Уроки, которые мы можем извлечь из концепций и практик обеспечения безопасности зарубежных экспертов

Thread Content

Сегодня я прочитал статью, которая оказалась очень полезной, поэтому хочу поделиться ею с вами. В статье «Как возникает рекорд безопасности», написанной журналистом газеты «China Construction News» Лю Сянхуэем, рассказывается о том, как иностранные инвесторы, участвующие в проекте PTA в городе Чжухай, обеспечивают отсутствие несчастных случаев в течение 7,5 миллиона человеко-часов. Эта статья вдохновила меня, и я высоко ценю тот факт, что иностранные инвесторы придают такое большое значение вопросам безопасности. Если взглянуть на серьезную ситуацию с безопасностью производства в стране, становится ясно, что между ними действительно существует значительный разрыв. В этой связи автор кратко расскажет о концепциях и практиках обеспечения безопасности, разработанных зарубежными экспертами, в надежде, что это сможет стать полезным источником вдохновения для повышения уровня управления безопасностью в нашей стране. I. Концепция управления безопасностью
Господин Тадашима, японский специалист по безопасности, работавший над проектом «Троещина на реке Янцзы», рассказал о концепции управления безопасностью в японской компании Маэда: во-первых, это идея ответственности и совести ； Во-вторых, необходимо считать все вопросы безопасности своей прямой обязанностью, прилагать все усилия для их решения и ни в коем случае не перекладывать ответственность на других ； В-третьих, необходимо относиться к последующей операции как к своему клиенту, всегда думать и заботиться о ней. Британская компания BP, инвестор проекта по производству PTA (очищенной терефталевой кислоты) в Чжухае, провинция Гуандун, где бы она ни вкладывала средства в мире, всегда выдвигает такой лозунг: каждый сотрудник BP, где бы он ни находился, несет ответственность за обеспечение здоровья, безопасности и охраны окружающей среды, а «хорошие показатели в сфере здоровья, безопасности и экологии» считаются ключом к успеху в бизнесе. Эта концепция стала ключевым элементом корпоративной культуры компании BP; она превратилась в своего рода убеждение, которое пронизывает все аспекты управления безопасностью на строительстве проекта PTA в Чжухае. Для достижения этой цели компания BP разработала в процессе управления строительством проекта PTA чрезвычайно полные и детальные отчеты о оценке рисков для безопасности, а также меры по их устранению. Перед началом строительства они, исходя из особенностей каждого проекта, анализируют, на каких участках стройплощадки могут произойти несчастные случаи, прогнозируют, какую опасность и вред они повлекут, как их предотвратить, а также какие активные и эффективные меры следует принять. Начало официальных работ допускается только после утверждения отчета об оценке рисков специалистами. Именно внедрение системы отчетов о оценке рисков безопасности позволяет своевременно предотвратить возможные несчастные случаи еще до начала строительства. На строительной площадке в Бэйлуне, Нинбо, провинция Чжэцзян, произошел такой случай: японский эксперт увидел на стройке японского рабочего, который во время работы на высоте не пристегнул страховочный пояс. Попросив его спуститься вниз, эксперт подошел к нему и дал ему две «восточные оплеухи», при этом громко крича: «Это от имени твоих родственников!». Получивший побои японский рабочий лишь ответил «Хай (да)», не проявив никакого сопротивления. Автор не одобряет насилие в виде избиения людей, хотя в жизни японцев это считается чем-то обычным. Но по сути это напоминание о том, что вы должны нести ответственность за свою безопасность, а это, в свою очередь, гарантия счастья для всей вашей семьи. II. Важное значение управления безопасностью Японские специалисты по безопасности, работающие над проектом Трех ущелий на реке Янцзы, говорят, что японская компания Маэда считает, что при определении приоритетов безопасность должна стоять на первом месте. Сначала следует уделять внимание безопасности, затем качеству, после этого — срокам выполнения работ, а в последнюю очередь — затратам или эффективности. В противном случае порядок нарушится, и это будет путаницей. Конечно, принцип «безопасность превыше всего» должен находить свое отражение в конкретных действиях, включая соответствующие инвестиции; он никоим образом не может оставаться лишь словами. Британская компания BP готова тратить любые средства на обеспечение безопасности. С момента начала реализации проекта PTA компания BP организовала несколько масштабных празднований, в ходе которых было отмечено 500 тысяч, 1 миллион, 2 миллиона, 4 миллиона и 6 миллионов человеко-часов работы без каких-либо происшествий. В