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Os “dois tribunais superiores” emitiram interpretações judiciais sobre casos criminais relacionados à poluição ambiental: foram definidas 18 situações que constituem “poluição ambiental grave”

2016-12-29View Original

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Fonte: China Lawyers Network. Resumo: Na manhã de 26 de dezembro, o Supremo Tribunal Popular e o Supremo Procuradoria Popular emitiram interpretações judiciais relativas ao julgamento de crimes ambientais. Essas interpretações levam em consideração as características dos crimes ambientais atuais, bem como os problemas identificados na prática judicial. Elas estabelecem regras detalhadas e sistemáticas para a determinação das penas aplicáveis a esses crimes. Em relação aos últimos anos... Na manhã de 26 de dezembro, o Supremo Tribunal Popular e o Supremo Procuradoria Popular emitiram interpretações judiciais para o julgamento de crimes ambientais. Essas interpretações levam em consideração as características dos crimes ambientais atuais e os problemas identificados na prática judicial, estabelecendo regras detalhadas e sistemáticas para a determinação das penas aplicáveis a esses crimes. (EHS.CN) Diante de algumas novas situações e problemas relacionados aos crimes ambientais nos últimos anos, como a tendência de industrialização dos crimes envolvendo resíduos perigosos, as dificuldades em coletar provas dos crimes de poluição do ar, bem como as controvérsias em torno das normas penais relativas à manipulação e falsificação de dados de monitoramento automático e à destruição de sistemas de monitoramento da qualidade ambiental, a explicação esclarece os padrões para a condenação e punição desses crimes.   Especificação dos critérios para considerar como crime a poluição ambiental por metais pesados. A “Interpretação” define os critérios específicos para a condenação e punição por crimes ambientais, especificando ainda mais os critérios para considerar como crime a poluição ambiental por metais pesados. Considerando as diferenças significativas no grau de toxicidade dos vários metais pesados, e após análise a partir das perspectivas da ecologia e da medicina ambiental, a “Interpretação” estabelece que a emissão, descarte ou eliminação de poluentes que contenham chumbo, mercúrio, cádmio, cromo, arsênio, tálio ou antimônio, quando excede ** ou três vezes os padrões locais de emissão de poluentes, ou ainda a emissão, descarte ou eliminação de poluentes que contenham níquel, cobre, zinco, prata, vanádio, manganês ou cobalto, quando excede ** ou dez vezes os padrões locais de emissão de poluentes, deve ser considerada como “poluição grave do meio ambiente”.   A “Interpretação” acrescenta que “reduzir, de forma ilegal, os gastos com a operação das instalações de controle da poluição em montantes superiores a um milhão de yuans” e “obter lucros ilícitos em montantes superiores a 300 mil yuans” são considerados situações de “poluição grave do meio ambiente”. Um responsável do Supremo Tribunal Popular afirmou que as empresas e indivíduos que cometem crimes ambientais o fazem, na maioria das vezes, com o objetivo de obter benefícios ilícitos. A adição dessas duas novas regras faz com que os infratores tenham prejuízos maiores do que os benefícios obtidos, o que permite punir e prevenir tais crimes de maneira mais eficaz.   Os fatores que causam danos ao meio ambiente também são levados em consideração. A “Interpretação” inclui esses fatores na análise, e aprimorou os critérios para determinar quando as consequências do crime de poluição ambiental são “extremamente graves”.   Esclarecimento da responsabilidade penal por falsificação na avaliação de impacto ambiental. A avaliação de impacto ambiental desempenha um papel fundamental na prevenção de impactos negativos no meio ambiente decorrentes da implementação de projetos de planejamento e construção, além de contribuir para o desenvolvimento coordenado dos aspectos econômicos, sociais e ambientais. Contudo, na prática, ocorrem frequentemente casos de falsificação ou distorções graves nas avaliações de impacto ambiental. Para prevenir efetivamente os crimes relacionados à poluição ambiental desde a sua origem, as interpretações judiciais esclareceram as responsabilidades penais associadas à falsificação dessas avaliações.   