Поделиться чужими происшествиями (пожарами) 9

Thread Content

Стоит ли это менять? Это приводит к трагедиям. 1. Обстоятельства происшествия: Завод по производству зажигалок «Жиачэн» в городе Лунцзян, уезд Хуэйлаи, город Цзеян – это предприятие, основанное тайской компанией «Хонгтай» в городе Лунцзян, уезд Хуэйлаи. На этом заводе производятся одноразовые газовые зажигалки. 1 января 2000 года тайская компания Hong Tai заключила с офисом по делам предприятий города Лунцзянг договор аренды трехэтажного здания из бетона с арматурой, расположенного в промышленном районе Лунъянг. 15 января компания переехала туда из города Хумэнь в провинции Дунгуань, а 20 января начала свою деятельность. Площадь одного этажа этого производственного здания составляет 410 квадратных метров. На первом этаже находятся цех по упаковке и склад; на втором этаже — офисы и производственный цех площадью 300 квадратных метров; на третьем этаже — жилые помещения для сотрудников. Завод начал производство после установки оборудования без одобрения со стороны органов по вопросам экономики, безопасности и здравоохранения, а также пожарной службы. На заводе работает 103 человека (среди них двое детей-рабочих — девушки в возрасте 14 и 15 лет). 28 марта в 15:40 на втором этаже на производственном цеху 57 рабочих занимались сборкой зажигалок и их тестированием. В результате взрыва самой зажигалки, находившейся на рабочем столе, выделились горючие газы. Эти газы встретились с огнем, возникшим во время проверки зажигалок рабочими, что привело к их возгоранию. Огонь быстро распространился на все зажигалки, лежавшие на столе. После происшествия руководство завода немедленно вызвало полицию. Пожарная служба уезда Хуэйлаи сразу же отправила три пожарные машины. Работники местных властей приложили все усилия для тушения огня; к 4:40 пожар был потушен. В результате происшествия 17 человек погибли, 6 человек получили ожоги, а прямой ущерб составил 42 610 юаней. II. Анализ причин. Непосредственная причина: по результатам расследования, проведенного соответствующими органами, было установлено, что непосредственной причиной пожара стало взрыв зажигалки, находившейся на рабочем столе рабочей Чэнь Сымэй на втором этаже цеха сборки. Выделившиеся горючие газы встретились с огнем, возникшим при проверке и настройке оборудования рабочей, что привело к возгоранию. Огонь распространился на зажигалки, лежавшие на столе, что привело к развитию пожара. Косвенная причина: за более чем два месяца с момента начала работы завода он игнорировал соответствующие законы и нормативы, ставя деньги выше жизни. Во-первых, предприятия серьезно нарушают законы, правила и нормативные акты, касающиеся безопасности производства. Завод зажигалок «Цзячэн» является типичным примером предприятия в формате «три в одном» (цех производства, склад и общежитие расположены в одном здании), а также примером предприятия без трех необходимых элементов: отсутствуют процедуры регистрации иностранных инвесторов, отсутствует лицензия на ведение бизнеса, отсутствует проверка и утверждение со стороны пожарной службы. На первом этаже завода находится склад, на втором — производственные помещения, а на третьем — жилые помещения для сотрудников. На территории завода отсутствуют противопожарные устройства и зоны безопасности. Во всем здании есть только один проход. Окна на втором и третьем этажах полностью закрыты арматурой. Двери производственных помещений открываются внутрь, а планировка производственных линий нерациональна. Все это создает серьезную опасность возникновения пожара. 29 февраля 2000 года пожарная служба, получив жалобы от граждан, провела в этом заводе проверку по вопросам пожарной безопасности и закрыла его, однако предприятие не прекратило производство и не внесло коррективов в условия его осуществления ； Во-вторых, отделы по контролю за безопасностью производства в городах не справляются со своими обязанностями; они игнорируют потенциальные опасности, связанные с производством, и не принимают эффективных мер для их устранения. Несмотря на то, что было известно о недостаточности лицензий и отсутствии условий для безопасного производства, им все равно разрешалось вести производственную деятельность. Что касается типичных предприятий, на которых соблюдаются принципы «три в одном» и «нет ничего», то не были приняты реальные меры для своевременной корректировки ситуации и устранения потенциальных опасностей. Вместо этого ограничивались проведением собраний и изданием документов; на практике же меры по обеспечению безопасности так и не были реализованы. В-третьих, соответствующие органы неэффективно осуществляют контроль. Пожарная служба округа, выявив серьезные проблемы с безопасностью на этом заводе, ранее наложила на него арест. Однако при посредничестве самого завода и соответствующих руководителей лицензия на безопасность была выдана без проведения проверки на соответствие требованиям. III. Уроки происшествия 1. Незаконное производство