余剰な窒素ガスの排出管が地中坑に接続されており、安全上のリスクが高い。閉鎖空間の管理が不十分で、修理作業員がマンホールの蓋を開けて水を取ろうとした際に窒息した。現場での緊急対応が不適切で、無闇に救助を行ったため、事故が拡大した。 安全な作業のための知識：人が高濃度の窒素を吸い込むと、酸欠による窒息が起こり、急速に意識を失い、呼吸や心拍が止まって死亡することがあります。 化学工業（**化学品**）企業では、承認を得ずに火気の使用、制限空間への立入り、高所での作業、吊り上げ作業、仮設電源の使用、掘削作業、点検・修理、ブラインドプレートの取り付け・取り外しといった作業を行うことは厳しく禁じられている。 江蘇省10・19中毒事故 典型的な事故：10月19日14時40分頃、江蘇省鎮江市のソープグループメタノール工場の従業員が、ガス化学工程の真空ブラックウォーター冷却分離タンク内で除塵作業を行っていた際に一酸化炭素中毒事故が発生し、作業員3名が死亡した。 教訓分析：事故機器が十分に遮断されておらず、一酸化炭素などの有毒ガスが吸い込まれ、3人が中毒死した。 安全な作業のための知識：一酸化炭素は有毒なガスです。人が高濃度の状態で短時間にこれにさらされると死亡することがあります。また、空気と混ざると爆発しやすく、その爆発限界は12.5％～74.2％です。 化学プラントの閉鎖空間での作業を行う前には、その閉鎖空間を完全かつ効果的に隔離し、十分に洗浄・置換する必要があります。また、閉鎖空間内の酸素濃度を定量的に測定するだけでなく、有毒有害ガスや可燃性ガスの濃度も定量的に分析し、基準を満たした上でのみ作業を行うことができます。