Положение об обеспечении пожарной безопасности в компании XX

Thread Content

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Для усиления и нормализации системы управления пожарной безопасностью в компании, а также для предотвращения и сокращения числа пожаров, на основании законов и правил, касающихся пожарной безопасности, а также «Положений о регулировании пожарной безопасности в группе XXXX», с учетом особенностей деятельности компании, были разработаны настоящие положения. Статья 2. Стандарты, на которые ссылаются: 1) «Закон Китайской Народной Республики об пожарной безопасности» (вступил в силу 1 мая 2009 года); 2) «Правила управления пожарной безопасностью в органах власти, объединениях, предприятиях и учреждениях» (Приказ Министерства общественной безопасности № 61); 3) «Правила управления пожарной безопасностью в объектах с высоким риском возникновения пожаров в провинции Шаньдун» (вступили в силу 1 ноября 2013 года); 4) GB50016–2006 – Правила проектирования зданий с учетом требований пожарной безопасности; 5) GB50160–2008 – Правила проектирования нефтехимических предприятий с учетом требований пожарной безопасности. Статья 3. Основные направления и принципы деятельности в области пожарной безопасности: 1) Основное направление: превентивные меры в приоритете, сочетание профилактики и ликвидации последствий пожаров. 2. Основные принципы: принципы единого руководства со стороны компании, законного (нормативного) контроля со стороны отделов, полной ответственности подразделений (отделов) и активного участия сотрудников; внедрение поэтапной системы ответственности за пожарную безопасность по принципу «кто руководит, тот несет ответственность». Глава 2. Организационно-управленческие структуры и их полномочия. Статья 4. Организационно-управленческие структуры. 1. В компании создается комитет по пожарной безопасности. Председателем комитета является генеральный директор, а заместителем председателя – заместитель генерального директора, ответственный за вопросы пожарной безопасности. Членами комитета являются секретарь партийного комитета компании, заместители директоров, их помощники, представители отделов партийно-административного управления, профсоюза, отдела планирования, отдела безопасности оборудования, отдела управления производством, финансового отдела, технического центра, отдела вооруженной охраны, а также руководители различных подразделений компании. 2. Офис Комитета по пожарной безопасности находится в отделе вооруженной охраны и отвечает за повседневное управление вопросами пожарной безопасности. Должность руководителя офиса исполняет начальник отдела вооруженной охраны. Статья 5. Обязанности комитета по пожарной безопасности 1. Включать вопросы пожарной безопасности в планы развития компании, обеспечивая соответствие мер по пожарной безопасности потребностям экономического строительства и развития предприятия. 2. Включить средства на пожарную охрану в финансовый бюджет компании, увеличить инвестиции, непрерывно совершенствовать строительство пожарной инфраструктуры и обновлять пожарное оборудование. 3. Включить планы пожарной безопасности в общий план развития компании, чтобы обеспечить синхронное планирование и строительство общественных пожарных сооружений, пожарного оборудования и другой инфраструктуры. 4. Включить вопросы пожарной безопасности в повестку дня работы, проанализировать ситуацию с пожарной безопасностью в компании и своевременно решать серьезные проблемы в этой области. 5. Укреплять состав профессиональных пожарных подразделений, обеспечивать их достаточным количеством сотрудников, создавать механизмы взаимодействия профессиональных пожарных подразделений в целях экстренного реагирования, чтобы обеспечить безопасность от пожаров. 6. Проведение инспекций и оценки работы подведомственных учреждений и отделов в области обеспечения пожарной безопасности. 7. Своевременно принимать решения по вопросам устранения различных серьезных факторов риска возникновения пожаров, указанным пожарной службой, осуществлять соответствующие меры по устранению этих факторов, а также организовывать расследование пожаров. 8. Другие обязанности, предусмотренные законами, правилами и нормативными актами. Статья 6. Обязанности функциональных подразделений по пожарной безопасности
Отдел вооруженной охраны является функциональным подразделением предприятия по управлению пожарной безопасностью; он отвечает за руководство, проверку и оценку работы в сфере пожарной безопасности на предприятии. Отдел подчиняется руководителю компании, курирующему вопросы пожарной безопасности, а в оперативном отношении находится под руководством органов государственной пожарной охраны. Глава третья. Система ответственности за пожарную безопасность на разных уровнях
Внедряется система руководства на разных уровнях в области пожарной безопасности, а также система ответственности сотрудников за пожарную безопасность на своих рабочих местах. Руководители административных подразделений и сотрудники являются ответственными за пожарную безопасность в своих подразделениях и на своих рабочих местах. Статья 7. Ответственность генерального директора Генеральный директор несет ответственность за организацию работы по обеспечению пожарной безопасности в компании; он является лицом, ответственным за пожарную безопасность. В случае отсутствия генерального директора или его отсутствия на месте, ответственность берет на себя его заместитель. 1. Обеспечение соблюдения «Закона Китайской Народной Республики об пожарной безопасности», а также «Правил по обеспечению пожарной безопасности в органах власти, объединениях, предприятиях и учреждениях» (Приказ Министерства общественной безопасности № 61), «Правил по обеспечению пожарной безопасности в объектах с высоким риском возникновения пожаров в провинции Шаньдун» и других законов и нормативных актов, касающихся пожарной безопасности. Полностью отвечать за пожарную безопасность компании, обеспечивать соответствие её пожарных требованиям, а также контролировать ситуацию с пожарной безопасностью в компании. 2. Согласовывать работу по пожарной безопасности с производственной, операционной и управленческой деятельностью компании, утверждать годовой план работы по пожарной безопасности и годовой бюджет на эти цели, а также регулярно проводить собрания по вопросам пожарной безопасности в компании. Определить ответственность руководителей на всех уровнях за пожарную безопасность, утвердить систему пожарной безопасности и правила проведения работ по обеспечению пожарной безопасности. 3. Обеспечение необходимых финансовых ресурсов и организационных мер для обеспечения пожарной безопасности в данном учреждении. 4. Создать комитет по пожарной безопасности компании, определить ответственных за пожарную безопасность на всех уровнях, утвердить внедрение системы ответственности за пожарную безопасность, правила пожарной безопасности и нормы эксплуатации для обеспечения пожарной безопасности. 5. Организовывать проверки на предмет пожарной безопасности, контролировать устранение потенциальных источников пожарной опасности, своевременно решать серьезные проблемы, связанные с пожарной безопасностью. 6. В соответствии с требованиями пожарного законодательства создаются профессиональные пожарные команды и добровольные пожарные команды. 7. Организовать разработку планов тушения пожаров и чрезвычайного эвакуирования, соответствующих реалиям данного учреждения, а также проводить их отработку. Статья 8. Обязанности заместителя генерального директора по соответствующему направлению
Заместитель генерального директора по соответствующему направлению является ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности в компании. Он помогает генеральному директору в организации работы по пожарной безопасности, осуществляет полномочия генерального директора в этой сфере и непосредственно руководит деятельностью подразделений, отвечающих за пожарную безопасность. 1. Разрабатывать годовой план работы по пожарной безопасности и осуществлять повседневное управление вопросами пожарной безопасности. 2. Организовывать разработку правил пожарной безопасности и процедур, обеспечивающих её соблюдение, а также контролировать их реализацию. 3. Разработка плана финансирования и организационных мер по обеспечению пожарной безопасности. 4. Организовывать и проводить проверки на пожарную безопасность и устранение пожарных опасностей. 5. Организовывать техническое обслуживание противопожарного оборудования, средств пожаротушения и знаков безопасности на территории организации, чтобы они находились в исправном состоянии. Также необходимо обеспечивать свободный проход по эвакуационным коридорам и выходам. 6. Организация управления профессиональными пожарными командами и добровольными пожарными отрядами. 7. Среди сотрудников проводить просветительскую работу и обучение по вопросам пожарной безопасности, а также организовывать практические занятия по тушению пожаров и эвакуации в чрезвычайных ситуациях. 