Комментарий газеты «Аньбао»: ни в коем случае нельзя желать денег, не рискуя жизнью, и хотеть угля, игнорируя закон

Thread Content

Комментарий газеты «Аньбао»: нельзя жертвовать жизнями ради денег, нельзя игнорировать законы ради угля. Краткое содержание: все регионы, соответствующие ведомства и угольные предприятия должны серьезно воспринять уроки, полученные в результате кровавых происшествий. Необходимо обеспечить выполнение всех требований, связанных с безопасностью производства, на всех уровнях – в каждом ведомстве, на каждом предприятии и на каждом угольном карьере. Следует постоянно проводить проверки и вносить коррективы, используя их как инструмент для улучшения ситуации. Нельзя жертвовать жизнями ради денег или угля, нельзя игнорировать законы. В последнее время происходит ряд серьезных аварий на угольных шахтах, что ясно показывает, что некоторые предприятия угольной промышленности не выполняют свои обязанности, не серьезно занимаются выявлением и устранением потенциальных опасностей. Под влиянием роста цен на уголь возникает проблема рискованного производства в нарушение законов и правил ； В некоторых регионах и предприятиях ответственность за проведение тщательных проверок безопасности производства не выполняется, организация таких проверок осуществляется ненадлежащим образом, а меры по обеспечению безопасности не принимаются должным образом. Все регионы, соответствующие ведомства и угольные предприятия должны серьезно воспринять уроки, полученные ценой крови, и действительно обеспечить выполнение всех требований, связанных с контролем за безопасностью производства, на каждом предприятии и в каждом угольном разрезе. Необходимо постоянно проводить проверки и одновременно вносить коррективы, используя проверки в качестве инструмента для улучшения ситуации. Цель – достичь полного покрытия всех объектов контролем. Нельзя жертвовать человеческими жизнями ради угля или денег, а также нарушать законы ради получения угля. Угольные предприятия должны неукоснительно выполнять свои обязанности и тщательно проводить полномасштабную проверку безопасности производства. Руководители всех видов угольных шахт, особенно государственных предприятий, должны ввести систему ответственности за контроль за состоянием шахт. Председатель совета директоров или генеральный директор компании несут первую ответственность за проведение масштабных проверок в области безопасности производства. Они должны организовать работу руководителей на всех уровнях внутри компании для того, чтобы каждая шахта находилась под контролем конкретного человека, а ответственность была четко распределена. Необходимо также проводить тщательную проверку и устранение потенциальных опасностей на местах, чтобы не оставлять никаких «слепых зон» или уголков, которые могли бы стать причиной проблем. Необходимо решительно прекратить деятельность шахт из-за серьезных угроз, таких как недостаточная проверка факторов, способствующих возникновению катастроф, несовершенная система вентиляции, недостаточные меры по предотвращению опасностей, связанных с метаном и водой, а также нарушения в работе системы безопасности. Необходимо провести полную и тщательную корректировку ситуации. Необходимо значительно усилить надзор и контроль за безопасностью на шахтах, занимающихся нормальной производственной деятельностью. Органы по надзору за безопасностью на угольных шахтах всех уровней должны в соответствии с распределением обязанностей нести ответственность за обеспечение безопасности на тех угольных шахтах, которые находятся под их прямым контролем. Для каждой угольной шахты необходимо определить и назначить ответственного за надзор. Необходимо усилить надзор, контроль и правоприменение, тщательно проверить, насколько совершенны различные системы и насколько они эффективно реализуются, проверить, функционируют ли все системы обеспечения безопасности производства должным образом, выяснить, не осуществляется ли производство сверх установленных мощностей, сверх допустимых нагрузок или при превышении установленного числа работников, а также определить, нет ли дисбаланса в процессах добычи и использования ресурсов. В случае наличия серьезных рисков применяются строгие санкции, а в тех случаях, когда необходимо приостановить деятельность, это делается в соответствии с законом. Эффективно усилить интеграцию ресурсов, техническое переоснащение и надзор за безопасностью в угольных шахтах. Компания-поглощающая должна усилить контроль за безопасностью на управляемых ею шахтах. При слиянии проектов по техническому переоснащению шахт необходимо в соответствии с правилами изменять соответствующие разрешения и оформлять все необходимые процедуры утверждения. Шахты, которые подлежат слиянию, должны быть лишены своих разрешений в соответствии с законодательством. Шахтные стволы, использование которых не предусмотрено в утвержденном проекте, должны быть полностью закрыты. Органы надзора и контроля