Основные моменты и примеры составления системы управления охраной труда и инструкций по эксплуатации

Thread Content

Основные принципы и примеры разработки систем управления охраной труда и правил ее реализации. I. Система ответственности за предотвращение профессиональных рисков. II. Система информирования о профессиональных рисках. III. Система отчетности о профессиональных рисках. IV. Система просвещения и обучения по вопросам охраны труда. V. Система технического обслуживания средств защиты от профессиональных рисков. VI. Система управления средствами защиты для работников. VII. Система постоянного мониторинга профессиональных рисков. VIII. Система ведения документации о состоянии здоровья работников. IX. Правила безопасной работы на конкретных рабочих местах: (1) Правила безопасной работы на рабочем месте с жидким аммиаком; (2) Правила безопасной работы при покраске; (3) Правила безопасной работы при использовании кислот; (4) Правила безопасной работы при фосфатировании; (5) Правила безопасной работы в реакторах; (6) Правила безопасной работы на складах нефти. X. Система управления опасными видами работ: (1) Правила безопасной работы с пылью; (2) Правила безопасной работы с токсичными веществами; (3) Правила безопасной работы в условиях высоких температур. Основные принципы и примеры разработки систем управления охраной труда и правил ее реализации. I. Система ответственности за предотвращение профессиональных рисков. 1. Основные принципы разработки: необходимо четко определить цели и основания для создания такой системы. Четко включить работу по профилактике и предотвращению производственных вредностей в систему целевой ответственности руководителей предприятий. Четко определить обязанности отделов и сотрудников, ответственных за предотвращение профессиональных рисков. 2. Пример: Система ответственности за предотвращение профессиональных рисков. Общие положения. 1. Для обеспечения соблюдения законов, правил, нормативов и стандартов, касающихся предотвращения профессиональных рисков, для усиления контроля за деятельностью по их предотвращению, повышения эффективности такой деятельности, а также для надлежащей защиты здоровья и безопасности работников в процессе труда, на основании положений «Закона о профзаболеваниях» и «Временных правил по контролю за профессиональным здоровьем на рабочем месте», была разработана настоящая система. II. Данная система предназначена для организационного и институционального воплощения принципа «кто занимается производством, тот должен также заниматься вопросами безопасности». Она позволяет руководителям всех уровней, отделам, ответственным за производство, а также сотрудникам четко понимать свои обязанности по предотвращению профессиональных рисков. Таким образом, каждый выполняет свои функции и несет свою ответственность, что способствует эффективной профилактике профессиональных рисков и устойчивому развитию производства. III. Настоящее положение определяет круг обязанностей руководства предприятия и всех подразделений в области предотвращения и устранения профессиональных вредностей. В случае возникновения на предприятии несчастных случаев, связанных с профессиональными вредностями, ответственность определяется в соответствии с данным положением. IV. Для обеспечения эффективного применения настоящего положения в будущем, при любых изменениях в административной структуре, необходимо с учетом объема полномочий, определенных в настоящем положении, определять соответствующие функциональные подразделения и ответственных лиц. Обязанности отделов и сотрудников
I. Обязанности главного руководителя
1. Строго соблюдать законы, правила, нормативы и стандарты, касающиеся предотвращения профессиональных рисков, обеспечивать реализацию системы ответственности за предотвращение профессиональных рисков на всех уровнях, а также гарантировать здоровье и безопасность работников в процессе труда. 2. Создать орган по управлению вопросами профессионального здоровья, соответствующий масштабам предприятия, и назначить штатных или временных специалистов по вопросам профессионального здоровья, ответственных за превентацию и контроль профессиональных рисков на предприятии. 3. Ежегодно докладывать собранию представителей сотрудников о планах по предотвращению профессиональных рисков в компании и о ходе их реализации, активно прислушиваться к мнениям сотрудников относительно условий труда, а также поручать соответствующим отделам своевременно рассматривать и решать разумные предложения и замечания, высказанные сотрудниками. 4. Один раз в квартал проводится заседание руководящей группы по охране труда, на котором заслушиваются отчеты о проделанной работе, а также рассматриваются и разрабатываются планы и программы по предотвращению профессиональных вредностей. 5. Организовать создание и совершенствование в своем учреждении системы ответственности за предотвращение профессиональных рисков, а также правил и процедур работы. 6. Контролировать и проверять деятельность организации по предотвращению профессиональных рисков, своевременно устранять потенциальные опасности, связанные с профессиональной деятельностью. Обеспечить финансирование мер по предотвращению профессиональных рисков в предприятиях и их эффективную реализацию. 7. Организовать создание и внедрение в организации системы чрезвычайного реагирования на происшествия, связанные с профессиональными рисками, а также соответствующих планов действий. 8. Своевременно и точно сообщать о происшествиях, связанных с профессиональными рисками. 9. Согласно закону нести руководящую ответственность за предотвращение профессиональных рисков в своей организации. 10. В конце ноября каждого года предоставляется в местные органы по надзору за профессиональными рисками отчет о ситуации с управлением профессиональными рисками в данной компании за год. II. Обязанности лица, ответственного за охрану профессионального здоровья
Под руководством главы предприятия данный сотрудник, в соответствии с положениями законов, правил, нормативов и стандартов, касающихся предотвращения профессиональных рисков, отвечает за практическую реализацию мер по их устранению на предприятии. Конкретные обязанности включают:
1. Разработку планов и программ по предотвращению профессиональных рисков, совершенствование и корректировку систем управления охраной профессионального здоровья, а также правил безопасной работы. Определение обязанностей сотрудников различных отделов и должностей в соответствии с распределением функций, а также контроль за эффективностью реализации этих мер. Также необходимо обеспечить выделение достаточных средств на цели предотвращения профессиональных рисков и их целевое использование. 2. Организовывать для сотрудников предприятий обучение и пропаганду нормативных актов по охране труда, знаний в области охраны труда, а также распространять знания о профилактике и предупреждении производственных рисков. Нужно поощрять и награждать тех, кто вносит вклад в предотвращение профессиональных рисков, а тех, кто нарушает правила или не выполняет свои обязанности, следует критиковать, проводить с ними разъяснительную работу и применять к ним санкции. 3. Регулярно проводить проверки в области предотвращения профессиональных рисков; своевременно анализировать выявленные проблемы, разрабатывать меры по их устранению, обеспечивать выполнение этих мер со стороны соответствующих подразделений, а также своевременно устранять факторы, способные привести к профессиональным несчастным случаям. 4. Регулярно проводить собрания членов рабочей группы по предотвращению профессиональных рисков, слушать отчеты отделов, цехов и сотрудников о ситуации, связанной с профессиональным здоровьем, и своевременно принимать меры. 5. В случае происшествия, связанного с профессиональными рисками, необходимо действовать научно и правильно, незамедлительно сообщать о происшествии, активно сотрудничать с соответствующими органами в проведении расследования и урегулировании ситуации, а также применять строгие меры к виновных лиц. 6. Нести в соответствии с законом прямую ответственность за предотвращение и устранение профессиональных рисков. III. Обязанности технического отдела
1. Разработка производственных технологий предприятия и планов по их совершенствованию; планирование мер по обеспечению техники безопасности, охраны труда и профилактики производственных вредностей; улучшение условий труда работников и содействие культурному производству. 2. Подготовка технических документов и правил, касающихся производственного процесса; составление и предоставление информации о видах, источниках и местах возникновения факторов профессионального риска в процессе производства. 3. Проводить техническое обслуживание и ремонт производственного и защитного оборудования для обеспечения его безопасной эксплуатации. 4. Несет техническую ответственность за профилактику и устранение производственных вредностей на предприятии. IV. Обязанности органа по вопросам охраны профессионального здоровья 1. Под руководством руководящей группы по предотвращению профессиональных заболеваний в предприятии способствовать развитию работ по охране профессионального здоровья, обеспечивать соблюдение **законов, правил и стандартов. 2. Организовывать обучение сотрудников предприятий в области профессионального здоровья, а также суммировать и распространять передовой опыт в управлении профессиональным здоровьем. 3. Организовать прохождение сотрудниками медицинских осмотров, связанных с охраной труда, и вести картотеку этих осмотров. 4. Тщательно проводить ежедневный мониторинг факторов, вызывающих профессиональные заболевания. 5. Помощь соответствующим отделам в разработке регламентов работы и инструкций по эксплуатации, а также контроль за их соблюдением. 6. Регулярно проводить выездные проверки; в случае обнаружения на них потенциально опасных ситуаций имеется право потребовать их устранения, а о серьезных рисках необходимо предоставлять письменный отчет руководящей группе. V. Обязанности штатных (временных) специалистов по управлению охраной труда 1. Строго соблюдать обязанности, связанные с управлением охраной труда, которые возложены на отделы по управлению охраной труда в предприятии, а также реализовывать соответствующие законы, стандарты, правила и положения на федеральном, провинциальном и городском уровнях. Сводить воедино и анализировать различные технические меры и планы, а также контролировать, чтобы соответствующие отделы действительно выполняли их в установленные сроки. 2. Организовывать проведение для сотрудников обучения по вопросам охраны труда, контролировать и следить за правильным использованием сотрудниками средств индивидуальной защиты. 3. Организация ежедневного мониторинга факторов профессионального риска, их регистрация, отчетность и ведение документации. 4. Содействие соответствующим отделам в разработке систем управления охраной профессионального здоровья и правил безопасности и охраны труда, а также контроль за соблюдением этих систем. 5. Регулярно организовывать участие в выездных проверках; в случае обнаружения на этих проверках фактов, связанных с небезопасностью, имеется право потребовать их устранения или немедленно доложить руководящей группе для рассмотрения и принятия мер. 6. Участие в расследовании и урегулировании инцидентов, связанных с профессиональными рисками. 7. Отвечает за ведение учетных записей и архивов по вопросам профессионального здоровья сотрудников предприятия, а также за их регистрацию, хранение и предоставление в соответствующие органы. VI. Обязанности руководителя цеха