в конечном итоге приводит к наказанию. В начале 90-х годов провинция Гуандун издала постановление, запрещающее существование предприятий типа «три в одном», и неоднократно проводила мероприятия по их ликвидации. Завод по производству зажигалок Jia Cheng переехал туда именно в связи с усиленными мерами по регулированию деятельности предприятий в Дунгуане. Предприятия, производящие зажигалки, являются объектами повышенного пожарного риска, поэтому они должны применять более строгие и тщательные меры безопасности. В противном случае катастрофа становится неизбежной. Завод зажигалок «Цзячэн» нарушал законы и нормы, касающиеся безопасного производства, рискуя при этом. Он не только пренебрегал личной безопасностью рабочих, но и фактически подвергал свое имущество опасности. Результат оказался слишком дорогим. 2. Безопасность ради производства, производство должно быть безопасным. Кровавые факты происшествия на заводе зажигалок «Цзячэн» наглядно демонстрируют, что отсутствие безопасности производства не только не приносит пользы предприятию, но и приводит к убыткам для компании, потере жизни сотрудников, телесным травмам, а также страданиям их родственников. Это служит напоминанием для руководителей о необходимости извлечь уроки, серьезно повысить чувство срочности и ответственности в вопросах безопасного производства. Развитие предприятия должно осуществляться на основе принципов безопасности: необходимо обеспечить надлежащий уровень управления безопасностью, эффективное применение мер безопасности и соответствие стандартам в области техники безопасности. 　　3. Местные **соответствующие органы при проведении проверок на соблюдение правил безопасности должны действовать честно и добросовестно, выполняя свои обязанности. Важно выявлять скрытые риски, а ещё важнее — побуждать предприятия к их устранению. Перед лицом угроз для безопасности жизни и имущества населения нельзя допускать, чтобы они продолжали существовать, тем более нельзя поддаваться жадности, ради денег забывать о своих обязанностях или из-за личных соображений пренебрегать своими обязанностями. 　　IV. Оценка
Завод по производству зажигалок компании «Цзячэн» изначально находился в городе Хумэнь, провинция Дунгуань. Однако с усилением контроля за производством зажигалок в Дунгуане заводу стало трудно продолжать свою деятельность в этом регионе. Чтобы сохранить свою деятельность, владелец завода решил открыть новый завод в городе Лунцзян, округ Хуэйлаи. Чтобы добиться максимальной прибыли, он начал производство без соблюдения минимальных требований к безопасности труда. Это является типичным примером стремления к прибыли в ущерб безопасности. 　　Этот завод является типичным предприятием с «тремя в одном» и «тремя отсутствиями». Условия производства на заводе плохие, меры по обеспечению безопасности не соблюдаются. Если даже базовые меры безопасности на производстве не соблюдаются, то предприятие не только нарушает «Закон Китайской Народной Республики об пожарной безопасности» и «Положения провинции Гуандун о безопасности и гигиене труда», но и не желает принимать к сведению рекомендации пожарных служб по устранению недостатков, продолжая поступать по-своему. Перед возникновением пожара пожарная служба закрыла предприятие, но это не заставило компанию прекратить производство и устранить факторы риска. Вместо этого владелец предприятия попытался подкупить пожарную службу. Очевидно, что он совершенно игнорировал вопросы безопасности производства. 　　Конечно, по мере корректировки структуры промышленности в регионе дельты реки Чжуцзян некоторые высокорискованные отрасли будут постепенно переезжать оттуда. Регионы с относительно слабой экономикой являются приоритетными целями для таких предприятий, поскольку там низкая стоимость аренды земли и дешевая рабочая сила. Это нормальное явление экономического развития. Ключевой момент заключается в том, что из отсталых регионов нельзя бездумно брать всё подряд; даже при внедрении новых технологий необходимо уделять должное внимание безопасности производства. Жизни людей в отсталых регионах также имеют ценность, и в случае происшествий они также подлежат наказанию и несут экономические убытки. В таких опасных отраслях производства, как производство зажигалок, согласно соответствующим законам и правилам, обязательно должна существовать система разрешений на безопасную деятельность: производство может начинаться только после получения разрешения от пожарной службы. Завод зажигалок «Цзячэн» думал, что попал в регион с более слабым контролем, где будет меньше проблем, и там можно будет спокойно производить продукцию и зарабатывать деньги, не беспокоясь о безопасности производства. На самом деле это не так: в любом производственном процессе, где бы он ни происходил, необходимо соблюдать меры безопасности. В таких опасных предприятиях, как фабрика зажигалок «Цзячэн», нельзя допускать никакой небрежности! Самый разумный подход — извлекать уроки из чужих несчастных случаев.