Proceso de construcción de nuevos proyectos químicos

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Proceso de construcción de nuevos proyectos químicos:
I. Estudio de viabilidad (realizado por la empresa o por una agencia intermediaria contratada para ello).
II. Selección del sitio para el proyecto (la empresa debe solicitar al departamento de planificación o de construcción un informe sobre la ubicación adecuada del proyecto, así como el permiso de planificación para el uso del terreno).
III. Aprobación o registro del proyecto (la empresa debe solicitar su aprobación o registro ante la Comisión de Desarrollo y Reforma).
IV. Evaluación del impacto ambiental (la empresa contrata a una agencia intermediaria calificada para realizar esta evaluación).
V. Aprobación de la evaluación del impacto ambiental (el departamento ambiental aprueba el informe sobre el impacto ambiental).
1. Solicitud de aprobación de los documentos relacionados con la evaluación del impacto ambiental del proyecto； 2. Informe de impacto ambiental (versión en papel para su presentación oficial, versión destinada a la divulgación de información; los encargados de completar el formulario de aprobación ambiental para proyectos de construcción deben firmarlo a mano, y se requiere que la información relativa a los costos de evaluación esté completa). También se debe proporcionar una copia electrónica en disco (en la versión electrónica se deben eliminar los contenidos relacionados con secretos o información comercial confidencial, junto con una explicación de los motivos y razones para dicha eliminación) ； 3. Documentos de registro u otras bases válidas para la aprobación del proyecto ； 4. Certificado de confirmación de la cantidad total de contaminantes principales (no es necesario presentarlo si no se necesita confirmar la cantidad total) ； 5. Verificación de la cantidad total de metales pesados (no es necesario proporcionarlo si no se necesita verificar dicha cantidad) ； 6. Opiniones de las autoridades administrativas competentes en materia de protección del medio ambiente a nivel de proyecto de construcción (a nivel de distrito o ciudad) sobre la participación del público en la evaluación ambiental del proyecto ； 7. Opiniones de la evaluación ambiental del plan del parque en el que se encuentra ； 8. Opinión de la autoridad administrativa encargada de la planificación sobre la ubicación del proyecto, o opinión preliminar de la autoridad administrativa encargada de los recursos territoriales respecto al uso del suelo ； 9. En los casos en que la fecha de contratación del estudio de impacto ambiental sea posterior al 10 de diciembre de 2015, la entidad responsable de la construcción debe presentar pruebas que cumplan con los requisitos establecidos en el documento Nº 162 sobre medio ambiente. VI. Realización de una evaluación preliminar de seguridad y elaboración de informes sobre los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales (la empresa contrata a organismos intermediarios calificados para ello).
VII. Evaluación del informe de evaluación preliminar de seguridad (por parte de expertos).
VIII. Registro o revisión de la evaluación preliminar de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales (por parte del departamento de salud).
1. Solicitud de registro o revisión de la evaluación preliminar de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en un proyecto de construcción ； 2. Informe de evaluación preliminar de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en el proyecto de construcción ； 3. Opiniones de la entidad responsable de la construcción sobre el informe de evaluación preliminar ； 4. Opiniones de los expertos en salud ocupacional sobre el informe de evaluación preliminar ； 5. Certificado de competencia de la entidad encargada de la evaluación previa de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales (copia) ； 6. Otros documentos y materiales establecidos por leyes, regulaciones administrativas y normativas ； 7. En los proyectos de construcción que involucran factores de riesgo relacionados con las enfermedades profesionales por radiación, la empresa responsable de la construcción debe presentar un informe de evaluación preliminar de la protección contra la radiación para dicho proyecto. IX. Registro del informe de evaluación previa de seguridad (la empresa debe registrarlo en el departamento de supervisión de seguridad). X. Revisión de seguridad para la creación del proyecto (el departamento de supervisión de seguridad realiza dicha revisión). 1. Solicitud y documentos relacionados con la revisión de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción ； 2. Informe de evaluación de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción ； 3. Informe de evaluación de seguridad del proyecto de construcción ； 4. Documentos de aprobación (autorización, registro) del proyecto de inversión emitidos por los organismos encargados de la planificación urbana y rural, así como documentos relacionados con la planificación (copias) ； 5. Copia del certificado de registro de la empresa, emitido por el departamento de administración industrial y comercial, o de la notificación de aprobación previa del nombre de la empresa. XI. **Aprobación**: Una vez que se haya completado la revisión de seguridad, el departamento encargado de la supervisión de la seguridad emite un certificado de aprobación.
