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“市全域に燃焼禁止区域を設定し、汚染の激しい燃料を使う小型ボイラーが存在できないようにする。”小型ボイラーの廃止を目標とした取り組みが、市全体で積極的に進められており、省エネで環境に優しいボイラーの導入が推進され、都市をより健全なものにしている。 昨年の第3四半期に、当市は石炭ボイラーの撤去に着手し、汚染度の高い燃料を使用する小型ボイラーの廃止作業を開始しました。これにより、大気汚染防止の取り組みにさらなる推進力が与えられました。半年も経たないうちに、当市では合計671台の小型ボイラーが廃止または改造されました。これは市内のボイラー総数の14.8％にあたり、省から課せられた380台という目標の176.6％を達成しており、その進捗度は県内でトップクラスです。着実に推進されている様子がうかがえます。 記者が最近市発展改革委員会から聞いたところによると、今年、本市は昨年の成果を基盤として、さらに一層努力を重ね、汚染度の高い燃料を使用する小型ボイラーの廃止を加速しようとしています。これにより、市全体での霧や汚染空気の改善に貢献し、現在進行中の全国生態文明先導区建設にも力を注ぐことになります。 では、本市はどのようにして高汚染燃料を使用する小型ボイラーの廃止作業を進めてきたのか、現時点でどのような成果が得られているのでしょうか？新しい年において、本市は高汚染燃料を使用する小型ボイラーの廃止に向けてどのような目標を設定し、どのような取り組みを行うつもりなのでしょうか？これらの問題をめぐり、本紙の記者は本市の関連部門に対して特別に調査と取材を行いました。 計画を策定し、4年間の廃止スケジュールを定めた。調査によると、本市には現在、高汚染燃料ボイラー（窯炉、溶解炉、ガス発生炉、茶炉）が合計4525台あり、これは県内で最も多い数値である。そのうち約3000台は、1時間あたり10蒸トン未満の出力を持つ分散型の石炭（石油）ボイラーである。石炭、石油、廃棄物を燃料とする各種の小型ボイラーが、現在当市の一部地域に存在し、大気汚染の重要な原因の一つとなっている。この根源をどう封じ込めるか？昨年3月、我が市は省の**の要求に従い、市全体の高汚染燃料の使用禁止区域の設定や集中供熱の実施計画の策定に取り組みました。市全域に禁止区域を設け、小型ボイラーの廃止時期を明確にすることを目指しています。 策定された計画によると、市レベルでは2014年の年末までに原則として禁止燃焼地域を整備し、県区レベルでは今年の年末までに禁止燃焼地域を整備する。燃焼禁止区域では、原炭（散炭）、洗浄炭、ハニカムコークス、コークス、木炭、石炭ガラ、石炭スラリー、石炭タール、重油、残油などの燃料の燃焼が禁止されている。また、各種の可燃性廃棄物やバイオマス燃料の直接燃焼、さらには汚染物質の含有量が**規定値を超えるディーゼル燃料、灯油、人工ガスなどの高汚染燃料の使用も禁止されている。禁止燃焼区域では、高汚染燃料を使用する施設の新設、改築、拡張は行ってはならない。計画によると、2017年までに県レベル以上の都市の市街地では、環境基準を満たす集中暖房ボイラーを除き、汚染度の高い燃料であるバイオマス式熱風炉の使用が全面的に禁止される。 記者が確認したところ、市の禁止燃焼地域の第1期の範囲は、楊鹿線（新104国道）－楊丘線－太湖路－太湖沿岸－長兜港－申蘇浙皖高速道路－高速道路接続路－新318国道－104国道によって形成される閉鎖的なエリアである。 2015年1月1日から、高汚染燃料の使用が禁止されます。第二期の範囲：湖州の中心市街地および呉興区の範囲は、杭寧高鉄－三天門路－318国道－楊丘線－太湖路－太湖沿岸－長兜港－申蘇浙皖高速－計画中の高速道路－新318国道－東苕溪－申嘉湖高速－杭寧高速－西塞山路によって囲まれた閉鎖的なエリアです。南浔区の範囲は、白米塘－頔塘－蘇浙省境－新荡路によって囲まれた閉鎖的なエリアです。 