Работает под руководством своего непосредственного начальника. Конкретные обязанности:
1. Обеспечение соблюдения правил предотвращения профессиональных рисков на каждом этапе работы. 2. Организация профессионального обучения и информирования сотрудников цеха по вопросам охраны труда, а также выдача им средств индивидуальной защиты. 3. Контролировать, чтобы сотрудники строго соблюдали производственные инструкции, и обеспечивать правильное использование средств индивидуальной защиты. Строго пресекать нарушения и рискованные действия. 4. Регулярно проводить проверки на территории цеха, своевременно сообщать руководящей группе о проблемах с оборудованием и защитными устройствами в цехе, чтобы были приняты соответствующие меры. 5. При происшествии, связанном с профессиональными рисками, необходимо незамедлительно сообщить об этом и организовать спасательные действия. 6. Несет полную ответственность за превентивные меры по защите от профессиональных рисков на этом производственном участке. VII. Обязанности по предотвращению профессиональных вредностей
1. Участвовать в обучении и мероприятиях по предотвращению профессиональных вредностей, изучать технические знания в этой области; соблюдать все правила и инструкции по предотвращению профессиональных вредностей; своевременно сообщать о выявленных опасностях. 2. Правильное использование и хранение различных средств индивидуальной защиты, инструментов и защитных устройств. 3. Не допускать нарушений правил работы, а также отговаривать или пресекать действия других лиц, нарушающих эти правила; иметь право отказаться выполнять неправомерные распоряжения и своевременно докладывать об этом руководителю предприятия. 4. При возникновении риска профессиональных опасностей на рабочем месте необходимо сообщить об этом руководителю, а также прекратить работу до устранения опасности. II. Система информирования о профессиональных рисках 1. Основные положения Перечислить цели и основания для введения системы информирования о профессиональных рисках. Определить объем информирования работников об профессиональных рисках. Уточнить формы и требования к информированию работников о профессиональных рисках. Четко определить содержание информации, которая должна быть предоставлена о профессиональных рисках (включая: профессиональные риски, которые могут возникнуть в процессе работы, и их последствия; меры по защите от профессиональных рисков; условия труда, а также результаты медицинских обследований до начала работы, во время работы и после ее окончания). 2. Пример: Система уведомления о профессиональных рисках. Для эффективной предотвращения, контроля и устранения профессиональных рисков, а также для защиты здоровья сотрудников предприятий и их законных прав, в соответствии с положениями «Закона о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временных правил по надзору за профессиональным здоровьем на рабочих местах», была разработана данная система. 1. Предприятия должны создавать для своих сотрудников рабочую среду и условия, соответствующие **стандартам профессионального здоровья и требованиям к здоровью, а также принимать меры для обеспечения прав работников на защиту их профессионального здоровья. II. Информирование перед началом работы 1. При заключении контрактов (включая контракты о трудоустройстве) между отделом кадров предприятия и новыми и старыми сотрудниками необходимо честно сообщать о возможных профессиональных рисках в процессе работы и их последствиях, а также о мерах по защите от этих рисков и условиях труда. Эта информация должна быть указана в трудовом договоре. Если с работающими сотрудниками не был заключен договор о информировании о профессиональных рисках, то необходимо в соответствии с положениями законов и нормативных актов, касающихся предотвращения профессиональных рисков, заключить такой договор с сотрудниками. 2. В период действия трудового договора сотрудники предприятия, при изменении своей должности или объема работы и при выполнении работ, сопряженных с профессиональными рисками, о которых не было сообщено в трудовом договоре, должны быть проинформированы отделами кадров и отделами по управлению профессиональным здоровьем о факторах профессионального риска, существующих на их новой должности. При этом должен быть заключен дополнительный договор об информировании о факторах профессионального риска. II. Информирование на месте
1. Предприятия размещают на видном месте в производственных цехах доску объявлений. Орган по охране труда отвечает за публикацию правил и нормативов по профилактике и предотвращению производственных рисков, инструкций по эксплуатации, мер по экстренному реагированию на аварии, связанные с производственными рисками, а также результатов обследования и оценки факторов производственного риска на рабочих местах. Соответствующие ведомства своевременно предоставляют информацию, подлежащую публикации. 2. Организации, занимающиеся вопросами охраны труда, должны размещать предупреждающие знаки и текстовые инструкции на китайском языке в заметных местах на рабочих местах, где существует риск профессиональных заболеваний. В инструкции по предупреждению должны быть указаны виды профессиональных рисков, их последствия, а также меры по предотвращению и экстренному реагированию. III. Информирование о результатах обследования. Честно информировать работников о результатах медицинских осмотров, связанных с профессиональной деятельностью; в случае выявления признаков возможного профессионального вреда — незамедлительно сообщать об этом самому работнику. При уходе сотрудника с предприятия, если он просит копию своей карты медицинского наблюдения за состоянием здоровья, предприятие обязано предоставить её в точном соответствии с фактами и бесплатно, а также поставить на предоставленную копию печать. IV. Органы по вопросам охраны здоровья работников регулярно или эпизодически осуществляют надзор, проверку и контроль за соблюдением правил, касающихся информирования о различных профессиональных рисках, чтобы обеспечить эффективное функционирование системы информирования. V. Организации, занимающиеся вопросами охраны труда, проводят для сотрудников, работающих в условиях профессиональных рисков, предварительную подготовку, а также периодическую подготовку и оценку их квалификации во время работы. Это позволяет каждому сотруднику овладеть навыками предотвращения и контроля профессиональных рисков. VI. В случае ненадлежащего информирования сотрудников, те имеют право отказаться от выполнения работ. Компания не имеет права расторгать или прекращать трудовой договор с сотрудником из-за отказа последнего выполнять свои обязанности. III. Система декларирования профессиональных вредностей
1. Основные положения
Определить цель и основания для введения системы декларирования профессиональных вредностей. Определить отдел, ответственный за подачу заявлений о профессиональных рисках, и лиц, несущих ответственность. Подробно описать конкретное содержание декларации о профессиональных рисках: (места возникновения профессиональных рисков, работники, используемые сырье и материалы, технологические процессы, возможные или существующие факторы профессиональных рисков и т.д.). Уточнить требования к указанию отдела, периода времени, сроков и архивации. 2. Пример: Порядок подачи заявлений о профессиональных вредностях. В целях обеспечения охраны здоровья и безопасности работников, а также предотвращения профессиональных вредностей, в соответствии с положениями «Закона об охране здоровья от профессиональных заболеваний», «Временных правил по надзору за охраной здоровья на рабочих местах» и «Правил подачи заявлений о профессиональных вредностях» был разработан данный порядок: 1. Организацией процедуры подачи заявлений о профессиональных вредностях занимается орган по охране здоровья; соответствующие функциональные подразделения оказывают ему необходимую помощь. II. Компания ежегодно подает заявление в органы по надзору за безопасностью производства. Заявления могут подаваться как в электронном виде, так и в письменной форме. При подаче заявления необходимо тщательно заполнить «Форму заявления о профессиональных рисках на рабочем месте» и поставить печать организации. Затем документ должен быть подписан руководителем организации и представлен в органы по надзору за безопасностью. После регистрации в органах по надзору возвращается «Удостоверение о приемке заявления о профессиональных рисках на рабочем месте». III. Содержание заявления в основном включает следующие аспекты: 1. Основная информация о производственно-хозяйственном предприятии ； 2. Информация о производственных технологиях, процессах и материалах, способствующих возникновению факторов профессионального риска ； 3. Виды, концентрация и интенсивность факторов профессионального риска на рабочем месте ； 4. Количество лиц, находящихся на рабочем месте и подверженных воздействию профессиональных факторов риска, и их распределение ； 5. Наличие средств защиты от профессиональных рисков и средств индивидуальной защиты ； 6. Управление сотрудниками, подверженными воздействию профессиональных факторов риска ； 7. Другие документы, предусмотренные законами, правилами и нормативными актами. IV. В случае происхождения существенных изменений в следующих аспектах, необходимо в установленный срок сообщить об этих изменениях в органы по надзору за безопасностью: 1) при строительстве новых объектов, реконструкции, расширении существующих объектов, технической модернизации или внедрении новых технологий – необходимо подать заявку в течение 30 дней с момента завершения строительства ； 2. В случае существенных изменений факторов профессионального риска и связанной с ними информации из-за изменений в технологиях, процессах или материалах, необходимо подать заявку в течение 15 дней с момента таких изменений ； 3. В случае изменения названия производственно-хозяйственного предприятия, имени законного представителя или главного руководителя, необходимо подать заявление в течение 15 дней с момента наступления таких изменений. 