XII. Solicitud del registro comercial: La empresa debe presentar este certificado ante el departamento competente para obtener el registro comercial.
XIII. Obtención del permiso de uso del suelo: La empresa debe acudir al departamento encargado de los asuntos relacionados con la tierra para obtener dicho permiso.
XIV. Diseño preliminar: La empresa contrata a una empresa de diseño calificada para que realice el diseño preliminar.
XV. Revisión del diseño preliminar: El departamento de bomberos emite un informe de revisión del diseño contra incendios; el departamento de salud emite un informe de revisión del diseño relacionado con la protección contra enfermedades profesionales; y el departamento encargado de la supervisión de la seguridad emite un informe de revisión del diseño en términos de seguridad.
1. Revisión del diseño contra incendios: (1) Formulario de solicitud para la revisión del diseño contra incendios de una obra de construcción ； (2) Documentos de identificación legales del promotor, como la licencia comercial, etc ； (3) Documento de permiso de planificación para la construcción de proyectos nuevos o de ampliación ； (4) Documentos que acrediten la calificación de la empresa de diseño ； (5) Documentos de diseño contra incendios ； (6) Carta de autorización del promotor de la obra y copia del DNI del representante. 2. Revisión del diseño para la protección contra enfermedades profesionales (1) Solicitud de revisión del diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en el proyecto de construcción ； (2) Documentos de aprobación para la iniciación del proyecto de construcción (copia) ； (3) Sección especial sobre el diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en los proyectos de construcción ； (4) Opiniones de la entidad responsable de la construcción sobre el diseño de las instalaciones para la prevención de enfermedades profesionales ； (5) Certificado de calificación de la empresa encargada del diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en el proyecto de construcción (copia) ； (6) Documento de aprobación de la revisión del informe de evaluación previa de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en el proyecto de construcción (copia) ； 7. Otros documentos y materiales establecidos por leyes, regulaciones administrativas y normativas. 3. Revisión del diseño de seguridad (1) Solicitud y documentos para la revisión del diseño de las instalaciones de seguridad en el proyecto de construcción ； (2) Documentos que acreditan la capacidad técnica de los diferentes estudios de diseño (copias) ； (3) Sección especial sobre el diseño de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción. XVI. Diseño de los planos de construcción (la empresa encarga este trabajo a una empresa de diseño calificada).
XVII. Solicitud del permiso de planificación para la construcción (la empresa debe acudir al departamento de planificación para obtener dicho permiso).
XVIII. Solicitud del permiso de construcción (la empresa debe acudir al departamento de construcción para obtener dicho permiso).
XIX. Inspección de seguridad contra incendios (después de que se complete la construcción, el departamento de bomberos realiza una inspección final).
1. Informe de inspección final de la obra ； 2. Documentos que acreditan la calidad del producto contra incendios ； 3. Documentos que acrediten que los componentes de construcción, los materiales de construcción y los materiales de decoración interior con requisitos de resistencia al fuego cumplen con las **normas o estándares del sector**, así como certificados de calidad emitidos por el fabricante ； 4. Documentos que acreditan que los sistemas de extinción de incendios y las técnicas de protección contra incendios eléctricos cumplen con los requisitos establecidos ； 5. Documentos que acrediten la identidad legal y los niveles de calificación de las empresas encargadas de la construcción, la supervisión de obras y las pruebas relacionadas ； 6. Otros documentos que se requieren según la ley ； 7. Carta de autorización del promotor de la obra y copia del DNI del representante autorizado. Veinte. Trámite del certificado de uso de equipos especiales (la empresa debe acudir a los departamentos de supervisión de calidad). 1. Maquinaria de elevación: (1) “Formulario de registro de uso de equipos especiales” (en dos copias, con sello oficial) ； (2) Certificado de código organizativo de la unidad que lo utiliza, o documento de identidad del propietario de la maquinaria de elevación (en caso de que sea un ciudadano particular) ； (3) Certificado de calidad del producto ； (4) Certificado de supervisión e inspección de instalación o informe de inspección inicial ； (5) Lista de los responsables de la seguridad de los equipos especiales y de los trabajadores que los operan (con nombres, números de identificación, números de licencia de los trabajadores que operan equipos especiales, así como el tipo, categoría y área de especialización correspondientes), o bien, las copias originales de las licencias de dichos trabajadores ； (6) Índice del sistema de gestión de seguridad. 