A “Interpretação” estipula que as instituições responsáveis pela avaliação do impacto ambiental ou seus funcionários, que fornecerem intencionalmente documentos falsos relacionados à avaliação do impacto ambiental, em casos graves, ou que, por negligência grave, emitam documentos com informações significativamente incorretas, causando consequências graves, serão punidos pelo crime de fornecimento de documentos falsos ou pelo crime de emissão de documentos com informações gravemente incorretas.   Compromete-se claramente a qualidade do sistema de monitoramento ambiental. Os dados de monitoramento ambiental são uma base importante para a tomada de decisões relacionadas ao meio ambiente. Em alguns locais, o sistema de monitoramento da qualidade ambiental é danificado, o que afeta seu funcionamento adequado, engana o público, prejudica a **credibilidade** e até mesmo leva a decisões erradas em relação ao meio ambiente, causando danos graves. A “Interpretação” estipula que, em caso de violação das **regras**, quaisquer atos realizados contra o sistema de monitoramento da qualidade ambiental, ou quando alguém ordena, instrui ou incita outros a realizar tais atos, serão considerados crimes de destruição de sistemas de informática: (1) modificação de parâmetros ou de dados de monitoramento; (2) interferência no processo de coleta de amostras, causando distorções graves nos dados de monitoramento; (3) outros atos que prejudiquem o sistema de monitoramento da qualidade ambiental.   Destaque para a punição de práticas de falsificação de dados de monitoramento automático. A “Interpretação” também destaca a necessidade de punir tais práticas de falsificação.   Yan Maokun, diretor do Departamento de Pesquisa do Supremo Tribunal Popular: A “Interpretação” estipula que as unidades responsáveis pela emissão de poluentes, que adulterem ou falsifiquem os dados de monitoramento automático, ou que interfiram nos equipamentos de monitoramento automático, e que emitam poluentes como oxigênio químico exigido, amônia, dióxido de enxofre e óxidos de nitrogênio, devem ser consideradas como responsáveis por “poluição grave do meio ambiente”. Esta nova regulamentação é de grande importância para prevenir efetivamente e punir, de acordo com a lei, os crimes relacionados à poluição do ar, um problema que gera grande preocupação em todos os setores da sociedade.   São esclarecidas as situações em que se aplica punição mais severa por crimes ambientais. Além disso, a “Interpretação” também define várias situações em que a punição deve ser mais rigorosa no caso de crimes ambientais.   A “Interpretação” estipula que, nos casos de prática de crimes ambientais, devem ser aplicadas penas mais severas nas seguintes situações: (1) Quando há obstrução às inspeções ambientais ou à investigação de eventos ambientais emergenciais, sem que isso constitua um crime como obstrução ao exercício das funções públicas; (2) Quando, em áreas com grande concentração populacional, como hospitais, escolas e bairros residenciais, ocorre descarte ou eliminação irregular de resíduos radioativos, resíduos contendo agentes patogênicos, substâncias tóxicas ou outros materiais perigosos; (3) Durante períodos de alerta de poluição grave, durante a resolução de eventos ambientais emergenciais ou durante o período em que se exige a correção das irregularidades, ainda que haja descarte ou eliminação irregular de resíduos radioativos, resíduos contendo agentes patogênicos, substâncias tóxicas ou outros materiais perigosos; (4) Quando empresas que possuem licença para lidar com resíduos perigosos descartam ou eliminam irregularmente resíduos radioativos, resíduos contendo agentes patogênicos, substâncias tóxicas ou outros materiais perigosos.   