Como estabelecer um sistema de gestão da segurança para equipamentos que estão fora de uso por um longo período?
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Reenvio: Uma empresa possui dois equipamentos químicos que estão parados há muito tempo. Os materiais foram removidos e os funcionários realocados, mas, devido a questões relacionadas à tomada de decisões, esses equipamentos não serão desmontados nos próximos 3 anos. Como estabelecer um sistema de gestão da segurança diária para esse dispositivo durante esse período? Como são divididas as responsabilidades de segurança? Existem requisitos correspondentes nas leis e regulamentos? Resolva, obrigado!
Cada lugar pode ter requisitos diferentes； Consulte as autoridades responsáveis pela segurança para obter informações mais detalhadas. Por exemplo, em Shandong: Circular nº 99/2010, emitida pela Autoridade de Segurança de Ji’an, sobre o reforço da gestão da segurança nas empresas que produzem produtos químicos perigosos, no que diz respeito à interrupção da produção, à mudança de atividade, ao fechamento ou à transferência dessas empresas.
Às autoridades de segurança de todos os condados (cidades) e distritos: Nos últimos anos, algumas empresas que produzem produtos químicos perigosos em nossa cidade tiveram que interromper suas atividades, mudar de atividade ou fechar, seja temporariamente ou definitivamente ； Algumas empresas também realizaram mudanças para buscar um desenvolvimento melhor ou porque a distância de segurança em torno delas não atendia aos requisitos estabelecidos. Algumas dessas empresas interromperam parcial ou totalmente suas atividades, enquanto outras ficaram paradas por um longo período ou aguardam para serem realocadas. No entanto, ainda podem existir em instalações e equipamentos de produção alguns produtos químicos perigosos, inflamáveis, explosivos, tóxicos ou nocivos. Isso representa um risco potencial grave de segurança; caso ocorram vazamentos ou incêndios, isso poderá causar grandes impactos sociais nas áreas vizinhas. Além disso, se as empresas não elaborarem um plano adequado para o manejo seguro de substâncias perigosas durante a mudança, nem adotarem as medidas de segurança necessárias, isso também pode causar diversos acidentes. Para reforçar de forma eficaz a gestão da segurança nas empresas que interrompem suas atividades, mudam de área de atuação, são fechadas ou realocadas, com o objetivo de evitar acidentes, são estabelecidas as seguintes exigências: 1. Empresas que manipulam produtos químicos perigosos e que devem interromper temporariamente suas atividades. As empresas que produzem substâncias químicas perigosas e que, devido às condições de produção ou por outros motivos, precisam interromper suas atividades por um determinado período de tempo (incluindo aquelas cujos equipamentos precisam ser desligados), devem reforçar a implementação do sistema de responsabilidade pela segurança no trabalho. Além disso, é necessário garantir que haja vigilância adequada durante o período de paralisação, a fim de eliminar os riscos potenciais associados ao uso de equipamentos de produção e armazenamento de substâncias químicas perigosas que ficam inativos e sem supervisão por um longo tempo. Primeiro, é necessário realizar uma inspeção sistemática dos equipamentos de produção química, esvaziando e substituindo os materiais perigosos presentes nos equipamentos e tubulações, a fim de evitar acidentes como vazamentos e incêndios devido ao fato de os equipamentos não estarem em funcionamento por um longo período de tempo. Em segundo lugar, é necessário seguir as exigências das “Normas de Operação Segura de Instalações Químicas na Província de Shandong”, implementando rigorosamente os planos de partida e parada, bem como os procedimentos operacionais de segurança. Todas as empresas que interromperam suas atividades de produção devem realizar uma inspeção completa dos equipamentos de produção e armazenamento, bem como das instalações de segurança, antes de retomarem a produção. Além disso, é necessário elaborar planos detalhados para o início das operações e planos de emergência. A capacitação dos funcionários deve ser feita de forma adequada, levando em consideração cada posto de trabalho e cada operador. Terceiro, se o período de interrupção da produção exceder o prazo de validade da licença de segurança na produção, e se a empresa quiser continuar produzindo no futuro, deverá solicitar e realizar os procedimentos necessários para renovar a licença antes do término do prazo de validade. Caso contrário, a licença será cancelada quando seu prazo de validade expirar. Os órgãos de fiscalização de segurança dos diferentes condados (cidades) e distritos devem intensificar a supervisão e inspeção das empresas que lidam com produtos químicos perigosos em suas áreas de jurisdição. Eles devem pressionar essas empresas, que ficam paradas há muito tempo sem nenhuma supervisão, a corrigir imediatamente os riscos de segurança existentes. II. Empresas que não atuam mais na produção de produtos químicos perigosos. As empresas que deixam de produzir substâncias perigosas por motivos como mudança de atividade, fechamento ou outros motivos, devem primeiro realizar uma limpeza completa dos equipamentos utilizados para a produção e armazenamento dessas