2. Calderas (1): Dos copias de la “Tarjeta de registro de calderas” (con sello oficial) ； (2) Documentos relacionados con los accesorios de seguridad, como válvulas de seguridad, discos de ruptura y válvulas de corte de emergencia ； (3) Documentos de diseño requeridos por las normas técnicas de seguridad, certificados de calidad del producto, instrucciones para su instalación y mantenimiento, así como pruebas de supervisión y control durante los procesos de fabricación e instalación ； (4) Informe de inspección y supervisión de la seguridad de las calderas importadas (solo para calderas importadas) ； (5) Certificado de calidad de instalación de la caldera ； (6) Métodos de tratamiento del agua en calderas e indicadores de calidad del agua ； (7) Reglamentos y normas relacionados con la gestión de la seguridad en el uso de calderas. Para realizar el registro de uso de las calderas siguientes, basta con presentar los documentos mencionados en los puntos 1 y 2 del artículo anterior: (1) Calderas de vapor con una capacidad de agua inferior a 50 L ； (2) Calderas de vapor con una presión de vapor nominal no superior a 0,1 Mpa ； (3) Calderas de agua caliente cuya temperatura de salida nominal es inferior a 120 °C y cuya potencia térmica nominal no excede los 2,8 MW ； Los tanques de distribución de vapor (agua) en la sala de calderas se registran junto con la caldera; no se emite un certificado de registro por separado. 3. Licencia para unidades de llenado de cilindros de gas y recipientes a presión móviles (I) Documentos que deben presentarse en la primera solicitud: (1) «Solicitud de licencia para llenado» ； (2) Licencia comercial ； (3) Certificado de código de organización ； (4) **Documentos de aprobación de los departamentos competentes** ； (5) Manual de garantía de calidad ； (6) Certificados de cualificación para los administradores, técnicos y operarios ； (7) Otras pruebas y certificados relevantes que deben presentarse. (II) Documentos que se deben presentar para solicitar la adición de servicios o el cambio de certificado: (1) “Solicitud de permiso para llenado” ； (2) Licencia comercial ； (3) Certificado de código de organización ； (4) **Documentos de aprobación de los departamentos competentes** ； (5) Manual de garantía de calidad ； (6) Certificados de cualificación para los administradores, técnicos y operarios ； (7) Certificado original de autorización de llenado ； (8) Otras pruebas de cualificación relevantes que deben presentarse. 4. Recipientes a presión (1) “Formulario de registro de uso” (en dos copias, con sello oficial) ； (2) Certificado de código organizativo de la unidad que lo utiliza, o documento de identidad personal (aplicable a los recipientes a presión de propiedad de ciudadanos individuales) ； (3) Certificado de conformidad del recipiente a presión (incluyendo la hoja de datos del producto) ； (4) Certificado de inspección de supervisión para recipientes a presión (aplicable a aquellos que requieren inspección de supervisión) ； (5) Documentos de certificación de la calidad en la instalación de los recipientes a presión ； (6) Documentos de inspección previa a la puesta en servicio de los recipientes a presión ； (7) Certificado de circulación para la parte móvil de los vehículos con recipientes a presión ； (8) Certificado de aprobación para la instalación de cámaras de oxígeno médico. Veintiuno. Prueba de producción (período de prueba de producción aprobado por el departamento de protección ambiental) 1. Formulario de solicitud de registro y documentos del plan de prueba de producción (uso) del proyecto de construcción ； 2. Plan de pruebas de producción (uso) del proyecto de construcción ； 3. Opiniones de las unidades de diseño, construcción y supervisión sobre el plan de producción experimental (uso) del proyecto, así como sobre si se cumplen las condiciones necesarias para dicha producción experimental (uso) ； 4. Opiniones de los expertos relevantes organizados por la entidad responsable de la construcción sobre el plan de producción/puesto en uso en pruebas ； 5. Informes de las distintas empresas de diseño sobre los cambios importantes en el diseño de las instalaciones de seguridad ； 6. Informes de las distintas empresas constructoras sobre la implementación del diseño de las medidas de seguridad durante el proceso de construcción ； 7. Informe sobre las inspecciones realizadas por la empresa encargada de la construcción en relación con los aspectos omitidos en el diseño, la calidad de la obra y los posibles riesgos asociados a ella, así como sobre la implementación de las medidas correctivas ； 8. Certificados de calificación de las distintas empresas encargadas del diseño y la construcción del proyecto (copias), certificados de calificación de las empresas de supervisión, o documentos relacionados con el control de calidad del proyecto (copias) ； 9. Certificados de calificación en materia de seguridad del responsable principal de la empresa constructora y de los encargados de la gestión de la seguridad en el trabajo, así como copias de los certificados profesionales de los ingenieros especializados en seguridad. Lista de los trabajadores que realizan tareas especiales. Documentos que acrediten que los demás empleados han recibido la formación y educación necesarias en materia de seguridad ； 10. Explicación sobre el equipamiento de artículos de protección laboral en los proyectos de construcción ； 11. Documento de responsabilidad en materia de seguridad laboral del promotor de la obra, lista de reglamentos de seguridad laboral y lista de procedimientos de seguridad para las diferentes funciones ； 12. Documento (copia) en el que la entidad responsable de la construcción establece un organismo encargado de la gestión de la seguridad en el trabajo y designa a personal dedicado a esta tarea. Vigésimo segundo: Verificación final de la construcción (opiniones del departamento de salud sobre las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales, opiniones del departamento de protección ambiental sobre las instalaciones para prevenir la contaminación, opiniones del departamento de supervisión de seguridad sobre las instalaciones de seguridad). 