Yan Maokun, diretor do Departamento de Pesquisa do Supremo Tribunal Popular: Para que o direito penal possa desempenhar plenamente sua função de dissuasão e educação, incentivando os responsáveis pela poluição ambiental a tomarem medidas imediatas para reduzir e compensar os danos causados, o artigo 5º das “Interpretações” estipula que aqueles que cometem crimes ambientais e tomam medidas rápidas para evitar que os danos se ampliem, eliminar a poluição e compensar integralmente os prejuízos, além de se esforçarem para restaurar o ecossistema, podem receber um tratamento mais leniente.   Esta “Interpretação” também estabelece os critérios específicos para a condenação e a determinação das penas nos casos de descarte ilegal de resíduos sólidos importados, importação indevida de resíduos sólidos e negligência na fiscalização ambiental. Além disso, ela esclarece as questões relacionadas aos crimes envolvendo substâncias tóxicas e sua identificação.   Yan Maokun, diretor do Departamento de Pesquisa do Supremo Tribunal Popular, informou sobre as disposições contidas na “Interpretação do Supremo Tribunal Popular e do Supremo Procuradorado Popular sobre algumas questões relativas à aplicação da lei nos casos de poluição ambiental” (doravante denominada “Interpretação”).   I. Contexto de elaboração da “Interpretação” A proteção do meio ambiente é uma política nacional fundamental no nosso país, sendo também um elemento importante da estratégia de desenvolvimento sustentável. Desde o * do Partido, **** tem enfatizado repetidamente que “águas limpas e montanhas verdes são montanhas de ouro e prata” e que “o meio ambiente deve ser protegido como se protege os próprios olhos, e tratado como se fosse a própria vida”. Isso resultou numa série de importantes declarações que indicam o caminho a seguir para a resolução dos problemas ambientais no período futuro. A Quinta Sessão Plenária do 18.º Comitê Central do Partido propôs os novos conceitos de desenvolvimento: inovação, coordenação, verdeza, abertura e partilha. O plano para o 13.º Plano Quinquenal, aprovado na quarta sessão da 12.ª Assembleia Popular Nacional, incorpora integralmente o conceito de desenvolvimento verde, estabelecendo como objetivo o melhoramento geral da qualidade do meio ambiente e do ecossistema. Após os sistemas mais rigorosos de proteção das terras agrícolas e dos recursos hídricos, a implementação de um sistema de proteção ambiental igualmente rigoroso foi proposta e tornou-se um consenso social. A justiça é um meio importante para proteger o meio ambiente, desempenhando um papel insubstituível no processo de modernização do sistema de governança ambiental.   Para punir, nos termos da lei, os crimes relacionados à poluição ambiental, em junho de 2013, o Supremo Tribunal Popular e a Procuradoria Popular Suprema emitiram conjuntamente as “Interpretações sobre a Aplicação da Lei no Tratamento de Casos Criminais de Poluição Ambiental” (Fa Shi [2013] n.º 15, adiante denominadas “Interpretações de 2013”), que esclareceram questões como os critérios para a condenação e a determinação da pena no crime de poluição ambiental. Desde a implementação da “Interpretação de 2013”, os órgãos judiciais e de fiscalização em todos os níveis, bem como os departamentos responsáveis pela proteção ambiental, vêm investigando e punindo os crimes ambientais de acordo com a lei. Isso resultou em bons resultados. De julho de 2013 a outubro de 2016, os tribunais de todo o país receberam 4.636 casos relacionados à poluição ambiental, ao descarte ilegal de resíduos sólidos importados e à negligência na fiscalização ambiental. Foram julgados 4.250 desses casos, e 6.439 pessoas foram condenadas. Em média, mais de 1.400 casos eram recebidos por ano, com mais de 1.900 pessoas sendo condenadas anualmente. Em comparação com a média de vinte a trinta casos por ano no passado, o número de casos criminais relacionados à poluição ambiental aumentou de maneira muito significativa. Isso desempenhou um papel muito importante na intensificação da proteção judicial do meio ambiente e no avanço da construção da civilização ecológica.   