Thread Content
Министерство охраны окружающей среды опубликовало информацию о участии общественности в процедуре оценки воздействия на окружающую среду проекта по производству природного газа из угля компанией «Илийский Новый Тянь». Автор/источник: дата: 25.04.2016. Количество просмотров: 3. 22 апреля Министерство охраны окружающей среды опубликовало документ с описанием процедуры участия общественности в оценке воздействия проекта на окружающую среду. Период публикации — с 22 апреля 2016 года по 6 мая 2016 года (10 рабочих дней). Это описание было подготовлено самой строительной компанией — Илийская компания по производству угольной химии «Синьтянь». Как известно, в феврале 2016 года Министерство охраны окружающей среды приняло к рассмотрению «Отчет об оценке воздействия на окружающую среду проекта по производству природного газа из угля компании Или Шинтянь Коукоу Лимитед объемом 2 миллиарда кубических метров в год». В период публичного обсуждения общественность могла высказывать возражения по поводу строительства проекта через ** и другие способы. В соответствии с требованиями Министерства охраны окружающей среды компания Или Синьтянь для угольной химической промышленности ООО развернула работу по расширению участия общественности. Был подготовлен документ «Информация о вовлечении общественности в процесс оценки воздействия на окружающую среду проекта по производству природного газа из угля мощностью 2 миллиарда кубических метров в год» компании Или Синьтянь для угольной химической промышленности ООО. Народное правительство Казахского автономного района Или также осуществляло контроль и руководство в процессе вовлечения общественности в этот проект. На этот раз публикуются «Инструкция по участию общественности» и «Отчет о ситуации в Илийской области**». Согласно документу «Информация о участии общественности в экологической оценке проекта», подготовленному компанией Синьтянь: • В феврале 2016 года Министерство охраны окружающей среды во второй раз рассмотрело отчет об экологическом воздействии проекта по производству газа из угля компанией Синьтянь. •25–26 февраля 2016 года в Пекине Центр оценки экологических проектов Министерства охраны окружающей среды провел техническую оценку отчета по экологической оценке проекта. •В феврале 2016 года, в период публикации отчета по проекту для вторичной оценки Министерством охраны окружающей среды, некоторые жители Инина обратились к министерству по телефону и отправили факсы с подписями, сообщая о том, что строительство проекта ведется без соответствующего разрешения, а его пробная эксплуатация приводит к ущербу водным ресурсам. Они выступали против строительства этого проекта. •8 марта и 23 марта 2016 года строительная организация провела встречи с представителями экологических ассоциаций и граждан. После осмотра объекта и обмена мнениями представители экологических ассоциаций и граждан пришли к выводу, что при соблюдении требований, изложенных в отчете об оценке воздействия на окружающую среду, влияние проекта на окружающую среду можно контролировать. Поэтому они согласились на строительство проекта. •С 26 по 29 марта 2016 года компания Xin Tian провела индивидуальные телефонные разговоры с большинством людей, подписавших совместное письмо. Всего было собрано 581 подпись; из них 323 человека высказали четкое мнение относительно строительства проекта. Среди них 62 человека выступили против, что составляет 19,2% от общего числа ответивших; 261 человек не возражал, что составляет 80,8% от общего числа. •С 28 по 31 марта 2016 года компания «Синьтянь» распространила среди подписавших петицию, а также среди жителей соседних населенных пунктов – села Инъер и поселка Баяндаи – дополнительные опросники для участия общественности. Всего было раздано 205 опросников, из которых возвращено 203. Согласно результатам опросов, 22 человека выразили несогласие с строительством проекта, что составляет 11%, тогда как 181 человек высказалось за строительство, что составляет 89%. •С 8 по 17 апреля 2016 года компания Xin Tian опубликовала в сети и в печатных изданиях информацию о процедуре публичного обсуждения экологической оценки. Была предоставлена печатная версия отчета об экологической оценке для ознакомления общественности, а полный текст отчета был опубликован в сети. Период публичного обсуждения составил 10 дней, и за это время возражений не поступило. Ниже приводится отчет обстановки с публикацией информации по экологической оценке проекта в Илийской области Синьцзяна: Министерство охраны окружающей среды публикует информацию о участии общественности в процедуре экологической оценки проекта по производству газа из угля компанией «Синьтянь». Министерство охраны окружающей среды Китайской Народной Республики: 3 марта, после получения от Департамента охраны окружающей среды автономного района Синьцзян письма от Отдела экологической оценки Министерства охраны окружающей среды с информацией о мнениях населения относительно проекта компании «Синьтянь», партийный комитет Илийской области уделил этому вопросу большое внимание. Высшие руководители немедленно дали указания, а заместитель губернатора, ответственный за этот вопрос, быстро организовал совместные усилия Управления охраны окружающей среды области и народных органов власти города Или для разработки плана по своевременному отслеживанию мнений общественности относительно проекта «Синьтянь» с целью эффективного реагирования на эти мнения. 