4. В случае прекращения производственной и коммерческой деятельности необходимо в течение 15 дней с момента прекращения такой деятельности сообщить об этом в органы по надзору за безопасностью и оформить соответствующие процедуры. IV. Система просвещения и обучения в области охраны труда 1. Основные положения Необходимо четко определить цели и основания для создания системы просвещения и обучения в области охраны труда. Определить отдел и ответственных лиц, ответственных за обучение в области охраны профессионального здоровья. Определить содержание обучения по вопросам профессионального здоровья. Определить круг лиц, ответственных за обучение по вопросам охраны труда, продолжительность обучения, а также общее количество часов обучения в течение года. Уточнить требования к переподготовке лиц, не прошедших обучение по вопросам охраны труда. Определить содержание архива документов, связанных с обучением по вопросам охраны труда, и сроки их хранения. 2. Пример: Система пропаганды и обучения по вопросам охраны труда. В целях повышения осведомленности и способности работников к самозащите, в соответствии с положениями «Закона об профилактике профессиональных заболеваний» и «Временных правил надзора за охраной труда на рабочих местах», а также с учетом специфики данного предприятия, разработана данная система для проведения обучения сотрудников по вопросам законодательства в области охраны труда, знаний, правил безопасной эксплуатации, а также правильного использования и обслуживания средств индивидуальной защиты от производственных вредностей. 1. Отдел по обучению персонала совместно с отделом по охране труда проводит среди работников предварительное обучение по вопросам охраны труда перед началом работы, а также регулярное обучение во время трудовой деятельности. Осуществляется пропаганда знаний в области охраны труда, побуждаются работники к соблюдению законов, нормативных актов и инструкций по профилактике профессиональных заболеваний; также даются рекомендации по правильному использованию средств индивидуальной защиты и оборудования для предотвращения профессиональных заболеваний. 2. Отдел по обучению персонала совместно с отделом по охране труда должны на основе требований нормативно-правовых актов, реального положения дел в компании и потребностей должностей регулярно определять потребности в обучении по вопросам безопасности, разрабатывать и реализовывать соответствующие планы обучения, а также обеспечивать необходимые ресурсы. Необходимо вести учет записей о проведении обучения по вопросам безопасности, создавать архивы такого обучения, применять систему управления с разделением на уровни, а также оценивать эффективность обучения и вносить соответствующие коррективы. III. Пропаганда охраны труда 1. Предприятия регулярно занимаются пропагандой охраны труда с помощью досок объявлений, стенгазет, корпоративных изданий, собраний, обучения, размещения плакатов и других форм. 2. Отделы и цеха должны использовать время перед началом работы и после её окончания, чтение информационных материалов по вопросам безопасности, объяснения относительно профессиональных рисков на рабочем месте, а также знаки, указывающие на профессиональные риски, и доски объявлений для проведения просветительской работы в области охраны профессионального здоровья. IV. Обучение и подготовка в области охраны труда
(А) Содержание обучения
1. Законы, правила и стандарты в области охраны труда ； 2. Основы профессионального здоровья ； 3. Система управления охраной труда и правила её реализации ； 4. Правильное использование и обслуживание средств защиты от профессиональных рисков, а также средств индивидуальной защиты ； 5. Меры экстренной помощи в случае аварии, основные навыки и т. д ； 6. Примеры происшествий, связанных с профессиональными рисками. (II) Объекты и способы обучения 1. Обучение по вопросам безопасности для руководителей организаций и специалистов, ответственных за охрану труда. Участники проходят обучение в учреждениях, аккредитованных органами по надзору за безопасностью, после чего получают соответствующие сертификаты для работы. В соответствии с сроком действия документа, при истечении срока необходимо пройти повторное обучение. 2. Обучение новых работников правилам безопасности при трудоустройстве. Всех новых работников, переведенных на работу, студентов высших и средних учебных заведений, а также лиц, прибывших в предприятие для прохождения практики, отдел кадров сообщает об этом отделу безопасности. Отдел безопасности затем организует обучение по вопросам безопасности на уровне всего предприятия, цехов и бригад. Только после успешного прохождения экзаменов разрешается приступать к работе. Результаты тестов хранятся для последующего использования. 1) Организацией обучения и подготовки сотрудников в компании занимается отдел по вопросам безопасности. Содержание обучения включает: (1) принципы, политику и законы партии и государства, касающиеся охраны труда; «Закон об охране труда», «Закон о профилактике профессиональных заболеваний», «Временные правила по надзору за состоянием здоровья работников на рабочем месте», «Правила регулирования использования средств индивидуальной защиты», а также другие соответствующие нормативные акты. (2) Цели предприятия в области безопасного производства, структура управления, меры по их реализации, а также основная информация о производственных процессах. (3) Общие знания в области безопасности, анализ основных опасных зон на предприятии и типичных аварий, а также меры по их предотвращению. (4) Различные системы управления охраной труда в предприятии и общие принципы техники безопасности. (5) Знания о мерах по предотвращению профессиональных рисков в предприятии. 2) Обучение по вопросам безопасности на уровне цеха проводится группой по безопасности цеха или сотрудником, ответственным за безопасность. Темы обучения: (1) Система обеспечения безопасности производства и технологические процессы в данном цехе. (2) Технические правила безопасности на этом производственном участке, правила безопасной работы и охраны здоровья работников, а также соответствующие положения и регламенты. (3) Основные факторы профессионального риска на этом производственном участке, уроки, извлеченные из типичных аварий, а также меры предотвращения. 3) Обучение в группе осуществляется руководителем группы или назначенным для этой цели специалистом. Основные темы обучения: (1) организация производства и технологический процесс в данной группе. (2) Факторы риска в работе данной бригады и меры по их предотвращению в чрезвычайных ситуациях. (3) Правила ношения и использования средств индивидуальной защиты на рабочем месте в данной бригаде. (4) Характеристики основного оборудования в данной бригаде, правила безопасности, а также меры по предотвращению рисков на ключевых этапах работы. (5) Правила безопасности труда на рабочем месте в данной бригаде, а также меры по предотвращению профессиональных рисков. (6) Разработка и исполнение контракта между наставником и учеником: обучение, овладение навыками и обеспечение безопасности. 3. Обучение и подготовка сотрудников, переводимых на новые должности и работающих с новым оборудованием и технологиями. Сотрудники, которые переводятся на новые должности, а также те, кто работает с новым оборудованием и технологиями, должны пройти повторное обучение по вопросам охраны труда. Только после успешного прохождения экзаменов им разрешается приступать к работе. 1) Отдел по вопросам безопасности предприятия отвечает за организацию обучения в области профессионального здоровья; содержание обучения соответствует требованиям, касающимся обучения новых сотрудников правилам безопасности на производстве. 2) Сотрудники, работающие с новым оборудованием и новыми технологиями, должны пройти специальное обучение по вопросам безопасности и охраны труда, проводимое квалифицированными специалистами. Только после сдачи экзаменов они могут приступить к работе. 3) Информировать рабочих о новом оборудовании, факторах риска, связанных с ним, и мерах предотвращения. 4. Обучение сотрудников вопросам безопасности 1) Компания ежегодно проводит обучение руководителей на низовом уровне, бригадиров и специалистов по вопросам безопасности по темам управления безопасностью и знаний, связанных с профессиональным здоровьем. После обучения проводятся экзамены, результаты которых сохраняются в архивах. Требуется наличие журнала учета присутствия, плана урока, тестовых бумаг и списка с оценками. 2) Для постоянного повышения у сотрудников осведомленности о безопасности и о мерах предотвращения профессиональных рисков, а также для укрепления чувства ответственности за безопасность. Компания ежегодно обязана проводить для своих сотрудников не менее двадцати часов обучения по вопросам безопасности. При этом необходимо иметь планы обучения, журналы учета присутствия сотрудников, программы обучения, тестовые задания и список с результатами тестов. 3) Обычно сотрудники, нарушающие правила безопасности, проходят обучение по вопросам безопасности на производстве; продолжительность обучения составляет не менее одного дня ； Сотрудники, совершившие серьезные нарушения правил безопасности, проходят обучение по вопросам безопасности в отделе по охране труда предприятия; продолжительность обучения составляет не менее недели. Информация о прохождении такими сотрудниками обучения хранится в архивах. 