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Reflexões sobre a implementação da gestão de acidentes quase fatais nas empresas Resumo Atualmente, a maioria das pessoas ainda tem uma compreensão bastante vaga do conceito de acidentes quase fatais. Há também um desejo excessivo por resultados rápidos na gestão desses acidentes. A gestão de acidentes quase ocorridos faz parte da construção de uma cultura de segurança. Este artigo apresenta, principalmente, as condições e métodos básicos para a gestão de tais acidentes. Palavras-chave: Empresas, gestão de acidentes quase fatais, reflexões. A introdução do conceito de acidentes quase fatais no nosso país é algo que aconteceu nos últimos anos. Na gestão de acidentes quase fatais no ambiente de trabalho, percebeu-se que não é fácil fazer uma avaliação e compreensão corretas desses acidentes. Recentemente, o autor consultou uma grande quantidade de materiais bibliográficos e, aplicando os conceitos teóricos da gestão de riscos, após reflexão cuidadosa, descreveu os acidentes que não ocorreram da seguinte maneira: em um sistema de produção, todos os fatores de risco, mesmo aqueles que não causam acidentes de forma direta ou indireta, podem servir como condições para a ocorrência de acidentes. Se esses fatores interagirem com outro ou vários outros fatores de risco e atenderem a determinadas condições, então é inevitável que ocorram acidentes de trabalho. Os vários fatores de insegurança que existem antes de ocorrer um acidente são chamados de condições para um possível acidente. Os acidentes que podem acontecer nessas condições são denominados tentativas de acidente. As mesmas condições que levam a tentativas de acidentes podem resultar em acidentes diferentes, dependendo de outras condições. Na gestão de acidentes já ocorridos, falamos em “não deixar nada sem solução” e “aprender com os erros”, mas isso é apenas uma forma reativa de gerenciar a segurança, um método passivo. A gestão de acidentes não ocorridos é uma forma de gestão proativa, um modelo de gestão da segurança que é ativo e proativo. Gerir os acidentes em potencial, com o objetivo final de alcançar uma gestão sem acidentes. No que diz respeito à gestão dos acidentes evitados, muitos especialistas apresentaram valiosas experiências. Aqui, com base em minha experiência de anos no setor de segurança, gostaria de compartilhar minhas opiniões sobre como implementar a gestão de acidentes evitados nas empresas. I. Para implementar a gestão de acidentes que não ocorreram, é necessário primeiro ter uma cultura de segurança sólida. Mesmo em países e regiões desenvolvidas, onde a gestão da segurança é mais avançada, ainda existem muitas dúvidas e incertezas quanto à gestão desses acidentes que não aconteceram. Em algumas das nossas empresas, embora tenha sido promovida a gestão de acidentes potenciais, as pessoas tratam simplesmente as inspeções de segurança diárias como se fossem acidentes potenciais, dando apenas um nome diferente aos problemas identificados nessas inspeções. A gestão de acidentes em potencial é um processo sistemático que não pode ser resolvido da noite para o dia. É necessário agir de forma gradual, criando assim uma cultura de segurança sólida. A cultura de segurança é a soma dos valores relacionados à produção segura e das normas de comportamento em matéria de segurança. Para criar um bom ambiente de segurança, é necessário que os responsáveis pelas empresas e os profissionais responsáveis pela segurança conheçam e estejam familiarizados com as leis, regulamentos, padrões relacionados à segurança, bem como com as normas e regras locais. Eles também devem ter conhecimento sobre a segurança dos processos, materiais, equipamentos e dispositivos utilizados. Se os responsáveis pela empresa e os gestores de segurança não possuem conhecimentos adequados sobre as normas de segurança, dar importância à segurança será apenas uma frase de rotina durante as reuniões. Isso serve apenas para fazer com que os subordinados dêem importância à segurança, mas não inclui os próprios líderes. Se os subordinados também falarem sobre a importância da segurança com seus subordinados, essa frase acabará se tornando apenas um vazio sem significado real. Porque os funcionários da empresa, que são os responsáveis pela execução direta das atividades de produção, não aprenderam com seus superiores como é perigoso ou seguro agir de determinada maneira. Eles decidem se algo (ou algo específico) é perigoso ou seguro com base apenas em sua própria experiência e hábitos. Portanto, quando os gestores da empresa dizem, nas reuniões, que “a segurança vem em primeiro lugar”, na verdade é como se soprassem no vidro com a boca: não fica nenhum rastro, sem nenhum efeito real. Uma boa cultura de segurança deve existir em toda a empresa, de cima para baixo: todos devem se preocupar com a segurança, entender seus princípios, respeitar as regras de segurança, seguir os procedimentos de segurança, cuidar da própria segurança e também da segurança dos outros. II. Para gerenciar os acidentes que não ocorreram, é necessário adotar métodos de trabalho científicos. A indústria química dos Estados Unidos utiliza sete etapas para gerenciar esses acidentes: identificação, relato, tratamento prioritário e disseminação de informações, análise das causas, definição de soluções, divulgação e resolução do problema. Uma análise detalhada desses 7 passos mostra que eles são, na verdade, semelhantes aos procedimentos de gestão de riscos presentes no atual sistema de gestão de segurança HSE. Em outras palavras, a gestão de riscos no sistema HSE consiste, basicamente, na