substâncias, a fim de garantir que não reste nenhum resíduo perigoso. As empresas que encerram suas atividades devem demolir imediatamente esses equipamentos. A demolição de equipamentos e instalações, bem como o descarte de produtos químicos perigosos, devem ser realizados de acordo com as normas estabelecidas pela Autoridade Municipal de Segurança, como o documento “Notificação sobre o reforço da gestão de segurança nas empresas químicas durante a demolição de equipamentos e o descarte de produtos químicos perigosos” (Ji An Jian Fa [2010] nº 48). Em segundo lugar, é necessário proceder imediatamente com o cancelamento da licença de segurança no trabalho, devolvendo a licença original. Os órgãos responsáveis pela segurança nos condados (cidades, distritos) devem realizar inspeções no local para verificar como são gerenciados e descartados os produtos químicos perigosos remanescentes, bem como os equipamentos de produção e armazenamento obsoletos. É necessário registrar essas inspeções e incentivar as empresas a procederem com a cancelação dos respectivos licenças em tempo hábil. Quando uma empresa é fechada e não é possível entrar em contato com seu responsável, pode-se usar métodos como comunicados públicos para notificá-lo a resolver a situação dentro de um prazo determinado. Se ele não se apresentar para esclarecer a situação após o prazo estipulado, sua licença pode ser cancelada, dependendo das circunstâncias. III. Empresas que utilizam produtos químicos perigosos e que precisam ou planejam se mudar. Primeiro, as empresas devem adotar medidas de segurança eficazes e específicas, para garantir que haja condições adequadas para assegurar a produção segura antes da mudança. Quanto às empresas que possuem sérios riscos de segurança e não tomaram nenhuma medida para corrigi-los ou tomar precauções, os órgãos responsáveis pela segurança em cada condado (cidade, distrito) devem adotar medidas decisivas para interromper suas atividades. Em segundo lugar, existem riscos significativos, como a falta de distância de segurança adequada. As empresas que não conseguem realizar as correções no local original devem concluir a mudança dentro do prazo estipulado em seu plano de realocação. Aqueles que não concluírem a mudança dentro do prazo estipulado não poderão continuar com as atividades de produção de substâncias perigosas no mesmo local. Após o término da validade da licença de segurança na produção, não haverá possibilidade de renovação da mesma. Terceiro, a localização das empresas que se mudam deve estar de acordo com os planos de desenvolvimento da segurança na indústria química local. As novas empresas devem ser instaladas em parques industriais químicos ou em áreas onde a indústria química está concentrada. IV. Empresas que manipulam produtos químicos perigosos e que estão em processo de realocação. Primeiro, na construção da nova fábrica, deve-se aplicar rigorosamente a Portaria nº 8 da Administração Geral de Supervisão de Segurança, bem como as regulamentações estabelecidas pelos órgãos de supervisão de segurança provinciais e municipais em relação à gestão de segurança em projetos que envolvem substâncias químicas perigosas e aos procedimentos de registro para a produção experimental. Devem ser cumpridos rigorosamente todos os requisitos relacionados às licenças e registros necessários para tais projetos. São proibidas práticas ilegais, como a construção sem autorização prévia ou a execução das obras de forma diferente do planejado. Em segundo lugar, é necessário reforçar efetivamente a gestão da segurança durante a construção dos projetos de realocação, assegurando um bom controle em todas as etapas, como o projeto, a construção e a produção experimental, além de implementar rigorosamente as medidas de prevenção de riscos. Terceiro, é necessário garantir a segurança durante o processo de demolição das antigas fábricas. É preciso lidar adequadamente com os produtos químicos perigosos presentes nessas fábricas, a fim de evitar vazamentos, incêndios, explosões, envenenamentos e outros acidentes que possam causar ferimentos às pessoas. Quarto: as empresas que se mudam para fora da área administrativa de Jinan devem proceder imediatamente com o cancelamento da licença de segurança no trabalho que possuíam anteriormente. V. Os órgãos de fiscalização de segurança de cada condado (cidade, distrito) devem realizar uma inspeção abrangente nas empresas que produzem, armazenam ou manipulam produtos químicos perigosos e que pararam suas atividades, mudaram de atividade, foram fechadas ou transferidas para outro local. Os pontos principais da inspeção são: primeiro, verificar se as empresas que já pararam suas atividades ainda possuem em seu estoque matérias-primas e produtos químicos perigosos, bem como produtos intermediários. Se existem substâncias químicas perigosas, tóxicas, inflamáveis, explosivas ou corrosivas remanescentes nas salas de produção, nos equipamentos de produção, nas tubulações de processo e nos tanques de armazenamento. Em particular, foi verificada se os produtos químicos altamente tóxicos remanescentes, bem como os cilindros, tanques e equipamentos que contêm substâncias perigosas, foram devidamente limpos. Foram implementadas medidas de segurança adequadas para aquilo que ainda não foi concluído?