8. Организация выполнения других задач по обеспечению пожарной безопасности, порученных ответственному за пожарную безопасность. Статья 9. Обязанности технического заместителя генерального директора Технический заместитель генерального директора несет ответственность за вопросы пожарной безопасности на предприятии. 1. Проводить исследования в области технологий пожарной безопасности, активно применять современные технологии и методы управления с целью постоянного повышения уровня пожарной безопасности в предприятии. 2. Провести анализ систем, касающихся технических аспектов пожарной безопасности, и представить рекомендации для рассмотрения генеральным директором. 3. Организация исследований для реализации планов по устранению серьезных факторов риска возникновения пожаров, участие в расследовании крупных пожаров. Статья 10. Ответственность других руководителей на уровне заместителей генерального директора. Другие руководители на уровне заместителей генерального директора несут ответственность за пожарную безопасность в тех сферах деятельности, которые находятся в их ведении. Регулярно прослушиваю отчеты подведомственных подразделений и отделов о работе по обеспечению пожарной безопасности, своевременно руководствую их деятельностью в этой сфере, способствуя постоянному повышению уровня работы по обеспечению пожарной безопасности в этих подразделениях и отделах. Статья 11. Ответственность отдела вооруженной охраны за пожарную безопасность 1. Отвечает за руководство и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности. 2. Выполнять обязанности по подаче документов на согласование и приемку проектов противопожарной защиты в строительстве, а также проводить проверки пожарной безопасности; усилить контроль за состоянием противопожарного оборудования и средств. 3. Организация пожарных проверок и специальных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, контроль за тем, чтобы ответственные организации принимали меры по обеспечению пожарной безопасности; принудительное устранение факторов риска возникновения пожара немедленно или в установленный срок в соответствии с законом, а также проведение оценки соблюдения требований закона. 4. Назначить штатных пожарных специалистов, сделать управление пожарной безопасностью одной из основных задач отдела охраны и безопасности, разработать соответствующие правила пожарной безопасности для компании. 5. Выполнение задач по тушению пожаров и других чрезвычайных ситуаций, а также по спасательным работам. 6. Проводить расследование причин пожара в соответствии с законом, определять размер ущерба от пожара, выявлять ответственных за происшествие. Согласно принципу «четырех недопущений», после выяснения причин необходимо совместно с соответствующими органами разработать меры по предотвращению повторения подобных пожаров. Ответственные за происшествие должны быть привлечены к ответственности в зависимости от характера, обстоятельств и последствий происшествия. 7. Проводить расследования в области пожарной безопасности, анализировать ситуацию в этой сфере и своевременно предлагать компании рекомендации по улучшению работы в области пожарной безопасности. 8. Другие обязанности по пожарной безопасности, предусмотренные законами, правилами и нормативными актами. Статья 12. Обязанности главных административных руководителей подразделений и отделов Главные руководители подразделений и отделов несут ответственность за пожарную безопасность в своих подразделениях и являются ответственными лицами за организацию работы по пожарной безопасности в них. 1. Добросовестно выполнять стандарты и системы пожарной безопасности, установленные вышестоящими органами и компанией, включая работу по пожарной безопасности в повестку дня производственного управления. 2. Сформировать и совершенствовать различные системы управления пожарной безопасностью, а также обеспечить их реализацию и ведение соответствующих записей. 3. Регулярно проводить с сотрудниками обучение по вопросам пожарной безопасности и эффективно заниматься вопросами предотвращения пожаров среди всего персонала. 4. Регулярно проводить проверки на предмет пожарной безопасности, принимать меры по устранению недостатков, чтобы исключить риск возникновения пожаров. 5. Организовывать профессиональное обучение и тренировки среди добровольных пожарных подразделений организации с целью повышения её способности к самозащите и самоспасению. 6. Организовывать разработку планов тушения пожаров и чрезвычайного эвакуирования в своем подразделении; в случае возникновения пожара руководить сотрудниками при тушении огня, организовывать действия по защите места происшествия и содействовать выяснению причин пожара. Статья 13. Обязанности руководителя бригады (группы)
1. Тщательно соблюдать противопожарный режим и правила, обеспечивать выполнение таких мер безопасности, как противопожарные осмотры. 2. В зависимости от обстановки в своем подразделении (группе) проводить с сотрудниками обучение по пожарной безопасности, проверять соблюдение ими требований по пожарной безопасности на рабочих местах и правил техники безопасности; при выявлении потенциальных опасностей незамедлительно докладывать о них и организовывать устранение недостатков. 3. Руководитель бригады (группы) при распределении производственных задач одновременно поручает задачи по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивая планирование перед началом рабочего дня, проверку в ходе его выполнения и подведение итогов по окончании. 4. Обеспечивать надлежащее содержание противопожарного оборудования и средств на своем рабочем месте (в своей группе), чтобы они находились в исправном состоянии. 5. При возникновении пожарной опасности или пожара необходимо немедленно вызвать пожарную службу, организовать сотрудников для активной тушки огня, сохранить место происшествия и помочь в выяснении причин. Статья 14. Обязанности сотрудников по обеспечению пожарной безопасности Каждый сотрудник несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности на своем рабочем месте. Он должен выполнять свои обязанности в этой области под руководством лица, ответственного за пожарную безопасность на своем участке/группе. 1. Знать технологический процесс производства на своем рабочем месте и правильные методы работы, а также характеристики оборудования (изделий). 2. Активно участвовать в обучении по пожарной безопасности, организуемом на всех уровнях; овладеть основными знаниями о пожарной безопасности; уметь вызывать пожарную охрану, пользоваться стандартным пожарным оборудованием и тушить возникший на рабочем месте пожар на начальной стадии. 3. Надлежащим образом управлять подведомственным противопожарным оборудованием и средствами; в случае пожара необходимо незамедлительно вызывать спасателей и прилагать все усилия для тушения огня. Статья 15. Основные требования к управлению пожарной безопасностью 1. Руководители на всех уровнях должны, согласно принципу «кто ответственен за что, тот и несет ответственность», рассматривать вопросы пожарной безопасности как важную часть своих обязанностей, а также обеспечивать реализацию системы ответственности за пожарную безопасность на всех уровнях. 2. Сотрудники, работающие в зонах повышенного риска с точки зрения пожарной безопасности, обязаны пройти «трехуровневое обучение по вопросам безопасности» и изучить основы пожарной безопасности. Только после успешного прохождения проверки они могут самостоятельно выполнять свои обязанности. 3. Необходимо строго соблюдать правило запрета на курение и использование открытого огня в зонах, где он запрещен. 4. Запрещается хранить на рабочем месте горючие материалы, такие как масляные тряпки, старый бумагопродукт, отработанное масло и т. д. На территории объекта строго запрещается использовать открытый огонь для обогрева, сушки одежды или продуктов питания. 5. Одежду, пропитанную легковоспламеняющимися веществами или горючими жидкостями, строго запрещается носить в местах, где производятся работы с открытым огнем. 6. Категорически запрещается использовать бензин и другие легковоспламеняющиеся жидкости с высокой температурой испарения для чистки оборудования и предметов. 7. На территории завода запрещается запускать фейерверки и петарды, строго запрещается сжигать сорняки и мусор. 8. Строго соблюдать правила пожарной и взрывобезопасности, касающиеся технологического оборудования; строго запрещается отдавать приказы или выполнять действия в нарушение этих правил. 9. Соблюдение других правил, касающихся пожарной безопасности и обеспечения безопасности, с целью предотвращения возникновения пожаров. Глава четвертая. Система управления пожарной безопасностью. Статья 16. Система обучения и подготовки сотрудников в области пожарной безопасности. 