Thread Content
Последнее изменение в этом посте было внесено пользователем slll611 3 марта 2016 года в 09:43. **Приказ Главного управления по надзору за безопасностью производства № 47 «Правила надзора за санитарными условиями на рабочих местах» были одобрены на заседании руководства Главного управления 6 марта 2012 года. Они вступают в силу с 1 июня 2012 года.** **«Временные правила по надзору за охраной профессионального здоровья на рабочих местах», опубликованные Главным управлением по надзору за безопасностью производства 1 июля 2009 года, также утрачивают силу. **Государственное управление по надзору за безопасностью производства Луо Линь, 27 апреля 2012 года. Правила по надзору за охраной труда на рабочем месте. Глава 1. Общие положения. Статья 1. Данные правила разработаны в целях усиления надзора за охраной труда, укрепления ответственности работодателей за предотвращение профессиональных заболеваний, предотвращения и контроля вредных факторов на рабочем месте, а также для защиты здоровья и соответствующих прав работников. Они составлены на основании Закона Китайской Народной Республики об предотвращении профессиональных заболеваний и других законов и административных регламентов. Статья 2. К настоящим положениям применяются правила, касающиеся надзора и контроля за профилактикой профессиональных заболеваний и обеспечением безопасности труда, осуществляемого органами, ответственными за это в работодателях. Статья 3. Работодатель обязан усиливать меры по профилактике профессиональных заболеваний, обеспечивать работникам рабочую среду и условия, соответствующие законам, правилам, нормативам, а также стандартам и требованиям в области охраны труда, и принимать эффективные меры для защиты профессионального здоровья работников. Статья 4. Работодатель является основным ответственным лицом за профилактику профессиональных заболеваний и несет ответственность за угрозы, связанные с профессиональными заболеваниями, возникающие на его предприятии. Руководитель работодателя несет полную ответственность за профилактику и лечение профессиональных заболеваний в своей организации. Статья 5. **Государственное управление по надзору за безопасностью производства в соответствии с «Законом Китайской Народной Республики о профилактике профессиональных заболеваний» и полномочиями, определенными Государственным советом, отвечает за надзор за соблюдением правил охраны труда на предприятиях по всей стране. Органы по надзору за безопасностью производства на местном уровне, находящиеся на уровне уездов и выше, в соответствии с «Законом Китайской Народной Республики о профилактике профессиональных заболеваний» и полномочиями, определенными для них на данном уровне, отвечают за надзор за соблюдением правил охраны труда на предприятиях в своей административной юрисдикции. Статья 6. Учреждения, предоставляющие технические услуги в области профилактики профессиональных заболеваний, должны, согласно «Временным правилам контроля за деятельностью учреждений, предоставляющих технические услуги в области профессиональной гигиены», а также соответствующим стандартам, нормам и правилам профессиональной деятельности, оказывать технические услуги работодателям. Статья 7. Любые организации и частные лица имеют право сообщать в органы по надзору за безопасностью производства о действиях работодателей, нарушающих положения настоящих правил, а также о происшествиях, связанных с вредом для здоровья от профессиональных заболеваний. Глава вторая. Обязанности работодателя. Статья 8. Работодатели, у которых существует серьезная опасность возникновения профессиональных заболеваний, должны создать или назначить орган или подразделение по вопросам охраны труда, а также назначить специалистов, ответственных за эти вопросы. В других организациях, где существует риск профессиональных заболеваний, если количество работников превышает 100 человек, необходимо создать или назначить специальный орган или подразделение по вопросам охраны труда, а также назначить штатных специалистов по этим вопросам ； Если численность работников составляет 100 и менее, необходимо назначить штатного или временного специалиста по охране труда, ответственного за предотвращение профессиональных заболеваний на данном предприятии. Статья 9. Основные руководители работодателя и специалисты по охране труда должны обладать знаниями в области охраны труда и навыками управления, соответствующими характеру производственной и коммерческой деятельности данного предприятия. Кроме того, они должны пройти обучение по вопросам охраны труда. Обучение руководителей работодателей и специалистов по охране труда должно включать следующие основные элементы: (1) законы, правила, нормативные акты, касающиеся охраны труда, а также **стандарты в области охраны труда ； (II) Основные знания о предотвращении и контроле рисков, связанных с профессиональными заболеваниями ； (III) Знания, связанные с управлением охраной труда ； (IV) **Другие положения, установленные Главным управлением по надзору за безопасностью производства.