качестве награды для всех рабочих выплачивались премии за безопасность; в одном из случаев сумма премии достигла 4 миллионов юаней. Во время проверки проекта PTA в Чжухае представитель штаб-квартиры британской компании BP заметил, что на одной из строительных площадок рабочие при выполнении сварочных работ не соблюдали меры безопасности; при этом происходило разлетание искр. Представитель штаб-квартиры немедленно потребовал полного устранения нарушений. В результате все строительные работы на данной площадке, а также на других объектах, где велись работы, были приостановлены. Необходимо было выяснить причины нарушений; сотням рабочих требовалось пройти повторное обучение по вопросам безопасности. Полная приостановка работ длилась 13 дней. Если считать время, потерянное из-за приостановки работ и задержки запуска проекта, у компании BP убытки от этой задержки составляют 120 миллионов юаней. III. Инвестиции в безопасность В ходе строительства проекта по производству PTA компании BP из Великобритании в Чжухае было вложено 20 миллионов долларов в обеспечение безопасности труда. Эти средства пошли на приобретение технических средств безопасности и качественных средств индивидуальной защиты, что позволило своевременно обеспечить строительную площадку необходимым аппаратным и программным обеспечением для управления безопасностью. Что касается безопасности строительства, компания BP не только сама готова вкладывать средства, но и предъявляет строгие требования к подрядчикам относительно обеспечения необходимых вложений. По имеющейся информации, компания «Цзянсу Цзяньань» — филиал в Чжухае, занимающийся строительством проекта PTA в Чжухае, — направила на меры безопасности почти 10% от общей стоимости работ. Помимо требования обеспечения рабочих качественными средствами индивидуальной защиты, такими как соответствующие шлемы, защитные очки, обувь с стальными пластинами для защиты пальцев ног, кожаные перчатки и ремни безопасности, обеспечивающие защиту всего тела, все временные сооружения строятся в соответствии с правилами. В каждом жилом помещении установлена автоматическая система обнаружения дыма, а на стройплощадке размещено множество других средств безопасности. Японский эксперт Хиросэ говорит, что на стройплощадках трех водохранилищ также существуют различия в уровне инвестиций в средства безопасности; можно сказать, что эти инвестиции неравномерны. Такие вещи, как ремни безопасности, — некоторые строительные организации требуют, чтобы сотрудники покупали их за свой счёт ； Некоторые организации подчеркивают необходимость замены в установленные сроки: либо раз в год, либо в зависимости от степени использования и износа. Однако некоторые небольшие подразделения, выполняющие совместные работы, говорят о трудностях с финансированием и не придают значения замене ремней безопасности. Победившая сторона несет ответственность и не может оставлять подчиненные бригады без контроля. В Японии расходы на обеспечение безопасности должны быть указаны в контракте, а затраты на средства защиты не ложатся на работника. Как инструменты, так и защитные шлемы, ремни безопасности и кожаные перчатки должны предоставляться рабочим бесплатно. В Японии делается акцент на интеграции управления строительством и безопасностью; руководители бригад совмещают в своих обязанностях организацию работ и обеспечение безопасности, поэтому на строительных площадках уже редко встречаются специальные сотрудники по вопросам безопасности. IV. Пожарная безопасность. На строительной площадке второй фазы электростанции в Бэйлуне, город Нинбо, работал японский специалист по электротехнике из компании Toshiba, который приезжал для технического сопровождения работ. У него на поясе всегда висела круглая, плоская коробочка. Сначала все думали, что это инструмент для строительства, но его так и не использовали. В один из перерывов в работе я увидел, как он вышел из студии и закурил на улице. Закончив курить, он просто открыл коробочку, висевшую у него на поясе, чтобы потушить окурок, затем плотно закрыл коробочку и вернулся в студию, чтобы продолжить работу. Оказывается, у этого специалиста на поясе висела пепельница. Из таких действий этого специалиста по электротехнике из компании Toshiba, как выход из рабочей комнаты, курение и выбрасывание окурков, можно сделать вывод, что он не только обращает внимание на место для курения, но и проявляет чувство безопасности и цивилизованности. V. Советы и рекомендации иностранных специалистов в области безопасности. Японские специалисты по вопросам безопасности Танидзима и Хиросэ считают, что некоторые подрядчики, работающие над проектом «Три ущелья», не ставят безопасность на первое