석탄을 이용한 석유·가스 생산은 중앙정부의 승인이 필요하며, 석탄을 이용한 올레핀 생산은 지방정부의 승인이 필요함 | 국무원이 승인해야 하는 투자 프로젝트 목록을 발표함

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석탄을 이용한 석유 및 가스 생산 관련 프로젝트는 중앙정부의 승인이 필요하며, 석탄을 이용한 올레핀 생산 관련 프로젝트는 지방정부의 승인이 필요합니다. 국무원은 최근 『**승인 대상 투자 프로젝트 목록(2016년판)』을 발표했습니다. 작성자/출처: 날짜: 2016-12-23 클릭 수: 14회이번 『목록』 개정을 통해 총 17건의 승인 권한이 폐지되거나 지방으로 이양되었습니다. 그중 2건은 승인 절차가 폐지되고 대신 신고만으로 처리되며, 15건은 지방에 승인 권한이 이양됩니다. 그중, 계획에 포함될 새로 건설되는 정유시설, 석탄 광산 및 석유가스 전용 부두, 컨테이너 전용 선착장, 내륙 항해를 위한 항법 허브, 희토류 광산 개발, 석탄을 이용한 올레핀 생산, 석탄을 이용한 메탄올 생산, 희토류의 제련 및 분리, 새로운 자동차 공장 등과 같은 프로젝트들은 성급 **또는 지방** 단위에서 승인을 받게 됩니다.동시에 《외국인투자산업지도목록》에 명시된 총투자액(증자 포함)이 1억 달러 이상~3억 달러인 제한적 품목들은 성급 **의 승인으로 처리하도록 한다. 2015년 5월, **발전개혁위원회는 《석화산업 계획 배치 방안》의 이행에 관한 공지문(발전산업 1047호)을 발표했습니다. 이 공지문에서는 해당 방안에 명시된 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트나 새로운 정유 공장 건설 프로젝트들은 각 성급 발전개혁부서의 승인을 받아야 한다고 명시되어 있습니다.여기에는 중전투그룹의 오르도스 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 중천합창회사의 오르도스 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 헤이룽장성 룽타이회사의 쌍야산 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 중국석화-허난석화의 허비 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 중국석화의 비제 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 중석그룹의 유린 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 화홍후이진회사의 핑량 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 칭하이광업그룹의 하이시주 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트, 신화그룹의 훌룬베이르 석탄을 이용한 올레핀 생산 프로젝트가 포함됩니다. 석유화학 분야 투자 목록 석탄 기반 연료: 연간 20억 입방미터 이상의 석탄 가스를 생산하는 프로젝트, 연간 100만 톤 이상의 석탄 기반 석유를 생산하는 프로젝트는 국무원의 투자 관리 부서의 승인을 받아야 합니다. 석탄화학: 신규 석탄 기반 올레핀 생산 시설 및 신규 석탄 기반 파라-크실렌(PX) 생산 시설은, 해당 성급 당국이 승인된 관련 계획에 따라 승인을 내립니다.연간 100만 톤 이상을 생산할 수 있는 새로운 석탄 기반 메탄올 생산 프로젝트는 성급 **의 승인을 받아야 합니다.나머지 항목은 건설이 금지됩니다. 석화: 신규 에틸렌, 파라크실렌(PX), 디페닐메탄디이소시아네이트(MDI) 프로젝트는 성급 **에 의해** 승인된 석화산업 계획 배치 방안에 따라 심사·승인됩니다.**승인된 관련 계획에 포함되지 않은 에틸렌, 파라자일렌(PX), 디페닐메탄디이소시아네이트(MDI) 신규 프로젝트의 건설은 금지된다. 액화석유가스 수신·저장 시설(유가전 및 정유공장의 부대 시설 제외): 지방자치단체의 **승인을 받음. 수입 액화천연가스 수신·저장·운송 시설: 신규 건설(타지역 확장 포함) 프로젝트는 국무원 산업 관리 부서의 승인을 받아야 하며, 그중 수신·저장·운송 능력이 300만 톤 이상인 프로젝트는 국무원 투자 관리 부서의 승인을 받은 후 국무원에 보고해야 한다.나머지 항목은 성급 **에서 승인합니다. 석유 수송망(유전 집수·수송망 제외): 국경을 넘거나 성(자치구, 시)을 넘는 주요 수송망 프로젝트는 국무원의 투자 관리 부서의 승인을 받아야 하며, 그중 국경을 넘는 프로젝트는 국무원에 보고되어 기록되어야 한다.나머지 항목은 지방에서 **승인합니다. 가스 공급망(석유·가스전의 수송망 제외): 국경을 넘거나 여러 성(자치구, 시)을 연결하는 주요 가스 공급망 프로젝트는 국무원의 투자 관리 부서의 승인을 받아야 하며, 국경을 넘는 프로젝트의 경우에는 국무원에 보고되어야 합니다.나머지 항목은 지방에서 **승인합니다. 석유 정제: 신규 석유 정제 시설 건설 및 기존 석유 정제 시설의 확장은 성급 **기관이** 승인된 관련 계획에 따라 심사하여 승인합니다.**승인된 관련 계획에 포함되지 않은 신규 정유 시설 및 기존 정유 시설의 증설 프로젝트는 건설이 금지됩니다. 변성 연료 에탄올: 성급 **의 승인을 받음. 희토류, 철광석, 비철광물 채굴: 성급 **의 승인을 받음. 희토류: 희토류 제련 및 분리 프로젝트, 희토류 심층 가공 프로젝트는 성급 **의 승인을 받습니다. 담배, 담배용 디아세틸셀룰로오스 및 실뭉치 관련 사업은 국무원의 산업 관리 부서의 승인을 받아야 합니다.