1. Данная система была разработана с целью повышения уровня знаний сотрудников в области пожарной безопасности, чтобы они могли соблюдать соответствующие правила и политику в этой области, а также требования к управлению пожарной безопасностью. Это способствует улучшению условий пожарной безопасности в процессе работы. 2. Отдел управления человеческими ресурсами Планового отдела является ответственным подразделением за обучение и инструктаж по пожарной безопасности в компании. 3. Руководитель отдела планирования несет ответственность за обучение сотрудников правилам пожарной безопасности и проведение соответствующих тренингов. Руководители различных подразделений и отделов несут ответственность за обучение сотрудников своих подразделений и отделов правилам пожарной безопасности и организацию соответствующих тренингов. 4. Обучение правилам пожарной безопасности (1) Объектами обучения правилам пожарной безопасности являются все руководители и сотрудники. (2) Основные формы пропаганды и обучения по вопросам пожарной безопасности: газеты или журналы, витрины, информационные стенды, лозунги, выступления, конкурсы знаний и т. д ； Собрания на месте пожаров, анализ типичных случаев пожаров, обучение для специалистов в ключевых сферах и т. д. (3) Обучение правилам пожарной безопасности проводится ежемесячно, а также в дни пропаганды пожарной безопасности или во время крупных мероприятий. 5. Обучение по пожарной безопасности. (1) Слушателями курсов по пожарной безопасности должны быть все работающие сотрудники и служащие организации. (2) Следующие лица должны активно проходить специальное обучение по вопросам пожарной безопасности: ① ответственные за пожарную безопасность в организациях и отделах, а также лица, ответственные за управление вопросами пожарной безопасности. ②Штатные (временные) сотрудники по обеспечению пожарной безопасности. ③Сотрудники, находящиеся на дежурстве в пункте управления пожарной охраной, и операторы. ④Сотрудники, работающие на специальных должностях, связанных с производством, использованием, хранением и торговлей легковоспламеняющимися и взрывоопасными веществами. ⑤Другие лица, которые согласно правилам должны пройти специальное обучение по вопросам пожарной безопасности. (3) Сотрудники, работающие в диспетчерской пожарной службы, а также специалисты, занимающиеся производством, использованием, хранением и торговлей легковоспламеняющимися и взрывоопасными веществами, должны иметь соответствующие сертификаты для выполнения своих обязанностей. (4) Обучение пожарной безопасности должно включать следующие основные элементы: ① законы и нормативные акты, касающиеся пожарной безопасности, системы управления пожарной безопасностью, а также правила проведения действий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. ②Риск возникновения пожара на данном предприятии, в отделе или на рабочем месте, а также меры по предотвращению пожаров. ③Информация о характеристиках противопожарного оборудования и способах использования средств пожаротушения. ④Знания и навыки вызова полиции, тушения начинающихся пожаров и самоспасения. ⑤Знания и навыки организации и направления эвакуации присутствующих. ⑥Документы, касающиеся стандартов управления пожарной безопасностью, политика управления пожарной безопасностью, цели и показатели. ⑦Отработка плана тушения пожара и эвакуации в чрезвычайных ситуациях. (5) Обучение сотрудников организаций и подразделений правилам пожарной безопасности проводится ежемесячно. (6) Отдел кадров должен обеспечить активное участие сотрудников в специальных курсах по пожарной безопасности, организуемых органами публичной безопасности и пожарной охраны или другими учреждениями, имеющими лицензию на проведение таких курсов, чтобы гарантировать наличие у сотрудников соответствующих сертификатов для выполнения своих обязанностей. 6. Все записи, связанные с обучением и подготовкой по вопросам пожарной безопасности, должны вестись; за это отвечает специально назначенный сотрудник, ответственный за обучение и подготовку в этой области. 7. Оценка и награждение/наказание осуществляются в соответствии с системой оценки работы по обеспечению пожарной безопасности и правилами награждения/наказания. Статья 17. Система проверок и патрулирования в целях предотвращения пожаров
1. Проверки и патрулирования в целях предотвращения пожаров являются одними из важных средств управления пожарной безопасностью. Они позволяют своевременно выявлять потенциальные опасности, вредные и опасные факторы, а также недостатки, возникающие в процессе производства, ведения бизнеса и другой деятельности. Это способствует своевременному устранению факторов и действий, создающих угрозу безопасности, а также контролю за соблюдением правил пожарной безопасности. Благодаря этому можно разрабатывать меры по устранению или снижению риска возникновения пожаров, а также вредных и опасных факторов. Таким образом обеспечивается достижение целей и принципов работы в области пожарной безопасности. Именно поэтому была разработана данная система. 2. При проведении проверок на пожарную безопасность и инспекций следует соблюдать принцип сочетания общих проверок и специализированных проверок. 3. Отдел управления пожарной безопасностью является ответственным подразделением компании за проведение проверок на предмет пожарной безопасности. Специальные (или совместительские) сотрудники по вопросам пожарной безопасности в различных подразделениях и отделах являются ответственными за проведение проверок и инспекций в области пожарной безопасности. Руководители бригад (групп) несут ответственность за контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на своих рабочих местах. 4. Проверки на предмет пожарной безопасности в компании проводятся ежемесячно, в отделах и подразделениях — еженедельно. Группы по патрулированию в целях обеспечения пожарной безопасности осуществляют свои проверки ежедневно; при этом в местах с повышенным риском пожара проверки должны проводиться не реже двух раз в час. Особо важные объекты с точки зрения пожарной безопасности: комната управления пожарной охраной, помещения с насосами для воды (пены, спринклерной системы), подвалы коксовых печей, цех по переработке крупного бензола, подстанции, резервуары для газа, склады нефти, столовая для сотрудников. 5. Содержание пожарной проверки: (1) Устранение факторов, способствующих возникновению пожара, а также реализация мер по их предотвращению. (2) Состояние путей безопасного эвакуирования, указателей эвакуации, аварийного освещения и выходов из здания. (3) Состояние источников воды для пожаротушения. (4) Рабочее состояние противопожарного оборудования, наличие и рабочее состояние средств пожаротушения, а также знаков пожарной безопасности. (5) Уровень знаний сотрудников, работающих на важных производственных позициях, и других сотрудников по вопросам пожарной безопасности. (6) Ситуация с управлением ключевыми объектами, связанными с пожарной безопасностью. (7) Ситуация с дежурством в пункте управления пожарной охраной и работа оборудования. (8) Соблюдение мер противопожарной безопасности на производственных процессах и оборудовании, представляющих опасность возникновения пожара. (9) Ход проведения патрулирования с целью предотвращения пожаров. （10）Состояние очистки дымоходов на кухне столовой для сотрудников. (11) Прочие аспекты, требующие проверки на пожарную безопасность. 6. Содержание пожарных проверок (1) Наличие нарушений правил использования огня и электроэнергии. (2) Свободны ли пути эвакуации и выходы безопасности, исправны ли указатели путей эвакуации и аварийное освещение. (3) Находятся ли противопожарные устройства и оборудование в рабочем состоянии, на месте ли и целы ли знаки пожарной безопасности. (4) Являются ли пожарные двери с закрытием в нормальном режиме плотно закрытыми, и не мешают ли предметы, хранящиеся под пожарными ролетами, их использованию? (5) Наличие персонала на ответственных участках по пожарной безопасности. (6) После завершения работ с открытым огнем: удаление оставшихся источников огня и прочего мусора, контроль за соблюдением правил обращения с источниками тепла. (7) Соблюдение мер пожарной безопасности на производственных процессах, сопряженных с пожарной опасностью. (8) Прочие аспекты пожарной безопасности. 7. Методы патрулирования и проверки на предмет пожарной безопасности: записи о результатах пожарных проверок в компании подписываются ответственными лицами проверяемых подразделений. При проведении противопожарных проверок и обходов на предприятиях и в подразделениях необходимо заполнять соответствующие протоколы, которые затем подписываются руководителями предприятий и подразделений ； Записи о патрулировании на предмет пожарной безопасности в группе подписываются лицом, осуществляющим патрулирование, и руководителем группы. 8. Записи о проверках на пожарную безопасность и патрулировании хранятся в архиве в соответствии с действующими правилами. Статья 18. Порядок управления средствами для пожарной эвакуации

