大唐石炭化学の再編が行き詰まり　阜新の石炭からのガス製造、実現は遠のくのか？

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大唐石炭化学の再編が行き詰まり　阜新の石炭からのガス製造、実現は遠のくのか？著者/出典：　日付：2015年11月23日　クリック数：6　遼寧大唐国際阜新石炭製天然ガス有限責任会社（以下「阜新石炭製ガス」と称する）の建設作業は依然として停滞しており、さまざまな兆候から、2016年にこのプロジェクトが引き続き推進される見込みも楽観視できない状況である。 記者が関係筋から得た情報によると、大唐国際発電株式会社（以下「大唐発電」という、601991.SH）が2014年の半ばに開始した石炭化学事業部門に関するプロジェクトの再編作業は、順調に進んでいない。大きな期待が寄せられていた「後継企業」とされる神華集団有限公司（以下、「神華集団」という）は、大唐が一括して譲渡した石炭化学関連の5つのプロジェクトのうち1つにのみ関心を示したが、減損問題について両者の間で合意に達することができず、その提案は保留となった。 情報によると、別の案も検討されており、それは大唐発電、神華集団、中国国新控股有限責任公司（以下「国新控股」）が共同で、石炭化学プロジェクトを専門に運営する機関を設立するというものだ。 2015年に中央巡視組が大唐発電を巡視して出した結論の一つは、非電力業界への盲目的な投資により、多額の非効率的で無意味な資産が生み出されたというものであった。累計投資額が140億元に達した阜新の石炭製ガスプロジェクトは、大唐発電の無謀な投資の典型的な事例となるかもしれない。 記者はまた、大唐エネルギー化学会社の関係者に直接電話をかけて取材依頼を行ったが、記事執筆時点で返答はなかった。 阜新プロジェクトは依然として停滞状態にある。10ヶ月ぶりの11月10日、記者が再び大唐阜新石炭ガス化プロジェクトを訪れたが、年初と比べて大きな変化は見られなかった（詳しくは2015年1月の報道「大唐阜新石炭ガス化プロジェクト、厄介な問題に 140億円の投資が中断」を参照）。 オフィスビル、工場、従業員用宿舎、食堂などのインフラは既に稼働しているが、工場敷地内は広々として静かで、散発的に車両が出入りしたり従業員が歩き回ったりしている以外、建設や工事、生産開始の兆しは全く見られない。しかし、門の警備員によると、現在も阜新石炭ガス工場では1日約1000人が勤務しているとのことだ。 “阜新プロジェクトはずっと停止状態にあり、昨年末にようやく建設中止の告知が出されたものの、実際には2013年から段階的に工事が中断されていた。”阜新の公式な情報通によると。 大唐内部からの情報によると、2016年の大唐電力の投資計画において、阜新の石炭製ガスプロジェクトに関する計画は一切なく、これは来年も同プロジェクトに何の進展もないことを意味している。 また、記者の複数の調査によると、現在、阜新の石炭からのガス製造プロジェクトは厳しい状況にあり、莫大なコストがかかっている。 “このプロジェクトの年間の財務費用だけで10億元にも上り、まだ稼働していないのに、この資金はどこから出るのか？まだ建設が完了していない設備や施設もたくさんあり、完成しているものも半分程度しかない；建設が完了した配管、設備機器、材料などは、保守管理・保管が必要であり、この費用は年間約1億元かかる。”上記の阜新現地の公式関係者が述べた。 大唐が引き続き投資を行う可能性について、同氏は楽観的ではないと述べた。 “本来なら4年で完成すべきだったが、6年経っても未だに凍結状態にあり、今後進めても大幅な調整や改修が必要となり、プロジェクト全体はとうに元の姿を失っている。”その人物は、あと数年経てば各種費用も負担できなくなり、投資者にとっては底なしの穴になるだろうと述べた。「大唐にとっても現時点では解決策のない難問であり、手放すこともできず、抱え込むこともできない状態だ。」”同氏は述べた。 また、阜新の石炭製ガス事業の内部管理も困難に直面していることが分かった。 “阜新プロジェクトの状況のため、多くの人が大唐の電力システムに転職したいと考えていますが、現在は人事異動が凍結されています。