«Спойлеры» энергетического плана на период до 2030 года: отложена ли реализация проектов по производству угольной химии?

Thread Content

«Спойлеры» энергетического плана на период до 2030 года: отложена ли реализация проектов по производству угольной химии? Автор/источник: Дата: 2016-03-22 Количество кликов: 5 «План развития энергетики на период „13-й пятилетки“ активно разрабатывается; уже сформирован предварительный вариант. Вскоре будут запрошены мнения, а в марте–апреле документ будет представлен Государственному совету с целью его утверждения в первой половине года». ”**Заместитель директора Департамента планирования развития Агентства по энергетике Хэ Юнцзянь сообщил об этом на собрании по анализу экономической ситуации и прогнозам развития электроэнергетики в 2016 году, которое состоялось 19 марта при участии Китайской федерации электроэнергетических компаний. 　　 Согласно базовому сценарию прогноза энергетических потребностей на 2020 год, общий объем потребления энергии составит 48,5 миллиардов тонн эквивалента угля; из этого 40,5 миллиардов тонн придется на уголь, 5,9 миллиардов тонн — на нефть, 350 миллиардов кубометров — на природный газ, а 7,5 миллиардов тонн — на негорючие источники энергии. С точки зрения установленной мощности электростанций, в 2020 году планировалось, что мощность атомных электростанций составит 58 миллионов киловатт, мощность традиционных гидроэлектростанций — 340 миллионов киловатт, мощность понижающих гидроаккумуляторных электростанций — 40 миллионов киловатт, мощность ветроэлектростанций — 210 миллионов киловатт, мощность солнечных электростанций — 110 миллионов киловатт, мощность солнечно-тепловых электростанций — 15 миллионов киловатт, а мощность биомассовых электростанций — также 15 миллионов киловатт. В частности, необходимо обеспечить стабильное развитие промышленности глубокой переработки угля: в период «13-й пятилетки» объем производства нефти из угля должен составить 13 миллионов тонн, а газа — 18 миллиардов кубических метров. Необходимо завершить реализацию уже начатых проектов; проекты, на которые уже получены разрешения, но которые еще не начаты, следует отложить. “В настоящее время станции приема природного газа находятся в монопольном владении, но в рамках плана на период до 2025 года необходимо преодолеть эту ситуацию и обеспечить полную открытость рынка. Кроме того, цены на транспортировку газа по вспомогательным трубопроводам также могут снизиться. В будущем базовые цены на газ в нашей стране также могут уменьшиться. ”Рассказал Хэ Юнцзянь. 　　 Следует отметить, что основной направленностью политики в рамках плана на период «13-й пятилетки» является сокращение избыточных производственных мощностей. В традиционных энергетических отраслях, где уже наблюдается серьезный избыток производственных мощностей, в первые три года этой пятилетки в принципе не разрешается запускать новых проектов. В то же время впервые было прямо заявлено о допуске определенного объема отказов от использования энергии ветра, а также о необходимости активной поддержки проектов по производству энергии с помощью солнечных тепловых установок. Кроме того, одной из ключевых особенностей плана является предложение о создании интегрированной, взаимодополняющейся и поэтапно используемой системы энероснабжения конечных потребителей; в связи с этим будут организованы соответствующие пилотные проекты. 　　 В настоящее время развитие энергетики в мире характеризуется такими тенденциями, как снижение напряженности в отношениях спроса и предложения, многополярность структуры спроса и предложения, снижение углеродного следа энергетической структуры, интеллектуализация процессов производства и потребления, а также диверсификация факторов международной конкуренции. В стране развитие энергетики также входит в новую нормальную фазу: рост потребления энергии замедляется, происходит ускоренная замена составляющих энергетической структуры. Источники энергии переходят от высокоэнергозатратных форм к более современным формам. Энергетическая система также находится на этапе изменений – от централизованной модели к интеллектуализированной, децентрализованной модели. Кроме того, международное сотрудничество в области энергетики достигает высокого уровня. 　　 “Однако существуют и некоторые проблемы и трудности: наблюдается серьезный избыток производственных мощностей в таких сферах традиционной энергетики, как угольная промышленность, тепловая генерация, нефтепереработка и угольная химия. В то же время у электроэнергетической системы низкий уровень гибкости в регулировании доли источников производства энергии, серьезно недостаточны возможности для корректировки нагрузки. В некоторых регионах наблюдается значительная трата воды, ветра и солнечной энергии; в первом квартале этого года в регионах на севере уровень траты ветровой энергии оставался высоким. ”Хэ Юнцзянь отметил, что механизмы ценообразования, необходимые для адаптации к трансформации в энергетике, также требуют совершенствования. Существуют трудности с развитием рынка потребления природного газа, а продвижение чистых и эффективных печей, а также чистого угля сталкивается с серьезными препятствиями. 　　 