1. Для усиления контроля за средствами для пожарной эвакуации, а также для обеспечения свободного прохода по путям эвакуации и исправности самих средств эвакуации, устанавливается настоящий порядок. 2. Средства безопасной эвакуации должны устанавливаться строго в соответствии с требованиями **законодательства, нормативных актов и стандартов**. 3. Каждое подразделение и отдел являются ответственными за управление установленными в их ведении средствами для безопасной эвакуации; органы пожарного надзора отвечают за контроль и надзор за этими средствами. 4. В управлении средствами безопасности необходимо обеспечить следующее: (1) Категорически запрещается занимать пути эвакуации; в них запрещено размещать какие-либо предметы. (2) Категорически запрещается устанавливать на выходах из здания или путях эвакуации ограждения, двери и другие препятствия, мешающие эвакуации. (3) Категорически запрещается во время производственной деятельности, коммерческой эксплуатации и т. д. запирать и закрывать аварийные выходы, а также закрывать или маскировать указатели путей эвакуации. (4) Световые приборы аварийного освещения и знаки указания путей эвакуации регулярно проверяются в соответствии с требованиями. (5) Обнаруженные проблемы необходимо устранять немедленно. Если это сделать невозможно, выдается «Уведомление о необходимости устранения нарушений в установленный срок», чтобы обеспечить, что средства безопасного эвакуирования находятся в исправном состоянии. 5. Отдел по вопросам пожарной безопасности отвечает за надзор за средствами безопасного эвакуирования, а при обнаружении проблем незамедлительно уведомляет о необходимости их устранения. Статья 19. Правила обслуживания противопожарного оборудования и средств 1. Противопожарное оборудование и средства устанавливаются и оснащаются отделом вооруженной охраны и соответствующими подразделениями с учетом уровня пожарной опасности, особенностей возникновения пожаров и других факторов в каждом конкретном случае. 2. Местоположение противопожарного оборудования и средств определяется совместно отделом вооруженной охраны и соответствующими подразделениями; его нельзя без разрешения перемещать. Необходимо назначить ответственного лица, чье имя должно быть указано на месте. 3. Пожарные устройства и оборудование окрашены в красный цвет для удобства идентификации. 4. Ответственные подразделения должны обеспечивать надлежащее техническое обслуживание противопожарного оборудования и средств, размещенных на соответствующих объектах. Проверки должны проводиться еженедельно, при этом необходимо вести записи. Проверьте, не изменилось ли место размещения, не повреждены ли детали, не истек ли срок их службы, не утрачена ли эффективность, а также проверьте, не был ли вскрыт печатный знак. 5. Использованные огнетушители, у которых снята свинцовая пломба или срок их годности истек, необходимо незамедлительно убрать с места происшествия и передать в вооруженную охрану для ремонта и повторной зарядки. Их нельзя оставлять на месте происшествия, а также смешивать с исправными огнетушителями. 6. Пожарное оборудование и средства категорически запрещается размещать на влажном полу или в местах, подверженных действию ветра и дождя. Их необходимо постоянно держать в чистоте, без пыли и ржавчины, в исправном состоянии, чтобы они всегда были готовы к использованию. 7. Обслуживание и техническое содержание автоматической пожарной сигнализации, пожарных насосов (пенных, спринклерных), пожарных гидрантов (орудий), пожарных трубопроводов и клапанов возлагается на соответствующие подразделения, чтобы они находились в исправном рабочем состоянии ； Пожарное оборудование не допускается к произвольной отключению. В случае необходимости приостановить ремонт, необходимо заполнить «Заявление на приостановку использования противопожарного оборудования» (см. приложение). Приостановка ремонта возможна только после подписи лица, ответственного за противопожарную безопасность в компании. Заявление должно быть представлено в отдел охраны для регистрации; в противном случае будет наложен штраф. 8. Все должны беречь противопожарное оборудование и инвентарь. Пожарное оборудование и инвентарь должны использоваться исключительно в пожарных целях; запрещается их умышленное повреждение и использование в иных целях. В случае утраты, повреждения, нецелевого использования или причинения ущерба по причине ненадлежащего управления, помимо наложения предусмотренных правилами санкций, ответственное за это лицо обязано возместить причиненный ущерб. Те, кто уничтожает пожарные устройства и оборудование, подлежат наказанию в соответствии с правилами обеспечения общественной безопасности и соответствующими законодательными актами. Статья 20. Порядок несения службы в пункте управления пожарной охраной
1. Данный порядок разработан с целью усиления контроля за деятельностью пункта управления пожарной охраной. 2. Комнату управления пожарной охраной обслуживает соответствующее предприятие. 3. В пункте управления пожарной охраной должны находиться специально назначенные сотрудники, ответственные за управление оборудованием. Они должны постоянно находиться на своих постах; в каждую смену должно быть не менее 2 человек. 4. Сотрудники, работающие в комнате управления пожарной охраной, должны пройти специальное обучение по вопросам пожарной безопасности и сдать соответствующий экзамен; только после этого они могут получить разрешение на работу. Они должны хорошо разбираться в принципах работы пожарного оборудования, правилах его эксплуатации, а также в способах устранения распространенных неисправностей. Лица, не имеющие соответствующего разрешения, не имеют права заниматься эксплуатацией и техническим обслуживанием автоматических систем пожаротушения. 5. Сотрудники, работающие в диспетчерской пожарной службы, должны регулярно проходить повторное обучение, причем их состав должен оставаться стабильным, чтобы обеспечить непрерывность работы и высокий уровень квалификации. 6. Сотрудники, находящиеся на дежурстве в пункте управления пожарной охраной, должны неукоснительно соблюдать свои обязанности, внимательно следить за работой пожарного оборудования и насосов. При обнаружении проблем необходимо немедленно их устранять, чтобы системы сигнализации и пожарные насосы функционировали круглосуточно, в полном объеме и с полной эффективностью. Во время дежурства строго запрещается покидать пост, спать, пить алкоголь, беседовать и звонить по личным делам. В помещение управления пожарной охраной строго запрещен вход посторонним лицам. 7. Без согласия органов пожарной безопасности запрещается самовольно отключать пожарное оборудование. 8. После возникновения сбоев в системе необходимо незамедлительно связаться с квалифицированным сервисным центром для проведения ремонта, а также уведомить отдел пожарной безопасности компании. 9. Сотрудники, работающие в диспетчерской пожарной службы, должны вести записи о своей работе и хранить их в архиве. Они также должны своевременно получать необходимую информацию, чтобы помогать руководству организации в вопросах предотвращения пожаров и тушения пламени. 10. После возникновения пожара необходимо незамедлительно запустить процедуру ликвидации пожара в диспетчерской пожарной службы. 11. В соответствии с требованиями пожарной безопасности выполнять другие задачи, порученные вышестоящим руководителями и органами пожарной охраны, а также проактивно принимать проверки со стороны этих органов. Статья 21. Правила обеспечения безопасности использования электроэнергии
1. Для эффективного обеспечения безопасности использования электроэнергии в организации были разработаны настоящие правила. 2. Управление безопасным использованием электроэнергии осуществляется цехом машиностроения и электротехники; проектирование, строительство, проверка, приемка и техническое обслуживание всех внешних электропроводок на территории компании также выполняются этим цехом. Электроустановки, не одобренные цехом машиностроения и электротехники, могут быть введены в эксплуатацию только после повторной проверки и утверждения этим цехом. В противном случае его следует безоговорочно демонтировать. 3. Прокладка линий передачи электроэнергии всегда осуществляется специалистами из механико-электрической мастерской; ни одна организация или отдел не имеет права самостоятельно подключать кабели и обеспечивать подачу электроэнергии. Электропроводка в помещениях, являющихся частью новых строений, монтируется под единым руководством отдела строительства. При масштабировании проектов с мощностью свыше 1 кВт необходимо получить согласие цеха машиностроения и привлечь электрика с соответствующей лицензией для выполнения работ. Лица, не имеющие сертификата электрика, не имеют права устанавливать электропроводку. 4. При проектировании линий питания необходимо полностью учитывать потребности будущего развития, чтобы в схеме был достаточный запас прочности. Во время строительства необходимо строго соблюдать соответствующие правила. Стареющие и перегруженные электрические линии необходимо планомерно и постепенно заменять. Если замена невозможна в краткосрочной перспективе, необходимо принять особые меры безопасности; в противном случае использование должно быть приостановлено. 