за безопасностью на угольных шахтах всех уровней должны строго контролировать действия, связанные с превышением установленных норм, а также использование методов добычи угля, которые строго запрещены. Необходимо анализировать темпы разработки шахт, объемы добычи и продажи угля, количество используемых взрывчатых веществ и электроэнергии. Также необходимо строго контролировать нарушения правил, такие как фиктивная интеграция процессов добычи, отсутствие технического обновления оборудования, одновременная добыча и строительные работы, а также многокомпонентная добыча в уже существующих шахтах. Необходимо значительно усилить надзор за безопасностью на шахтах, которые долгое время не работают. В случае длительной приостановки деятельности угольных шахт, энергетические органы должны прекратить подачу электроэнергии на шахты, а органы общественной безопасности — поставки взрывчатых веществ. За каждый закрытый шахтный участок в районе (городе, округе) определяется отдельный отдел или поселок, ответственный за надзор и обеспечение фактического прекращения деятельности. Органы, ответственные за безопасность на угольных шахтах, должны усилить патрулирование и проверки, сосредоточив внимание на том, соблюдаются ли меры по приостановке деятельности шахт, не ведется ли производство тайно, незаконно. Необходимо строго пресекать любые попытки организации производства под предлогом проведения ремонтных работ. Необходимо строго контролировать процедуру восстановления производства и возобновления работы, соблюдая принцип «кто проводит проверку, тот и подписывает документы, тот и несет ответственность». Запрещается незаконно поручать нижестоящим местным органам власти и их подразделениям выполнять функции по подписанию документов и проведению проверок. Усилить надзор за безопасностью на шахтах, включенных в план сокращения производственных мощностей. Шахты, включенные в план сокращения избыточных производственных мощностей в угольной промышленности, должны быть закрыты. Производство на них необходимо немедленно прекратить; запрещается устанавливать так называемый «переходный период» или «период снижения активности». Необходимо как можно скорее прекратить деятельность этих шахт и своевременно об этом сообщить. Органы надзора за безопасностью на угольных шахтах на уровне городов и округов должны назначить ответственных лиц для постоянного контроля, сосредоточив внимание на том, действительно ли производство прекращено. Необходимо решительно предотвращать возникновение аварий из-за внезапного возобновления производства. Строгое соблюдение законов, строгая ответственность. Органы, ответственные за надзор за безопасностью на угольных шахтах на всех уровнях, органы управления угольной промышленностью и органы инспекции по вопросам безопасности на угольных шахтах должны сотрудничать друг с другом. Все сотрудники, занимающиеся надзором и инспекцией, помимо несения службы, должны немедленно отправляться на шахты для проведения тщательных проверок безопасности производства. Необходимо строго пресекать любые нарушения правил производства на угольных шахтах. Выявленные серьезные риски должны быть задокументированы, определены ответственные лица, введены меры контроля и потребовано устранение этих рисков. В случае нарушений, связанных с превышением установленных норм производства, самовольным возобновлением работы и т. д., необходимо немедленно прекратить производство и наложить максимальные штрафы. Тех, кто должен быть передан в руки судебных органов, необходимо своевременно передать им, а информацию о таких нарушениях следует публиковать в местных СМИ и на сайтах, чтобы создать ситуацию строгого контроля и служить предупреждением для других. Органы надзора за безопасностью на угольных шахтах всех уровней должны организовать работу всех сотрудников, ответственных за надзор, по проведению целенаправленных проверок, а также своевременно сообщать об обнаруженных проблемах, особенно о тех, которые характерны для всей отрасли, соответствующим местным властям и органам. В то же время мы призываем шахтеров проявлять самоконтроль и самоанализ, а также любить и помогать друг другу. **Не добывать уголь из скважин, работа в которых строго запрещена, а также уголь, добыча которого превышает установленные лимиты ； При обнаружении серьезных угроз необходимо немедленно прекратить работу и вывести оборудование из шахты; при обнаружении нарушений законодательства в шахте следует незамедлительно сообщить об этом в соответствующие органы. Необходимо повышать осведомленность о безопасности, вырабатывать хорошие привычки в этой области, а также напоминать коллегам и контролировать, чтобы глава шахты и владелец соблюдали закон. Семьи работников угольных шахт должны быть хорошими помощницами своих мужей, напоминать им о необходимости воздержания от рискованных поступков и стремления к кратковременной выгоде, которая может поставить их в опасность и разрушить счастливую семью.