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発展改革委員会が中国石油を調査、石油・ガス改革案の策定を急いでいる

2016-12-21View Original

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この投稿は、2016年12月21日14時24分にイタイロンアルによって最終的に編集されました。毎日経済新聞(賀泓源):石油・ガス改革案の実施まで、カウントダウンが始まった。 12月16日、中国石油の公式ウェブサイトによると、**発展改革委員会の連維良副主任をはじめとする一行が中国石油を視察した。リエン・ウェイリャンは調査の中で、「石油・ガス改革体制案(以下、案という)の策定に向けた検討が急ピッチで進められている」と明かした。”**エネルギー局は既に8月に、石油・ガス制度の改革を着実に推進し、**発展改革委員会の推進意見案が2016年末までに出されるよう協力すると発表していた。 改革案の実施は来年に延期されるか 約3年間にわたって検討されてきた石油・ガス制度改革案の策定過程は、曲折に満ち、控えめなものだった。 注目すべきは、エネルギー局の公式ウェブサイトが8月25日に公表した「****エネルギー局党組による巡視整改状況に関する通報」によると、石油・天然ガス制度の改革を着実に推進し、**発展改革委員会の働きかけに協力して、2016年の年末までに意見案を策定するとされていることだ。 また、最近の中国石油に関する調査で、連維良は、石油・ガス改革の体制案が急ぎ検討・策定されていると明言した。 厦門大学中国エネルギー政策研究院の林伯強院長は、依然として意見の相違があるため、方針の策定が遅れる可能性があり、遅くとも来年の上半期には発表されるだろうと分析している。彼は、最大の意見の相違は石油会社の位置づけにあると考えている。国内市場のみを考慮する場合、石油会社が小さいほど競争は激しくなる。しかし、国際市場を考慮すると、より規模の大きな国有企業が必要になる。我が国の石油は輸入に大きく依存しており、今後もその対外依存度はさらに高まっていくだろう。“ここにはエネルギー安全保障の問題も関わっており、それと効率性とのバランスについても現在、議論が続いている。 これに対し、林伯強は、上流部門の開放は**の観点から見れば難しくないが、原油価格の低下や探査・採掘自体の不確実性のため、民間資本が参入する動機はほとんどないと指摘した。改革後、原油の輸入権をさらに緩和し、民間企業が精製段階に参入できるようにすることも、業界内で予想されている。 中国石油は模範的な役割を果たすべきである。調査の中で、連維良は、中国石油は関連する改革措置を積極的に支援し、模範となって他を導く役割を果たし、改革を通じて自らの持続的かつ健全な発展を促進すべきだと強調した。実際、「三桶油」も新たな石油・ガス改革における重要な主体である。 国金証券は、石油・ガス分野の改革により石油化学業界の国有企業改革が加速し、民間資本との協力がその焦点となると考えている。石油系中央企業と民間資本が、上流資産、石油販売、エンジニアリング技術サービス、機器製造などの分野で合弁事業を推進することも含まれる;多様な資本が協力して海外市場を共同開発;石油中央企業の事業再編、混合所有制による上場など。 現在、「二大石油会社」はそれぞれ異なる方法でパイプライン資産の開放を推進しており、その背後には石油・ガスパイプライン改革の加速がある。 林伯強は、中国石油が低油価の窮状と**の要請を受けて様々な改革を進めたことが、同社の業績にも一定の助けとなったと述べた。彼はまた、今回のウェイリャンによる調査においても、中国石油にとって特別な意味があるとは限らず、「むしろ『三大石油会社』にメッセージを送るためのものであり、他の石油会社についても調査した可能性があるが、まだ公表されていないだけだ」と考えている。”

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