Ao mesmo tempo, nos últimos anos, surgiram novas situações e problemas relacionados aos crimes ambientais. Por exemplo, os crimes envolvendo resíduos perigosos apresentam sinais de industrialização; é difícil coletar provas dos crimes de poluição do ar. Além disso, existem controvérsias em relação às regulamentações criminais relativas à manipulação e falsificação de dados de monitoramento automático, bem como à destruição de sistemas de monitoramento da qualidade ambiental. Diante disso, com o objetivo de resolver efetivamente os problemas práticos e reforçar a proteção judicial do meio ambiente, o Supremo Tribunal Popular, em conjunto com o Procuradoria-Geral Popular, e com o forte apoio dos Ministérios da Segurança Pública e do Meio Ambiente, entre outros órgãos competentes, elaborou, após investigações aprofundadas e consulta ampla, novas “Interpretações sobre a aplicação da lei nos casos relacionados a poluição ambiental”. Essas novas interpretações representam uma revisão e aperfeiçoamento completo das “Interpretações de 2013”.   Esta é a terceira vez que o mais alto órgão judiciário emite uma interpretação judicial específica sobre crimes de poluição ambiental desde a entrada em vigor do Código Penal, em 1997. Além disso, isso ocorre apenas três anos e meio após a publicação da “Interpretação de 2013”, o que demonstra plenamente a grande importância que o mais alto órgão judiciário atribui à proteção ambiental. Acreditamos que a publicação do novo “Interpretação sobre algumas questões aplicáveis no julgamento de casos criminais de poluição ambiental” desempenhará um papel importante na melhoria adicional da eficácia na punição, de acordo com a lei, dos crimes ambientais, no reforço da proteção judicial do meio ambiente, na proteção efetiva do ecossistema e na promoção da construção de uma China bela.   II. Principais conteúdos da “Interpretação” A “Interpretação” leva em consideração as características dos crimes ambientais atuais e os problemas identificados na prática judicial. De acordo com as disposições do Código Penal e do Código de Processo Penal, ela estabelece, por meio de 18 artigos, regras detalhadas e sistemáticas para a determinação das penas aplicáveis a esses crimes. Inclui, principalmente, os seguintes 10 aspectos: (I) Foram estabelecidos os padrões específicos para a condenação e determinação das penas nos casos de poluição ambiental. O crime de poluição ambiental é o tipo penal básico relacionado à poluição ambiental, sendo que o requisito para que se configure esse crime é a “poluição grave do meio ambiente”. A “Interpretação de 2013” estabelece catorze situações específicas que podem ser consideradas como “poluição grave do meio ambiente”. O artigo 1º da “Interpretação” foi incorporado, e foram feitas adaptações com base na prática judicial: primeiro, foram detalhados os critérios para considerar como crime a poluição do meio ambiente por metais pesados. Considerando as diferenças significativas no grau de toxicidade dos vários metais pesados, e após análise a partir das perspectivas da ecologia e da medicina ambiental, a “Interpretação” estabelece que a emissão, descarte ou eliminação de poluentes que contenham chumbo, mercúrio, cádmio, cromo, arsênio, tálio ou antimônio, quando excede ** ou três vezes os padrões locais de emissão de poluentes, ou ainda a emissão, descarte ou eliminação de poluentes que contenham níquel, cobre, zinco, prata, vanádio, manganês ou cobalto, quando excede ** ou dez vezes os padrões locais de emissão de poluentes, deve ser considerada como “poluição grave do meio ambiente”. Segundo, destacar a punição por práticas de falsificação de dados de monitoramento automático. A “Interpretação” estipula que as unidades responsáveis pela geração de poluição, que adulterem ou falsifiquem os dados de monitoramento automático, ou que interfiram nos equipamentos de monitoramento automático, e que emitam poluentes como oxigênio químico demandado, amônia, dióxido de enxofre e óxidos de nitrogênio, devem ser consideradas como causadoras de “grave poluição ambiental”. Esta nova regulamentação é de grande importância para prevenir efetivamente e punir, de acordo com a lei, os crimes relacionados à poluição do ar, um problema que gera grande preocupação em todos