سخنرانی درباره سیستم مدیریت ایمنی و بهداشت شغلی ۰۲

Thread Content

آخرین بار، این پست توسط slll611 در تاریخ ۲۰۱۶-۱۲-۲۲ ساعت ۰۹:۵۵ ویرایش شد. در توافقنامه‌های دور مذاکرات اوروگوئه در چارچوب کنوانسیون جهانی تجارت (GATT)، آمده است که کشورها نباید به دلیل تفاوت‌های قوانین و استانداردها، موانع تجاری غیرتعرفه‌ای و شرایط تجاری ناعادلانه ایجاد کنند؛ بلکه باید تا حد امکان از استانداردهای بین‌المللی استفاده کنند. با توجه به این موضوع، از اواخر دهه ۸۰ و اوایل دهه ۹۰ قرن گذشته، برخی از شرکت‌های چندملیتی و سازمان‌های بزرگ و مدرن، برای تقویت توجه خود به مسائل اجتماعی و کنترل خسارات، شروع به ایجاد سیستم‌های مدیریتی خودمختار برای ایمنی شغلی، سلامت کارکنان و حفاظت از محیط زیست کردند و به تدریج یک سیستم نسبتاً کامل را شکل دادند. با توجه به ارتباط بین مدیریت کیفیت، مدیریت محیط زیست و مدیریت ایمنی و سلامت شغلی، سازمان استانداردسازی بین‌المللی (ISO) در نیمه دوم دهه ۱۹۹۰، تلاش کرد تا سیستم مدیریت استانداردسازی ایمنی و سلامت شغلی (Occupational Safety and Health Standard Management System یا OSHSMS) را به سطحی مشابه ISO9000 و ISO14000 توسعه دهد. در تاریخ‌های ۵ تا ۶ سپتامبر ۱۹۹۶، سازمان ILO کنفرانس بین‌المللی استانداردهای OSHMS را برگزار کرد. در این کنفرانس، ۳۳۱ نفر از نمایندگان ۴۴ کشور و ۶ سازمان بین‌المللی مانند IEC، ILO و WHO شرکت کردند. در جریان این کنفرانس، درباره لزوم تدوین استانداردهای بین‌المللی برای سیستم‌های مدیریت ایمنی و سلامت شغلی بحث شد، اما هیچ توافقی در این زمینه حاصل نشد. سپس، در جلسه کمیته کاری فنی (TMB) که ISO در ژانویه ۱۹۹۷ برگزار کرد، تصمیم گرفته شد که فعلاً چنین استانداردهایی منتشر نشود. اما بسیاری از کشورها و سازمان‌های بین‌المللی همچنان در کشورهای خود یا مناطق تحت حکومتشان در حال توسعه این استاندارد هستند، مانند استرالیا، نروژ، دانمارک، اسپانیا و غیره؛ که در میان آن‌ها استرالیا موضع روشن‌تری دارد و معتقد است از آنجایی که کاری باید انجام شود، بهتر است هرچه زودتر انجام گیرد. برخی دیگر نیز بر تأسیس سیستم‌های OSHMS مخصوص به خود تأکید دارند؛ زیرا مسائل مربوط به ایمنی و سلامت شغلی را پیچیده می‌دانند و شامل مسائلی مانند حقوق کارگران، منافع و حاکمیت می‌شود. آن‌ها فکر نمی‌کنند که زمان مناسبی برای تدوین استانداردهای بین‌المللی فرا رسیده باشد، اما در حال تلاش برای تدوین سریع استانداردهای OSHMS خود هستند. بریتانیا در سال ۱۹۹۶ استاندارد BS8800 با عنوان «راهنمای سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی» را منتشر کرد ； انجمن بهداشت صنعتی ایالات متحده، سند راهنمایی درباره «سیستم مدیریت ایمنی و بهداشت شغلی» تدوین کرده است ； در سال ۱۹۹۷، استرالیا و نیوزیلند پیش‌نویس «راهنمای کلی اصول، سیستم‌ها و فناوری‌های حمایتی برای سیستم‌های مدیریت ایمنی و سلامت شغلی» را ارائه دادند ； انجمن ایمنی و بهداشت صنعتی ژاپن (JISHA) «راهنمای سیستم مدیریت ایمنی و بهداشت شغلی» را ارائه کرده است ； سازمان رتبه‌بندی کشتیرانی نروژ (DNV) «استانداردهای گواهینامه‌دهی برای سیستم‌های مدیریت ایمنی و بهداشت شغلی» را تدوین کرده است ； در سال ۱۹۹۹، ۱۳ سازمان از جمله انجمن استانداردهای بریتانیا (BSI) و سازمان رتبه‌بندی کشتی‌های نروژ (DNV)، مجموعه استانداردهای ارزیابی ایمنی و سلامت شغلی (OHSAS) را ارائه دادند؛ یعنی OHSAS18001: «سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی – استانداردها» و OHSAS18002: «سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی – راهنمای پیاده‌سازی OHSAS18001». در پانزدهمین کنفرانس جهانی ایمنی و بهداشت شغلی که در آوریل سال ۱۹۹۹ در برزیل برگزار شد، یکی از مقامات سازمان بین‌المللی کار (ILO) پیشنهاد کرد که این سازمان، همانند اجرای استانداردهای ISO9000 و ISO14000، با استفاده از کنوانسیون‌های شماره ۱۵۵ و ۱۶۱ خود، ارزیابی‌هایی در زمینه ایمنی و بهداشت در محیط‌های کاری انجام دهد و سیستم‌های مدیریتی استانداردی را پیاده‌سازی کند؛ همچنین، وضعیت ایمنی و بهداشت در محیط‌های کاری باید بر اساس فرم‌های ارزیابی تعیین‌شده، به طور جداگانه ارزیابی شود. در آستانه ورود به قرن جدید، سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی (OSHMS) توجه گسترده‌تری در سطح بین‌المللی به خود جلب کرد. سازمان بین‌المللی کار از سال ۱۹۹۸ شروع به تدوین مدارک مربوط به سیستم‌های جهانی مدیریت ایمنی و سلامت شغلی کرد؛ دو نشست ویژه برگزار شد و راهنمای OSHMS این سازمان تدوین گردید. پس از مشورت با ISO، در فوریه سال ۲۰۰۰ گزارشی منتشر شد تا فعالیت‌های مربوط به OSHMS را تقویت کند و این سیستم را به یک اقدام جهانی تبدیل نماید. در ژوئن سال ۲۰۰۱، در جلسه شماره ۲۸۱ هیئت مدیره، هیئت مدیره سازمان بین‌المللی کار، دستورالعمل‌های مربوط به سیستم‌های مدیریت ایمنی و سلامت شغلی (ILO-OHSE 2001) را بررسی و تصویب کرد؛ این امر باعث شد که پیاده‌سازی سیستم‌های مدیریت ایمنی و سلامت شغلی یکی از مهم‌ترین وظایف در زمینه ایمنی کار در آینده باشد.