Краткий обзор системы управления безопасностью в химических предприятиях

Thread Content

Химическое производство характеризуется такими особенностями, как легковоспламеняемость, взрывоопасность, токсичность, высокая коррозийная активность, работа при высоких температурах и давлениях, а также сложность производственных процессов. Небрежное отношение к этим факторам может привести к пожарам и взрывам, что вызывает значительные материальные убытки (экономические и имущественные) и нематериальные убытки (ущерб репутации). Поэтому обеспечение безопасности производства на химических предприятиях имеет важное значение не только для нормальной работы предприятий и безопасности работников, но также для выживания и развития предприятий, а также для стабильности общественного порядка. 　　1. Ответственность лично, поэтапное внедрение. Создать надежную систему ответственности за безопасность производства на всех уровнях, при этом руководители юридических лиц несут первостепенную ответственность, а обязанности распространяются и на отдельные бригады. Необходимо заключать договоры о ответственности за безопасность производства на всех уровнях, тем самым создавая многоуровневую, всестороннюю систему контроля за соблюдением правил безопасности производства. Создаются специализированные органы по управлению безопасностью, в которых работают квалифицированные сотрудники, прошедшие соответствующую подготовку и экзамены, и обладающие знаниями в области технологий обеспечения безопасности. В цехах и бригадах назначаются сотрудники, ответственные за вопросы безопасности на неполную ставку. Внедряется система ответственности руководителей на всех уровнях: обязанности по управлению безопасностью производства распределяются по этапам и возлагаются на каждого сотрудника на соответствующей должности ； Ежемесячно, в зависимости от результатов работы, применяется система вознаграждений, основанная на оценке по уровням; расчеты производятся ежемесячно ； Создать всестороннюю, полноценную и охватывающую всех сеть управления безопасностью труда, которая будет действовать как в вертикальном, так и в горизонтальном направлении, а также в углах пространства, чтобы обеспечить реальное выполнение обязанностей по обеспечению безопасности. 　　II. Создание правил и регламентов, строгое соблюдение дисциплины. Без правил нет порядка, без системы — без ограничений. Необходимо, исходя из **действующего законодательства и реальных условий в компании, разработать полный, детальный и практически осуществимый набор правил и регламентов по управлению безопасностью труда, таких как «Положение об управлении трудовыми ресурсами», «Положение об обеспечении безопасности труда», «Положение об обеспечении пожарной безопасности», «Технические инструкции по обеспечению безопасности труда», «Нормы ответственности за обеспечение безопасности труда на каждой должности», «Система поощрений сотрудников и наказания за нарушения» и т. д. Некоторые системы, правила и механизмы ответственности должны быть размещены на рабочих местах, чтобы напоминать сотрудникам о необходимости их соблюдения. Благодаря этим правилам можно регулировать мышление и поведение сотрудников, обеспечивая управление предприятием на основе законов и правил. Таким образом, у сотрудников будет четкий порядок действий в повседневной работе. 　　III. Обучение и подготовка, работа только с сертификатом. Разрабатывать годовые и месячные планы обучения сотрудников знаниям и навыкам безопасного производства, используя методы как внутреннего, так и внешнего обучения. Необходимо обеспечить постоянность, систематичность, разнообразие и профессионализм в процессе обучения, чтобы повысить уровень квалификации сотрудников в области безопасности. У сотрудников (включая тех, кто переведен на другую должность, и внешних рабочих) уровень прохождения «трехуровневого обучения по безопасности» должен составлять 100%; те, кто не прошел обучение и экзамены, не имеют права выполнять свои обязанности ； Обучение сотрудников, работающих на специальных должностях (электрики, специалисты по сварке и резке металла, операторы подъемного оборудования и лифтов, водители транспортных средств, работники, занимающиеся работами на высоте, специалисты по котлам, сосудам под давлением, системам охлаждения, а также сотрудники, работающие с опасными веществами), а также сотрудников других ключевых должностей в области техники безопасности, должно проводиться строго в соответствии с требованиями отрасли и соответствующими законодательными нормами. После прохождения обучения они должны иметь соответствующие сертификаты для выполнения своих обязанностей. Благодаря регулярному обучению сотрудники действительно овладевают знаниями и навыками безопасного производства: они перестают не понимать важности безопасности и начинают её ценить; у них меняется отношение с «нужно соблюдать правила безопасности» на «я сам хочу соблюдать правила безопасности». Каждый должен контролировать себя, соблюдать свои обязанности, стремясь к тому, чтобы не причинять вреда ни себе, ни другим, и чтобы самому не стать жертвой чужого вреда. 　　IV. Регулярно проводить проверки для устранения потенциальных опасностей. Внедрять систему проверок безопасности производства (включая соблюдение технологических норм, безопасность оборудования, управление на производстве, охрану окружающей среды, пожарную безопасность и т. д.), регулярно проводить периодические или внеплановые проверки безопасности. Компания должна проводить проверки не реже одного раза в месяц, отдел безопасности — не реже одного раза в неделю, а цеха (рабочие участки) — не реже одного раза в день. Формы проверки: компания может проводить полные проверки, выборочные проверки и специальные проверки ； На производственном участке должны проводиться самопроверки и взаимные проверки ； Руководители и сотрудники, ответственные за безопасность, должны регулярно проводить патрульные проверки и контрольные осмотры ； Бригада должна проводить проверки при начале работы, при окончании работы и в процессе выполнения задач. Методы проверки: на основе законодательных норм для объекта проверки составляется чек-лист, после чего проводится тщательная проверка по каждому пункту. Цель проверки должна быть четко определена, методы — гибкими, а также необходимо обеспечить безопасную передачу обязанностей. Результаты проверок должны фиксироваться в отчетах, а показатели эффективности учитываться при ежемесячной оценке. Выявленные риски и проблемы требуют незамедлительного устранения; необходимо определить ответственных лиц, осуществлять контроль и обеспечить выполнение задач в установленные сроки. 　　