** Статья 10. Работодатель обязан проводить для работников подготовку по вопросам охраны труда перед началом работы, а также регулярные тренинги по этой теме в процессе работы. Необходимо распространять знания в области охраны труда и побуждать работников соблюдать законы, правила, нормативы, стандарты охраны труда и правила эксплуатации. Работодатель обязан проводить специальное обучение по вопросам охраны труда для работников, занятых на рабочих местах с высоким уровнем риска профессиональных заболеваний. Только после успешного прохождения такого обучения они могут приступать к работе. Если из-за изменения технологий, техники, оборудования, материалов или перестановки рабочих мест происходят изменения в факторах, вызывающих профессиональные заболевания у работников, работодатель обязан снова провести для них подготовку по вопросам охраны труда перед началом работы. Статья 11. Работодатели, в которых существует опасность возникновения профессиональных заболеваний, должны разработать планы по предотвращению и контролю за профессиональными заболеваниями, а также создать и совершенствовать следующие системы управления охраной труда и правила эксплуатации: (1) Система ответственности за предотвращение и контроль за профессиональными заболеваниями ； (II) Система предупреждения и информирования о рисках, связанных с профессиональными заболеваниями ； (III) Система декларирования объектов, подверженных профессиональным вредностям ； (IV) Система пропаганды, образования и обучения по профилактике и лечению профессиональных заболеваний ； (V) Система технического обслуживания и ремонта средств защиты от профессиональных заболеваний ； (VI) Система управления средствами защиты от профессиональных заболеваний ； (VII) Система управления мониторингом и оценкой рисков профессиональных заболеваний ； (Восемь) Система управления соблюдением принципа «три одновременности» в области охраны труда на строительных объектах ； (IX) Надзор за профессиональным здоровьем работников и система управления их медицинскими картами ； (X) Система реагирования на происшествия, связанные с вредными факторами на рабочем месте, и их отчетности ； (XI) Система чрезвычайных мер и управления рисками, связанными с профессиональными заболеваниями ； ( XII) Регламенты техники безопасности на рабочем месте ； (13) Другие системы профилактики профессиональных заболеваний, предусмотренные законами, правилами и нормативными актами. Статья 12. Места работы работодателей, где существует риск возникновения профессиональных заболеваний, должны соответствовать следующим основным требованиям: (1) Разумная организация производственного процесса; разделение вредоносных и невредоносных видов работ ； 2) Место работы и место проживания должны быть разделены; в месте работы проживать нельзя ； (III) Наличие эффективных средств защиты, соответствующих требованиям профилактики профессиональных заболеваний ； (IV) Интенсивность или концентрация факторов, вызывающих профессиональные заболевания, соответствует **стандартам охраны труда** ； (V) Наличие вспомогательных помещений: раздевалок, душевых, комнат отдыха для беременных и других санитарных удобств ； 6) Оборудование, инструменты, принадлежности и другие средства должны соответствовать требованиям к защите физического и психического здоровья работников ； ( VII ) Другие положения законов, нормативных актов, правил и **стандартов профессиональной гигиены. Статья 13. Если на рабочем месте работодателя имеются факторы, способствующие возникновению профессиональных заболеваний, перечисленных в списке профессиональных заболеваний, то работодатель обязан в соответствии с положениями «Правил подачи заявлений о факторах риска, связанных с профессиональными заболеваниями», своевременно и достоверно сообщить о таких факторах в органы по надзору за безопасностью производства в месте нахождения предприятия. Кроме того, работодатель должен подчиняться контролю и проверкам со стороны этих органов. Статья 14. В случае, если при строительстве, реконструкции или расширении объектов, а также при внедрении технических усовершенствований и импорте технологий (далее – строительные проекты) может возникнуть опасность для здоровья работников из-за профессиональных заболеваний, организация-строитель должна в соответствии с положениями «Временных правил по контролю за соблюдением принципа „три одновременности“ в области охраны труда на строительных проектах» обратиться в органы по надзору за безопасностью производства с просьбой о регистрации, проверке, а также о проведении заключительной инспекции. Статья 15. Работодатели, на производстве которых существует риск возникновения профессиональных заболеваний, обязаны разместить в заметном месте информационные табло, на которых указываются правила и нормы, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, инструкции по эксплуатации оборудования, меры по чрезвычайному реагированию в случае аварий, связанных с профессиональными заболеваниями, а также результаты проверок факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте. На рабочих местах, в производственных помещениях, на оборудовании и устройствах, где существует или может возникнуть риск профессиональных заболеваний, в соответствии с требованиями «Предупредительные знаки о профессиональных рисках на рабочем месте» (GBZ158) в видном месте должны быть размещены предупредительные знаки в виде графических изображений, предупредительных линий, предупредительных надписей, а также предупредительные пояснения на китайском языке. В инструкции по предупреждению должны быть указаны виды опасностей, связанных с профессиональными заболеваниями, их последствия, а также меры по профилактике и экстренному реагированию. На рабочих местах, где существуют или производятся токсичные вещества, необходимо в соответствии с требованиями «Стандарта на информирование работников о рисках, связанных с работой с токсичными веществами» (GBZ/T203) размещать в заметных местах карточки с информацией об этих веществах. На карточках должны быть указаны название токсичного вещества, его физико-химические свойства, угрозы для здоровья, меры защиты, а также инструкции по действию в чрезвычайных ситуациях. Статья 16. Работодатель обязан обеспечить работников средствами защиты от профессиональных заболеваний, соответствующими **стандартам охраны труда**, а также контролировать и направлять работников в вопросах правильного ношения и использования этих средств. Запрещается заменять предоставление средств защиты от профессиональных заболеваний деньгами или другими материальными ценностями. Работодатель должен регулярно обслуживать средства защиты от профессиональных заболеваний, чтобы они сохраняли свою эффективность. Не допускается