os setores da sociedade. Terceiro, os casos de “redução ilegal dos gastos com a operação de instalações de controle da poluição em montantes superiores a um milhão de yuans” e “ganhos ilícitos acima de trezentos mil yuans” passam a ser considerados como situações de “poluição grave do meio ambiente”. A maioria das unidades e indivíduos que cometem crimes ambientais o faz para obter benefícios ilícitos. A adição das duas disposições acima torna as consequências para os infratores desvantajosas, permitindo assim punir e prevenir crimes de maneira mais direcionada. Quarto, é necessário levar em consideração os fatores que causam danos ao meio ambiente. **O “Plano Geral para a Reforma do Sistema de Ecologia e Civilização”, elaborado pelo Comitê Central e pelo Conselho de Estado, estabelece que: “Deve-se aplicar rigorosamente o sistema de compensação por danos ao meio ambiente.” Reforçar a responsabilidade legal dos produtores na proteção do meio ambiente, aumentando significativamente o custo pelo descumprimento da lei. ”“Quem causar danos ao meio ambiente terá o valor da indenização determinado de acordo com fatores como a gravidade dos danos, nos termos da lei; quem causar consequências graves será submetido a procedimentos judiciais para responsabilização criminal. ”De acordo com esse requisito, a “Interpretação” define explicitamente que “causar danos graves ao meio ambiente ecológico” é uma das situações que constituem “poluição grave do meio ambiente”.   Com base nisso, o artigo 3º da “Interpretação” também aprimorou os critérios para a determinação de que as consequências do crime de poluição ambiental são “especialmente graves”. Deve-se estabelecer que, em casos de descarte, eliminação ou disposição ilegal de resíduos perigosos em quantidades superiores a cem toneladas, ou quando houver danos especialmente graves ao meio ambiente, isso deve ser considerado como “consequências especialmente graves”. Nesses casos, a pena será de três a sete anos de prisão, além de multa.   (II) Foram estabelecidos os padrões específicos para a determinação da pena nos casos de descarte ilegal de resíduos sólidos importados, importação indevida de resíduos sólidos e negligência na fiscalização ambiental. Além do crime de poluição ambiental, os crimes relacionados à poluição ambiental também incluem o crime de descarte ilegal de resíduos sólidos importados, o crime de importação indevida de resíduos sólidos e o crime de negligência na fiscalização ambiental. Para unificar a aplicação da lei, os artigos 2º e 3º da “Interpretação” esclarecem os critérios de condenação e determinação da pena relacionados aos crimes mencionados, tais como “causar perdas significativas a bens públicos ou privados ou prejudicar gravemente a saúde humana”, “causar perdas significativas a bens públicos ou privados ou resultar em consequências graves, como ferimentos ou mortes” e “consequências particularmente graves”. Em comparação com a “Interpretação de 2013”, os padrões relevantes são mais claros e específicos, além de serem mais práticos para aplicação. Isso reflete o espírito de punir com severidade os crimes ambientais.   (III) Foi esclarecida a aplicação específica da política criminal que combina indulgência e rigor. O artigo 4º da “Interpretação” estabelece que, no caso de cometimento de crimes ambientais, deve-se aplicar uma pena mais severa nas seguintes situações: (1) quando se obstrui a fiscalização ambiental ou a investigação de incidentes ambientais graves, sem que isso configure um crime como obstrução ao trabalho oficial; (2) quando, em áreas onde há grande concentração de pessoas, como hospitais, escolas e áreas residenciais, ocorre o descarte ou a disposição irregular de resíduos radioativos, resíduos contendo patógenos infecciosos, substâncias tóxicas ou outras substâncias prejudiciais, em violação às normas estabelecidas; (3) durante períodos de alerta por poluição grave, durante a gestão de incidentes ambientais graves ou durante o período em que a empresa é obrigada a corrigir suas práticas, ocorre o descarte ou a disposição irregular de resíduos radioativos, resíduos contendo patógenos infecciosos, substâncias tóxicas ou outras substâncias prejudiciais, em violação às normas estabelecidas; (4) quando empresas que possuem licença para manipular resíduos perigosos descumprem as normas ao descartar ou dispor de resíduos radioativos, resíduos contendo patógenos infecciosos, substâncias tóxicas ou outras substâncias prejudiciais.   