Виновные в пожаре 22 апреля в Цзинцзяне, город Тайчжоу, подвергнуты строгому наказанию: 7 человек арестованы

Thread Content

Виновные в пожаре 22 апреля в Цзинцзяне, город Тайчжоу, подвергнуты строгому наказанию: 7 человек арестованы. Группа по расследованию крупного пожара 22 апреля в городе Тайчжоу недавно опубликовала отчет о расследовании. По результатам расследования было установлено, что крупный пожар, произошедший 22 апреля в компании Jiangsu Deqiao Warehousing Co., Ltd., является инцидентом, связанным с нарушениями правил безопасности производства. Ранее судебные органы уже приняли меры в отношении семи человек, включая заместителя генерального директора компании Deqiao по вопросам безопасности Чжу и заместителя руководителя отдела безопасности Хэ. Примерно в 9:13 22 апреля этого года произошел пожар на второй станции обмена в зоне хранения резервуаров компании Jiangsu Deqiao Warehousing Co., Ltd., расположенной в Цзинцзяне. В результате инцидента один пожарный погиб при тушении пожара. Прямые экономические потери составили 25 321,4 юаней. 23 апреля в городе Цайчжоу была создана комиссия по расследованию серьезного пожара, произошедшего 22 апреля, при компании Jiangsu Deqiao Warehousing Co., Ltd., с целью проведения расследования инцидента. Группа по расследованию аварии, проведя осмотр места происшествия, сбор доказательств и анализ экспертами, выяснила причины аварии, определила её характер и ответственных лиц, предложила меры в отношении соответствующих организаций и должностных лиц, а также рекомендации по предотвращению подобных аварий и их устранению. Следственная группа пришла к выводу, что компания «Дэцяо», организовав работу подрядчиков по проведению резки труб на второй переключающей станции, осуществила работы с использованием огня в нарушение правил: не устранила нефтепродукты из канав на месте работ, не провела анализа горючих газов, а также не приняла мер по изоляции канав под местом резки, например, путем их покрытия песком. Искры, возникшие во время резки, вызвали возгорание горючих веществ, находившихся в канавах, и это стало прямой причиной происшествия. Косвенными причинами аварии стали: нарушение правил организации работ со стороны компании «Децяо» и ненадлежащие действия при первоначальной ликвидации последствий аварии ； В компании Хуадун отсутствует эффективное управление строительной площадкой ； Экономическая развивающаяся зона Цзинцзян ненадлежащим образом реализует меры по обеспечению безопасности производства. Группа по расследованию рекомендует передать в суды ответственных за строительство объекта, связанного с происшествием, – Гу и генерального директора компании «Дэцяо» Ван, а также рекомендует наложить партийные и административные санкции на трех человек, включая руководителя отдела безопасности производства в экономической зоне Цзинцзян и бывшего директора этого отдела. Кроме того, предлагается наложить административные штрафы на пять человек, включая председателя компании «Дэцяо». Определение ответственности за происшествие и рекомендации по его урегулированию (I) Судебные органы уже приняли меры в отношении 7 человек: 1. Чжу Цзиньгэн – кандидат в члены партии, заместитель директора по вопросам безопасности в компании «Дэцяо». По подозрению в причастности к серьезному происшествию он был задержан судебными органами 23 апреля 2016 года; 6 мая было выдано разрешение на его арест. 2. Хэ Цзяньмин, заместитель руководителя отдела безопасности компании «Дэцяо», был задержан судебными органами 23 апреля 2016 года по подозрению в причинении серьезных аварий. 6 мая было выдано разрешение на его арест. 3. Шао Цзяньвэй, заместитель руководителя отдела хранения и транспортировки компании «Дэцяо», был задержан судебными органами 23 апреля 2016 года по подозрению в причинении серьезных аварий. 6 мая было выдано разрешение на его арест. 4. Лю Донглян, инспектор отдела безопасности компании «Дэцяо», был задержан судебными органами 23 апреля 2016 года по подозрению в причинении серьезного несчастного случая; 6 мая было выдано разрешение на его арест. 5. Сюй Лэй, работник, ответственный за прямое ведение работ с огнем на предприятии Huadong Company, был задержан судебными органами 23 апреля 2016 года по подозрению в причинении серьезного несчастного случая; 6 мая было выдано разрешение на его арест. 6. Лу Инь, инспектор отдела безопасности компании «Дэцяо», был арестован судебными органами 23 апреля 2016 года по подозрению в причинении серьезного несчастного случая; 6 мая ему было предоставлено условное освобождение. 7. Чэнь Лян, инспектор отдела безопасности компании «Дэцяо», был арестован судебными органами 23 апреля 2016 года по подозрению в причинении серьезного несчастного случая; 6 мая ему было предоставлено условное освобождение. Если вышеуказанные лица являются членами партии, то после принятия решения судебными органами, местные органы по надзору за дисциплиной или учреждения, обладающие соответствующей юрисдикцией, должны в срочном порядке наложить на них соответствующие дисциплинарные взыскания. (II) Лица, рекомендуемые к передаче в судебные органы для принятия мер (2 человека): 1. Гу Янькунь – подрядчик строительства данного объекта; он выполнял работы от имени компании «Хуадун», но не организовал контроль за безопасностью на строительной площадке. Поскольку он несет основную руководящую ответственность за происшествие, рекомендуется передать дело в судебные органы для применения закона. 