企業の安全文化構築についての簡単な考察

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****既に強調されているように、「重大な安全生産事故は、甚大な人的被害や財産損失を引き起こすため、厳重な注意が払われなければならない。」人命は最も重要であり、発展は決して人の命を犠牲にしてはならない。これは越えてはならない赤線として扱われなければならない。現在、安全な生産はあらゆる業界が注目すべき重要な課題となっています。安全な生産管理を強化し、事故の発生を未然に防ぎ、従業員の安全を確保することは、企業の管理者の責任であるだけでなく、企業の安全文化もまた、果たすべき重要な役割を担っている。企業の安全文化とは、企業が長期にわたる安全な生産活動を通じて形成してきたものであり、安全管理の魂であり、安全な生産を実現するための重要な保証です。 一、企業の安全文化と安全教育を組み合わせることを堅持する。安全な生産は企業の生命線であり、安全文化は企業発展の触媒である。どちらも欠かすことはできない。安全文化の構築を強化し、安全文化のソフトパワーを高め、安全文化教育の場としての役割を発揮させることで、伝統的な安全文化から現代的な安全文化への転換を推進する。また、全ての幹部や従業員に対して「安全こそが幸せであり、事故は災いである」という考え方を広め、安全文化の構築を通じて、従業員が安全文化がもたらす魅力を実感できるようにする。これにより、「安全を守れと言われて守る」という過去の姿勢から、「自分から安全を守り、規則を守りたい」という良い行動習慣へと変えていくのである。 一つの企業において、「トップ」や経営層が安全を重視しているか、自発的に安全文化の啓蒙教育を受け、安全管理の知識を身につけているかは、安全文化を確立できるかどうかの鍵となることは疑いありません。“「トップ」は、自ら模範を示し、各種の安全規則を自覚的に守って従業員に良い手本を示すだけでなく、安全生産に関する政策や法規も理解し、生産過程における危険要因を把握して積極的に予防することで、「安全を重視することを誇りとし、安全を軽視することを恥とする」という従業員の心理的環境を築かなければならない。同時に、ある組織の安全文化教育は、「トップ」による安全教育だけでは決して不十分であり、安全管理者の安全教育もしっかり行う必要がある。安全管理担当者に対して、理論と実践を組み合わせた安全管理の知識を習得させ、事故の分析・予測・制御能力を向上させることに重点を置く。さらに、全員の安全文化の質を向上させる必要がある。安全生産の核心的な問題は人であり、人は安全管理の対象であると同時に、安全管理の原動力でもある。一部の企業経営者は、考え方において「何もかも金次第」という悪しき傾向が見られ、安全な生産に関する教育を怠ることで、違反した指示の出し方や違反した作業の実施、労働規律の違反といった問題や事故が頻繁に発生している。したがって、安全制度の構築を強化し、常態化・制度化するとともに継続的に取り組むことで、安全教育を縦にも横にも行き渡らせ、死角が残らないようにする必要がある。 二、企業の安全文化と安全教育の弁証法的統一を堅持する。過去、私たちは安全対策において安全管理だけに注目し、教育については語らなかったが、これは片面的である。文化的な安全として、安全管理をより深いレベルへと引き上げ、従業員が新しい理念や考え方に基づいて安全な生産の責任と義務を果たすようにし、徐々に「人本主義」の安全文化の雰囲気を築き上げることで、生産の価値と人間の価値を有機的に統合することができる。そして、これらはすべて安全教育という手段によってのみ達成可能である。 安全教育は、安全文化の重要な構成要素である。安全意識や安全文化がまだ十分に社会化されていない今日、宣伝や教育を通じて、すべての従業員が安全文化の深い意義と重要な役割を理解し、安全とは自分自身への責任であるだけでなく、他者や企業、社会への責任でもあることを十分に認識させる必要がある。したがって、安全文化の思想を育成し構築する上で、「安全教育」と「安全文化」は密接に結びついた、分けることのできない重要な弁証法的統一体である。 三、企業の安全文化を確立する上で重要なのは責任体制の構築である。企業の安全文化を築く上での主要な要素として、安全責任制度をしっかりと整備する必要がある。「安全責任制度」を安全管理の重要な手段とし、安全文化のあらゆる側面を反映させなければならない。 一つ目は、「トップ責任制」を厳格に実施することです。「古くて難しい問題は、上層部が重視すれば難しくない」ということわざがある。企業の安全生産業務においては、「トップリーダー」が最終的な責任を負うべきだと強調すべきである。