4) Способы обучения: сочетание регулярного и нерегулярного обучения с использованием лекций в классе, просмотра видеоматериалов, обучения на месте, участия в тренингах, организуемых вышестоящими организациями, а также приглашения экспертов ； V. Время обучения: согласно «Положению Главного управления по надзору за безопасностью о безопасном обучении в производственных и коммерческих организациях». VI. Создание архива документов, касающихся обучения сотрудников: 1. Карточки трехуровневого обучения по вопросам безопасности ； 2. Тест по безопасности сотрудников ； 3. Копии соответствующих сертификатов об обучении ； 4. Другие соответствующие материалы. VII. Основные руководители предприятия и финансовый отдел должны обеспечить выделение средств на проведение просветительских мероприятий и обучения в области охраны труда. V. Система технического обслуживания и ремонта средств защиты от профессиональных рисков 1. Основные положения Перечислить цели и основания для введения системы управления средствами защиты от профессиональных рисков. Определить ответственные подразделения и лиц, ответственных за управление средствами защиты от профессиональных рисков. Указать название средств защиты от профессиональных рисков, местоположение и расположение. Определить специалистов, ответственных за регулярное техническое обслуживание средств защиты от профессиональных рисков. Уточнить характеристики средств защиты от профессиональных рисков, возможные профессиональные опасности, а также правила безопасной эксплуатации и технического обслуживания. Установить четкий цикл технического обслуживания и ремонта средств защиты от профессиональных опасностей. Установить временные меры по защите от профессиональных рисков в случае сбоев в оборудовании для их предотвращения, а также правила по сообщению о подобных ситуациях. 2. Пример: Положение о техническом обслуживании и ремонте средств защиты от профессиональных рисков. Для обеспечения нормальной работы средств защиты от профессиональных рисков и создания безопасных и комфортных условий для работников, в соответствии с положениями «Закона о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временных правил по контролю за состоянием здоровья работников на рабочем месте», было разработано настоящее положение. 1. На рабочих местах в различных цехах и отделах, где существуют факторы профессионального риска, оборудование для защиты здоровья работников должно находиться в ведении специально назначенного сотрудника данного отдела, который отвечает за его ежедневное обслуживание и техническое обслуживание, а также ведет соответствующую документацию. II. Предприятия должны регулярно организовывать обучение по правильному использованию и техническому обслуживанию средств защиты от профессиональных рисков. Сотрудники должны изучать и овладевать соответствующими знаниями в области профессионального здоровья, соблюдать законы, правила и нормативные акты, касающиеся предотвращения опасностей на рабочем месте, а также правила техники безопасности. Они должны правильно использовать и обслуживать средства защиты от профессиональных рисков, а также средства индивидуальной защиты. При обнаружении потенциальных угроз для здоровья на рабочем месте необходимо незамедлительно сообщить об этом. III. Строго соблюдать соответствующие правила технического обслуживания средств защиты от профессиональных рисков, тщательно обслуживать используемое оборудование, регулярно проводить самопроверки для обеспечения его нормальной и безопасной работы. IV. Отдел по вопросам охраны труда должен совместно с отделом управления оборудованием, исходя из реальных условий предприятия, разрабатывать и реализовывать планы и программы по техническому обслуживанию средств защиты от профессиональных рисков. Необходимо регулярно проверять состояние средств защиты охраны труда, а также проводить их техническое обслуживание, при этом необходимо вести соответствующую документацию. V. Отдел управления оборудованием предприятия отвечает в первую очередь за техническое обслуживание средств защиты от профессиональных рисков. Когда отдел, использующий оборудование, обнаруживает неисправность, он должен немедленно отключить питание и своевременно сообщить об этом отделу управления оборудованием; самостоятельно проводить ремонт запрещено. VI. Отдел по вопросам охраны труда ежемесячно проверяет состояние средств защиты от профессиональных рисков. Отделы, использующие эти средства защиты, проверяют их состояние еженедельно. Рабочие, работающие на производстве, ведут записи о состоянии этих средств защиты каждый день. VII. При техническом обслуживании защитных устройств необходимо строго соблюдать соответствующие правила эксплуатации. Кроме того, необходимо осуществлять контроль на месте, координировать действия соответствующих сотрудников и руководить ими. Также следует размещать предупредительные знаки безопасности и отключать питание. VIII. После завершения технического обслуживания устройств защиты от профессиональных рисков, отдел обслуживания должен привести место проведения работ в порядок и подтвердить его готовность к использованию. Только после этого можно передать оборудование в распоряжение отдела, который будет им пользоваться; при этом обе стороны должны поставить свои подписи. VI. Система управления средствами индивидуальной защиты для работников 1. Основные положения Перечислить цели и основания для создания системы управления средствами индивидуальной защиты от профессиональных рисков. Определить ответственный отдел и лиц, ответственных за управление средствами индивидуальной защиты от профессиональных рисков. В зависимости от мест с профессиональными рисками, должности и этапов работы определяются виды, спецификации и модели средств индивидуальной защиты от профессиональных рисков. Установить срок действия средств индивидуальной защиты от профессиональных рисков. Указать организации, которые приобретают средства индивидуальной защиты от профессиональных рисков. Установить стандарты приемки, хранения, выдачи, использования и ежедневной проверки средств индивидуальной защиты от профессиональных рисков, а также стандарты их утилизации после покупки. 2. Пример: Положение о системе управления средствами индивидуальной защиты для работников. Данное положение было разработано с целью неукоснительного соблюдения положений «Закона о профилактике профессиональных заболеваний», «Закона об охране труда», «Временных правил по надзору за состоянием здоровья работников на рабочих местах», «Правил по надзору за средствами индивидуальной защиты», а также «Положений провинции Цзянсу об охране труда». Оно призвано регламентировать выдачу и использование средств индивидуальной защиты для работников, а также эффективно защищать их права и интересы. 1. Средства индивидуальной защиты — это имущество, которое предприятие бесплатно выдает работникам для личного использования и хранения. Они являются вспомогательным средством для защиты работников от профессиональных рисков в процессе труда или для снижения их воздействия. Их необходимо выдавать в натуральном виде; замена их деньгами или другими товарами не допускается. II. Стандарты выдачи средств индивидуальной защиты основаны в первую очередь на «Стандартах оснащения средствами индивидуальной защиты в провинции Цзянсу» (версия 2007 года). Для профессий, не указанных в этих стандартах, можно, исходя из фактических потребностей предприятия, выдавать соответствующие средства защиты, исходя из аналогичных условий для аналогичных профессий в самом предприятии. III. Структура и дизайн одежды, входящей в состав средств индивидуальной защиты (включая рабочие хлопковые куртки), должны соответствовать требованиям безопасного производства. На такой одежде должны быть постоянные знаки безопасности; воротник, манжеты и низ одежды должны быть плотно прилегающими. Одежда, предназначенная для ношения в особых ситуациях, не должна иметь открытых карманов; также запрещается использование металлических деталей, которые могли бы облегчить соединение и снятие элементов одежды, что необходимо для свободных движений тела во время выполнения задач. IV. Рабочим, выполняющим работу на нескольких должностях, следует выдавать средства индивидуальной защиты в соответствии с основным видом их деятельности. Если они выполняют работы другого вида, отдел может подать заявку на одолжение необходимых им средств защиты. V. В случае изменения вида деятельности сотрудника необходимо своевременно оформить соответствующие процедуры для замены средств индивидуальной защиты, предназначенных для прежнего вида деятельности (срок использования средств индивидуальной защиты, предназначенных для прежнего вида деятельности, при этом увеличивается). VI. Если сотрудник по тем или иным причинам покидает свою рабочую должность на производстве и не занимается производственной деятельностью в течение шести месяцев и более, срок использования средств защиты должен быть соответственно продлен в зависимости от фактического периода отсутствия на работе, либо их выдача должна прекратиться. VII. Что касается специальных средств защиты, таких как защитные шлемы, ремни безопасности, изоляционные средства защиты, противогазы, маски от пыли (токсинов) и т. д., которые необходимо носить в процессе производства, то необходимо ввести систему регулярной проверки качества и технического обслуживания этих средств. Перед использованием необходимо тщательно проверить, в процессе использования — соблюдать правила обслуживания, а после использования — заботиться о сохранности. Каскеты, подвергшиеся сильному механическому воздействию, ремни безопасности с износом или дефектами, а также обувь с проколами или повреждениями должны заменяться независимо от срока их службы. Защитные средства, не соответствующие стандартам или устаревшие, к использованию строго запрещены. VIII. При приобретении специальных средств индивидуальной защиты необходимо составлять план в соответствии с требованиями рабочего места и должности. Приобретаемые изделия должны соответствовать соответствующим положениям «Закона о профилактике профессиональных заболеваний» и техническим требованиям стандартов на такие изделия. Кроме того, они должны иметь знаки безопасности, установленные Главным управлением по надзору за безопасностью, а также сертификаты качества, выданные специализированными организациями по контролю за безопасностью производства. IX. Лица, работающие в местах с высоким риском возникновения пожаров, взрывов, ожогов и электростатического заряда, должны быть оснащены специальной защитной одеждой с соответствующими свойствами: огнестойкой одеждой, защитной одеждой от кислот и щелочей или одеждой, защищающей от электростатики. X. Соответствующие функциональные отделы предприятия должны обучать сотрудников правильному использованию средств индивидуальной защиты, а также проводить учения по реагированию на чрезвычайные ситуации с целью повышения уровня осведомленности о мерах безопасности. 