использование средств защиты, которые не соответствуют **стандартам профессиональной гигиены или уже утратили свои защитные свойства. Статья 17. На рабочих местах с токсичными или вредными факторами, где может возникнуть острая профессиональная травма, работодатель обязан установить сигнализацию, обеспечить наличие средств первой помощи, оборудования для промывания, путей экстренного эвакуирования, а также необходимых зон для снижения рисков. Средства первой помощи, оборудование для промывания и т. п. должны находиться на рабочих местах, где может возникнуть острая профессиональная травма, или в близлежащих местах, при этом на них должны быть четко размещены соответствующие знаки. В закрытых или полузакрытых рабочих помещениях, где может произойти внезапный утечка или выделение большого количества вредных веществ, помимо соблюдения положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, работодатель также обязан установить устройства для вентиляции в случае аварии, а также устройства оповещения о утечке, соединенные с системой удаления воздуха в случае аварии. На местах производства, продажи, использования и хранения радиоизотопов и устройств, излучающих лучи, должны быть установлены четкие знаки, указывающие на наличие радиоактивности. У входа в такие помещения необходимо согласно соответствующим стандартам безопасности и защиты установить средства безопасности и защиты, а также необходимые устройства для обеспечения безопасности, сигнализацию или устройства для передачи сигналов о начале работы. На местах производства, настройки и использования радиоактивных устройств должны существовать меры безопасности, предотвращающие ошибочную эксплуатацию и случайное облучение персонала. Работодатель обязан обеспечить наличие средств защиты и приборов для мониторинга, соответствующих типу и уровню излучения. Это включает в себя устройства для измерения индивидуальной дозы облучения и сигнализации о ее превышении, стационарные и портативные приборы для мониторинга излучения, устройства для контроля загрязнения поверхностей, а также приборы для контроля выбросов. Кроме того, необходимо обеспечить, чтобы сотрудники, которые могут подвергаться воздействию радиации, использовали индивидуальные дозиметры. Статья 18. Работодатель обязан регулярно проводить техническое обслуживание, ремонт и уход за оборудованием для защиты от профессиональных заболеваний, а также средствами экстренной помощи. Необходимо периодически проверять их работоспособность и эффективность, чтобы они находились в надлежащем состоянии. Запрещается самовольно демонтировать или прекращать использование такого оборудования. Статья 19. Работодатели, на рабочих местах которых существует опасность возникновения профессиональных заболеваний, обязаны осуществлять ежедневный мониторинг факторов, способствующих возникновению таких заболеваний, при этом необходимо, чтобы система мониторинга находилась в нормальном рабочем состоянии. Статья 20. Работодатели, в которых существует риск возникновения профессиональных заболеваний, обязаны поручить специализированным организациям, имеющим соответствующую квалификацию, проводить проверку факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, не реже одного раза в год. Работодатели, у которых существует серьезная опасность возникновения профессиональных заболеваний, помимо соблюдения положений предыдущего пункта, должны поручить специализированным организациям, имеющим соответствующую квалификацию, проводить оценку текущего состояния рисков, связанных с профессиональными заболеваниями, не реже одного раза в три года. Результаты проверок и оценок должны храниться в архиве по вопросам профессиональной гигиены данного предприятия, а также сообщаться в органы по надзору за безопасностью производства и разглашаться среди работников. Статья 21. У работодателей, на рабочих местах которых существует опасность возникновения профессиональных заболеваний, в одном из следующих случаев необходимо незамедлительно поручить специализированной организации, имеющей соответствующую квалификацию, провести оценку текущего состояния факторов риска, связанных с профессиональными заболеваниями: (1) при первоначальной подаче заявки на получение разрешения на обеспечение безопасности труда, или при истечении срока действия такого разрешения и необходимости его обновления ； (2) В случае возникновения несчастных случаев, связанных с профессиональными заболеваниями ； (III) **Другие случаи, предусмотренные Главным управлением по надзору за безопасностью производства.** Работодатель должен реализовать рекомендации и меры, изложенные в отчете об оценке текущего уровня опасности профессиональных заболеваний, а также сохранять результаты этой оценки и информацию о принятых мерах по устранению проблем в архивах по вопросам охраны труда своей организации. Статья 22. В процессе ежедневного мониторинга факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, или при проведении периодических проверок и оценки текущего состояния, работодатель, обнаружив, что факторы риска в месте работы не соответствуют **стандартам и требованиям в области охраны труда**, должен немедленно принять соответствующие меры для устранения этих нарушений, чтобы обеспечить соблюдение требований к условиям труда ； Если условия труда по-прежнему не соответствуют **стандартам профессиональной гигиены и санитарным требованиям, необходимо прекратить деятельность, связанную с факторами, способствующими возникновению профессиональных заболеваний ； После устранения вредных производственных факторов, разрешается возобновить работу только в том случае, если они соответствуют **санитарно-гигиеническим нормам и требованиям**. Статья 23. При поставке работодателю оборудования, которое может способствовать возникновению профессиональных заболеваний, необходимо предоставить инструкцию на китайском языке, а также