5. На линиях электропитания необходимо установить надежные предохранительные устройства и правильно ими пользоваться, чтобы обеспечить безопасность при использовании электроэнергии. Запрещается использовать медные провода и другие неспециализированные металлические провода в качестве предохранителей. В новых проектах обязательно должны быть установлены устройства для обнаружения утечек электричества и пожаров, связанных с электроприборами. 6. Установка электроприборов большой мощности во всех подразделениях и отделах должна осуществляться с разрешения цеха машиностроения и электротехники; при самовольной установке такие приборы конфискуются. В тех местах, где пропускная способность линий электропитания не позволяет устанавливать приборы с высоким энергопотреблением, их установка строго запрещена. 7. Все сотрудники, занимающиеся монтажом электрических схем и эксплуатацией электрооборудования, должны пройти профессиональное обучение и сдать соответствующий экзамен, прежде чем смочь выполнять свои обязанности. При работе с электропитанием необходимо принимать надежные меры изоляции и строго проводить проверки в соответствии с требованиями, чтобы предотвратить несчастные случаи, связанные с поражением электрическим током. 8. Во всех местах использования электроэнергии необходимо соблюдать правило «отключение электричества при уходе». Когда люди покидают такие места или электроприборы больше не используются, необходимо отключить основное питание. У оборудования, работающего круглосуточно, должен быть ответственный сотрудник, который постоянно контролирует ситуацию с безопасностью использования электроэнергии. 9. Во всех местах с высоким напряжением и там, где провода находятся в открытом состоянии, на предприятиях, где используется оборудование, работающее от электроэнергии, должны быть установлены заметные предупредительные знаки. Также необходимо принимать эффективные меры по изоляции, чтобы предотвратить возникновение случаев удара током. При установке внешних источников питания необходимо регулярно удалять сорняки и деревья в округе, чтобы предотвратить возникновение аварий. 10. При использовании электроприборов, если возникают такие аномалии, как искры, неприятный запах, высокая температура, странные звуки и т. д., необходимо немедленно прекратить его использование, отключить питание и как можно скорее обратиться к электрику для проверки и ремонта. Только после подтверждения безопасности его эксплуатации можно снова им пользоваться. 11. Для безопасного использования электроэнергии необходимо соблюдать систему регулярных проверок. Механическо-электрический цех совместно с соответствующими отделами проводит 1–2 проверки в год, а каждое подразделение и отдел должны проводить проверки ежемесячно. Необходимо своевременно устранять все факторы, представляющие опасность. 12. Любые организации, подразделения и частные лица обязаны строго соблюдать правила безопасного использования электроэнергии. Запрещается самовольно прокладывать или соединять электрические провода, запрещается использовать бытовую технику в нарушение правил, а также запрещается перегружать электрические цепи. Все сотрудники обязаны сообщать о нарушениях и неправомерном использовании электроэнергии со стороны организаций и частных лиц, а также осуществлять за этим контроль. 13. В случае нарушения вышеуказанных положений наказание налагается в соответствии с действующими правилами в зависимости от степени нарушения ； В случае нарушения правил, повлекшего за собой телесные повреждения, гибель людей, а также повреждение оборудования и имущества, в зависимости от обстоятельств и степени ущерба применяются штрафы, требование о возмещении ущерба, административные санкции, вплоть до передачи дела в органы общественной безопасности для привлечения виновных к уголовной ответственности. Статья 22. Система управления безопасностью при проведении огневых работ. Данная система разработана с целью усиления контроля за проведением огневых работ на предприятии, предотвращения несчастных случаев, а также обеспечения безопасности жизни работников и сохранности имущества предприятия. 1. При проведении огневых работ необходимо придерживаться принципа «лучше не производить продукцию, чем допустить нарушение безопасности», а также строго соблюдать «трехуровневую» систему согласования огневых работ. 2. Область регулирования работ с открытым огнем. В местах, где существует опасность пожара или взрыва, любые работы, связанные с использованием огня, или эксплуатация соответствующего оборудования должны регулироваться правилами, касающимися работ с огнем: (1) различные виды сварки и резки. (2) Плавка, запекание, томление труб и другие работы, сопровождающиеся возникновением искр. (3) Использование электроинструментов и электроприборов, не соответствующих требованиям пожарной безопасности. 3. При проведении работ с огнем действует система разрешений на такие работы; любые работы с огнем в пределах зоны, где действуют правила контроля за использованием огня, требуют наличия соответствующего разрешения. 4. Классификация рабочих зон с возможностью зажигания. В зависимости от степени опасности места проведения работ с огнем, такие работы делятся на первый, второй и третий уровни опасности (конкретная классификация устанавливается отделом безопасности оборудования). 5. Оформление разрешения на проведение работ с огнем (1) Разрешение на проведение работ с огнем первой категории. Для проведения работ с огнем первой категории отдел, ответственный за такие работы, подает заявку до начала работ в отдел безопасности оборудования компании. После осмотра на месте специалистами отдела безопасности оборудования разрабатывается эффективный план, который должен быть подписан руководителем службы пожарной безопасности компании, прежде чем можно будет начинать работы с использованием огня. (2) Утверждение работ с огнем второй категории. Для работ с огнем второго уровня отдел, ответственный за такие работы, самостоятельно разрабатывает план, принимает необходимые меры, а после этого отдел безопасности оборудования проводит выездную проверку и дает свое одобрение, прежде чем можно начать выполнение работ с огнем. (3) Утверждение работ, сопровождающихся открытым огнем, третьей категории. Огненные работы третьей категории согласовываются и утверждаются после осмотра места работ ответственным лицом от подразделения, проводящего работы. (4) Разрешение на проведение работ с огнем выдается в форме «Разрешения на работы с огнем». (5) «Разрешение на огневые работы» является документом, подтверждающим и обосновывающим проведение огневых работ; его нельзя подделывать и подписывать от чужого имени. (6) «Разрешение на проведение огневых работ» выдается в двух экземплярах: один экземпляр является корешком, который хранится у органа, выдавшего разрешение; другой экземпляр остается у организации, проводящей огневые работы. 6. При проведении огневых работ иностранными строительными бригадами в пределах зоны управления нашей компанией, подразделение или отдел, ответственное за данный проект, должно в соответствии с полномочиями по утверждению в зависимости от уровня опасности огневых работ подать заявку на получение «Разрешения на проведение огневых работ». В случае нарушения будут применены соответствующие санкции. 7. Органы, ответственные за пожарную безопасность, штатные (временные) пожарные, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, а также лица, несущие ответственность за пожарную безопасность, имеют право в любое время проверять условия проведения работ с использованием огня. В случае выявления нарушений правил, касающихся проведения таких работ, или если существует опасность, они могут в любое время отозвать разрешение на проведение работ с использованием огня, прекратить их выполнение и наложить соответствующие штрафы в соответствии с действующими правилами. 8. Работники, выполняющие огневые работы, и лица, осуществляющие за ними надзор, должны строго выполнять свои обязанности и действовать в соответствии с соответствующими инструкциями по эксплуатации. 9. «Разрешение на работу с огнем» хранится в отделе безопасности оборудования в течение 2 лет. 10. Настоящее положение толкуется органом по управлению пожарной безопасностью; по вопросам, не урегулированным настоящим положением, следует руководствоваться соответствующими законами, правилами, положениями и стандартами. Статья 23. Система устранения пожарных опасностей 1. Настоящая система разработана с целью своевременного выявления и устранения пожарных опасностей, а также предотвращения возникновения всевозможных пожаров. 2. Проверка на наличие опасностей, связанных с пожарами, осуществляется соответствующими организациями, отделами и службами пожарного надзора. 