В таких условиях политическим приоритетом энергетического плана на период «13-й пятилетки» является уделение первоочередного внимания повышению качества развития, сосредоточение усилий на оптимизации существующих мощностей и развитии новых, а также сокращение избыточных производственных мощностей. В отраслях традиционной энергетики, где уже наблюдается серьезный избыток производственных мощностей, в первые три года плана «13-я пятилетка» в принципе не разрешается запускать новых проектов. Также в регионах, где уровень отказа от использования ветровой и солнечной энергии превышает допустимые значения, в принципе также не предусматривается запуск новых проектов. 　　 “В то же время уделяется больше внимания повышению эффективности работы системы, прилагаются усилия для устранения недостатков, внедрения инновационных подходов и создания высокоэффективной и интеллектуальной энергетической системы. Главной задачей является значительное повышение способности электроэнергетической системы к регулированию нагрузки и использованию возобновляемых источников энергии; допускается определенный процент отказа от использования энергии, получаемой от ветряных турбин — до 5%. В то же время необходимо полностью раскрыть потенциал существующей электроэнергетической системы, сократить строительство новых тепловых электростанций и межрегиональную передачу электроэнергии; это позволит значительно снизить цены на электроэнергию. ”Рассказал Хэ Юнцзянь. 　　 По его мнению, главной особенностью здесь является создание интегрированной, взаимодополняющейся и поэтапно развиваемой системы обеспечения энергией. Необходимо реализовать комплексные планы по строительству объектов энергоснабжения в таких ключевых районах, как новые города, новые промышленные парки и логистические центры. Также необходимо скоординированно развивать инфраструктуру, включая электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение и системы охлаждения. Для этого необходимы инновации в бизнес-моделях. В настоящее время происходит реформа электроэнергетики, и можно воспользоваться ею, конкурируя с электросетями посредством совместного предоставления услуг. Это принесет преимущества, и в планах предусмотрены соответствующие пилотные проекты. 　　 Кроме того, уделяется больше внимания стратегической перестройке структуры энергетики, ускоряется процесс развития зеленой и низкоуглеродной экономики, активно развивается гидроэнергетика, при этом в первую очередь осваиваются крупные гидроэлектростанции. Постепенно развивается строительство атомных электростанций на побережье: к концу планового периода «13-я пятилетка» будет введено в эксплуатацию 58 миллионов киловатт мощности, а строительство 30 миллионов киловатт мощности уже началось. Сочетание централизованного и децентрализованного подходов: активно развивать возобновляемые источники энергии. В восточных и центральных регионах преимущественно использовать децентрализованный подход, а в подходящих районах запада — централизованный. Развивать производство электроэнергии с помощью ветровых турбин в морских условиях в соответствии с местными особенностями. Ускорять развитие солнечной энергетики и активно продвигать примеры использования фотовольтаических и термофотовольтаических установок на крышах зданий. Способствовать внедрению квот на использование возобновляемых источников энергии и системы рыночных сделок, активно развивать рынки торговли выбросами углерода и другими загрязняющими веществами, а также рассмотреть возможность введения налога на охрану окружающей среды или налога на углерод в соответствующее время. 　　 Что касается ископаемого топлива, то необходимо развивать угольную энергетику более экологичным образом; в разных регионах существуют разные требования: на востоке приоритет отдается строительству установок для производства тепла и электроэнергии одновременно, а в западных регионах акцент делается на создании крупных угольных энергетических комплексов и электростанций непосредственно на местах добычи угля. В то же время необходимо значительно увеличить долю потребления природного газа, реформировать механизм ценообразования на газ, снизить цены на транспортировку газа по вспомогательным магистралям, а цены на импорт и продажу газа постепенно сделать более рыночными.