1. Verificación final de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales: En el caso de proyectos de construcción en los que existen riesgos generales relacionados con enfermedades profesionales, la empresa constructora es quien debe organizar la verificación final de dichas instalaciones. Dentro de los 30 días siguientes a la finalización de dicha verificación, la empresa debe presentar una solicitud ante el departamento de supervisión de seguridad para que se registren dichas instalaciones, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de estas normas. Se deben presentar los siguientes documentos e información: (1) Solicitud de registro de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales para el proyecto de construcción ； (2) Notificación de registro del informe de evaluación preliminar de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en el proyecto de construcción (copia) ； (3) Documentos de aprobación para la iniciación del proyecto de construcción (copia) ； (4) Sección especial sobre el diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en los proyectos de construcción ； (5) Certificado de competencia del organismo encargado de evaluar la eficacia de los controles contra los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en los proyectos de construcción (copia) ； (6) Informe de evaluación de la eficacia en el control de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en los proyectos de construcción ； (7) Opiniones de los expertos en salud ocupacional sobre el informe de evaluación de la eficacia de las medidas para controlar los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales ； (8) Opiniones de la entidad responsable de la construcción sobre el informe de evaluación de la eficacia de los controles contra los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales ； (9) Informe sobre la verificación autónoma de la finalización de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en el proyecto de construcción ； (10) Otros documentos y materiales establecidos por leyes, reglamentos administrativos y normativas. (2) En el caso de proyectos de construcción en los que exista un alto riesgo de enfermedades profesionales, la empresa responsable de la construcción debe solicitar, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de estas normas, la aprobación de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales ante el departamento encargado de la supervisión de la seguridad laboral. Para ello, debe presentar los siguientes documentos y materiales: (1) Solicitud de aprobación de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales para el proyecto de construcción ； (2) Documento de aprobación y revisión del informe de evaluación preliminar de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en el proyecto de construcción ； (3) Certificado de competencia del organismo encargado de evaluar la eficacia de los controles contra los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en los proyectos de construcción (copia) ； (4) Documentos de aprobación para la iniciación del proyecto de construcción (copia) ； (5) Sección especial sobre el diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en los proyectos de construcción ； (6) Informe de evaluación de la eficacia en el control de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en los proyectos de construcción ； (7) Opiniones de los expertos en salud ocupacional sobre el informe de evaluación de la eficacia de las medidas de control de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales ； (8) Opiniones de la entidad responsable de la construcción sobre el informe de evaluación de la eficacia de los controles contra los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales ； (9) Certificados de calificación de la empresa encargada de la construcción de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales y de la empresa de supervisión (copias) ； (10) Otros documentos y materiales establecidos por leyes, reglamentos administrativos y normativas. (III) En el momento de la aceptación final de los proyectos de construcción en los que existen graves riesgos relacionados con las enfermedades profesionales, la empresa responsable de la construcción debe solicitar, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de estas normas, la aprobación de las instalaciones destinadas a proteger contra dichas enfermedades ante el departamento encargado de la supervisión de la seguridad en el trabajo. Además, debe presentar los siguientes documentos e información: solicitud de aprobación de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales para el proyecto de construcción ； (1) Documento de aprobación del examen de diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en el proyecto de construcción (copia) ； (2) Certificado de calificación de la entidad encargada de evaluar la eficacia de los