3. Следующие ситуации должны считаться потенциальными источниками пожарной опасности: (1) в тех местах, где после оценки уровня пожарного риска не принимаются надлежащие меры по контролю и предотвращению, что может привести к возникновению пожара или других чрезвычайных ситуаций, а также к распространению огня. (2) Нарушения или несоответствия законодательству и нормативным актам в области пожарной безопасности, выявленные в ходе патрулирования и проверок на предмет пожарной безопасности. (3) Действия, нарушающие или не соответствующие законам и правилам пожарной безопасности, указанные в юридических документах о пожарной безопасности, издаваемых органами общественной безопасности и пожарной охраны. 4. О нижеперечисленных опасностях, связанных с пожаром, которые можно устранить на месте, инспекционный орган напрямую уведомляет соответствующие организации, подразделения и сотрудников о необходимости их устранения: (1) Нарушение правил использования и хранения легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ. (2) Нарушение правил использования горючих жидкостей и газов классов А и Б в качестве топлива, а также использование открытого огня для обогрева. (3) Курение в нарушение правил, бросание окурков, спичек (зажигалок). (4) Нарушение правил использования открытого огня, проведение работ по сварке с использованием электричества (газа). (5) Нарушение правил безопасной эксплуатации оборудования и устройств. (6) Замыкание, блокировка или занятие выходов в случае чрезвычайной ситуации и путей эвакуации, что препятствует эвакуации. (7) Пожарное оборудование и средства пожаротушения закрыты, повреждены или использованы в других целях. (8) Огнестойкие двери с закрытием в нормальном режиме не закрываются плотно. (9) Отсутствие сотрудников в диспетчерской пожарной службы и на ключевых постах. (10) Нарушение правил при отключении противопожарного оборудования и прерывании подачи электроэнергии на противопожарные системы. (11) Хранение предметов под противопожарными роллетами мешает их нормальной работе. (12) Существуют ненадлежащие способы использования электропроводки, такие как её неправильное подключение, что может привести к пожару. (13) Другие действия, которые можно немедленно исправить. 5. По поводу потенциальных опасностей, которые невозможно устранить на месте, органы по делам пожарной безопасности выдают «Уведомление о необходимости устранения в установленный срок». Организации и подразделения должны принять соответствующие меры для их устранения. Также необходимо разработать план корректировок, принять меры для обеспечения безопасности и как можно скорее реализовать эти корректировки. 6. Отделы, в которых существуют факторы риска возникновения пожара, являются ответственными за устранение этих факторов. В период устранения рисков необходимо усилить патрулирование, контроль и принимать другие меры безопасности для обеспечения безопасности во время проведения работ. 7. В случае повреждения противопожарного оборудования и средств, подразделения должны срочно подать заявку на приобретение необходимых материалов на утверждение руководства компании. После утверждения заявки она передается в отдел закупок, который должен незамедлительно осуществить покупку материалов. Это позволит сократить время на устранение недостатков и обеспечить безопасность. 8. После завершения работ по устранению опасностей, связанных с пожарами, ответственный подразделение должно представить в органы по надзору за пожарной безопасностью отчет об устранении этих опасностей. По получении отчета или по истечении установленного срока для устранения проблем, органы по надзору за пожарной безопасностью должны повторно проверить документ с требованием о незамедлительном устранении нарушений и выдать соответствующее уведомление о результатах проверки. Если устранение нарушений не произведено, будет наложен штраф. Статья 24. Система проведения учений по планам тушения пожаров и чрезвычайного эвакуирования
1. Настоящая система разработана для нормализации процесса составления и проведения учений по планам тушения пожаров и чрезвычайного эвакуирования. 2. Разработка и проведение учений по тушению пожаров и чрезвычайному эвакуированию осуществляются Комитетом по пожарной безопасности компании, при этом конкретную ответственность несет отдел пожарного надзора. Разработка и проведение учений по планам тушения пожаров и чрезвычайного эвакуирования в организациях и подразделениях осуществляются руководящими группами по пожарной безопасности, а непосредственная ответственность несут руководители организаций и подразделений. 3. Разработка и корректировка планов: (1) Отделы пожарной безопасности, а также соответствующие подразделения и службы отвечают за разработку и корректировку планов тушения пожаров и эвакуации в случае чрезвычайных ситуаций на уровне всей компании, а также на уровне своих подразделений и служб. (2) Планы тушения пожара и чрезвычайного эвакуирования подписываются руководителем службы пожарной безопасности, а также руководителями организации или отделов. (3) Планы компании пересматриваются ежегодно, а планы подразделений и отделов — каждые полгода. 4. Содержание плана: (1) Организационная структура: включает командный орган, группу по тушению пожара, группу связи, группу по эвакуации и т. д. (2) Обязанности сотрудников: каждая группа определяет обязанности всех своих сотрудников, связанные с планом действий, в соответствии с составом команды. (3) Объект плана: предполагается возникновение чрезвычайных ситуаций, таких как пожар. (4) Процедуры ликвидации: включают вызов полиции, эвакуацию, тушение и т. д. 5. Практическое выполнение планов чрезвычайных ситуаций (1) Планы на уровне компании проверяются раз в полгода. Планы на уровне подразделений и отделов репетируются раз в квартал, а в ключевых подразделениях — раз в месяц. (2) Организаторы должны заранее уведомить соответствующие отделы и сотрудников о проведении учений. (3) Все сотрудники всех уровней и категорий, участвующие в плане действий, должны хорошо знать его содержание и, согласно единым требованиям к проведению учений, прибыть в определенные места в установленное время. (4) Место проведения учений должно быть относительно безопасным и защищенным от несчастных случаев. Перед проведением учений на месте их проведения необходимо установить заметные знаки. 6. Записи о репетициях на уровне компании ведутся отделом по вопросам пожарной безопасности. Записи о проведении учений в подразделениях, отделах и на ключевых объектах должны быть собраны руководителями этих подразделений или отделов, либо уполномоченными лицами, после чего они передаются в органы, ответственные за пожарную безопасность. Статья 25. Система управления профессиональными (временными) и добровольными пожарными командами
1. Профессиональные (временные) пожарные команды в основном состоят из сотрудников пожарной службы. Добровольные пожарные команды формируются из руководителей и сотрудников различных подразделений. Управление всеми этими командами осуществляется специальным отделом по вопросам пожарной безопасности. 2. Отделы пожарного надзора проводят обучение профессиональных (или совместителей-пожарных) раз в полгода, а добровольцев-пожарных — ежегодно. 3. Отдел по вопросам пожарной безопасности раз в полгода организует для профессиональных (временных) и добровольных пожарных инспекторов учения по тушению пожаров и эвакуации; эти учения могут проводиться одновременно с учениями по планам тушения пожаров и эвакуации на уровне компании. 4. Полный (совместительский) и добровольные пожарные должны подчиняться единому руководству и управлению пожарных служб, выполнять свои обязанности в соответствии с распределением задач. 5. В зависимости от изменений в составе персонала своевременно осуществлять корректировку и пополнение штата профессиональных (временных) и добровольных пожарных. 6. Обучение штатных (временных) или добровольных пожарных команд включает в себя следующее: (1) основы противопожарной безопасности и тушения пожаров, характеристики пожарного оборудования и инструментов, а также условия их использования. (2) Способы эксплуатации и использования противопожарного оборудования и средств. (3) Тушение пожара, организация эвакуации людей и способы спасения. (4) Знания и требования по охране места пожара. Статья 26. Порядок проверки и управления газовым и электрическим оборудованием (включая защиту от молний и статического электричества) 1. Настоящий порядок разработан с целью усиления контроля за безопасностью газового и электрического оборудования. 2. Каждое подразделение и отдел несут ответственность за управление газовым и электрическим оборудованием в своей сфере деятельности, а также за проведение противопожарных проверок такого оборудования. 3. Персонал, ответственный за эксплуатацию и техническое обслуживание газовых и электрических установок, должен обладать необходимыми знаниями в области безопасности при работе с газом и электричеством, а также владеть навыками безопасной эксплуатации соответствующих устройств. 