разместить на оборудовании знаки предупреждения и инструкции на китайском языке в заметных местах. В инструкции по безопасности должны быть указаны такие сведения, как характеристики оборудования, возможные риски профессиональных заболеваний, правила безопасной эксплуатации и технического обслуживания, а также меры по защите от профессиональных заболеваний. Работодатель должен проверять соблюдение положений, указанных в предыдущем пункте, и не имеет права использовать оборудование, не соответствующее установленным требованиям. Статья 24. При поставке работодателю химических веществ, радиоизотопов и материалов, содержащих радиоактивные вещества, которые могут вызвать профессиональные заболевания, необходимо предоставить инструкцию на китайском языке. В инструкции должны быть указаны такие сведения, как характеристики продукта, основные составляющие, вредные факторы, возможные последствия использования, правила безопасного использования, меры по защите от профессиональных заболеваний и способы оказания первой помощи. Упаковка продукта должна иметь заметные предупреждающие знаки и предупреждающие указания на китайском языке. В местах хранения вышеуказанных материалов необходимо размещать знаки, указывающие на опасность, или предупреждающие знаки о радиоактивности в соответствии с установленными правилами. Работодатель должен проверять соблюдение положений, указанных в предыдущем пункте, и не имеет права использовать материалы, не соответствующие установленным требованиям. Статья 25. Ни один работодатель не имеет права использовать оборудование или материалы, использование которых строго запрещено и которые могут способствовать возникновению профессиональных заболеваний. Статья 26. Никакие организации и частные лица не имеют права передавать работы, связанные с риском возникновения профессиональных заболеваний, организациям и частным лицам, у которых отсутствуют условия для защиты от профессиональных заболеваний. Организации и лица, не обеспечивающие условия для защиты от профессиональных заболеваний, не имеют права выполнять работы, связанные с риском возникновения профессиональных заболеваний. Статья 27. Работодатели должны в первоочередном порядке внедрять новые технологии, новые процессы, новые материалы и новое оборудование, способствующие предотвращению и устранению профессиональных заболеваний и защите здоровья работников, постепенно заменяя ими технологии, процессы, материалы и оборудование, вызывающие профессиональные заболевания. Статья 28. Работодатель должен знать о технологиях, процессах, материалах и оборудовании, которые используются на производстве, а также о возможных рисках, связанных с профессиональными заболеваниями. Он обязан принимать соответствующие меры по защите работников. Если работодатель умышленно скрывает опасности, связанные с технологиями, процессами, оборудованием или материалами, способными вызвать профессиональные заболевания, он несет ответственность за последствия, возникающие в результате таких профессиональных заболеваний. Статья 29. При заключении трудового договора (включая договор о найме, далее по тексту) между работодателем и работником, работодатель обязан честно сообщить работнику о возможных опасностях, связанных с профессиональными заболеваниями в процессе работы, а также о последствиях этих заболеваний, о мерах по защите от профессиональных заболеваний и о соответствующих льготах. Эта информация должна быть указана в трудовом договоре; скрывать или вводить в заблуждение работника запрещается. Если в период исполнения трудового договора у работника из-за изменения места работы или характера обязанностей возникает необходимость выполнять работы, связанные с рисками профессиональных заболеваний, о которых не было сказано в подписанном трудовом договоре, работодатель обязан, согласно предыдущему пункту, сообщить работнику всю необходимую информацию и договориться о изменении соответствующих условий первоначального трудового договора. Если работодатель нарушает положения настоящей статьи, работник имеет право отказаться от выполнения работ, связанных с риском возникновения профессиональных заболеваний. Работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с таким работником по этой причине. Статья 30. В отношении работников, занятых в условиях, связанных с воздействием факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, работодатель обязан согласно соответствующим положениям, таким как «Правила контроля и надзора за состоянием здоровья работников», «Правила охраны здоровья радиационных работников», «Технические требования к медицинскому наблюдению за состоянием здоровья работников» (GBZ188) и «Технические требования к медицинскому наблюдению за состоянием здоровья радиационных работников» (GBZ235), проводить медицинские осмотры до начала работы, во время работы и по окончании работы. Результаты этих осмотров должны быть переданы работникам в письменной форме и в точном виде. Расходы на медицинский осмотр в связи с профессиональным здоровьем оплачивает работодатель. Статья 31. Работодатель обязан в соответствии с положениями «Правил по надзору за охраной профессионального здоровья работников» вести учет профессионального здоровья работников и хранить этот учет в установленные сроки. Досье по медицинскому надзору за здоровьем работников должно включать информацию о профессиональном опыте работника, истории воздействия факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, результатах обследования состояния здоровья, результатах принятых мер, а также другие данные, касающиеся личного здоровья работника. При уходе с рабочего места работник имеет право запросить копию своей карты медицинского надзора за состоянием здоровья. Работодатель обязан предоставить эту копию в полном объеме и бесплатно, а также поставить на нее печать. Статья 32. В случае, когда здоровью работника нанесен вред и требуется