controles contra los riesgos laborales en los proyectos de construcción (copia) ； (3) Informe de evaluación de la eficacia en el control de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales en los proyectos de construcción ； (4) Opiniones de los expertos en salud ocupacional sobre el informe de evaluación de la eficacia de las medidas para controlar los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales ； (5) Opiniones de la entidad responsable de la construcción sobre el informe de evaluación de la eficacia de los controles contra los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales ； (6) Certificados de calificación de la empresa encargada de la construcción de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales y de la empresa de supervisión (copias) ； (7) Otros documentos y materiales establecidos por leyes, regulaciones administrativas y normativas. 2. Verificación de las instalaciones de protección ambiental (1) Documento de solicitud escrita para la verificación ambiental al finalizar la construcción del proyecto ； (2) Informe sobre la implementación de medidas de protección del medio ambiente en los proyectos de construcción ； (3) Documentos de publicación relacionados con la verificación ambiental al finalizar la construcción de un proyecto, elaborados por las unidades encargadas de la supervisión o inspección ； (4) Informe de monitoreo o investigación de aceptación ； (5) Informe resumido de supervisión ambiental (deberá ser presentado por los proyectos de construcción que requieran supervisión ambiental). 3. Verificación de las instalaciones de seguridad (1) Solicitud y documentos para la verificación final de las instalaciones de seguridad en el proyecto de construcción ； (2) Informes sobre la ejecución de las obras relacionadas con las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción, elaborados por las empresas encargadas de la construcción y de la supervisión ； (3) Informe de evaluación de la aceptación de seguridad del proyecto de construcción ； (4) Informe de la entidad responsable de la construcción sobre la situación de la producción experimental (uso) del proyecto. Los contenidos principales incluyen: si se produjeron accidentes durante el período de producción experimental (uso), las medidas de prevención adoptadas y los resultados de las correcciones realizadas ； (5) Documentos que acrediten que la empresa constructora paga las cotizaciones del seguro de accidentes laborales para sus empleados (copia) ； (6) Formulario de registro de la planificación de emergencias para accidentes con sustancias químicas del promotor de la obra (copia) ； (7) Cuando los dispositivos (instalaciones) de producción y almacenamiento constituyen una **fuente de peligro significativo para las sustancias químicas**, también se debe presentar un documento de registro de dicha fuente de peligro (copia). Veintitrés. Solicitud del permiso de seguridad en la producción (las empresas que se dedican a la producción de productos peligrosos deben solicitarlo ante los departamentos provinciales de supervisión de seguridad). 1. Documentos y formulario de solicitud para obtener el permiso de seguridad en la producción ； 2. Documentos relacionados con la responsabilidad en materia de seguridad laboral, normas y procedimientos de seguridad laboral, lista de procedimientos de seguridad para cada puesto de trabajo ； 3. Establecer una entidad encargada de la gestión de la seguridad en el trabajo, y contar con copias de los documentos que acreditan la existencia de personal dedicado a esta tarea ； 4. Copias de los certificados de calificación en materia de seguridad, o de los permisos para realizar trabajos especiales, del responsable principal, del responsable encargado de la seguridad, de los empleados encargados de la gestión de la seguridad en el trabajo y de aquellos que realizan trabajos especiales ； 5. Informe sobre la asignación y uso de los fondos relacionados con la seguridad en el trabajo; las empresas recién creadas deben presentar los documentos que regulan la asignación y uso de dichos fondos ； 6. Documentos que acreditan el pago de las primas de seguro de accidentes laborales para los empleados ； 7. **Documento de acreditación del plan de emergencia para accidentes con sustancias químicas** ； 8. **Copia del certificado de registro de productos químicos** ； 9. Copia de la licencia comercial o documento de aprobación comercial ； 10. Informe de evaluación de seguridad emitido por una institución intermediaria calificada ； 11. Copia del informe de verificación final para el nuevo proyecto de construcción de producción de productos químicos ； 12. Organizaciones o personas encargadas de las operaciones de emergencia, así como un listado del equipo y los dispositivos necesarios para esas operaciones. 13. Copias de los certificados de estudios del responsable principal, del responsable encargado de la seguridad y del responsable encargado de los aspectos técnicos, así como documentos que acrediten su experiencia profesional ； 14. **Solicitud de opiniones para el permiso de seguridad en la producción de productos químicos** ； 15. Las empresas que cuentan con **fuentes de peligro químico significativas**, también deben proporcionar los documentos y registros relacionados con esas fuentes de peligro, así como los planes de emergencia correspondientes. Departamento, empresa, solicitud