gestão dos acidentes potenciais. A gestão dos acidentes potenciais reflete, ainda mais, a participação ativa dos funcionários na gestão dos fatores de risco. Existem muitos métodos de avaliação utilizados na gestão de riscos, e cada um deles possui suas vantagens únicas. Atualmente, nas empresas em geral, os métodos mais utilizados são a análise de riscos no local de trabalho e o método de análise por meio de listas de verificação de segurança. A análise de riscos no trabalho foca principalmente nos riscos decorrentes das diversas atividades realizadas. Já a análise por meio de listas de verificação de segurança analisa os riscos presentes nos equipamentos e instalações. De acordo com a definição de acidente tentado mencionada anteriormente, esse tipo de risco pode ser considerado como um acidente tentado. Através da análise sistemática de riscos, podemos descobrir que muitas coisas que normalmente são consideradas normais na verdade são acidentes que quase aconteceram. Portanto, devemos promover amplamente as atividades de análise de riscos nas empresas, pois a gestão de riscos é um dos componentes principais da cultura de segurança. Para realizar a gestão de riscos, é necessário adotar uma abordagem gradual, tornando-a o principal método de gestão de segurança no nosso dia a dia. Além disso, é importante que os gestores de todos os níveis dominem bem as técnicas de análise de riscos. É importante ressaltar que, na gestão diária de riscos, é necessário incentivar a participação ativa dos funcionários de linha de frente. Somente quando esses funcionários dominarem os métodos de análise de riscos é que será possível identificar mais rapidamente quaisquer acidentes iminentes e tomar medidas de segurança eficazes, evitando que esses acidentes, juntamente com outros, possam causar desastres. É feita, de forma contínua, a organização de análises de risco com diversos tipos de gestores e operários de linha de frente. Dessa maneira, além de capacitar os funcionários a dominarem os métodos de análise de risco, também se estimula neles o compromisso em participar da gestão dos acidentes que quase acontecem. Com a participação ativa de todos os funcionários na gestão de acidentes potenciais, a cultura de segurança também é, em grande medida, estabelecida. III. Questões a serem consideradas na gestão de acidentes que não ocorreram 1. A ocorrência de acidentes é algo aleatório e imprevisível. Portanto, na gestão de acidentes que não ocorreram, não se pode agir de forma intermitente; é necessário ter uma abordagem contínua, combinando ações regulares com outras realizadas de forma esporádica. Somente com uma gestão constante e contínua dos acidentes que não ocorreram é possível evitar a ocorrência de todo tipo de acidente. 2. Deve-se capacitar os gestores de todos os níveis, bem como os operários, para que dominem com habilidade os métodos de análise de riscos. Quando se começa a organizar a análise de riscos, as pessoas geralmente acham que o processo é muito trabalhoso e complexo. Na verdade, essa visão é muito unilateral, pois se deve ao fato de que ainda não se tem um conhecimento suficiente sobre a análise de riscos. Se, após um período de análise de riscos, o nível e a eficiência de cada análise **foram melhorados**. 3. Na gestão de acidentes em potencial, outra questão difícil de ser avaliada é o grau de risco desses acidentes. Acredita-se que os acidentes em potencial com alto grau de risco devem ser controlados em primeiro lugar. A questão do grau de risco não é algo que as pessoas comuns conseguem entender realmente bem. Como acontece nas operações diárias de produção, às vezes ocorrem tentativas de abrir a válvula errada. Em alguns casos, isso resulta apenas em pequenos problemas relacionados à mistura dos materiais. No entanto, em 27 de junho de 1997, um erro na abertura de uma válvula em uma fábrica química causou um acidente bastante grave. O autor acredita que os acidentes que precisam ser controlados com prioridade são aqueles que, se não forem tomadas medidas imediatas, podem se transformar em acidentes a qualquer momento. Não se trata necessariamente daqueles acidentes que podem causar danos graves. IV. Conclusão Em muitas empresas, os gestores de todos os níveis têm, em maior ou menor grau, concepções errôneas sobre conceitos básicos como “segurança” e “acidentes”. Ao determinar se algo é seguro ou perigoso, eles costumam se basear no fato de se esse algo pode causar acidentes. Além disso, eles não conseguem considerar um determinado elemento dentro do contexto do sistema de produção como um todo. Nesse contexto, é bastante difícil para as empresas do nosso país implementar de fato um sistema de gestão de acidentes potenciais, em vez de se limitarem a procedimentos formais e sem sentido. A gestão de acidentes quase ocorridos é um dos elementos centrais na construção da cultura de segurança. Ela faz parte do âmbito teórico mais profundo da cultura de segurança. Portanto, criar um ambiente adequado de cultura de segurança é fundamental para uma boa gestão dos acidentes quase ocorridos. Referências: Zhang Haifeng. Segurança, Saúde e Meio Ambiente (Volume 7, Edição 7). Qingdao: Qingdao Planet Printing Co., Ltd., 2007. Sobre o autor: Xu Ruogu formou-se em 1988 na Escola Técnica de Petróleo e Química de Guangdong, na área de refino de petróleo. Trabalhou no instituto de pesquisa da empresa Qilu Petrochemicals, onde se dedicou ao desenvolvimento de catalisadores. A partir de 1999, passou a trabalhar na área de gestão da segurança no trabalho. **Engenheiro de Segurança Certificado. Evaluador de nível 1 em padronização de segurança.