Às autoridades de segurança de todos os condados (cidades) e distritos: Nos últimos anos, algumas empresas que produzem produtos químicos perigosos em nossa cidade tiveram que interromper suas atividades, mudar de atividade ou fechar, seja temporariamente ou definitivamente ； Algumas empresas também realizaram mudanças para buscar um desenvolvimento melhor ou porque a distância de segurança em torno delas não atendia aos requisitos estabelecidos. Algumas dessas empresas interromperam parcial ou totalmente suas atividades, enquanto outras ficaram paradas por um longo período ou aguardam para serem realocadas. No entanto, ainda podem existir em instalações e equipamentos de produção alguns produtos químicos perigosos, inflamáveis, explosivos, tóxicos ou nocivos. Isso representa um risco potencial grave de segurança; caso ocorram vazamentos ou incêndios, isso poderá causar grandes impactos sociais nas áreas vizinhas. Além disso, se as empresas não elaborarem um plano adequado para o manejo seguro de substâncias perigosas durante a mudança, nem adotarem as medidas de segurança necessárias, isso também pode causar diversos acidentes. Para reforçar de forma eficaz a gestão da segurança nas empresas que interrompem suas atividades, mudam de área de atuação, são fechadas ou realocadas, com o objetivo de evitar acidentes, são estabelecidas as seguintes exigências: 1. Empresas que manipulam produtos químicos perigosos e que devem interromper temporariamente suas atividades. As empresas que produzem substâncias químicas perigosas e que, devido às condições de produção ou por outros motivos, precisam interromper suas atividades por um determinado período de tempo (incluindo aquelas cujos equipamentos precisam ser desligados), devem reforçar a implementação do sistema de responsabilidade pela segurança no trabalho. Além disso, é necessário garantir que haja vigilância adequada durante o período de paralisação, a fim de eliminar os riscos potenciais associados ao uso de equipamentos de produção e armazenamento de substâncias químicas perigosas que ficam inativos e sem supervisão por um longo tempo. Primeiro, é necessário realizar uma inspeção sistemática dos equipamentos de produção química, esvaziando e substituindo os materiais perigosos presentes nos equipamentos e tubulações, a fim de evitar acidentes como vazamentos e incêndios devido ao fato de os equipamentos não estarem em funcionamento por um longo período de tempo. Em segundo lugar, é necessário seguir as exigências das “Normas de Operação Segura de Instalações Químicas na Província de Shandong”, implementando rigorosamente os planos de partida e parada, bem como os procedimentos operacionais de segurança. Todas as empresas que interromperam suas atividades de produção devem realizar uma inspeção completa dos equipamentos de produção e armazenamento, bem como das instalações de segurança, antes de retomarem a produção. Além disso, é necessário elaborar planos detalhados para o início das operações e planos de emergência. A capacitação dos funcionários deve ser feita de forma adequada, levando em consideração cada posto de trabalho e cada operador. Terceiro, se o período de interrupção da produção exceder o prazo de validade da licença de segurança na produção, e se a empresa quiser continuar produzindo no futuro, deverá solicitar e realizar os procedimentos necessários para renovar a licença antes do término do prazo de validade. Caso contrário, a licença será cancelada quando seu prazo de validade expirar. Os órgãos de fiscalização de segurança dos diferentes condados (cidades) e distritos devem intensificar a supervisão e inspeção das empresas que lidam com produtos químicos perigosos em suas áreas de jurisdição. Eles devem pressionar essas empresas, que ficam paradas há muito tempo sem nenhuma supervisão, a corrigir imediatamente os riscos de segurança existentes. II. Empresas que não atuam mais na produção de produtos químicos perigosos. As empresas que deixam de produzir substâncias perigosas por motivos como mudança de atividade, fechamento ou outros motivos, devem primeiro realizar uma limpeza completa dos equipamentos utilizados para a produção e armazenamento dessas substâncias, a fim de garantir que não reste nenhum resíduo perigoso. As empresas que encerram suas atividades devem demolir imediatamente esses equipamentos. A demolição de equipamentos e instalações, bem como o descarte de produtos químicos perigosos, devem ser realizados de acordo com as normas estabelecidas pela Autoridade Municipal de Segurança, como o documento “Notificação sobre o reforço da gestão de segurança nas empresas químicas durante a demolição de equipamentos e o descarte de produtos químicos perigosos” (Ji An Jian Fa [2010] nº 48). Em segundo lugar, é necessário