再編前は、誰の職務も異動させない。”阜新石炭ガス化の関係者が述べた。 “現在、外部への支払いは一切行っていませんが、各種設備や工事業者からの請求が絶えずあり、上司も頭を悩ませています。”上述の内部関係者によると、給与も定時に支払われず、従業員のモチベーションを維持するために、定期的に様々なスポーツ大会や娯楽活動を開催しているという。 公開情報によると、大唐発電が投資する阜新の石炭ガス化プロジェクトは2010年3月に**発改委の承認を得て着工され、総投資額は2457億元で、年産量40億立方メートルの石炭製天然ガス（日産1200万立方メートル）を生産する規模となっている。当初は2014年12月の操業開始が予定されていた。阜新の石炭から作られる天然ガスは、阜新、沈陽、鉄嶺、本渓、撫順など、東北地方の周辺都市で使用される。 大唐発電は2014年12月22日、石炭化学事業を売却する計画であり、阜新の石炭ガス化プロジェクトの建設を一時停止したと発表した。建設中止時点で、プロジェクトには既に累計140億元が投資されていた。 盲目的な投資が結局は苦い結果を招く 2015年2月28日から4月30日まで、中央第11巡視組が中国大唐集団公司に対して特別巡視を行った。監査チームが最終的に出した監査結論の一つは、「三重一大」決定制度に違反し、非電力業界への無思慮な投資によって、多額の非効率的で無意味な資産が生じたというものである。 業界関係者によると、大唐は無計画に非電力分野に投資しており、その影響は石炭化学セクターに最も顕著に表れているという。 “化学工業の工程やプロセスは極めて複雑なものであり、単にお金を投じればうまくいくというものではない。火力発電分野に注力している大唐にとって、技術も人材もなく、石炭化学工業についてほとんど理解していない状態で、軽率にも大規模な投資を行ったのだから、必ずこの決断の代償を大きく払うことになるだろう。結果としては、学費を払っただけで何も学べない可能性が高い。”上記の業界関係者は述べた。 説明によると、大唐が当初投資判断を下した際は状況が比較的楽観的で、当時の国際エネルギー価格は高騰しており、原油は1バレルあたり約140ドルだった。しかし今では1バレルあたり40ドルを割り込みつつあり、石炭も値下がりしたものの、石油や天然ガスの下落幅の方がさらに大きく、市場の変化はもはや昔とは比べ物にならない。 実際、大唐は様々な手段を通じて化学分野の高度な人材を多数採用したものの、国内外に先例のない石炭ガス化プロジェクトにおいては、依然として手探りで進めている状況だった。 “重要な機器のコア部品技術、設計の選定、プロセスの連携といったものは、研究しながら進めていくものであり、内モンゴルのケシクテン旗にある石炭からガスを製造するプロジェクトでは、大型機器が何度も交換されました。”遼寧大唐の関係者は、これにより予算投資が継続的に増加し、プロジェクトの経済性にも深刻な影響を与えると述べている。 克旗は大唐における最初の石炭からのガス製造プロジェクトであり、今日に至るまでこの産業は多くの専門家から批判されている。その理由は、まず第一に汚染が深刻で非効率的だからである；次に、石炭をガスに変えてから利用することが、優れたエネルギー利用方法かどうかについても大きな議論がある。 “もともと克旗プロジェクトは石炭からガスを製造する実証的なプロジェクトであり、当初の計画では最終検収を経て成果を出した後、経験をまとめ、その知見を活かして他の同種のプロジェクトに取り組むことになっていた。”遼寧大唐の関係者は述べた。 しかし、クルチン・チフプロジェクトは既に操業を開始しているものの、成果も効果も経験も得られておらず、多くの技術的問題さえ完全に解決されていない状況で、大唐は阜新プロジェクトを新たに始めることを決定したのである。 “阜新プロジェクトと克旗プロジェクトの工程ルートは完全に同じで、まさに克旗プロジェクトのコピーにあたる。違いは、克旗のガスが北京へ送られるのに対し、阜新のガスは遼寧省全体をカバーする点だ。”