環境保護が行動に

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環境保護省、京津冀および周辺地域の深刻な汚染天候への対応状況の監視を強化　環境保護省は本日（12月8日）、メディアに対し、最近京津冀および周辺地域で続いている深刻な汚染天候に対処するため、既に10の監視チームを派遣していた上で、さらに2つの監視チームを河南省に派遣し、深刻な汚染天候に対する緊急対応計画の発動や対策の実施状況を重点的に監視すると発表した。 　　監視の状況から見ると、北京、天津、河北、山東、河南などの省や関連する市町村は、この深刻な大気汚染に対処するため、高い警戒心を持って取り組み、積極的に予警措置を講じ、監督検査を強化している。ほとんどの都市が要請に応じて緊急対応計画を発動し、緊急措置が初歩的に実施された。8日15時現在、北京市は8日7時に大気汚染の深刻な状況に対する赤色警報を発令している。天津市は8日14時からオレンジ色警報に引き上げられた。河北省定州市では8日10時に赤色警報が発令され、辛集市では8日11時に赤色警報が発令されました；廊坊、邢台、衡水でオレンジ色警報が発令された；保定、石家荘、邯鄲、唐山で黄色警報が発令され、そのうち保定市では12月から1ヶ月間、深刻な汚染天候時の赤色警報よりも厳格な対応措置が実施される；滄州市で青色警報が発令されました。山東省の済南、淄博、泰安、徳州、聊城、菏澤、東營では黄色警報が発令され、临沂では青色警報が発令されました。河南省の各都市では、オレンジ色または黄色の警報が発令されました。 　　「重度汚染天候時の緊急監視に関する通知」の要求に従い、華北・華東の監視センターは、重点を明確にし、弱点を把握するという原則に基づき、関連する重点的な県（市、区）を対象に、各地域の緊急対応計画の発動及び実施状況、さらには高架源からの排出物、散炭の管理、中小企業群による排出、工事現場の停止、VOCsの排出などについて重点的に監視を行った。その結果、工業企業86社、各種工事現場20以上、道路での粉塵発生箇所20以上、散炭を使用する小型ボイラーによる汚染が見られる場所約20か所、ごみの焼却などその他の面源汚染が見られる場所19か所を実地で調査した。京津冀の3地域の環境保護機関は環境執行の連携メカニズムを稼働させ、山東省や河南省でも現地検査と監督活動を実施した。 　　監視の結果を見ると、多くの地域で排出量を削減するための緊急対策が講じられているが、依然として一部の企業が規制を無視して違法に過剰な排出を行っている。主な問題点は以下の通りである。一つ目は、一部の企業が違法かつ不正に排出を行っていることだ。新郷衛輝市の豫北化工では、前回の検査で問題が見つかり公表されていたが、今回の検査では製造用ガス炉の煙突から出る煙の色が依然として濃く、企業周辺にはアンモニアの臭いが強く感じられた。済南鋼鉄のコークス製造工場における石炭タール処理ユニットからの有機系工程排気ガスが無秩序に排出されており、異臭が著しい。廊坊市永清県劉街郷の勝利木業、賀申鞄工場、方強自動車修理工場、固安県の馬慶農産物卸売市場にある複数の小規模ボイラー、保定市涿州市の中鉄十八局集団第三有限会社機械工場、泰達石炭ステーションなどの企業、天津市北辰区双口工業園区内の天津エッグ家具有限会社や北倉町の濱河工貿有限会社の生産棟、北京市大興区の英瑪工貿会社北工場区の煙突から排出される黒煙など、汚染が深刻な状態にある。 　　二つ目は、散煤による汚染問題が多くの地域で非常に深刻であることです。河北省の保定市と廊坊市にある都市部の村々、都市と農村が混在する地域、そして農村部では、石炭を直接燃焼させることによる汚染問題が依然として深刻である。定州市の銘智広場の建設現場で使われている暖房機や、庞村町の保健院のボイラー、開元科技城の住宅棟で使われているお茶用のストーブ、福瑞宾馆のボイラー、天成東興花园の販売センターで使われているお茶用のストーブなど、多くの場所で石炭が大量に使用されているが、何の対策も講じられておらず、汚染が深刻な状態にある。 　　三つ目は、工事現場の材料置き場が規定通りに停止されず、道路の粉塵汚染問題が適切に抑制されていないことです。レベルIII以上の緊急対応を開始する要件に従い、建設現場では土工・石工作業を中止しなければならない。しかし、監査の結果、違反して工事が行われていたり、停止すべきところで停止されていなかったりするケースがかなり多いことが判明した。山東省濱州市鄒平県の開発区では粉塵汚染が深刻で、開発区内の道路や周辺の車両、樹木はすべて粉塵に覆われている。济南市では、依然として一部の建設廃棄物運搬車両が規則に違反して運搬や投棄を行っている。河南省安陽市では建設廃土の運搬車両が多く見られ、一部の地域では依然として道路工事による掘削が行われている。 　　四つ目は、深刻な汚染天候に対する緊急対応メカニズムがまだ確立されていないことです。河北省定州市は中心市街地で「終日または昼間の時間帯に限定して」重車の通行を禁止するよう求めているが、監視チームが現地で調査した際にも、違反車両を止める職員の姿は見られず、多くの重貨物車が依然として市内の道路を走行していた。 　　上記の問題に対し、当部の監査チームは現場で是正策を提案し、関係する地方自治体に対して法に基づき厳しく処罰し、是正が適切に行われるよう監督するよう求めました。 　　環境保護部は、京津冀およびその周辺地域の大気質の状況を引き続き注視し、定期的な監視を行うことで、各地域が大気汚染の防止や深刻な汚染天候への対応を適切に行うよう促していく。