11. Все подразделения или лица, которые получают изоляционные защитные средства и инструменты, при их повторном получении обязаны соблюдать систему замены старых на новые, чтобы обеспечить безопасность людей. Организации или лица, которые не относятся к категории тех, кому разрешено использовать изоляционные инструменты и средства индивидуальной защиты, в случае необходимости в их использовании должны подать заявку для получения разрешения у соответствующих органов. VII. Система управления ежедневным контролем за профессиональными рисками 1. Основные положения Перечислены цели и основания для создания системы управления ежедневным контролем за профессиональными рисками. Определить отдел и ответственных лиц, ответственных за ежедневный контроль и управление процессом выявления профессиональных рисков. Определить лиц, ответственных за обнаружение профессиональных вредных факторов, места проведения обнаружения, периодичность, стандарты и основания для обнаружения, содержание обнаружения, оборудование, методы и требования к обнаружению, требования к отчетности и ведению документации. Четко определены оценка и анализ результатов проверки факторов профессионального риска, результаты оценки, меры по предотвращению и устранению проблем, а также содержание и сроки предоставления отчетов. Уточнить место публикации результатов проверки факторов профессионального риска на рабочем месте и связанные с этим вопросы. 2. Пример: Положение о системе ежедневного контроля за профессиональными рисками. Для эффективного проведения проверок и оценки уровня профессиональных рисков на рабочем месте, чтобы интенсивность или концентрация факторов, создающих такие риски, соответствовала **стандартам профессиональной гигиены**, а также для предотвращения профессиональных заболеваний и обеспечения здоровья сотрудников, на основании положений «Закона о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временных правил по надзору за состоянием профессионального здоровья на рабочем месте» было разработано настоящее положение. 1. Орган по управлению охраной труда отвечает за реализацию и контроль системы контроля факторов профессионального риска на предприятии, а также за разработку, изменение и внедрение соответствующих правил. II. Отдел по управлению охраной труда возглавляет процесс определения и выявления факторов риска, таких как пыль, шум, высокая температура, токсичные вещества и другие опасности, существующие на производственных площадках. Кроме того, этот отдел отвечает за проведение регулярных проверок и оценок в соответствии с стандартами охраны труда, чтобы определить степень опасности в каждом конкретном месте. III. Предприятие должно назначить специального сотрудника, ответственного за ежедневный мониторинг и управление, создать архив данных о факторах профессионального риска на своем предприятии и обеспечить их надлежащее хранение. IV. Отдел по вопросам охраны труда отвечает за налаживание связи с специализированными организациями, предоставляющими услуги в области охраны труда, а также за регулярную проверку и оценку факторов риска на рабочих местах. V. Предприятия должны проводить проверки рабочих мест, где существует опасность для здоровья работников, не реже одного раза в год, а оценку текущего состояния с точки зрения факторов риска — каждые три года. VI. Результаты проверок и оценок должны незамедлительно сообщаться работникам, а также передаваться в местные органы по надзору за безопасностью для регистрации. VII. При входе на объект персонал, занимающийся проверками или оценками, обязан носить защитную каску, рабочую одежду, защитные перчатки, защитные очки, противогаз и другие необходимые средства защиты. Восьмой пункт: В случае наличия проектов по строительству новых объектов, их реконструкции или расширению, а также проектов по технической модернизации, которые могут привести к возникновению профессиональных рисков, необходимо в соответствии с действующими правилами проводить предварительную оценку профессиональных рисков, проектировать средства защиты от профессиональных заболеваний, а также оценивать эффективность мер по контролю за профессиональными рисками. IX. В случае, если в результатах контроля выявляется, что концентрация или интенсивность факторов профессионального риска на рабочем месте превышает установленные пределы допустимого воздействия, необходимо незамедлительно принять эффективные меры по их устранению. Если меры по устранению представляют сложности, следует разработать план и обеспечить его выполнение в установленные сроки. X. Перед вводом в эксплуатацию и после капитального ремонта оборудования для защиты от профессиональных опасностей необходимо проводить измерение и оценку концентрации или интенсивности факторов опасности. 11. Отдел по вопросам охраны труда должен разрабатывать годовой план проверок и бюджет на их проведение; финансовый отдел должен обеспечить выделение средств на эти цели. VIII. Система управления архивами медицинского надзора за профессиональным здоровьем работников 1. Основные положения Перечислены цели и основания для создания системы управления архивами медицинского надзора за профессиональным здоровьем работников. Определить отдел, ответственный за ведение архивов медицинского надзора за профессиональным здоровьем сотрудников, и лиц, несущих за это ответственность. Уточнить документы, материалы и соответствующие записи, касающиеся архивов медицинского надзора за профессиональным здоровьем работников. Согласно правилам определяется срок надлежащего хранения медицинских карт, касающихся охраны труда работников. Установить соответствующие правила относительно требования к сотрудникам при уходе из производственного или коммерческого предприятия о предоставлении их медицинских карт, связанных с охраной профессионального здоровья. 2. Пример: Положение о системе ведения документации по медицинскому надзору за здоровьем работников. Данное положение разработано в целях выполнения законных обязанностей по осуществлению медицинского надзора за здоровьем работников, находящихся в среде, представляющей опасность для их здоровья. Оно призвано нормализовать процедуры медицинского надзора, усилить контроль за этим процессом и защитить здоровье сотрудников. Положение составлено в соответствии с требованиями таких законов и нормативных актов, как «Закон о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временные правила по надзору за здоровьем работников на рабочем месте», а также с учетом конкретных условий деятельности предприятия. 1. Отдел по вопросам профессионального здоровья предприятия, исходя из категорий факторов профессионального риска, имеющихся на предприятии, а также уровня их воздействия, строго согласно положениям «Технических рекомендаций по контролю за профессиональным здоровьем», организует плановый прохождение медицинских осмотров в установленных специализированных службах по вопросам профессионального здоровья для сотрудников, работающих в условиях воздействия профессиональных рисков. Проведение медицинского осмотра сотрудников считается частью обычного рабочего времени. 2. Организовать предварительные медицинские осмотры для вновь принятых работников, которые будут выполнять работу, связанную с воздействием вредных производственных факторов (включая работников, переведенных на такие должности), а также для сотрудников, которым предстоит выполнять работу, требующую особых медицинских условий. Новые сотрудники должны пройти медицинский осмотр на предмет профессионального здоровья и только после этого могут заниматься работой, связанной с воздействием факторов, опасных для здоровья. III. По меньшей мере один раз в год необходимо проводить регулярные медицинские осмотры сотрудников, работающих в условиях, связанных с профессиональными факторами риска, а также повторную диагностику и лечение у тех, у кого выявлены отклонения. Отделы по охране труда и кадровой работе предприятий отвечают за проверку списка сотрудников, разработку плана медицинских осмотров и его организацию. IV. Что касается сотрудников, которые в скором времени покидают свои рабочие места и работали в условиях воздействия факторов, представляющих опасность для здоровья, то отдел кадров должен сообщить об этом отделу по вопросам охраны труда. Совместно они организуют проведение медицинского осмотра перед уходом с работы. Если медицинский осмотр не был проведен, то нельзя расторгать или прекращать трудовой договор с таким сотрудником. V. Сотрудники, у которых в ходе медицинского обследования были выявлены противопоказания к занятию определенной профессией или у которых имеются проблемы со здоровьем, связанные с выполнением профессиональных обязанностей, должны быть переведены с их прежних рабочих мест и получить соответствующее размещение ； При выявлении вреда для здоровья или необходимости повторного обследования следует честно сообщить об этом самому сотруднику и в установленные медицинским учреждением сроки провести повторное обследование, медицинское наблюдение или лечение. VI. О пациентах, у которых есть подозрение на профессиональное заболевание, необходимо в соответствии с правилами сообщить в местные органы по надзору за безопасностью и здравоохранением. Кроме того, согласно требованиям медицинских учреждений, таким людям следует провести диагностику профессионального заболевания или медицинский надзор. VII. В процессе производства и технического обслуживания оборудования, если уровень факторов, представляющих опасность для здоровья работников, превышает допустимые значения, органы, ответственные за охрану здоровья работников, должны обеспечить им индивидуальную защиту, а также своевременно организовать медицинский осмотр и наблюдение за состоянием их здоровья. Восьмой пункт: Отделы, ответственные за охрану профессионального здоровья, должны вести архивы данных о состоянии профессионального здоровья сотрудников, а также архивы, связанные с управлением вопросами профессионального здоровья в предприятии. Эти архивы необходимо хранить должным образом в соответствии с установленными правилами, а также подвергать их контролю со стороны органов по надзору за безопасностью. Архив медицинского надзора за профессиональным здоровьем сотрудников должен включать следующую информацию: 1. Профессиональный опыт работника, анамнез заболеваний и информация о контактах с факторами, вызывающими профессиональные заболевания ； 2. Результаты мониторинга факторов профессиональной опасности на соответствующих рабочих местах ； 3. Отчет о результатах медицинского обследования в целях оценки состояния здоровья работника и информация о принятых мерах ； 4. Данные о здоровье работников, включая информацию о диагностике и лечении профессиональных заболеваний. 