диагностика или определение профессионального заболевания, работодатель обязан предоставить всю необходимую информацию: историю трудовой деятельности работника, информацию о воздействии факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, результаты проверки уровня этих факторов на рабочем месте, а также данные о личной дозе облучения для радиационных работников. Статья 33. Работодатель не имеет права поручать несовершеннолетним работникам выполнять работы, связанные с риском возникновения профессиональных заболеваний. Он также не имеет права поручать работникам, у которых есть противопоказания к определенным видам деятельности, выполнять именно эти работы. Кроме того, работодатель не имеет права поручать женщинам, находящимся в период беременности или кормления грудью, выполнять работы, которые могут нанести вред им самим, а также плоду или ребенку. Статья 34. Работодатель обязан создать и вести следующие документы, связанные с охраной труда: (1) Документы, касающиеся системы ответственности за профилактику профессиональных заболеваний ； (II) Правила и регламенты в области охраны труда, инструкции по эксплуатации ； (III) Список факторов, представляющих опасность для здоровья на рабочем месте, информация о распределении рабочих мест и степени воздействия этих факторов на работников ； (IV) Основная информация о средствах защиты от профессиональных заболеваний и средствах экстренной помощи, а также записи об их размещении, использовании, техническом обслуживании, ремонте и замене ； (V) Отчеты и записи о проверке факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, а также оценка этих факторов ； (VI) Учет оборудования для защиты от профессиональных заболеваний, его выдачи, технического обслуживания и замены ； (VII) Материалы для обучения по вопросам охраны труда для основных руководителей, специалистов по охране труда, а также работников, занятых на рабочих местах с высоким уровнем риска возникновения профессиональных заболеваний ； (Восемь) Отчеты о происшествиях, связанных с вредными факторами на рабочем месте, и записи о принятых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций ； (IX) Сводная информация о результатах медицинских осмотров трудящихся с точки зрения их профессионального здоровья; записи о том, как обрабатываются и распределяются те трудящиеся, у которых выявлены противопоказания к выполнению определенных профессий, нарушения профессионального здоровья или профессиональные заболевания ； (10) Техническая документация, касающаяся соблюдения принципа «трех одновременностей» в области профессиональной гигиены при строительстве объектов, а также соответствующие квитанции или ответные документы о регистрации, проверке, экспертизе или приемке ； 11) Удостоверения о получении разрешения на обеспечение охраны труда и безопасности на рабочем месте, документы, связанные с объявлением факторов, представляющих опасность для здоровья работников, а также другие подтверждающие документы или решения ； ( XII) Другие материалы или документы, связанные с управлением охраной труда. Статья 35. В случае возникновения происшествия, связанного с вредными факторами на рабочем месте, работодатель обязан незамедлительно сообщить об этом органам по надзору за безопасностью труда и соответствующим ведомствам в месте нахождения предприятия. Кроме того, он должен принять эффективные меры для снижения или устранения вредных факторов, чтобы предотвратить расширение последствий происшествия. Работодатель обязан незамедлительно организовать лечение, провести медицинский осмотр и медицинский надзор для работников, которые пострадали или могут пострадать от острых профессиональных заболеваний, а также оплатить связанные с этим расходы. Работодатель не имеет права умышленно разрушать место происшествия и уничтожать соответствующие доказательства, а также не имеет права задерживать сообщение о происшествиях, связанных с вредом для здоровья от профессиональных факторов, скрывать информацию или предоставлять ложные сведения. Статья 36. Когда работодатель обнаруживает человека, страдающего профессиональным заболеванием, или лицо, у которого есть подозрение на профессиональное заболевание, он должен в соответствии с **установленными правилами незамедлительно сообщить об этом органам по надзору за безопасностью труда и другим соответствующим органам в месте своего нахождения. Статья 37. Работодатели, которые используют токсичные вещества на рабочем месте, должны в соответствии с действующими правилами обратиться в органы по надзору за безопасностью производства за разрешением на осуществление деятельности в области охраны труда. Статья 38. Работодатель обязан сотрудничать с сотрудниками органов по надзору за безопасностью производства, которые выполняют свои полномочия по контролю и проверкам в соответствии с законом. Он не имеет права отказывать им в помощи или препятствовать их деятельности. Глава третья. Надзор и контроль. Статья 39. Органы по надзору за безопасностью производства должны в соответствии с законом осуществлять контроль за соблюдением работодателями законов, правил, нормативных актов, касающихся профилактики профессиональных заболеваний, а также стандартов в области охраны труда. Особое внимание уделяется следующим аспектам: (1) наличие или назначение органов или подразделений, ответственных за охрану труда, а также наличие штатных или временных специалистов, занимающихся вопросами охраны труда ； (II) Ситуация с созданием, внедрением и публикацией системы управления охраной труда и правил её применения ； (III) Ситуация с профессиональным обучением в области охраны труда у основных руководителей, специалистов по охране труда, а также у работников, занятых на рабочих местах с высоким уровнем риска возникновения профессиональных заболеваний ； (IV) Соблюдение принципа «трех одновременностей» в области охраны труда на строительных объектах ； (V) Информация о подаче заявлений на учет факторов риска профессиональных заболеваний на рабочем месте ； (VI) Мониторинг, измерение и оценка факторов риска профессиональных заболеваний на рабочем месте, а также предоставление и публикация результатов ； ( VII ) Состояние оборудования для защиты от профессиональных заболеваний и оборудования для чрезвычайных ситуаций, их настройка и техническое обслуживание, а также порядок выдачи средств защиты от профессиональных заболеваний, их управление и использование работниками ； (Восемь) Информирование о факторах, вызывающих профессиональные заболевания, и о последствиях их воздействия ； (IX) Контроль за профессиональным здоровьем работников, мониторинг индивидуальной дозы облучения у сотрудников, работающих с излучением ； (X) Ситуация с отчетностью о происшествиях, связанных с вредом для здоровья от профессиональных факторов ； (11) Предоставление информации, касающейся вредного воздействия на здоровье работников, их профессиональной истории, связи с воздействием производственных вредностей и т. д ； 12) Другие обстоятельства, которые по закону подлежат контролю и надзору. Статья 40. Отделы по надзору за безопасным производством должны создать эффективную систему контроля за соблюдением норм охраны труда. Необходимо также усилить обучение сотрудников, ответственных за исполнение законов, в области охраны труда, чтобы повысить их профессиональный уровень. Статья 41. Отделы по надзору за безопасностью производства должны усилить контроль за соблюдением принципа «одновременного реализования трех аспектов охраны труда» на этапе строительства объектов. Кроме того, необходимо создать эффективную систему хранения соответствующих документов. Статья 42. Органы по надзору за безопасностью производства должны усилить контроль за процедурой аккредитации учреждений, предоставляющих услуги в области охраны труда, а также за качеством их работы. Они должны способствовать тому, чтобы эти учреждения осуществляли свою деятельность на справедливых, объективных и научных принципах. Статья 43. Отделы по надзору за безопасностью производства должны создать эффективную систему статистического анализа информации о факторах, способствующих возникновению профессиональных заболеваний. Необходимо усилить сбор, обработку и анализ такой информации, как результаты проверок на наличие факторов, вредных для здоровья работников, данные о состоянии их здоровья, а также информация, полученная в ходе инспекций в области охраны труда. Статья 44. Отделы по надзору за безопасностью производства должны в соответствии с действующими правилами поддерживать и сотрудничать с соответствующими органами и учреждениями в проведении диагностики и определения профессиональных заболеваний. Статья 45. При выполнении своих обязанностей по надзору и контролю сотрудники органов, ответственных за обеспечение безопасности производства, должны предъявлять действительные удостоверения на право осуществления полицейских функций в соответствии с законом. Сотрудники административной полиции должны быть верны своим обязанностям, действовать справедливо и строго соблюдать нормы правоприменения ； Если речь идет о технических секретах, коммерческой тайне или личной конфиденциальности проверяемого подразделения, то они должны быть сохранены в тайне. Статья 46. При выполнении своих обязанностей по надзору за безопасностью производства органы, ответственные за этот надзор, имеют право принимать следующие меры: (1) входить на территорию проверяемого предприятия и на рабочие площадки с целью проведения проверок на наличие факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, а также для сбора информации и доказательств ； 2) Ознакомление с документами и материалами проверяемой организации, касающимися профилактики и устранения вредных производственных факторов, их копирование, а также отбор соответствующих образцов ； 3) Приказать организациям и лицам, нарушающим законы и правила, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, прекратить свои незаконные действия ； 4) Предписать приостановку работ, приводящих к авариям, связанным с профессиональными заболеваниями, а также изъять и опечатать материалы и оборудование, ставшие причиной таких аварий или могущие стать их причиной ； 5) Организация контроля на месте происшествий, связанных с вредными факторами на рабочем месте. После того, как аварии, связанные с профессиональными заболеваниями, или ситуации, представляющие угрозу для здоровья, находятся под эффективным контролем, органы по надзору за безопасностью производства должны незамедлительно отменить меры контроля, предусмотренные в пунктах 4 и 5 предыдущего пункта. Статья 47. В случае происшествия, связанного с вредными факторами на рабочем месте, органы по надзору за безопасностью производства обязаны сообщить о происшествии в соответствии с **действующими правилами**, а также организовать расследование и урегулирование последствий происшествия. Глава четвертая. Правовая ответственность. Статья 48. Если у работодателя имеются следующие нарушения, ему выносится предупреждение, он обязан в установленный срок устранить эти нарушения; кроме того, может быть наложен штраф в размере от 5 тысяч до 20 тысяч юаней: (1) если не соблюдается требование о разделении работ, связанных с воздействием вредных факторов, и работ, не связанных с таким воздействием, а также разделения рабочего места и жилых помещений ； 2) Главный руководитель работодателя и специалисты по охране труда не прошли обучение в области охраны труда. Статья 49. В случае, если у работодателя имеются следующие нарушения, ему выносится предупреждение, а также предписывается в установленный срок устранить эти нарушения ； В случае отсутствия устранения нарушений в установленный срок, налагается штраф в размере до 100 тысяч юаней: (1) если не был разработан план по профилактике профессиональных заболеваний и