Thread Content
Красная линия — всегда в памяти, двойная ответственность за пост способствует выполнению обязанностей; Две обязанности должны быть выполнены; совместные усилия обеспечат безопасность. Три аспекта регулирования действуют одновременно, все три должны охватываться полностью ; Четыре «не» и два прямых подхода для проверок, четыре правила для устранения нарушений. Пять принципов — это основа, пять решимостей — гарантия ; Шесть правил и шесть мер контроля необходимо постоянно соблюдать; шесть положений помогают осознавать риски. Соблюдение семи мер позволяет предотвратить семь типов аварий ; Восемь проверок — для предотвращения опасностей, восемь правил — для спасения жизней. Девять принципов управления — это средство для усиления эффективности; цели, поставленные на уровне 90, должны быть достигнуты. Десять ключевых аспектов необходимо рассматривать в контексте отдельных отраслей, чтобы добиться реального развития. Примечание 【Красная линия】 Жизнь человека имеет первостепенное значение; развитие ни в коем случае не должно идти за счёт жизней людей. Это должно считаться непреодолимой красной линией. ——**«Двойная ответственность на одной должности» означает, что сотрудники должны не только выполнять обязанности, связанные с их рабочей функцией, но также нести ответственность за обеспечение общественного порядка и безопасности производства (предотвращение аварий и катастроф, избежание человеческих жертв, сокращение числа преступлений). 【Две ответственности】**Ответственность регулирующих органов и основная ответственность предприятий. 【Три обязательства】Кто управляет отраслью, тот обязан заботиться о безопасности; кто управляет бизнесом, тот обязан заботиться о безопасности; кто управляет производством, тот обязан заботиться о безопасности. «Четыре „не“ и два „непосредственно“»: без уведомления, без предварительного обращения, без прослушивания отчетов, без сопровождения и приема — непосредственно на места, непосредственно в районы деятельности. 【Четыре принципа единообразия】 Предприятия, занимающиеся незаконной производственной деятельностью и строительством, а также те, которые после приостановки деятельности для устранения нарушений по-прежнему не соответствуют требованиям, должны быть закрыты и ликвидированы ; В отношении организаций и лиц, занимающихся незаконной производственной, хозяйственной деятельностью или строительством, применяются штрафы в максимальном установленном размере ; Предприятия, занимающиеся незаконной производственной деятельностью или строительством, подлежат обязательному прекращению деятельности с целью устранения нарушений, а также строгому применению мер контроля ; В отношении организаций и лиц, нарушивших закон, неизбежно применяются строгие юридические санкции в соответствии с законом. 【Пять аспектов выполнения】Компания должна обеспечить выполнение следующих аспектов: ответственность за безопасность, инвестиции в безопасность, обучение по вопросам безопасности, управление безопасностью и чрезвычайные меры реагирования. 【Пять решимостей】Эти экономические санкции необходимо применять решительно ; В тех случаях, когда необходимо прекратить производство, деятельность и строительство для проведения реорганизации, это должно быть сделано без колебаний ; Если после прекращения производства, деятельности или строительства и проведения соответствующих мер по улучшению ситуации требования так и не будут выполнены, то такие предприятия должны быть закрыты в соответствии с законом ; Решительно и в соответствии с законом ликвидировать места незаконной добычи полезных ископаемых, не допустить их возобновления ; Предприятия и организации, которые отказываются выполнять указания по обеспечению безопасности, подлежат строгому наказанию в соответствии с законом, что способствует поддержанию правового порядка в сфере безопасного производства. 【Шесть мер против шести проблем】1. Пресечение деятельности горнодобывающих предприятий, занимающихся добычей без лицензии или за пределами утвержденных участков, а также борьба с фальсификацией карт и несоответствием карт реальному положению дел. 2. Борьба с действиями, направленными на повреждение нефтегазопроводов, устранение проблем бесконтрольного строительства, копок и бурения в окрестностях проводов. 