При подписании документа с указанием целей и обязанностей необходимо избегать ситуации, когда «в новых туфлях ходят по старым дорогам»”

Thread Content

Снова настало время подписания ежегодного документа с указанием целей и обязанностей в области безопасности производства. Образцы документов с указанием целей и обязанностей в области безопасного производства в разных регионах сильно различаются: либо цели и обязанности не определены четко, либо описываются только обязанности, без указания конкретных целей. Как же заставить людей выполнять такие документы с указанием целей и обязанностей? Эти так называемые шаблоны документов с указанием целей и обязанностей можно разделить на три категории. Первое — это «макроуровень». Весь текст состоит из указаний и высказываний партии и её главных лидеров, а также из общих требований Государственного совета и провинциальных властей к работе по обеспечению безопасности в течение года. Во-вторых, это «устаревший» материал. Весь текст состоит из указаний на то, что необходимо сделать, чего нужно достичь; формат остается прежним на протяжении нескольких лет, меняется лишь дата подписи; в-третьих, это «функция гарантии». Охватывает **всю информацию о требованиях к обязанностям каждого руководителя, отдела, предприятия и сотрудника в области безопасности производства**. Документ с целями и обязанностями в области безопасного производства разрабатывается для достижения целей в этой сфере, при этом основное внимание уделяется самим целям безопасного производства. Конкретно это включает обязанности, показатели контроля, цели работы, проверку и оценку, награды и наказания и т. д. Документ с целями и обязанностями в области безопасного производства является одним из элементов документа о ответственности за безопасное производство, но не может считаться его заменой. В этом году во многих регионах были отменены показатели контроля за числом умерших, что является значительным шагом вперед в области безопасности производства. Однако отсутствие показателей контроля за умершими не означает отсутствия рабочих задач и целей. Вопрос в том: можно ли поставить цель, согласно которой общее количество смертей в течение года не превысит показателя прошлого года? Можно ли установить показатель, согласно которому объем инвестиций в безопасность производства должен увеличиться на ×% по сравнению с прошлым годом? Можно ли установить требование о том, чтобы в органах по надзору за безопасностью на уровне поселений было выделено отдельное штатное расписание, при этом количество сотрудников должно составлять не менее × человек?… Не только это возможно, но также необходимо четко определить ответственность и предусмотреть меры стимулирования или наказания за неисполнение поставленных задач. Практика показывает, что в тех регионах, где система ответственности за безопасность производства построена нормативно, объективно и конкретно, где её эффективно реализуется, а также где четко определены правила поощрения и наказания, в тех регионах удается соблюдать минимальные стандарты безопасности производства, что позволяет избежать или свести к минимуму количество несчастных случаев. В противном случае скрытые опасности не исчезнут, и происшествия будут продолжаться. Поэтому партийные комитеты всех уровней **должны руководствоваться концепцией безопасного развития, ориентированной на человека, при формировании и реализации системы ответственности за безопасность производства. Ответственность за цели является ключом к обеспечению безопасности производства и основой научного управления. В области безопасного производства необходимы инновации. Если продолжать следовать старым методам и терять способность развиваться вместе с временем, это приведет к потере энергии и уверенности. В области безопасного производства не существует коротких путей; нужно просто двигаться к поставленным целям, и тогда не стоит бояться ответственности!