定期的に安全生産作業会議を開催し、安全生産の状況を真剣に分析し、存在する問題の解決策を検討しなければならない。 二つ目は、企業の安全生産における主体的責任を強化することです。企業は生産経営活動の主体であり、安全管理の実践者であり責任主体でもある。企業は新しい「安全生産法」を全面的に実施すると同時に、自己規制、持続的改善を重視した安全生産管理の仕組みを構築し、企業自体の安全水準を向上させなければならない。 三つ目は、事故の責任追及を厳格に行うことです。関連する「安全事故責任追及方法」に厳格に従い、事故の潜在的な危険要因の是正を強化する。安全責任が果たされずに安全事故が発生した場合は、「原因が明らかになるまで放っておかない、関係者に教育を行わないまま放っておかない、責任者を処分しないまま放っておかない、是正措置が実施されないまま放っておかない」という「四つの放っておかない」原則を堅持し、関係するリーダーや責任者の責任を厳しく追及する。 四つ目は、インセンティブと制約、そして監視メカニズムをさらに完善することである。経済的な手段を十分に活用して、安全な生産を推進しなければならない。重大なリスクの是正計画を期日までに完了できなかった企業や責任者に対しては、厳しく経済的責任を追及する。安全監督機関を整備し、対策を前倒しで講じ、重点を下層に移すことで、萌芽的・傾向的な問題を的確に発見し解決し、目的に応じた監督措置を講じて未然に防ぐ。 四、企業の安全文化を守り抜くためには、支援体制を構築しなければならない。企業の安全文化の発展方針を実際の行動に変えるためには、強力な支援体制を確立する必要がある。 一つ目は、企業の法人代表による全面的な支援が不可欠である。企業の法人代表は安全の第一責任者であり、企業内で中心的な立場にあり、企業の経営戦略や経営方針を決定する権限を握っている。彼らの思想観念や仕事の進め方は、企業文化や全従業員の思想観念の変化に影響を与える。彼らだけが企業の安全文化構築を重視すれば、安全文化は守られるのである。 二つ目は、高い質を持つ専任（兼任）の安全管理チームが必要であることです。 専任（兼任）の安全管理責任者は、建設企業の安全文化を構築する中核的な存在であり、組織の運営、指導、監督、そして先頭に立つ役割を果たしている。このチームのレベルの高低は、企業の安全文化構築の発展に直接的な影響を与える。したがって、高い資質を持つ中核人材を育成し、確保することは、企業の安全文化構築において不可欠な条件である。近年、江蘇淮河化工有限公司の経営陣は安全な生産を非常に重視し、班、工場、会社という三層からなる安全ネットワーク体制を構築しました。投資を惜しまず、外部から人材を招いたり、様々な研修を行ったりすることで、企業の安全文化の構築に力を入れてきました。その結果、長年にわたって重大な安全事故は一度も発生しておらず、上級機関による安全検査を何度も受け、高い評価を得ています。これらの成果は、高い質を持つ安全管理チームがいるからこそ得られたものです。 三つ目は、厳格な報酬と罰、競争のメカニズムを確立し、完善する必要がある。 報酬と罰、競争の仕組みを確立し、充実させることは、企業の安全文化構築を推進するための重要な手段である。淮化総公司傘下の江蘇麦道有限責任会社が近年、企業の安全文化構築に取り組んで安定した成果を上げていることからもわかるように（江蘇安邦電化有限責任会社は2015年に安全文化模範企業という名誉を授与された）、報酬と罰の制度がなければ従業員の積極性を引き出すことはできず、競争の仕組みがなければ安全文化構築を前進させることはできない。一つに、適時に安全文化の専門試験を実施すること。特別な職種や重要なポストに就く人員を定期的に実技試験と理論試験で評価し、下位者から順に排除する制度を導入する。 二つ目に、専任（兼任）の安全文化の中核人材に対して競争採用制度を導入すること。三つ目として、定期的に全員を対象とした安全知識コンテストや安全技能の訓練を行い、優秀な者には表彰や報酬を与えるべきである。四つ目として、安全保証金制度を導入し、1年間無事故で過ごした従業員には同等額の報酬を支給する。一方、安全事故が発生した場合は保証金を差し引き、安全生産の責任とプレッシャーを全ての従業員に負わせる。 企業の安全文化構築は、安全な生産を実現する実用的な役割と、文明的な生産を推進する戦略的意義を持つ。結局のところ、企業の安全文化とは「人本主義」であり、「命を大切にし、命を尊ぶ」ことであり、生産力を守り、発展させることであり、人を尊重し、大切にすることです。また、企業の安全な生産を確保し、従業員の安全と健康を守り、人々の安全で質の高い生活を実現するための根本的な手段であり、豊かな社会を築くための人的基盤であり、精神的な原動力でもあるのです。