3. Борьба с незаконной перевозкой опасных химических веществ, устранение проблем, связанных с ведением деятельности без лицензии, незаконной перевозкой, несанкционированной модификацией, сертификацией, незаконным присоединением к компаниям, аутсорсингом, нарушениями при загрузке и т. д. 4. Борьба с строительством без соответствующих лицензий, устранение проблем многократной передачи работ и незаконного разделения работ. 5. Борьба с незаконной деятельностью пассажирских автобусов и судов, устранение проблем, связанных с ведением бизнеса без лицензии, деятельностью за пределами установленных полномочий, фиктивным привлечением к деятельности, а также превышением скорости, количества пассажиров, усталостью водителей и незаконной ездой дальнобойных автобусов ночью. 6. Борьба с незаконной производственной и коммерческой деятельностью в объектах типа «три в одном» и «много в одном», устранение проблем, связанных с незаконным проживанием, отсутствием или повреждением противопожарного оборудования, а также заблокированными или закрытыми выходами и путями эвакуации. 【Шесть положений】**«Шесть положений по объявлению о рисках в области безопасности производства на предприятиях», опубликованные Главным управлением по надзору за безопасностью 10 декабря 2014 года (Приказ № 70). 【Семь мер】 Во-первых, необходимо строго соблюдать основную ответственность за безопасность производства ; Во-вторых, необходимо обеспечить соблюдение правил, касающихся пяти аспектов ответственности предприятий за безопасность производства ; В-третьих, необходимо создать и совершенствовать систему учета и архивирования информации, связанной с функционированием системы технического обеспечения безопасности, а также полностью внедрить правила управления техническим обеспечением безопасности ; В-четвертых, на основании результатов экспертных обследований проводится масштабная реконструкция шахт, не связанных с добычей угля, с целью устранения потенциальных опасностей ; Пятое — строго соблюдать требования вышестоящих органов в области обеспечения безопасности производства ; Шестое – непрерывная работа по формированию культуры безопасности ; Седьмое — разработка и совершенствование планов чрезвычайных ситуаций. 【Семь типов аварий】Отравление и удушье, пожары, просачивание воды, взрывы, опрокидывание цистерн и автомобилей, обрушение свода, обрушение склонов. Примечание: семь категорий аварий являются теми, от которых в регионе, где работает автор, необходимо строго защищаться. )【Восемь пунктов проверки】 Основная цель — контроль за опасными химическими веществами и легковоспламеняющимися/взрывоопасными материалами; во-первых, необходимо выяснить состояние средств безопасности и условия их эксплуатации ; Во-вторых, необходимо выяснить информацию о декларировании опасных химических веществ ; В-третьих, необходимо выяснить вопросы, связанные с квалификацией предприятия ; Четвертое — выяснить состояние управления хранением ; Пятое — выяснить обстоятельства работ на месте ; Шестое — выяснить вопросы, связанные с планированием ; Седьмое — выяснить ситуацию с повседневным контролем за безопасностью ; Восьмое — выяснить ситуацию с планами чрезвычайных действий. 【Восемь положений】**Главное управление по надзору за безопасностью 15 февраля 2015 года опубликовало «Восемь положений по обеспечению безопасности производства в предприятиях с высокой зависимостью от трудовых ресурсов» (Приказ № 72), а 24 марта 2015 года — «Восемь положений по предотвращению вреда, связанного с профессиональными заболеваниями, на предприятиях» (Приказ № 76). 【Девять принципов управления】**Главное управление по надзору за безопасностью 28 февраля 2015 года опубликовало «Девять положений по чрезвычайному управлению в области производственной безопасности предприятий» (Указ № 74). 【Цель 90】Система без единого дефекта, ответственность без единой «слепой зоны», управление без единого нарушения, работа без единого проступка, контроль без единой ошибки, оборудование без единой неисправности, углекислый газ без единого превышения нормы, скрытые опасности — без терпимости, цель — нулевая смертность. 【Десять обязательных требований】Постановление № 61 Главного управления по надзору за безопасностью от 17 июля 2013 года, содержащее «Десять правил обеспечения безопасности производства на предприятиях, производящих фейерверки и петарды»; Постановление № 64 от 18 сентября 2013 года, содержащее «Десять правил обеспечения безопасности производства на химических (опасных) предприятиях»; а также Постановление № 67 от 20 июня 2014 года, содержащее «Десять правил обеспечения безопасности производства на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, отличных от угля».