4-го числа Департамент охраны окружающей среды автономного района направил сотрудников для работы в И. Мы немедленно сформировали трехуровневую совместную группу по расследованию для выезда на место в компанию Или Шиньтянь Угольно-химическая промышленная компания с ограниченной ответственностью (далее — «Компания Шиньтянь») с целью проверки ситуации, а также организовали освещение происходящего средствами массовой информации. Трижды организовывались поездки членов ассоциации волонтеров по охране окружающей среды и представителей населения на предприятие для проведения выездных осмотров. На месте отвечали на вопросы жителей, а также проводились встречи с участием представителей штата, города, предприятия и граждан, на которых осуществлялся открытый диалог. Было подтверждено, что компания «Синьтянь» ещё не начала промышленную эксплуатацию оборудования. Это помогло представителям населения лучше понять особенности систем охраны окружающей среды и производственных процессов на этом предприятии, а также устранить недопонимания, возникшие из-за недостатка информации. За десять дней, что прошло с момента публикации в газетах и на интернет-сайтах «Информации о участии общественности в экологической оценке проекта по производству газа из угля в Или», реакция общественности стала более спокойной, и ситуация в основном успокоилась. Илию часто называют «Югом за пределами степей». Жители всех народностей Илию всегда заботились о проблемах окружающей среды в этом регионе. Особенно в последние годы, с ускорением процесса индустриализации, жители Илию с большим беспокойством относятся к воздействию таких промышленных проектов, как производство биомедицинских продуктов и угольная химия, на окружающую среду. Случаи, связанные с репутацией компании «Синьтянь», показывают, что некоторым предприятиям в нашей области ещё предстоит улучшить уровень вовлечения общественности и раскрытия информации об окружающей среде. В связи с этим мы приняли решение: во-первых, создать группу общественных наблюдателей за охраной окружающей среды и наладить постоянный контакт с ассоциациями волонтеров, занимающихся этой проблемой. Это позволит широким слоям населения участвовать в работе по охране окружающей среды и создаст эффективную систему контроля за состоянием окружающей среды в обществе ； Во-вторых, необходимо усилить контроль за предприятиями, а также своевременно публиковать всю информацию о них в газетах и на интернет-сайтах ； В-третьих, до и после начала производственной деятельности предприятия регулярно или в нерегулярных интервалах проводятся совещания между представителями предприятия, общественности и властей, чтобы обеспечить право населения на информацию о строительстве и деятельности предприятия ； В-четвертых, необходимо усилить надзор и контроль, чтобы обеспечить выполнение семи обязательств компании «Синьтянь» в области охраны окружающей среды. Партийный комитет и народный правительство области Или всегда уделяли большое внимание вопросам охраны окружающей среды, твердо придерживаясь принципа «Охрана окружающей среды на первом месте, экология — основа развития области». Были приняты такие нормативные документы, как «Положение об охране экологической среды в бассейне реки Или» и «Общий план охраны экологической среды области Или». Была разработана схема функционального деления территории области с учетом ее ресурсно-экологических возможностей; были четко определены зоны, подлежащие особой охране, зоны с особыми функциями и зоны, где допускается строительство. Были проведены специальные мероприятия по реализации принципов охраны окружающей среды, а также крупные проверки. Усилен контроль за состоянием окружающей среды; предприятия, нарушающие экологические нормы, подвергаются строгому наказанию. Особенно в отношении предприятий угольной энергетики и угольной химии, которые привлекают большое внимание народов разных национальностей Или, применяются самые строгие меры по охране окружающей среды. Согласно последним правилам «Условия разрешения на строительство современных предприятий угольной химии (пилотная версия)», повышаются требования к экологической приемлемости таких проектов. Также строго соблюдаются правила оценки воздействия на окружающую среду и принцип «три одновременности» при строительстве объектов, что позволяет контролировать загрязнение на этапе его возникновения ； Для уже построенных и действующих угольно-химических предприятий необходимо усилить экологический контроль, увеличить частоту мониторинга, обеспечить нормальную работу средств охраны окружающей среды и соблюдение норм выбросов загрязнителей, чтобы небо и воды в Или оставались чистыми. В то же время необходимо серьезно применять «Правила участия общественности в охране окружающей среды», дальше способствовать раскрытию информации об состоянии окружающей среды и информации о деятельности предприятий, внимательно относиться к проблемам, связанным с окружающей средой, высказываемым гражданами, с охотностью принимать критику со стороны всех слоев общества и совместно заботиться об экологической среде Или.