proceder imediatamente com o cancelamento da licença de segurança no trabalho, devolvendo a licença original. Os órgãos responsáveis pela segurança nos condados (cidades, distritos) devem realizar inspeções no local para verificar como são gerenciados e descartados os produtos químicos perigosos remanescentes, bem como os equipamentos de produção e armazenamento obsoletos. É necessário registrar essas inspeções e incentivar as empresas a procederem com a cancelação dos respectivos licenças em tempo hábil. Quando uma empresa é fechada e não é possível entrar em contato com seu responsável, pode-se usar métodos como comunicados públicos para notificá-lo a resolver a situação dentro de um prazo determinado. Se ele não se apresentar para esclarecer a situação após o prazo estipulado, sua licença pode ser cancelada, dependendo das circunstâncias. III. Empresas que utilizam produtos químicos perigosos e que precisam ou planejam se mudar. Primeiro, as empresas devem adotar medidas de segurança eficazes e específicas, para garantir que haja condições adequadas para assegurar a produção segura antes da mudança. Quanto às empresas que possuem sérios riscos de segurança e não tomaram nenhuma medida para corrigi-los ou tomar precauções, os órgãos responsáveis pela segurança em cada condado (cidade, distrito) devem adotar medidas decisivas para interromper suas atividades. Em segundo lugar, existem riscos significativos, como a falta de distância de segurança adequada. As empresas que não conseguem realizar as correções no local original devem concluir a mudança dentro do prazo estipulado em seu plano de realocação. Aqueles que não concluírem a mudança dentro do prazo estipulado não poderão continuar com as atividades de produção de substâncias perigosas no mesmo local. Após o término da validade da licença de segurança na produção, não haverá possibilidade de renovação da mesma. Terceiro, a localização das empresas que se mudam deve estar de acordo com os planos de desenvolvimento da segurança na indústria química local. As novas empresas devem ser instaladas em parques industriais químicos ou em áreas onde a indústria química está concentrada. IV. Empresas que manipulam produtos químicos perigosos e que estão em processo de realocação. Primeiro, na construção da nova fábrica, deve-se aplicar rigorosamente a Portaria nº 8 da Administração Geral de Supervisão de Segurança, bem como as regulamentações estabelecidas pelos órgãos de supervisão de segurança provinciais e municipais em relação à gestão de segurança em projetos que envolvem substâncias químicas perigosas e aos procedimentos de registro para a produção experimental. Devem ser cumpridos rigorosamente todos os requisitos relacionados às licenças e registros necessários para tais projetos. São proibidas práticas ilegais, como a construção sem autorização prévia ou a execução das obras de forma diferente do planejado. Em segundo lugar, é necessário reforçar efetivamente a gestão da segurança durante a construção dos projetos de realocação, assegurando um bom controle em todas as etapas, como o projeto, a construção e a produção experimental, além de implementar rigorosamente as medidas de prevenção de riscos. Terceiro, é necessário garantir a segurança durante o processo de demolição das antigas fábricas. É preciso lidar adequadamente com os produtos químicos perigosos presentes nessas fábricas, a fim de evitar vazamentos, incêndios, explosões, envenenamentos e outros acidentes que possam causar ferimentos às pessoas. Quarto: as empresas que se mudam para fora da área administrativa de Jinan devem proceder imediatamente com o cancelamento da licença de segurança no trabalho que possuíam anteriormente. V. Os órgãos de fiscalização de segurança de cada condado (cidade, distrito) devem realizar uma inspeção abrangente nas empresas que produzem, armazenam ou manipulam produtos químicos perigosos e que pararam suas atividades, mudaram de atividade, foram fechadas ou transferidas para outro local. Os pontos principais da inspeção são: primeiro, verificar se as empresas que já pararam suas atividades ainda possuem em seu estoque matérias-primas e produtos químicos perigosos, bem como produtos intermediários. Se existem substâncias químicas perigosas, tóxicas, inflamáveis, explosivas ou corrosivas remanescentes nas salas de produção, nos equipamentos de produção, nas tubulações de processo e nos tanques de armazenamento. Em particular, foi verificada se os produtos químicos altamente tóxicos remanescentes, bem como os cilindros, tanques e equipamentos que contêm substâncias perigosas, foram devidamente limpos. Foram implementadas medidas de segurança adequadas para aquilo que ainda não foi concluído?
Realmente é um problema! Parece que nós também temos esse problema!