2. Ван Вэйчжун, **член партии, генеральный директор компании «Дэцяо». Как основной ответственный за безопасность производства в компании, он не справился со своими обязанностями по соблюдению законов и норм, касающихся безопасности производства, а также не выполнил свои обязанности в качестве руководителя, ответственного за безопасность в компании ； Не были реализованы указания вышестоящих органов по надзору за безопасностью; в всей компании не была проведена специальная операция по устранению проблем, связанных с особыми видами работ ； Недостаточно эффективно осуществлялось контроль и руководство со стороны отделов компании в вопросах соблюдения правил безопасности производства; не были своевременно устранены факторы, способные привести к авариям на производстве. Он несет основную руководящую ответственность за происшествие; рекомендуется, чтобы судебные органы приняли меры в соответствии с законом. Если вышеуказанные лица являются членами партии, то после принятия решения судебными органами, местные органы по надзору за дисциплиной или учреждения, обладающие соответствующей юрисдикцией, должны в срочном порядке наложить на них соответствующие дисциплинарные взыскания. 3. Рекомендуется наложить дисциплинарные взыскания в рамках партийной и государственной дисциплины на следующих лиц (3 человека): 1. Лю Динбан, заместитель секретаря партийного комитета экономической развивающейся зоны Цзинцзян (на должности заместителя руководителя); он отвечает за вопросы безопасности производства в данной зоне. Однако он не справился со своими обязанностями по контролю за выполнением специальных мер, установленных вышестоящими органами по надзору за безопасностью ； Несет руководящую ответственность за недостаточное количество сотрудников, ответственных за контроль за безопасностью, в соответствии с требованиями вышестоящих документов ； Не было замечено беспорядка в работе по обеспечению безопасности и ненадлежащего выполнения своих обязанностей со стороны сотрудников, ответственных за контроль. Он несет значительную руководящую ответственность за происшествие, поэтому рекомендуется наложить на него административное взыскание в виде замечания. 2. Сян Цзяньго, член партии, бывший директор Управления экономического развития промышленной зоны Цзинцзян (на должности уровня отдела). Он курировал работу этого управления. Однако он не обеспечил надлежащего контроля за выполнением поручений вышестоящих органов по безопасности в отношении специальных операций, а также не организовал соответствующих проверок ； Несет прямую ответственность за хаос в работе по обеспечению безопасности и ненадлежащее выполнение своих обязанностей со стороны сотрудников, ответственных за контроль. Поскольку он несет основную руководящую ответственность за происшествие, предлагается наложить на него внутрипартийное предупреждение и административное взыскание в виде серьезного упрека. 3. Сюй Пин, **член партии, заместитель директора Бюро экономического развития промышленной зоны Цзинцзян (на должности заместителя начальника отдела); ответственный за вопросы безопасности производства; не выполняет свои обязанности должным образом ； Недостаточно эффективно осуществлялось контроль и проверка за выполнением мероприятий, связанных с особыми видами работ, которые были поручены вышестоящими органами по надзору за безопасностью; также не проводились специальные проверки таких работ. Несет значительную руководящую ответственность за происшествие; рекомендуется наложить дисциплинарное взыскание в виде серьезного замечания. (IV) Рекомендации относительно административных санкций 1. Гу Вэньлун, председатель компании «Дэцяо», руководящий работой совета директоров, не смог эффективно контролировать и проверять процессы безопасного производства в компании, а также своевременно устранять потенциальные опасности, связанные с производственными авариями. Он несет значительную руководящую ответственность за произошедший инцидент. Рекомендуется, чтобы Управление по надзору за безопасностью города Тайчжоу на основании пункта 2 статьи 92 «Закона о безопасности производства» наложило на него штраф в размере 40% от его дохода за 2015 год. 2. Ван Госян, председатель совета директоров компании Huadong, курирует повседневную деятельность компании, соглашался на то, чтобы другие осуществляли строительные работы от имени компании, и не организовывал контроль за ходом работ на стройплощадке. Он несет значительную руководящую ответственность за произошедший инцидент. Рекомендуется, чтобы Управление по надзору за безопасностью города Тайчжоу на основании пункта 2 статьи 92 «Закона о безопасности производства» наложило на него штраф в размере 40% от его дохода за 2015 год. 3. Гу Дунг, инспектор отдела безопасности компании «Дэцяо», ответственный за проведение проверок в области безопасности и организацию обучения по вопросам безопасности; он не соблюдал строгих стандартов при обучении Сюй Лэя и других сотрудников. Рекомендуется, чтобы Управление по надзору за безопасностью города Цзинцзян аннулировало у этого сотрудника сертификат на право работы инспектором по безопасности. 4. Компания «Дэцяо» не соблюдала требований, связанных с безопасностью производства; она организовывала работу в нарушение правил, что стало причиной произошедшего инцидента. Рекомендуется, чтобы Управление по надзору за безопасностью города Тайчжоу, в соответствии с пунктом 2 статьи 109 Закона об охране труда, наложило на компанию «Дэцяо» штраф в размере 1 миллиона юаней, а также временно отозвало у нее лицензию на торговлю опасными химикатами на срок 6 месяцев. 5. Компания Хуадун согласилась на то, чтобы другие лица выполняли строительные работы от имени её компании, но не организовала присутствия своих сотрудников на месте для управления процессом строительства. Поэтому компания несет ответственность за произошедший инцидент. Рекомендуется, чтобы Управление по надзору за безопасностью города Тайчжоу на основании пункта 2 статьи 109 Закона об охране труда наложило на компанию Хуадун штраф в размере 1 миллиона юаней.