план его реализации в соответствии с требованиями ； 2) Если органы или организации, ответственные за вопросы охраны труда, не созданы или не назначены в соответствии с требованиями, либо если нет специалистов, занимающихся вопросами охраны труда на полную или частичную ставку ； (III) Не созданы или недостаточно развиты система управления охраной труда и правила её применения в соответствии с требованиями ； (IV) Не созданы или ненадлежащим образом организованы архивы по вопросам профессиональной гигиены и архивы для контроля за здоровьем работников ； 5) Не создана или недостаточно развита система мониторинга и оценки факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте ； 6) Несоблюдение требований к публикации правил и регламентов, касающихся профилактики профессиональных заболеваний, инструкций по их выполнению, а также мер по чрезвычайному реагированию на аварии, связанные с профессиональными заболеваниями ； 7) Не организовано обучение работников вопросам профессиональной гигиены в соответствии с установленными правилами, или не принимаются эффективные меры по обеспечению индивидуальной защиты работников ； 8) Неисполнение требований по архивированию, представлению отчетности и публикации результатов мониторинга и оценки факторов профессионального риска на рабочем месте. Статья 50. В случае, если у работодателя имеются следующие нарушения, ему предписывается в установленный срок их устранить; ему также выносится предупреждение, а также может быть наложен штраф в размере от 50 тысяч до 100 тысяч юаней: (1) если работодатель не сообщает в установленные сроки и в полном объеме информацию о фактах, связанных с возникновением профессиональных заболеваний ； 2) Не осуществляется ежедневный мониторинг факторов, влияющих на здоровье работников, со стороны специально назначенного сотрудника, или же система мониторинга не функционирует должным образом ； 3) При заключении или изменении трудового договора не была предоставлена работнику достоверная информация о рисках, связанных с профессиональными заболеваниями ； 4) Несоблюдение требований к проведению медицинских осмотров работников с целью оценки их состояния здоровья, не ведение учета результатов этих осмотров или отсутствие письменного уведомления работников о результатах осмотров ； 5) Не предоставление в установленном порядке копий документов, связанных с медицинским надзором за здоровьем работника, при его увольнении с рабочего места. Статья 51. В случае, если у работодателя имеется одно из следующих нарушений, ему выносится предупреждение с требованием устранить нарушение в установленный срок ； В случае отсутствия устранения нарушений в установленный срок, налагается штраф в размере от 50 тысяч до 200 тысяч юаней ； В случаях, когда ситуация является серьезной, предписывается прекратить деятельность, способствующую возникновению профессиональных заболеваний, или же можно обратиться к соответствующим органам власти с просьбой приостановить такую деятельность в соответствии с полномочиями, установленными Государственным советом. Это касается случаев, когда интенсивность или концентрация факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, в месте работы превышает установленные стандарты охраны труда ； (2) Не предоставлены средства защиты от профессиональных заболеваний и средства индивидуальной защиты для работников, либо предоставленные средства защиты от профессиональных заболеваний и средства индивидуальной защиты для работников не соответствуют **санитарным нормам и требованиям в области гигиены труда** ； 3) Несоблюдение правил технического обслуживания, ремонта и контроля оборудования для защиты от профессиональных заболеваний, средств экстренной помощи, а также средств защиты работников от профессиональных заболеваний; либо невозможность поддержания этих средств в рабочем состоянии ； (IV) Не была проведена в соответствии с требованиями диагностика факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, а также оценка текущего состояния ； 5) Если факторы, способствующие возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, не удаётся устранить таким образом, чтобы они соответствовали **стандартам профессиональной гигиены и санитарным требованиям**, то деятельность, связанная с этими факторами, продолжается ； 6) В случае возникновения или вероятного возникновения аварий, связанных с острыми профессиональными заболеваниями, если не принимаются немедленные меры по чрезвычайному реагированию и контролю, или если не сообщается об этом в установленные сроки ； 7) Несоблюдение требований к размещению предупреждающих знаков и текстовых указаний на китайском языке в зонах работы, где существует серьезная опасность возникновения профессиональных заболеваний ； (Восемь) Отказ от сотрудничества с органами надзора за безопасным производством при их проверках ； 9) Сокрытие, подделка, искажение или уничтожение документов, связанных с медицинским надзором за состоянием здоровья работников, результатов проверки факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, а также отказ в предоставлении информации, необходимой для диагностики и определения профессиональных заболеваний ； 10) Те, кто не покрывает в установленном порядке расходы на диагностику и определение профессиональных заболеваний, а также расходы на медицинское обслуживание и обеспечение жизнедеятельности пациентов с профессиональными заболеваниями. Статья 52. Если у работодателя имеется одно из следующих нарушений, он подлежит обязанию восстановить порядок в установленный срок, а также штрафу в размере от 50 тысяч до 300 тысяч юаней ； В случаях серьезных нарушений предписывается прекратить деятельность, связанную с возникновением опасностей для здоровья от профессиональных заболеваний, или же можно обратиться к соответствующим органам власти с просьбой приостановить такую деятельность в соответствии с полномочиями, установленными