5. Уведомление о трудовом договоре и материалы, связанные с оценкой квалификации сотрудников в процессе обучения. 6. Другие необходимые документы. Архивы, связанные с контролем за состоянием здоровья сотрудников на рабочем месте. 1. Доверенности, связанные с проведением проверок компанией, организацией медицинских осмотров сотрудников, а также с привлечением медицинских учреждений для оказания услуг ； 2. Отчет о результатах медицинского обследования в целях оценки состояния здоровья работника и отчет об оценке ； 3. Отчет о диагностике профессионального заболевания ； 4. Записи о обработке и размещении работников, пострадавших от профессиональных факторов риска, лиц с противопоказаниями к работе в определенных условиях, а также тех, у кого уже возникли профессиональные заболевания ； 5. Предприятие предоставляет другие материалы, связанные с мониторингом профессионального здоровья, а также материалы, необходимые для оформления записей, сделанных в учреждениях, занимающихся проверкой профессионального здоровья. 6. Улучшение оборудования и сооружений, устранение потенциальных опасностей и т. д. 9. Предприятия не имеют права привлекать работников, не прошедших медицинский осмотр по профессиональным показаниям, к выполнению работ, связанных с воздействием производственных вредностей ； Запрещается привлекать несовершеннолетних работников к выполнению работ, связанных с воздействием производственных вредностей ； Запрещается поручать беременным и кормящим грудью женщинам выполнение работ, вредных для них самих, а также для плода или младенца ； Не допускается привлекать работников, у которых имеются противопоказания к определенной профессии, к выполнению работ, запрещенных для них. 10. Расходы на медицинские осмотры, повторные обследования, медицинский надзор, а также на лечение профессиональных заболеваний оплачиваются данным предприятием. 11. Ввести систему медицинских осмотров работников, участвующих в ликвидации последствий аварий, связанных с профессиональными вредностями. IX. Регламенты охраны труда на рабочем месте 1. Основные принципы составления: необходимо четко определить характер и тип рабочего места. Определить факторы риска на рабочих местах, приводящие к профессиональным заболеваниям, причины их возникновения, меры защиты, меры экстренного реагирования, правила безопасной работы на данной должности, а также требования к её обслуживанию. При составлении следуйте следующим рекомендациям: 1. Среди оборудования, которое может представлять профессиональную опасность при покупке организацией, должны быть инструкции на китайском языке; на заметных местах должны находиться предупреждающие знаки и инструкции на китайском языке. В инструкции по безопасности должны быть указаны характеристики оборудования, возможные профессиональные риски, правила безопасной эксплуатации и технического обслуживания, а также меры по защите от профессиональных рисков. II. В материалах, таких как химикаты, которые могут представлять профессиональную опасность и приобретаемые организацией, должна быть инструкция на китайском языке. В этой инструкции должны быть указаны характеристики продукта, основные составляющие, факторы, способные нанести вред, возможные последствия использования, правила безопасного использования, а также меры по защите от профессиональных рисков и действия в чрезвычайных ситуациях. Упаковка продуктов, содержащих химические вещества и другие материалы, которые могут представлять профессиональную опасность, должна иметь предупреждающие знаки и инструкции на китайском языке. (Для рабочих мест, связанных с профессиональными рисками, должны быть разработаны соответствующие инструкции по эксплуатации) 2. Пример: Инструкция по охране труда для рабочих, работающих с жидким аммиаком. 1. Рабочие, занимающиеся добавлением аммиака, должны пройти специальное обучение; только после сдачи экзаменов они могут получить разрешение на работу ； 2. Рабочие, ответственные за добавление аммиака, должны твердо придерживаться принципа профилактики в первую очередь с одновременным применением мер по предотвращению и ликвидации последствий аварий. Необходимо строго соблюдать правила эксплуатации и усиливать меры предосторожности ； 3. Рабочие должны знать свойства аммиака, его токсическое действие и симптомы отравления, а также владеть основами методов профилактики и лечения (извлечение из таблицы характеристик аммиака) ； 4. Рабочий должен выполнять свои обязанности в месте, защищенном от ветра. Если у него появляются неприятные ощущения в теле, он должен немедленно прекратить работу и покинуть рабочее место ； 5. Баллоны с аммиаком должны храниться в надлежащем месте; строго запрещается подвергать их воздействию прямых солнечных лучей. Место хранения баллонов должно быть хорошо вентилируемым, а дороги — свободными от препятствий ； 6. На клапане баллона с аммиаком обязательно должна быть защитная крышка, чтобы предотвратить повреждение в результате ударов и возникновение утечек ； 7. На месте добавления аммиака обязательно должны быть иметься средства защиты при работе с химикатами, средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций и источник воды ； 8. При проведении технического обслуживания системы добавления аммиака необходимо сначала тщательно промыть систему и надеть защитную экипировку перед началом работ ； 9. Номер экстренной связи. Регламенты охраны труда на рабочих местах с покраской. Рабочие, занимающиеся покраской, должны пройти соответствующую подготовку и сдать экзамены, прежде чем смогут начать работу. Необходимо овладеть знаниями в области профессиональной безопасности и охраны здоровья в данной профессии, а также навыками защиты от вредных факторов. Также важно иметь базовые представления о свойствах используемых красок и мерах, направленных на обеспечение санитарных условий. 1. Смешивание краски должно производиться в специальной комнате для смешивания. Перед началом работы необходимо сначала включить систему вентиляции. После завершения процесса смешивания система вентиляции должна продолжать работать ещё 3–5 минут, прежде чем её можно будет выключить. 2. Процедура покрытия должна выполняться в камере для покраски или помещении для покраски. В начале нанесения покрытия рабочий должен проверить условия на рабочем месте и состояние оборудования. После подтверждения соответствия условий выполнению работ необходимо сначала включить вентиляционное устройство; по окончании распыления оно должно продолжать работать в течение 5–10 минут. 3. После завершения процедур приготовления краски и её нанесения для каждой партии необходимо тщательно убрать рабочее место. Использованные отходы следует собирать в специальные контейнеры; их нельзя оставлять без присмотра или разбрасывать где попало. Не следует использовать бензин или большие количества органических растворителей для прямого распыления на поверхность с целью устранения остатков краски. 4. Краски и органические растворители должны храниться в герметичных контейнерах, в специальных складах. Остатки или отходы краски не следует сбрасывать непосредственно в канализацию; утилизация отходов должна соответствовать требованиям экологических стандартов. 5. Производственные предприятия должны, согласно **стандарту GB/T11651**, обеспечивать рабочих, занимающихся покраской, средствами индивидуальной защиты, а также поддерживать их эффективность. 6. Рабочие, занимающиеся нанесением покрытия, в случае появления головокружения и тошноты должны немедленно прекратить работу, выйти на свежий воздух, чтобы подышать и отдохнуть. Если состояние серьезное, их необходимо срочно доставить в больницу для обследования. 7. Если краска или органические растворители случайно попадают в глаза, необходимо немедленно промыть их большим количеством чистой воды; при необходимости следует срочно обратиться к врачу. После контакта с кожей необходимо немедленно промыть её мылом и чистой водой. 8. На площадках, где производится покраска, необходимо регулярно проверять наличие токсичных и вредных веществ, влияющих на здоровье работников, в соответствии с требованиями **стандартов GBZ1 и GBZ2. В случае превышения допустимых значений необходимо принять меры по устранению этих проблем. 9. На производственных площадках необходимо размещать знаки предупреждения о рисках, связанных с профессиональными заболеваниями, в соответствии с требованиями **стандарта GBZ158**. Регламент техники безопасности при работе на участке кислотной обработки 1. Перед началом работы необходимо включить вентиляцию на 15 минут, проверить инструменты и приспособления, убедиться в надлежащей работе оборудования и вентиляции; при обнаружении проблем их следует немедленно устранить или заменить. Перед началом работы необходимо надеть предусмотренные правилами средства индивидуальной защиты. 2. В емкости для кислотной обработки должна быть собственная система вентиляции. При приготовлении кислотного раствора и в процессе травления необходимо включать вентилятор для обеспечения хорошей вентиляции. 