4. Проверка электрического оборудования включает в себя следующее: (1) Состояние использования оборудования, наличие аномалий. (2) Соответствует ли предохранитель требованиям безопасности электрического оборудования, не заменён ли он медными или алюминиевыми проводами. (3) Имеются ли случаи неправильной установки и использования сварочных аппаратов, электронагревательных приборов, осветительного оборудования и т. п.? (4) Являются ли исправными защитные устройства электрооборудования, такие как устройства заземления и защиты от короткого замыкания? Наблюдается ли перегрузка оборудования? (5) Проверить степень ржавчины на защитниках от молний, наличие трещин, в порядке ли провода, не ослабли ли контакты, превышает ли сопротивление заземления установленные нормы. (6) Проверить, полностью ли и надежно ли выполнено электростатическое заземление оборудования, а также не превышает ли сопротивление заземления нормативные требования. 5. Проверки в сфере управления газом в основном включают следующее: (1) имеет ли место хищение газа, повреждение газового оборудования. (2) Используются ли газопроводы в качестве несущих конструкций или для заземления. (3) Осуществляются ли отделочные и ремонтные работы, угрожающие безопасности внутренних газовых устройств? (4) Установлены ли и используются газовые приборы, использование которых прямо запрещено. (5) Используются ли баллоны, срок службы которых истек, не прошедшие проверку, не соответствующие требованиям или списанные. (6) Случаи самовольного демонтажа, монтажа, модификации газовых счетчиков и газового оборудования. (7) Нагревание, бросание, удары по газовым баллонам или их переворачивание во время использования. (8) Явление сброса остатков газовых баллонов. (9) Явление самовольной замены знаков проверки и цвета краски на газовых баллонах. (10) Использование баллонного газа в местах, не соответствующих условиям безопасного использования. 6. По отношению к потенциальным опасностям, обнаруженным в ходе проверок, соответствующие органы должны принять меры по их устранению в соответствии с требованиями «Положения о устранении опасностей, связанных с пожарами». 7. Каждые полгода специализированные службы должны проводить проверку и тестирование систем защиты зданий и оборудования от молний и статического электричества, вести записи о результатах проверок и составлять отчеты о тестировании. 8. Организации и подразделения, которые расширяют сферу использования газа, меняют его назначение или устанавливают, модифицируют или демонтируют постоянные газовые установки и приборы, должны оформить соответствующие документы. 9. В отношении лиц, нарушающих положения настоящего регламента, применяются соответствующие меры в соответствии с положениями «Регламента оценки работы по обеспечению пожарной безопасности и системы наград и штрафов». Статья 27. Система оценки работы по обеспечению пожарной безопасности, а также система наград и наказаний 1. Данная система была разработана с целью обеспечения безопасности жизни сотрудников и имущества предприятия, а также повышения ответственности и осведомленности руководителей и сотрудников в вопросах пожарной безопасности. 2. Оценка работы в области пожарной безопасности осуществляется органами, ответственными за пожарную безопасность, а награждение и наказание применяются отделами планирования и другими подразделениями на основе результатов этой оценки. 3. Оценка осуществляется путем сочетания периодической оценки и случайных проверок. С учетом реальной ситуации проводится ежемесячная оценка работы по обеспечению пожарной безопасности, а также могут осуществляться случайные проверки. 4. Оценка должна включать следующее: (1) соблюдение сотрудниками организации и отделов правил и процедур. (2) Ситуация с реализацией мер по управлению пожарной безопасностью. (3) Соблюдение сотрудниками организаций и отделов своих служебных обязанностей. 5. После завершения каждой оценки отдел по вопросам пожарной безопасности должен передавать результаты оценки соответствующему отделу компании, ответственному за оценку. 6. Методы поощрения и наказания: (1) В случаях, предусмотренных ниже, в зависимости от обстоятельств может быть присуждено духовное или материальное вознаграждение в размере от 50 до 500 юаней: ① Те, кто добросовестно выполняет свои обязанности по обеспечению пожарной безопасности, строго соблюдает соответствующие правила, предлагает ценные и разумные рекомендации по улучшению работы в области пожарной безопасности, и добивается выдающихся результатов. ②Своевременно выявлять и устранять серьезные факторы риска возникновения пожара, чтобы предотвратить его. ③При обнаружении начальной стадии пожара необходимо немедленно вызывать пожарных и тушить огонь, чтобы избежать серьезных убытков. ④Принимал правильные решения в процессе тушения пожара, проявил смелость и стойкость, действовал решительно, отличился выдающимися действиями. ⑤Активно участвовали в просветительских и учебных мероприятиях по пожарной безопасности, добившись выдающихся результатов в соревнованиях по навыкам пожаротушения. ⑥Тем, кто покажет выдающиеся результаты в работе по пожарному надзору, при согласии руководства будет присуждена щедрая награда. (2) В случаях, предусмотренных ниже, в зависимости от обстоятельств налагается штраф в размере от 50 до 500 юаней: ① Несоблюдение обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности, несоблюдение правил, регулирующих пожарную безопасность, что приводит к нарушениям в этой сфере. ②Курение или оставление окурков на производственной территории. ③Незаконное использование или маскировка противопожарного оборудования, средств и знаков. ④Закупорка или занятие путей эвакуации в случае пожара, складирование предметов в этих проходах. ⑤Не умеют тушить пожар с помощью огнетушителей и не умеют вызывать пожарную службу. ⑥Те, кто без уважительной причины не посещает обучение по пожарной безопасности. (3) В случаях, предусмотренных ниже, в зависимости от обстоятельств налагается строгий штраф в размере от 100 до 1000 юаней: ① Работы выполняются без разрешения, что создает опасность возникновения пожара. ②Нарушение правил использования электрооборудования и беспорядочное подключение электрических проводов. ③Использование электро- и сварочных инструментов, а также работа с открытым огнем без разрешения. ④Нарушение правил хранения и использования легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ. ⑤Повреждение пожарных устройств, средств пожаротушения, знаков указания путей эвакуации в случае пожара, аварийного освещения (не включает компенсацию). ⑥Отделка с использованием легковоспламеняющихся материалов и отсутствие соответствующей антипиренной обработки. ⑦Те, кто незаконно устанавливает и использует несоответствующие стандартам электроприборы. ⑧Нарушение правил пожарной безопасности, приводящее к возникновению пожара, или несвоевременное устранение серьезных факторов риска возникновения пожара (не включает компенсацию убытков от пожара). ⑨Другие нарушения пожарных законов и правил. (4) В случае совершения одного из следующих действий на подразделение, отдел или бригаду налагается штраф в размере 1%–10% от их премии: ① В случае возникновения пожара или инцидента, связанного с пожаром. ②Не соблюдается система ответственности за противопожарную безопасность, существуют риски возникновения пожаров; отсутствует стремление к устранению этих проблем или отказ от их устранения. ③Пожарное оборудование и средства теряются, повреждаются или используются ненадлежащим образом из-за плохого управления, а огнетушители могут быть опустошены без разрешения, при этом их ремонт и замена осуществляются с задержками. ④Курение в зонах, где запрещен огонь, самовольное зажигание огня или нарушение других правил пожарной безопасности. ⑤В управлении пожарной безопасностью возникновение других проблем также должно влечь за собой наказание ； ⑥Отказ от выполнения требований по проверке и устранению нарушений со стороны сотрудников пожарного надзора, что повлекло за собой негативные последствия. (5) В случае серьезного нарушения пожарного законодательства и нормативных актов, повлекшего за собой значительный ущерб, дело передается в органы общественной безопасности и судебные органы для рассмотрения. Глава 5. Порядок реагирования на несвоевременное устранение серьезных пожароопасных факторов