Para maximizar a função dissuasora e educativa do direito penal, incentivando os infratores a tomarem medidas tempestivas após poluir o meio ambiente, a fim de reduzir e reparar os danos causados, o Artigo 5º da “Interpretação” estipula que, no caso de prática de crimes ambientais, se o infrator tomar medidas imediatas para impedir a ampliação dos prejuízos, eliminar a poluição, indenizar integralmente pelos danos e restaurar ativamente o ecossistema, poderá ser aplicado um tratamento mais leniente.   IV) Foram estabelecidas as regras para o tratamento dos crimes ambientais cometidos em conjunto. Na prática, algumas empresas e indivíduos descarregam, despejam ou eliminam resíduos perigosos de forma ilegal, com o objetivo de reduzir os custos de produção e obter lucros ilícitos. Além disso, os envolvidos têm divisão de tarefas clara e trabalham em conjunto, o que demonstra sinais evidentes de industrialização; até mesmo foi criado um processo de trabalho “integrado”. Em relação a tais crimes, não basta punir, de acordo com a lei, aqueles que poluem o meio ambiente diretamente; é preciso também atacar a raiz do problema e investigar quem está por trás disso, responsabilizando criminalmente, conforme a lei, aqueles que fornecem resíduos perigosos. Para esse fim, o Artigo 7º da “Interpretação” reafirma as regras de tratamento do crime de participação conjunta em crimes ambientais, estipulando que quem, sabendo que outra pessoa não possui licença para operar com resíduos perigosos, lhe fornece ou encarrega a coleta, armazenamento, utilização ou eliminação desses resíduos, causando grave poluição ambiental, será considerado coautor do crime.   (V) Foram definidos os princípios para o tratamento dos casos de concurso de crimes ambientais. Os atos criminosos relacionados à poluição ambiental podem violar vários crimes ao mesmo tempo. Por exemplo, quem realiza atividades de coleta, armazenamento, utilização ou disposição de resíduos perigosos sem possuir a licença necessária, e causar séria poluição ambiental, pode ser acusado tanto de crime de poluição ambiental quanto de crime de exploração ilegal. Da mesma forma, quem descarta ou dispara substâncias tóxicas, radioativas ou que contêm agentes patogênicos, podendo causar danos ao meio ambiente, pode ser acusado tanto de crime de poluição ambiental quanto de crime de descarte de substâncias perigosas. Para reforçar ainda mais as sanções contra os crimes relacionados à poluição ambiental, os artigos 6º e 8º das “Interpretações” estabelecem claramente o “princípio da aplicação da pena mais severa”. Ou seja, quando há concomitância de crimes como poluição ambiental, atividades comerciais ilegais ou deposição de substâncias perigosas, aplica-se a pena mais grave prevista em lei.   VI) Foi esclarecida a questão da responsabilidade criminal por falsificação nas avaliações de impacto ambiental. A avaliação do impacto ambiental desempenha um papel fundamental na prevenção de efeitos negativos no meio ambiente decorrentes da implementação de projetos de planejamento e construção, além de promover o desenvolvimento coordenado dos aspectos econômicos, sociais e ambientais. No entanto, na prática, ocorrem frequentemente casos de falsificação ou de informações gravemente imprecisas nos estudos de impacto ambiental. Para prevenir efetivamente os crimes relacionados à poluição ambiental desde a sua origem, o artigo 9º das “Interpretações” estipula que as instituições responsáveis pela avaliação do impacto ambiental ou seus funcionários, se fornecerem intencionalmente documentos falsos sobre essa avaliação, ou se agirem com extrema negligência, resultando em documentos com informações significativamente incorretas, causando consequências graves, serão punidos pelo crime de fornecimento de documentos falsos ou pelo crime de emissão de documentos com informações gravemente incorretas.   (VII) Foram esclarecidas as características qualitativas da destruição do sistema de monitoramento da qualidade ambiental, bem como os problemas relacionados a isso. Os dados de monitoramento ambiental são uma base importante para a tomada de decisões ambientais. Em alguns locais, o sistema de monitoramento da qualidade ambiental é danificado, o que afeta seu funcionamento adequado, engana o público, prejudica a **credibilidade** e até mesmo leva a decisões erradas em relação ao meio ambiente, causando danos graves. Diante disso, o artigo 10 das “Interpretações” estipula que, em caso de violação das **regras**, quando se praticam as seguintes ações contra o sistema de monitoramento da qualidade ambiental, ou quando se ordena, instrui ou incentiva terceiros a praticá-las, tal ato será considerado como crime de destruição de sistemas de informática: (1) Modificação de parâmetros ou de dados de monitoramento; (2) Interferência no processo de coleta de amostras, causando distorções significativas nos dados de monitoramento; (3) Outras ações que prejudiquem o sistema de monitoramento da qualidade ambiental. Aqueles que se dedicam à manutenção e operação de instalações de monitoramento ambiental, e que praticam ou participam da adulteração ou falsificação de dados de monitoramento automático, da interferência em tais instalações ou da destruição dos sistemas de monitoramento da qualidade ambiental, devem ser punidos com severidade.   (VIII) Foram estabelecidos os padrões para a condenação e a determinação das penas em casos de crimes relacionados à poluição ambiental cometidos por empresas. As unidades que cometem crimes relacionados à poluição ambiental costumam causar um dano social ainda maior, devendo, portanto, ser punidas com severidade. O artigo 11 da “Interpretação” estipula claramente que, no caso de empresas que cometem crimes relacionados à poluição ambiental, devem ser aplicadas as mesmas normas de condenação e punição que para os indivíduos que cometem tais crimes.   IX) Foi esclarecido o escopo e as condições para a identificação de “substâncias tóxicas”. O Artigo 15 da “Interpretação” inclui explicitamente os resíduos perigosos, os poluentes orgânicos persistentes, os poluentes contendo metais pesados, bem como outras substâncias tóxicas que possam contaminar o meio ambiente, na categoria de “substâncias tóxicas”. Para facilitar a identificação correta dos resíduos perigosos e de sua quantidade na prática jurídica, o artigo 13 das “Interpretações” estipula que, no caso dos resíduos listados no catálogo de resíduos perigosos, é possível determinar sua natureza com base em evidências como a origem da substância em questão, o processo de geração dela, os depoimentos do réu, os testemunhos das testemunhas, bem como nos documentos de avaliação de impacto ambiental aprovados ou registrados. Quanto à quantidade de resíduos perigosos, pode-se determiná-la com base nos depoimentos do réu, nos processos de produção da empresa envolvida, nos custos relacionados aos materiais e energia utilizados, além dos documentos de avaliação de impacto ambiental aprovados ou registrados.   (X) Foi definida a qualificação das evidências provenientes dos dados de monitoramento. Para fortalecer a conexão eficaz entre a aplicação da lei em matéria de proteção ambiental e a justiça penal, e para unificar a compreensão dos órgãos competentes, o artigo 12 das “Interpretações” estabelece que os dados de monitoramento coletados pelos órgãos responsáveis pela proteção ambiental e por suas instituições de monitoramento durante o processo de aplicação da lei podem ser utilizados como evidências em processos criminais, nos termos da legislação processual penal. Os dados obtidos a partir da coleta de amostras de poluentes, realizada pelas autoridades policiais, isoladamente ou em conjunto com os órgãos responsáveis pela proteção ambiental, também podem ser utilizados como provas em processos criminais.

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