3. При транспортировке кислоты или ее заливке в емкость следует использовать специальные носилки и зажимы, а также медленно заливать кислоту, чтобы избежать разбрызгивания. При работе в емкости для кислотной обработки, верхняя кромка которой находится выше уровня земли, запрещается стоять на этой кромке. Строго запрещается перелезать через кислотный резервуар. 4. При приготовлении кислотного раствора нельзя работать в одиночку: сначала необходимо налить в емкость воду, а затем медленно влить кислотный раствор. При приготовлении смешанной кислоты сначала в резервуар наливают воду, затем — хлористоводородную кислоту, после этого — нитратную кислоту, и в конце — серную кислоту. В процессе приготовления строго запрещено переворачивать. Рядом с канавкой устанавливаются необходимые устройства для промывки. 5. Деталь должна погружаться в жидкость как можно медленнее. Категорически запрещается попадание щелочных веществ в кислотную ванну. При работе над поверхностью канавки необходимо её закрыть крышкой. Во время работы необходимо обращать внимание на направление ветра, избегать кислотного дыма и не высовывать голову над резервуарами с кислотой. 6. В процессе кислотной обработки необходимо строго соблюдать установленные технологическими инструкциями требования к температуре, концентрации и времени проведения процедуры. После кислотной обработки детали необходимо немедленно тщательно вымыть, а также нейтрализовать кислоту на их поверхности в соответствии с установленными технологическими требованиями. 7. При падении отработанных деталей в емкость для кислотной обработки их следует извлекать с помощью инструмента с длинной ручкой; работа без защитных средств строго запрещена. 8. Работу запрещено выполнять при неисправности вентиляции при смешанной кислотной обработке. Регламент техники безопасности при работе с фосфатированием 1. Перед началом работы включите вентиляционное оборудование. Наденьте необходимый защитный снаряжение. 2. При доливке воды в резервуары для химического удаления масла и кислотных резервуары во время работы необходимо медленно добавлять воду с большого расстояния с помощью резиновой трубки. 3. Температура использования масляного бака не должна превышать 120°C. 4. При приготовлении различных растворов необходимо хорошо знать свойства химических веществ и медленно добавлять их в соответствии с пропорциями и установленной последовательностью. 5. Химические вещества и легковоспламеняющиеся материалы должны храниться в определенных местах, причем за их хранением должен следить специально назначенный человек. Крайне токсичные вещества должны храниться под надзором двух человек. 6. Вокруг сушильной камеры строго запрещено хранить легковоспламеняющиеся вещества. 7. При помещении детали в емкость необходимо использовать подъемное оборудование или инструменты для медленного опускания ее в жидкость, чтобы предотвратить брызги химического раствора. Рядом с канавкой установлено необходимое оборудование для промывки. Регламент техники безопасности при работе на реакторе. I. Регламент операций 1. Перед запуском (1) Проверить, соответствуют ли условия внутри реактора, насосы для перемешивания, вращающиеся элементы, вспомогательное оборудование, индикаторные приборы, предохранительные клапаны, трубопроводы и клапаны требованиям безопасности. (2) Проверьте, соответствуют ли вода, электричество и газ требованиям безопасности. 2. Во время работы двигателя: (1) Перед добавлением материала необходимо сначала включить миксер. Когда не слышно никаких шумов и все работает нормально, можно добавлять материал в резервуар. Количество добавляемого материала не должно превышать значения, указанные в технологических требованиях. (2) Перед открытием клапана для пара сначала откройте клапан возврата, затем — клапан подачи. Регулятор пара следует открывать медленно, чтобы постепенно прогреть внешний кожух; давление в кожухе не должно превышать установленных значений. (3) Клапаны пара и клапаны охлаждения не могут включаться одновременно; при прохождении пара по трубопроводу запрещается наносить удары и сталкивать элементы конструкции. (4) При открытии клапана охлаждающей воды сначала открывают клапан обратного потока, затем — клапан подачи воды. Давление охлаждающей воды не должно быть ниже 0,1 МПа и не выше 0,2 МПа. (5) Для водяно-кольцевых вакуумных насосов сначала необходимо запустить насос, затем подать воду; при остановке насоса сначала его следует остановить, а уже потом прекратить подачу воды. Кроме того, необходимо удалить скопившуюся внутри насоса воду. (6) Регулярно проверяйте работу оборудования; при обнаружении нештатных ситуаций необходимо остановить его для ремонта. (7) При чистке титанового эпоксидного (эмалированного) оборудования запрещается использовать щелочной раствор для очистки котлов; необходимо соблюдать осторожность, чтобы не повредить эмаль. 3. После остановки автомобиля: (1) прекратить перемешивание, отключить питание и закрыть все клапаны. (2) При снятии кастрюли необходимо отключить питание миксера, разместить предупреждающую табличку и назначить человека для надзора. (3) Реактор должен проходить периодическую техническую проверку в соответствии с требованиями к сосудам под давлением; при неудовлетворительных результатах проверки его запускать запрещается. II. Меры защиты от профессиональных рисков: 1. Защита строительной техники: устройства для вентиляции должны быть в исправном состоянии и функционировать нормально; кроме того, необходимо иметь соответствующее оборудование для промывки. 2. Личная защита: при загрузке материалов необходимо использовать рабочие перчатки, защитные очки, противогаз и другие средства личной защиты в соответствии с требованиями, а также своевременно их заменять ； 3. Правила награждения и наказания: сотрудники, нарушающие правила охраны труда, могут быть поправлены руководителями производства. В зависимости от степени серьезности нарушения выдается уведомление о нарушении, а также налагается штраф в качестве меры воспитательного характера ； 4. Немедленные действия на месте: в случае попадания химического вещества на кожу или глаза необходимо немедленно промыть участок кожи чистой водой в течение 10–15 минут, после чего обратиться в больницу для лечения. 5. Прилагаются характеристики соответствующих химических веществ, факторы риска и основные меры предотвращения (борьбы). Регламент трудовой гигиены на нефтяных складах 1. Работники нефтяных складов должны строго соблюдать свои рабочие места; посторонние лица не имеют права входить на территорию склада. 2. Категорически запрещается приносить источники огня, зажигалки и другие легковоспламеняющиеся и взрывоопасные предметы. В территории склада строго запрещается курение, а также использование фейерверков и других подобных изделий. Строго запрещается хранить легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, взрывоускоряющие вещества и сосуды, подверженные давлению. 3. Запрещается использовать электрооборудование, не устойчивое к взрывам; строго запрещено использование открытого огня для освещения. 4. В зоне заправки транспортное средство должно быть выключено; водитель не имеет права покидать его, а также ему запрещено курить. 5. Запрещается входить на топливный склад в обуви с железными носками и шипами, а также использовать молотки или металлические инструменты для стука в зоне склада, чтобы избежать возникновения искр и пожара. 6. Рабочие на нефтебазе должны хорошо владеть способами использования различных огнетушителей. В случае возникновения пожара они должны немедленно применять огнетушители для тушения огня, действуя спокойно и решительно. 7. Электрооборудование и противопожарное оборудование на складе топлива должны регулярно проверяться и обслуживаться. 8. Необходимо, чтобы специалисты регулярно проводили проверки на безопасность, и при обнаружении проблем их необходимо незамедлительно устранять. Большие проблемы необходимо немедленно докладывать. 9. Рабочие на нефтебазе при выполнении работы должны соблюдать правила безопасной эксплуатации и контролировать друг друга. Действия, нарушающие правила эксплуатации, должны немедленно прекращаться. X. Система управления работами в опасных условиях (I) Система защиты при работе с пылью 1. Основные положения Перечислить цели и основания для создания системы защиты при работе с пылью. Определить ответственные подразделения и лиц, ответственных за организацию мер по защите при работе с пылью. Определить рабочие места и процессы с пылеобразованием, причины их возникновения и меры защиты. Определить опасности и степень воздействия пыли при работе с ней. Определить меры защиты и методы управления при работах с пылью. 2. Пример: Положение о системе защиты при работе с пылью. Для обеспечения надлежащей безопасности при работе с пылью, защиты жизни и здоровья сотрудников, а также для нормализации и систематизации управления в данной организации, в соответствии с требованиями законов и правил, таких как «Закон о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временные положения о надзоре за профессиональным здоровьем на рабочем месте», было разработано настоящее положение. 1. Настоящие правила применяются ко всем сотрудникам данной организации и к внешним рабочим, выполняющим работы на её территории. 2. Отдел по вопросам охраны профессионального здоровья отвечает за реализацию и контроль за соблюдением правил безопасности при работе с пылью на предприятии. 3. Предприятия должны принимать комплексные меры по профилактике, постоянно улучшать условия труда и обеспечивать безопасность и здоровье сотрудников. 4. Необходимо обеспечить надлежащую работу устройств для поглощения пыли на производственных площадках, контролировать соблюдение сотрудниками правил ношения защитных масок от пыли и обеспечивать должную защиту здоровья работников. 5. В производственных цехах должна обеспечиваться хорошая вентиляция, а в местах, где легко возникает пыль, необходимо устанавливать предупреждающие знаки. 6. Предприятия должны поручать специализированным организациям по техническому обслуживанию в области охраны труда проводить проверки на наличие пыли на рабочих местах не реже одного раза в год, а также оценку уровня профессиональных рисков каждые три года. Результаты этих проверок и оценок должны быть опубликованы.