2016年1月1日から、高汚染燃料の使用が禁止されます。 燃焼禁止区域の整備に合わせて、当市では小型ボイラーの廃止を積極的に推進しており、4年以内にすべて停止させる計画です。今年末までに、当市では各種の炉（ボイラー、窯、溶解炉、ガス発生炉、お茶用のストーブ）合計2471台を廃止する予定です。来年は1766台、2017年には288台を廃止します。4年間の努力を経て、1時間あたり10トン未満の分散型石炭（石油）ボイラーはほぼ廃止された。 全面的に推進し、省が定めた目標を上回って達成する。2014年11月5日、市**は全市を対象とした高汚染燃料を使用する小型ボイラーの廃止を推進するための会議を開催した。各県区の責任者、市の関連21部門の責任者および担当部署の責任者、さらに各県区の発展改革局、環境保護局、品質監督局の責任者も出席した。各県区や市の関連部門の責任者たちは目標責任書に署名し、その目標を受け入れるとともに、意気込みを表明した。こうして、小型ボイラーの廃止作業が本格的に始まった。 省が定めた380基のボイラーの廃止作業は、管轄区域の原則とボイラーの性質に応じて作業が分担され、県区**と市の専門部門が共同で責任を負う。県区の**目標任務数は、それぞれのボイラーの数に基づいて決定される。一方、市レベルの機能部門の目標任務は、ボイラーの性質によって決まる。市経済情報委員会が、市内の工業用石炭や燃料、および工業廃棄物を燃焼させる小型ボイラーの廃止を主導する。市環境保護局は、溶解炉、ガス発生炉、窯炉の廃止を担当する。市品質監督局は、違法な小型ボイラーを取り締まる。市商務局は、商業企業で使用される小型ボイラーの廃止を主導する。市行政執行局は、お茶を淹れるためのボイラーの廃止を担当する。市農業局は、温室で使用されるカメを飼育するためのボイラーの廃止を主導する。市衛生局と教育局は、衛生・教育分野で使用される小型ボイラーの管理を担当する。市発展改革委員会は、市内のすべての小型ボイラーの廃止や、その他の種類のボイラーの廃止を主導する。 報道によると、2014年9月の早い時期に、市発展改革委員会は市環境保護局や品質監督局と連携して、「高汚染燃料を使用するボイラーの新規設置を中止するに関する通知」を発表し、市内全域で石炭や燃料油などの高汚染燃料を使用する小型ボイラー（1時間あたり20トン未満）の承認や設置の届出を停止することを定めました。未使用の上記の小型ボイラーの設置が行われている場合、建設・設置を中止し、使用してはならない。また、燃焼禁止区域内で新たに建設されるプロジェクトの中に、石炭や燃料を使用するなど、汚染が激しい小型ボイラーが含まれている場合、環境影響評価は承認されず、新たな小型ボイラーの設置は認められない。 様々な措置により、高汚染燃料を使用する小型ボイラーの廃止作業が実効性をもって進められている。統計によると、2014年12月末時点で、当市では合計671台の小型ボイラーが廃止または改造されました。これは、市内の全ボイラー数の14.8％にあたります。また、省から課せられた380台という目標の176.6％を達成しており、その進捗度は全省でトップクラスです。そのうち、徳清では166台が完成し、年間計画の166％を達成し、県全体のボイラー数の21.3％を占めている。長興では132台が完成し、年間計画の440％を達成し、県全体の20.6％を占めている。安吉では146台が完成し、年間計画の146％を達成し、県全体の15.2％を占めている。呉興では68台が完成し、年間計画の151％を達成し、地域全体の12.7％を占めている。南浔では150台が完成し、年間計画の153％を達成し、地域全体の9.9％を占めている。湖州経済技術開発区では5台が完成し、年間計画の125％を達成し、地域全体の10.2％を占めている。湖州太湖観光リゾート地では4台が完成し、年間計画の133％を達成し、地域全体の10.8％を占めている。