место, отдавая приоритет самому процессу строительства. В этом отношении решимость и настойчивость руководителя имеют решающее значение. Именно по этой причине различные подразделения на стройплощадке у Трех ущелий, особенно некоторые строительные организации, недостаточно вкладывают средства в обеспечение безопасности. В результате проверки и ремонт оборудования, естественно, не успевают за необходимостью. В некоторых тендерных документах на строительство проекта «Три ущелья» также необходимо улучшить требования, касающиеся инвестиций в области безопасности. Участникам тендера следует указать в своих предложениях сумму, которую они готовы выделить на меры по обеспечению безопасности. При оценке и сравнении предложений эта сумма должна рассматриваться как один из важных критериев для присвоения баллов или принятия решения. Участников тендеров, которые не уделяют должного внимания вопросам безопасности или у которых в прошлом часто происходили аварии, необходимо не допускать к реализации проекта «Троецкая ГЭС». По мнению Хиросэ, в вопросе корпоративной культуры безопасности только разнообразные пропагандистские и образовательные мероприятия легко воспринимаются слушателями. Необходимо добиться усвоения на уровне сознания и сердца, избегать скучных нравоучений. Анимационный стиль был популярен в Японии, и мы взяли его за образец, постепенно сформировав и отточив японскую культуру безопасности. Конечно, культура безопасности — это не просто пропаганда в виде комиксов или мультфильмов; у неё есть и другие аспекты. Однако в ходе обучения и пропагандистской работы на стройплощадке «Трех ущелий» использование комиксов и иллюстраций придавало материалам определенную культурную окраску; это получило широкое одобрение как среди слушателей, так и среди рабочих стройплощадки. Ответственность иностранных специалистов также вызывает большое восхищение. На стройплощадке проекта PTA в Чжухае подряд шли сильные дожди; на некоторых низинных участках площадки образовались небольшие лужи. Вода в них была не очень глубокой; к тому же были установлены предупредительные знаки и приняты меры безопасности. Но Боб Уилсон, менеджер по вопросам безопасности иностранной стороны на стройплощадке PTA, был обеспокоен, поэтому срочно приобрел 400 спасательных жилетов и бросил их в воду, чтобы предотвратить случайное падение рабочих в воду и возможные несчастные случаи. Некоторые методы управления и правила компании BP кажутся рабочим строительных предприятий в стране действительно чрезмерно строгими. Однажды группа китайских рабочих, работавших на невысокой лесовке, была остановлена иностранными руководителями, поскольку компания BP предписывала носить ремни безопасности при работе на высоте 1,5 метра над землей, а для работы на высоте 1,8 метра требовалась лестница. Китайские рабочие также надели ремни безопасности для прохождения проверки, но длина ремней превышала высоту от земли, поэтому в случае падения они совершенно не смогли бы спасти их. Так компания BP установила новые правила относительно длины ремней безопасности. Компания BP даже контролирует, как рабочие строительной бригады безопаснее добираются на работу и обратно. Они добровольно выделили средства на установку устройств для снижения скорости на 2-километровой дороге у входа на строительную площадку проекта PTA, чтобы контролировать скорость движения автомобилей. Они считают, что нельзя исходить только из собственных ощущений при оценке опасности; всё должно делаться по правилам, необходимо выработать привычку строго им следовать. Для обеспечения реализации системы на строительной площадке PTA также введены строгие меры по обеспечению безопасности на рабочем месте. Правило: весь персонал, занимающийся управлением, технической работой и строительством, должен носить защитные шлемы, защитные очки, кожаные перчатки, использовать полноценные защитные ремни, а также обувь с защитными пластинами на пальцах, прежде чем войти на стройплощадку ； Все посетители стройплощадки, независимо от их должности и статуса, обязаны пройти специальное обучение по вопросам безопасности на месте. Даже сотрудники Управления надзора за безопасностью строительных работ города Чжухай, которые отвечают за контроль за безопасностью на этом объекте, также должны проходить обучение по вопросам безопасности каждый раз, когда приходят на стройплощадку для проверок. Программа обучения включает в себя: процедуры реагирования на чрезвычайные ситуации на стройплощадке, ношение различных средств защиты, основные правила безопасности на стройплощадке и прочие важные моменты. Как они сами говорят: «Даже если мэр города Чжухай захочет попасть на стройплощадку, он тоже должен пройти обучение». ”