7. В производственном процессе необходимо постепенно внедрять автоматизацию, непрерывное управление и закрытые системы контроля, чтобы сократить образование пыли. 8. Места работы с пылью необходимо регулярно убирать, чтобы они оставались чистыми. 9. Предприятия должны иметь необходимое оборудование и лекарства для оказания первой помощи, разработать план чрезвычайных действий в случае происшествий, связанных с профессиональными рисками, и регулярно проводить учения. 10. Предприятия должны обеспечить прохождение медицинских осмотров сотрудниками, занятыми в работах с пылью, а также вести учет их состояния здоровья. 11. Управление и диагностика профессиональных заболеваний осуществляются в соответствии с **действующими нормативными требованиями; пациентам с подозрением на профессиональное заболевание или уже диагностированным таким заболеванием следует оказывать активное лечение. 2. Система правил безопасности при работе с токсичными веществами 1. Основные положения Перечислить цели и основания для создания системы правил безопасности при работе с токсичными веществами. Определить отделы и ответственных лиц, ответственных за управление мерами защиты при работе с токсинами. Определить места работы с токсичными веществами, процессы, приводящие к их образованию, а также меры защиты. Определить опасности и степень воздействия токсичных веществ при работе с ними. Четко определить меры защиты и правила управления при работе с токсичными веществами. 2. Пример: Положение о системе защиты при работе с токсичными веществами. Данное положение было разработано с целью предотвращения происшествий, связанных с профессиональным отравлением, обеспечения здоровья и безопасности сотрудников, а также для нормализации и систематизации управления в компании. Оно составлено в соответствии с требованиями таких законов и правил, как «Закон о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временные правила по контролю за состоянием профессионального здоровья на рабочем месте». 1. Настоящие правила применяются ко всем сотрудникам данной организации и к внешним рабочим, выполняющим работы на её территории. 2. Отдел по вопросам профессионального здоровья отвечает за реализацию и контроль за соблюдением правил безопасности при работе с токсичными веществами на предприятии. 3. Предприятия должны принимать комплексные меры для постоянного улучшения условий труда и обеспечения безопасности и здоровья сотрудников. 4. На производственных площадках должна обеспечиваться надлежащая вентиляция для предотвращения накопления токсичных и горючих газов. В местах, где может происходить испарение токсичных газов, необходимо принимать меры по обеспечению безопасности. 5. Для всех процессов, при которых может образовываться токсин, применяется автоматизированный, непрерывный и герметичный контроль. Замена токсичных и высокотоксичных технологий и материалов на нетоксичные и слаботоксичные. 6. Места работы, где образуются токсичные вещества, необходимо своевременно очищать и поддерживать в чистоте. 7. Предприятие должно иметь необходимое оборудование и лекарства для оказания первой помощи, разработать план чрезвычайных действий в случае происшествий, связанных с профессиональными рисками, и регулярно проводить учения. 8. Предприятия должны обеспечивать регулярный медицинский контроль здоровья сотрудников, работающих с токсичными веществами, а также вести документацию о состоянии их здоровья. 9. Предприятия должны поручать специализированным организациям по техническому обслуживанию в области профессиональной гигиены проводить проверки на наличие токсичных веществ на рабочих местах не реже одного раза в год, а также оценку уровня профессиональных рисков каждые три года. Результаты этих проверок и оценок должны быть опубликованы. 10. Управление и диагностика профессиональных заболеваний осуществляются в соответствии с **действующими нормативами и стандартами. Пациентам с подозрением на профессиональное заболевание или уже диагностированным профессиональным заболеванием необходимо оказывать активную помощь в лечении. (III) Система регулирования мер защиты при работе в условиях шума 1. Основные положения Перечислить цели и основания для создания системы регулирования мер защиты при работе в условиях шума. Определить отдел, ответственный за управление мерами защиты при работе в условиях шума, и лиц, несущих ответственность. Определить места работы с шумом, процессы, приводящие к его возникновению, а также меры защиты. Определить опасности и степень воздействия шума. Определить меры защиты и правила управления при работе в условиях шума. 2. Пример: Положение о системе защиты при работе в условиях шума. Для обеспечения надлежащей защиты сотрудников во время работы в условиях шума, а также для сохранения их здоровья и безопасности, а также для нормализации и систематизации управления в компании, на основании требований законов и правил, таких как «Закон о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временные положения о контроле за профессиональным здоровьем на рабочем месте», было разработано настоящее положение. 1. Настоящие правила применяются ко всем сотрудникам данной организации и к внешним рабочим, выполняющим работы на её территории. 2. Отдел по вопросам охраны профессионального здоровья отвечает за реализацию и контроль за соблюдением правил, касающихся защиты от шума на рабочем месте. 3. Предприятия должны принимать комплексные меры для постоянного улучшения условий труда и обеспечения безопасности и здоровья сотрудников. 4. Уровень шума на производственных площадках и рабочих местах должен соответствовать установленным стандартам; в случае превышения этих стандартов необходимо в установленный срок устранить нарушения. 5. Для производственных процессов и оборудования, при которых часто возникает шум, отдел техники при проектировании должен использовать новые технологии, методы производства, оборудование и материалы, а также меры по механизации, автоматизации и закрытому ведению процессов. Необходимо заменять оборудование и методы производства с высоким уровнем шума на такие, которые не создают шума, тем самым устраняя причину шума у его источника. 6. Рабочие, работающие в данном периоде, ежедневно контролируют уровень шума и ведут соответствующую запись. Компания должна поручить специализированным организациям по вопросам охраны труда проводить проверки не реже одного раза в год, а также оценивать степень рисков, связанных с профессиональными факторами, каждые три года. Результаты этих проверок и оценок должны быть опубликованы. 7. При реализации проектов по строительству новых объектов, реконструкции существующих объектов и их расширению, а также при внедрении технических усовершенствований и новых технологий необходимо строго соблюдать принципы контроля уровня шума с использованием новых технологий, процессов, оборудования и материалов. Необходимо также проводить оценку рисков для здоровья работников в соответствии с принципом «три одновременности». Без такой оценки или в случае её отрицательного результата строительство и ввод объектов в эксплуатацию запрещены. 8. В производственных цехах и рабочих местах, где уровень шума превышает установленные стандарты, необходимо принять эффективные меры по его снижению, чтобы в установленные сроки достичь соответствия стандартам. В случае, когда невозможно полностью устранить шум, необходимо обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты, такими как затычки для ушей и наушники, чтобы снизить или уменьшить вред для их слуха. 9. Предприятия должны обеспечивать регулярный медицинский контроль здоровья сотрудников, работающих в условиях шума, а также вести учет их состояния здоровья. 10. Управление и диагностика профессиональных заболеваний осуществляются в соответствии с **действующими нормативными требованиями**. Пациентам с подозрением на профессиональное заболевание или уже диагностированным профессиональным заболеванием следует проводить активное лечение. (IV) Система правил безопасности при работе в высоких температурах 1. Основные положения Перечислить цели и основания для создания системы правил безопасности при работе в высоких температурах. Определить отдел и ответственных лиц, ответственных за управление мерами защиты при работе в условиях высоких температур. Определить места работы при высоких температурах, процессы, приводящие к таким условиям, а также меры защиты. Определить опасности и степень воздействия высоких температур при работе. Уточнить меры защиты и правила управления при работе в условиях высоких температур. 2. Пример: Положение о системе защиты при работе в условиях высоких температур. Для обеспечения надлежащей защиты сотрудников во время работы в условиях высоких температур, а также для сохранения их здоровья и безопасности, а также для нормализации и систематизации управления в компании, на основании требований законов и правил, таких как «Закон о профилактике профессиональных заболеваний» и «Временные положения о надзоре за профессиональным здоровьем на рабочем месте», было разработано настоящее положение. 1. Настоящие правила применяются ко всем сотрудникам данной организации и к внешним рабочим, выполняющим работы на её территории. 2. Отдел по вопросам охраны профессионального здоровья отвечает за реализацию и контроль за соблюдением правил безопасности при работе в условиях высоких температур на данном предприятии. 3. Лица, впервые работающие в условиях высоких температур, должны пройти соответствующую подготовку перед началом работы. 4. Меры по защите от жары и снижению температуры на объектах, находящихся на этапе строительства, реконструкции или расширения, должны проектироваться, внедряться в строительство и вводиться в эксплуатацию одновременно с основными работами по строительству. 5. В цехах с высокой температурой необходимо обеспечить организованную естественную вентиляцию, правильно расположив входные и выходные отверстия. 6. Предприятия должны не реже одного раза в год проводить проверки на рабочих местах, где возникает высокая температура, а также раз в три года оценивать уровень профессиональных рисков. Результаты этих проверок и оценок должны быть опубликованы. 7. Рядом с местами работы при высоких температурах должны быть оборудованы комнаты отдыха для сотрудников. 8. Согласно правилам, работникам, выполняющим работы в высоких температурах, должны предоставляться освежающие напитки, такие как чай, слабосоленая вода, лекарства в виде таблеток и эфирные масла, а также средства от жары. 9. Рабочим, работающим в условиях высоких температур, должна быть предоставлена средства индивидуальной защиты, соответствующие **установленным требованиям, такие как огнестойкие костюмы, защитные очки, маски и т. д. 10. Предприятия должны обеспечивать регулярный медицинский контроль здоровья сотрудников, работающих в условиях высоких температур, а также вести учет их состояния здоровья. 11. Управление и диагностика профессиональных заболеваний осуществляются в соответствии с **действующими нормативными требованиями**. Пациентам с подозрением на профессиональное заболевание или уже диагностированным профессиональным заболеванием следует проводить активное лечение.