2015年に最も影響力のあったトップ10の安全生産文書

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bg2.png第10号：「**安全監督総局による、安全コミュニティの推進を一層強化し、その構築水準を全面的に向上させるための通知」（安監総宣教〔2015〕104号） 推薦理由：安全コミュニティの構築に向けた具体的な数値目標が示されており、今後はさらに多くの具体的な施策が講じられるべきだ。また、各地域の安全監督機関も早急に方針を統一する必要がある。 第9号：「**安全監督総局による先進的な安全技術装備の普及に関する目録（2015年第2批）の発行についての通知」（安監総科技〔2015〕109号） 推薦理由：科学技術は必然的に安全の基盤であり、先進的な技術装備の普及は積極的なシグナルであり、適切な行政指導でもある。 第8号：「国務院安全生産委員会による国務院安全委員会専門家諮問委員会設立に関する通知」（安委〔2015〕3号） 推薦理由：規格が高く、枠組みも大きく、将来的により大きな役割を果たすでしょう。 第7号：「国務院安全生産委員会による『石油・ガス輸送パイプラインの保護及び安全監督における職責分担』並びに『2015年度石油・ガス輸送パイプラインの潜在的リスク除去に向けた取り組みの重点事項』の発行に関する通知」（安委〔2015〕4号） 推薦理由：単独の取り組みとしては、どの分野での問題解決も特別なことではない。しかし、長期にわたり複雑な任務であることは間違いないため、監督責任の明確な分業が極めて重要です。 第6号：「**安全監督総局による、安全生産の監督検査におけるランダム抽出検査を推進するための実施計画に関する通知」（安監総政法〔2015〕108号） 推薦理由：これが徹底的に実施されれば、安全監督の執行方法は確実に変わるだろう。しかし、具体的な運用面では真剣に検討する必要がある。 第5号：「国務院安全委員会事務局による生産安全事故の統計に関するネットワークを通じた直接報告の実施についての緊急通知」（安委办明電〔2015〕28号）　推薦理由：緊急通知ではあるが、恒常的な仕組みの導入となったからです。また、異なるレベルの監督機関における事故対応の考え方を変えることもできる。 第4号：「国務院安全委員会事務局による『生産経営単位の安全生産に関する不良記録「ブラックリスト」管理に関する暫定規定』の発行についての通知」（安委办〔2015〕14号） 推薦理由：これは補完的な制度として、安全生産の信用体系構築のための運用マニュアルであり、2015年に最初の**級安全生産ブラックリストが正式に公表されました。 NO.3：「『職業病危害要因分類目録』の発行についての通知」（国衛疾控発〔2015〕92号） 推薦理由：根拠はどれほど重要か？本当に仕事をする人なら誰でも知っている。これが根拠です。 NO.2：「国務院弁公室による安全生産の監督・執行強化に関する通知」（**〔2015〕20号） 推薦理由：**という文書で、格が高い。この文書は目標がやや高望みに思える部分もあるが、全体としては各地の監督機関に政策的根拠を提供するものであり、持続的な影響力を持つことになるだろう。 NO.1：「国務院安全生産委員会による『国務院安全生産委員会の構成機関の安全生産業務における責任分担について』の通知（安委〔2015〕5号）」推薦理由：「三つの必須」が提唱されて以来、これはすべての監督機関が望んでいたものであり、責任が明確になって初めて、その責任を果たすことができるからです。