Серьезными пожароопасными факторами являются различные потенциально опасные условия, которые представляют собой нарушения пожарного законодательства и нормативных актов; они могут привести к возникновению пожара или увеличению его последствий, а также повлечь за собой пожарные происшествия и серьезные социальные последствия. Статья 28. Устранение серьезных опасностей, связанных с пожарами, является обязанностью лиц, ответственных за пожарную безопасность в соответствующих организациях и отделах. Организацию выполнения этих задач осуществляют специалисты по пожарной безопасности, а также штатные (временные) сотрудники, ответственные за эту работу. Департаменты, занимающиеся вопросами пожарной безопасности, отвечают за контроль и оценку качества выполнения этих задач. Статья 29. Проблемы, выявленные самостоятельно организациями и подразделениями, а также проблемы, указанные в «Уведомлениях о необходимости устранения нарушений в установленный срок», выдаваемых органами по надзору за пожарной безопасностью, должны рассматриваться как факторы, способствующие возникновению пожаров. Организации и подразделения обязаны незамедлительно устранить эти проблемы. Статья 30. В отношении потенциальных опасностей, связанных с пожаром, которые невозможно устранить на месте, ответственные подразделения или лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, а также штатные (или временные) специалисты по пожарной безопасности должны, исходя из конкретных обстоятельств, незамедлительно сообщить о существующих опасностях руководителю службы пожарной безопасности компании или лицу, ответственному за пожарную безопасность, и предложить план их устранения. Руководитель по вопросам пожарной безопасности или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должны определить меры по устранению недостатков, сроки их выполнения, а также лиц, ответственных за это, и обеспечить их реализацию. Статья 31. В случае повреждения противопожарного оборудования и устройств (компонентов), подразделение или организация в тот же день подает заявку на «План срочных закупок материалов». Заявка направляется руководству компании для утверждения; после этого отдел снабжения осуществляет закупку необходимых материалов. Отдел снабжения должен приобрести материалы в течение 3–5 рабочих дней. Подразделение или организация в свою очередь своевременно получает эти материалы для замены или ремонта ； Исходят из даты подачи заявки и даты поступления на склад. Статья 32. До устранения опасностей, связанных с пожаром, организации, подразделения и должностные лица должны принимать меры предосторожности для обеспечения пожарной безопасности. Если невозможно обеспечить пожарную безопасность, существует риск возникновения пожара в любой момент, или же в случае возникновения пожара это может серьезно угрожать жизни и здоровью людей, то на опасных участках необходимо приостановить производство и деятельность для проведения мер по устранению опасности. Статья 33. После устранения пожарной опасности ответственная за это организация или подразделение должны задокументировать результаты устранения пожарной опасности, после чего представить документы на подпись лицу, ответственному за пожарную безопасность, или лицу, отвечающему за управление пожарной безопасностью. Затем документы передаются в орган по контролю за пожарной безопасностью для архивирования и последующего использования. Статья 34. Пожарные опасности, которые по предписанию органов общественной безопасности и пожарной охраны должны быть устранены в установленный срок, необходимо устранить в этот срок, а также составить письменное подтверждение об устранении пожарных опасностей и направить его в органы общественной безопасности и пожарной охраны. Глава 6. Санкции

Статья 35. В случае, если организации или подразделения отказываются устранять пожарные опасности, которые можно устранить незамедлительно, им назначается штраф в размере от 50 до 500 юаней в зависимости от обстоятельств. Лицам, ответственным за это, а также лицам, управляющим процессом устранения опасностей, и специалистам по пожарной безопасности назначается штраф в размере от 50 до 100 юаней; эти суммы вычитаются из их премий. Статья 36. Организации и подразделения должны в тот же день, когда они получают «Уведомление о необходимости устранения нарушений в установленный срок», представить «План срочных действий». Если план не представляется в установленные сроки, в зависимости от степени серьезности нарушения налагается штраф в размере от 100 до 1000 юаней. Если нарушение выявляется вышестоящими органами пожарной безопасности, которые налагают штрафы и сообщают об этом, то ответственная организация или подразделение должно оплатить 20% от суммы штрафа; ответственные лица, руководители, а также штатные (временные) специалисты по пожарной безопасности должны оплатить по 10% от суммы штрафа. Эта сумма вычитается из их премий. Статья 37. После утверждения руководством, если из-за несвоевременной закупки материалов возникают потенциальные опасности, которые невозможно немедленно устранить, отделу по закупке материалов налагается штраф в размере от 100 до 1000 юаней. Если же это приводит к проверке со стороны вышестоящих органов пожарной безопасности и наложению штрафов, то отдел по поставкам материалов несет 20% ответственности, а руководитель отдела и сотрудник, ответственный за закупки, — по 10% каждый; эти суммы вычитаются из их премий. Статья 38. У организаций, в которых имеются комнаты управления пожарной защитой, системы автоматического оповещения о пожаре, помещения для насосов пожаротушения, помещения для насосов пены и помещения для насосов спринклерной системы, необходимо обеспечить нормальную работу всех видов пожарных устройств ； В случае необходимости выключения и ремонта автоматических систем оповещения и различных пожарных устройств из-за их неисправностей, необходимо своевременно подать заявление на временное отключение пожарных устройств. После получения разрешения можно приступить к работам. За самовольное отключение автоматических систем оповещения и пожарных устройств взимается штраф в размере от 50 до 500 юаней за каждый такой случай. Если это будет выявлено органами пожарной безопасности на вышестоящем уровне, ответственные организации и подразделения должны заплатить 20% от суммы штрафа, а ответственные лица, руководители и специалисты – по 10% от этой суммы; эти суммы вычитаются из их премий. Статья 39. Организации и подразделения, зарегистрированные отдельно (в качестве подрядчиков), обязаны соблюдать настоящие правила; в случае наложения штрафов они несут за них ответственность. Статья 40. В случае несвоевременного устранения факторов, способствующих возникновению пожара, и происшествия пожара в период устранения этих факторов, удерживается 50% премий, присуждаемых организации или подразделению. В случае гибели людей или ущерба имуществу, удерживаются все премии, а дело передается в органы полиции для дальнейшего расследования. Статья 41. В отношении серьезных пожарных опасностей, связанных с планировкой и застройкой и не поддающихся устранению самостоятельно, а также серьезных пожарных опасностей, устранение которых действительно невозможно по силам, организации и подразделения должны предложить решения, представить их на утверждение ответственному лицу компании по пожарной безопасности и приступить к устранению этих опасностей. Глава седьмая. Тушение пожаров и проведение расследований. Статья 42. Любые организации, подразделения и частные лица, обнаружившие пожар, должны незамедлительно и точно сообщить об этом в службу спасения (номер телефона для вызова пожарной службы – 119, внутренний номер – 4460119). Кроме того, они должны активно участвовать в тушении пожара. Статья 43. Если при осмотре места пожара обнаруживается, что кто-то находится в серьезной опасности, в первую очередь необходимо мобилизовать силы для спасения этих людей. Статья 44. Если огонь на месте возгорания начинает распространяться на важные участки, необходимо сосредоточить основные усилия на защите этих участков, сдерживании пламени и предотвращении его дальнейшего распространения. Статья 45. Если вблизи места возгорания находятся легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества, необходимо с одной стороны организовать тушение пожара, а с другой — эвакуировать эти вещества. Статья 46. Во время тушения пожара командир на месте происшествия должен действовать спокойно и решительно, эффективно использовать все имеющиеся ресурсы. Он имеет право задействовать людские ресурсы, электроэнергию, средства связи, транспортные средства, медицинскую помощь и т. д. для совместных усилий по тушению пожара и спасению людей. Статья 47. После тушения пожара руководители организаций или подразделений, в которых произошел пожар, должны организовать работу сотрудников по охране места происшествия, помочь в выяснении причин пожара и подсчитать убытки, вызванные им. Статья 48. Соответствующие функциональные органы должны в соответствии с принципом «четырех непрощений» провести последующую работу и выработать меры по устранению последствий пожара. Глава восьмая. Заключительные положения. Статья 49. Каждое подразделение и отдел должны разработать соответствующие правила безопасности при использовании огнестрельного оружия и разместить их на стенах. Статья 50. Толкование настоящих положений осуществляется Отделом вооруженной охраны. Настоящие положения вступают в силу с даты их опубликования.