V. Уважать науку и действовать в соответствии с правилами. После того, как продукт будет отработан на малом и среднем уровнях производства, будут разработаны научные, систематизированные и стандартизированные технические нормы безопасного производства, правила эксплуатации, а также строгие меры по обеспечению безопасности. Будет усилена контроль за процессами производства, оборудованием и условиями на производственном участке; будет соблюдаться дисциплина в процессах производства и правила безопасной эксплуатации оборудования. Регулярно усиливать техническое обслуживание оборудования, повышать качество его установки и ремонта, проводить периодические проверки и диагностику ； Соблюдать строгую трудовую дисциплину, действовать строго в соответствии с правилами, искоренять явления «трех нарушений»: ненадлежащей работы, ненадлежащего руководства и нарушения трудовой дисциплины ； Повысить прогнозируемость управления безопасным производством, внедрить меры предотвращения заранее, чтобы устранить потенциальные опасности или проблемы на самой ранней стадии. 　　VI. Устройства безопасности: в полном порядке и функциональны. Узлы, находящиеся в зоне повышенного риска (например, котлы, сосуды под давлением, места производства, использования и хранения химикатов и т. д.), должны быть оснащены всеми необходимыми средствами безопасности и дополнительными устройствами. Эти средства должны быть в исправном состоянии, чувствительными и надежными ； Приборы пожаротушения и средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций должны находиться в соответствии с установленными стандартами, а также подлежать строгому контролю в рамках системы определенного места хранения. Их нельзя использовать без особой необходимости. Необходимо назначить ответственных лиц для управления и технического обслуживания устройств безопасности, дополнительных приспособлений, средств пожаротушения и оборудования для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также следует регулярно проводить проверки и замену этих устройств, чтобы они всегда находились в готовности к использованию и были в полном порядке. 　　VII. Управление билетами: строгий контроль. При проведении любых работ на химическом заводе необходимо оформлять соответствующие разрешения на безопасную работу, а также соблюдать строгую систему учета документов. Такие, как «Разрешение на безопасную работу с огнем», «Разрешение на безопасную работу внутри оборудования», «Разрешение на безопасную работу на высоте», «Разрешение на безопасную земляные работы», «Разрешение на безопасную ремонтную работу оборудования», «Разрешение на безопасную работу с заглушками», «Разрешение на безопасную подъемную работу», «Разрешение на безопасную работу при отключении цепей» и т. д. Необходимо строго соблюдать «Правила безопасности работы на территории химических предприятий», изданные Управлением нефтегазовой и химической промышленности. Процедуры должны быть четко определены, контроль — строгим, меры предосторожности — эффективными. Ответственность должна быть ясно распределена, а меры должны быть реализованы. Запрещается проводить формальные действия, формальности, а также выполнять работу без разрешения или бездумно, рискуя безопасностью. Необходимо применять принцип специализированных разрешений для конкретных задач, назначать ответственных лиц для выдачи таких разрешений, обеспечивать подпись ответственного лица в качестве подтверждения, а также назначать специальных лиц для контроля и надзора. 　　VIII. Регулярные собрания по вопросам безопасности. Регулярно проводятся собрания по вопросам безопасности на уровне компании и её подразделений. На этих собраниях тщательно анализируются опыт и уроки, полученные в области управления безопасностью производства, осуществляется обмен информацией, а также получаются отзывы. Выявляются проблемы и слабые места в процессе производства, разрабатываются соответствующие меры по их устранению и предотвращению. Кроме того, осуществляется контроль за выполнением этих мер, чтобы они действительно применялись на практике. Безопасностные собрания в цехах (рабочих группах) должны проводиться как минимум раз в неделю. В особых ситуациях, таких как реализация ключевых проектов, происшествия или обнаружение серьезных факторов риска, собрания следует проводить немедленно. Собрания должны иметь четкую цель, определенные задачи, меры по их решению, процедуры контроля, результаты и записи, что облегчает выполнение задач и привлечение к ответственности. 　　IX. Работа с авариями: принцип «четырех „нет“». Строго соблюдать систему отчетности о происшествиях, запрещается не сообщать о них. Сокрытие информации, ложные сведения, неполное сообщение. При ликвидации последствий аварий (включая попытки аварий) необходимо соблюдать принцип «четырех недопущений», а именно: не допускать ситуаций, когда причины аварии не выяснены; не допускать ситуаций, когда виновные в аварии и сотрудники не прошли соответствующее обучение; не допускать ситуаций, когда меры предосторожности не применяются; не допускать ситуаций, когда виновные в аварии не подвергаются наказанию. При решении некоторых инцидентов (проблем) необходимо также учитывать схожие случаи и расширять объем мер по обучению и корректировке. Работа с авариями должна вестись «надежно, тщательно и строго». Под «надежностью» подразумевается необходимость исходить из фактов, руководствоваться ими, избегать обмана и поспешных действий ； “«Тщательно»: нужно действовать очень аккуратно, не упускать ни малейшей детали, не игнорировать никаких подозрительных признаков ； “Строгость: в отношении лиц, ответственных за происшествие, необходимо применять строгие меры, не проявлять снисхождения и не заканчивать дело формальностями. При расследовании некоторых происшествий необходимо устанавливать связи как вверх, так и вниз, а также между различными сторонами, чтобы ещё больше повысить ответственность соответствующих лиц.