遼寧大唐の関係者は、たとえ稼働できたとしても損失を被るだけで、稼働すればすぐに赤字に陥る運命からは逃れられないと述べている。 一方、大唐発電が石炭化学事業に継続的に大規模な投資を行った結果、企業の負債が急増した。 2014年上半期時点で、大唐煤化工の事業部門の総資産は751.25億元に達し、負債総額は636.21億元に上り、これは同社の全負債の40％を占めていた；報告期間中、大唐発電の石炭化学事業部門は13.67億元の損失を記録し、前年比で1.65倍に拡大した。負債比率は84.69％に達した。 匿名を希望する石炭化学業界の専門家らは、大唐阜新の石炭製ガスをはじめとする複数の石炭化学プロジェクトが次々と中止に追い込まれたことで、すでに厳しい状況にあった石炭化学産業が、高汚染・高エネルギー消費という原罪を負うことになったと指摘している。 神華、引き受けや新プラットフォーム構築を拒否 2014年7月、大唐電力は国新控股と再編フレームワーク協定を締結し、石炭化学部門及び関連プロジェクトの再編を計画した。再編の対象範囲には、ドルン石炭化学、クーチー石炭からのガス製造、フーシン石炭からのガス製造、フルンベイ爾化学肥料、シリンハオト鉱業、およびそれらに関連する付帯・関連プロジェクトが含まれる。 神華集団は最大の潜在的買い手として、国新控股と共に各プロジェクトを評価しました。 大唐電力の内部情報によると、評価の結果、神華集団はドゥーロン石炭化学プロジェクトにのみ関心を示しており、他のいくつかのプロジェクトにはそれほど興味がないとのことだ。 そして神華集団に引き継がせるため、大唐電力は痛みを伴っても譲歩する覚悟で、克旗、錫盟、多倫などの優良な火力発電所プロジェクト6件を神華に提供することを決定したが、それでも彼らの心を動かすことはできなかった。 それだけでなく、関係者によると、たとえドゥオルンのプロジェクトだけを引き継ぎたいと思っても、神華は減損を要求し、その額は50億元に上り、参考とされたのは同社のバオトウ石炭からのオレフィン製造プロジェクトだった。 公開情報によると、神華包頭の石炭からのオレフィン製造プロジェクトは2007年9月に建設が始まり、2010年5月に全ての工事が完了しました。総投資額は165億元でした。大唐電力のルン石炭化学プロジェクトは、計画段階での発表では総投資額が162億元でしたが、2012年年末までに実際の投資額は見積もりを61.79億元上回りました。 大唐電力は50億円の減損を認めず、神華は減損がなければ引き受けないと主張し、両者の間で合意に至らず、交渉は行き詰まっている。 なぜドゥオルンプロジェクトが予算を数十億元超えたのかというと、メディアが以前報じた「大唐がドゥオルン石炭化学プロジェクトのために購入した、価値2000万元の触媒が期限切れで使えなくなった」という事例からその端緒が見えてくるようだ。 “工期の遅延によって投資プロセスで無駄が生じることは珍しくなく、短期間で稼働できると楽観的に見積もって大量に原材料を調達してしまうと、結局稼働できずに期限切れで廃棄されてしまう；設備や施設の改良・改造による損失も後を絶たない。”前述の関係者は述べた。 “神華が引き受けず、国資委でさえ強制することはできない。実際、大唐電力が石炭化学部門を分離して再編するための第一弾の試みは失敗に終わった。”と、その関係者は述べた。 また、新たな協力案が検討されているとの報告もあり、それは大唐電力、神華集団、国新控股が共同で、石炭化学プロジェクトを専門に運営する機関の設立を探るものだ。 しかし現時点では、石炭化学分野で多くの大きな成果を上げている神華集団は、石炭からのメタノール製造、石油製造、オレフィン製造といった新型の石炭化学プロジェクトを手放すつもりはない。言い換えれば、たとえ新たな協力案が出てくる可能性があっても、神華集団は新設される組織に対する主導権を放棄することはないだろう。これはまた、その時点で大唐が既に多額の資金を投じた上記の石炭化学プロジェクトを積極的に放棄するだけでなく、出資構造においても受動的な立場に置かれる可能性があることを意味している。 http://www.nmtech.com.cn/*nwen_mhg_xx.asp?id=173422