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1.jpg昨年の天津港で起きた「8・12」爆発事故を受け、天津では危険化学品を扱う企業に対して「赤・黄・青」の分類管理制度を導入しました。青色の分類に該当する企業は、生産を停止する必要はありません;黄色の表に記載された企業は、黄旗警告および停止して是正を行う必要がある;赤色の表に記載された企業は、断固として「閉鎖、停止、転換、移転」させなければならない。現時点までに、「紅黄藍」リストに掲載されている企業のうち、2570社が是正措置を完了し、是正率は99.5%に達しています。また、廃業や移転を行った企業は694社に上り、市内の危険化学品関連企業において「潜在的な危険の徹底的な調査、責任の明確化、配置の最適化、リスクの管理」という是正目標がほぼ達成されました。天津市安全生産監督管理局の宋国副局長によると、「8・12」の爆発事故発生後、市内の危険化学品を扱う企業3038社が調査され、さまざまなリスクや問題を抱えている企業2583社が「赤・黄・青」のリストに記載された。そのうち、「赤リスト」に該当する企業は414社であり、これらの企業に対しては、廃業・閉鎖・事業転換・移転といった措置が「一企業一策」として講じられている;“「黄表」企業332社は直ちに生産を停止し是正を行い、検査に合格して初めて再開できる;“「青表」企業は1837社で、期限内に是正を求められ、期限を過ぎても基準を満たさない場合は「黄表」に分類され、生産停止の上で整備が行われる。一方で、「五つの署名」制度による是正対策を実施し、対策案を明確にし、責任を個人ごとに詳細に定めることで閉ループ型の管理を構築し、「一企業一帳簿、一問題一人」を実現した。さらに、天津では1億8000万元を投じて、インターネットと行政ネットワークを活用した、市全体を網羅する「三層四階層」の安全生産防制ネットワークを構築しました。最初に接続されたのは、危険化学物質を扱う企業1466社と、重大な危険源を持つ企業123社で、これにより「一つの画面」で情報を表示することが可能になりました。また、重点的な危険化学物質を扱う企業やその他の危険源については、24時間体制でオンラインビデオ監視が行われており、一部の重点的な危険化学物質を扱う企業は、規定に従って毎日「日報」を提出しています。
実際、「閉鎖・転換・停止」というのは、私個人としては野蛮な執行方法であり、一時的な対処策に過ぎず、問題の根本的な解決にはならない。問題の根本的な解決法とは何か。私たちにはこれだけ多くの法律や規制があるのだから、それらを形だけのものにしてはいけない。つまり、行政機関は企業が事業を開始する段階から、運営が行われている間も厳格に法を守らせ、常に適切に監督を行うべきだ。そうすれば、事故が起きた後で初めてまた多くの企業に問題があることが判明するということはないはずだ;この考え方が変わらなければ、このような管理手法は明日にも形だけのものになってしまうでしょう。
実際、「閉鎖・転換・停止」というのは野蛮な執行方法だと個人的に思います。この意見に賛成です。人治とはそういうもので、一人が病気になれば全員が薬を飲まなければならないのです
全部が手口で、実際に実行されているのはほんの数社だけだ
必要な作業は、潜在的なリスクの継続的な把握と是正を強化することに重点が置かれている。