Государственным советом. Это касается случаев, когда скрываются информация о технологиях, процессах, оборудовании и материалах, которые могут способствовать возникновению профессиональных заболеваний ； 2) Сокрытие истинного состояния охраны труда в данной организации ； 3) Рабочие места, на которых может возникнуть острая профессиональная травма из-за наличия токсичных или вредных веществ, или радиационные рабочие места, не соответствуют требованиям статьи 17 настоящих правил ； (IV) Использование оборудования или материалов, использование которых строго запрещено из-за возможной опасности возникновения профессиональных заболеваний ； 5) Передача работ, связанных с риском возникновения профессиональных заболеваний, организациям и лицам, у которых отсутствуют необходимые условия для защиты от профессиональных заболеваний, или когда такие организации и лица берутся за выполнение таких работ ； 6) Нарушение правил, связанных с демонтажом или прекращением использования оборудования для защиты от профессиональных заболеваний или средств экстренной помощи ； 7) Назначение работников, которые не прошли медицинский осмотр на предмет соответствия требованиям охраны труда, работников, у которых имеются противопоказания к выполнению определенных видов работ, несовершеннолетних работников, а также женщин, находящихся в период беременности или кормления грудью, на работы, связанные с воздействием факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, или на работы, выполнение которых им запрещено. 8) Нарушение правил управления и принуждение работников к выполнению работ без средств защиты от профессиональных заболеваний. Статья 53. Если работодатель нарушает положения Закона Китайской Народной Республики о профилактике профессиональных заболеваний, что приводит к серьезному ущербу для жизни и здоровья работников, его обязывают прекратить деятельность, связанную с возникновением опасностей для здоровья. Также можно обратиться к соответствующим государственным органам с просьбой приостановить его деятельность в соответствии с полномочиями, предусмотренными Государственным советом. Кроме того, нарушителя штрафуют на сумму от 100 тысяч до 500 тысяч юаней. В случае возникновения серьезных аварий, связанных с профессиональными заболеваниями, или иных серьезных последствий, которые составляют преступление, лица, несущие прямую ответственность, а также другие лица, причастные к этим действиям, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом. Статья 54. В случае поставки работодателю оборудования или материалов, которые могут способствовать возникновению профессиональных заболеваний, без предоставления в установленном порядке инструкции на китайском языке или без установки предупреждающих знаков и инструкций на китайском языке, работодателю предписывается в установленный срок устранить нарушение; ему выносится предупреждение, а также налагается штраф в размере от 50 тысяч до 200 тысяч юаней. Статья 55. Если работодатель не сообщает в установленный срок о профессиональных заболеваниях или предполагаемых профессиональных заболеваниях, его принуждают к устранению нарушения в установленный срок, ему выносится предупреждение, а также может быть наложен штраф в размере до 10 тысяч юаней ； Тех, кто занимается мошенничеством, штрафуют на сумму от 20 тысяч до 50 тысяч юаней. Статья 56. Если органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, и их сотрудники, выполняющие административные функции, не сообщают о происшествиях, связанных с вредными факторами на рабочем месте, в соответствии с установленными правилами, они подлежат соответствующим санкциям ； В случае совершения преступления наступает уголовная ответственность в соответствии с законом. Статья 57. Наказания, предусмотренные настоящими правилами, применяются органами по надзору за безопасностью производства на уровне уезда и выше. Если законы, административные правила и соответствующие положения Государственного совета предусматривают иные правила для органов, принимающих решения об административных наказаниях, то следует руководствоваться этими положениями. Глава пятая. Заключительные положения. Статья 58. Значение терминов, используемых в настоящих правилах: 1) Место работы – это все места, где работники выполняют свою профессиональную деятельность, включая строительные площадки ； 2) Работодатели, для которых существует серьезная опасность возникновения профессиональных заболеваний, – это те работодатели, которые работают в отраслях, указанных в перечне отраслей с высоким уровнем риска профессиональных заболеваний, установленном в правилах классификации таких рисков. Перечень категорий рисков профессиональных заболеваний в строительных проектах опубликован **Главным управлением по надзору за безопасностью производства**. Органы по надзору за безопасностью производства на уровне провинций могут в соответствии с конкретными условиями своего региона вносить дополнения в классификационный каталог. Статья 59. Вопросы, связанные с профилактикой профессиональных заболеваний, которые не регулируются настоящими положениями, регулируются в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о профилактике профессиональных заболеваний, а также другими соответствующими законами, правилами и нормативными актами. Статья 60. Профилактика профессиональных заболеваний на угольных шахтах и надзор за безопасностью на таких шахтах осуществляются специальными органами. Эта деятельность проводится в соответствии с настоящими положениями и другими соответствующими правилами, установленными Главным управлением по надзору за безопасностью производства. Статья 61. Настоящие положения вступают в силу с 1 июня 2012 года. 1 июля 2009 года были отменены также «Временные правила по надзору за охраной профессионального здоровья на рабочих местах», опубликованные Главным управлением по надзору за безопасностью производства.