แชร์: ย้อนดูคำสั่งของกรมความปลอดภัยในการทำงาน เลขที่ 69 และ 84 โดยแต่ละข้อล้วนเป็นบทเรียนจากเลือดและน้ำตา

Thread Content

วันนี้ เรามาทบทวนข้อกำหนดต่างๆ จากคำสั่งของกรมความปลอดภัยในการทำงาน หมายเลข 69 เรื่อง “ข้อกำหนด 5 ข้อสำหรับการทำงานในพื้นที่จำกัด” และหมายเลข 84 เรื่อง “ข้อกำหนด 10 ข้อเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยและระเบิดในบริเวณถังเก็บน้ำมันและก๊าซ” ข้อกำหนดแต่ละข้อล้วนเป็นบทเรียนจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นจริง และเป็นสิ่งสำคัญที่ไม่สามารถละเลยได้เลย เพื่อให้เข้าใจเนื้อหาและข้อกำหนดของแต่ละข้อได้อย่างถ่องแท้ จึงขออธิบายแต่ละข้อไว้ดังนี้: ตามคำสั่งของกรมความปลอดภัยในการทำงาน เลขที่ 69 “ข้อกำหนด 5 ข้อเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่จำกัด” 1. จะต้องมีระบบการอนุมัติการทำงานอย่างเข้มงวด ห้ามเข้าไปทำงานในพื้นที่จำกัดโดยไม่ได้รับอนุญาตโดยเด็ดขาด อุบัติเหตุการเกิดพิษครั้งใหญ่ในยูนนาน เมื่อวันที่ 14 มกราคม ตัวอย่างของอุบัติเหตุ: เมื่อเวลา 21:20 น. ของวันที่ 14 มกราคม รองผู้จัดการโรงงานผลิตน้ำตาลจินเค่อ ในเขตหงเหอ มณฑลยูนนาน ได้สั่งให้คนงาน 5 คนขึ้นไปที่ชั้น 5 เพื่อทำความสะอาดถังบรรจุน้ำตาลหมายเลข 7 และ 8 เวลา 21:46 มีคนงานคนหนึ่งเข้าไปในถังสารละลายน้ำตาลหมายเลข 7 ขณะกำลังก้มตัวเพื่อทำงาน เขาก็หมดสติไป ผู้คนที่อยู่ในบริเวณนั้นเห็นเหตุการณ์จึงใช้วิทยุสื่อสารเรียกความช่วยเหลือ คนงานอีก 11 คนที่อยู่ใกล้เคียงก็รีบเข้ามาช่วยเหลือ สุดท้ายทำให้มีคนเสียชีวิต 4 คน มีคนได้รับผลกระทบทางสุขภาพระดับปานกลาง 2 คน และมีคนได้รับผลกระทบทางสุขภาพระดับเล็กน้อย 6 คน การวิเคราะห์สาเหตุ: บริษัทไม่ได้ปฏิบัติตามระบบการอนุมัติก่อนดำเนินงานในพื้นที่จำกัด ไม่ได้ทำการประเมินความเสี่ยงในพื้นที่ดังกล่าวล่วงหน้า และไม่ได้มีมาตรการป้องกันที่เหมาะสมเพื่อรับมือกับความเสี่ยงเหล่านั้น ส่งผลให้เกิดอุบัติเหตุขึ้น และการพยายามช่วยเหลืออย่างประมาทก็ยิ่งทำให้เกิดความเสียหายมากขึ้นไปอีก ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน: องค์กรควรมีระบบการอนุมัติก่อนดำเนินการในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด และต้องตรวจสอบเงื่อนไขต่างๆ ในพื้นที่ดังกล่าวเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ก่อนที่องค์กรจะดำเนินการใดๆ ภายในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด องค์กรควรทำการประเมินความเสี่ยง วิเคราะห์ปัจจัยเสี่ยงและอันตรายที่อาจเกิดขึ้น กำหนดมาตรการเพื่อขจัดหรือควบคุมอันตรายเหล่านั้น จัดทำแผนการดำเนินงานในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด และนำไปให้ผู้บริหารขององค์กรอนุมัติ การทำงานในพื้นที่จำกัดควรปฏิบัติตามหลัก “เปิดระบายอากาศก่อน ตรวจสอบก่อน แล้วค่อยทำงาน” อย่างเคร่งครัด การทำงานในพื้นที่จำกัดถือเป็นงานที่มีความเสี่ยงสูง ดังนั้นบริษัทจึงจำเป็นต้องจัดหาอุปกรณ์สำหรับการตรวจสอบ การระบายอากาศ และการป้องกันต่างๆ ตามข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงต้องติดป้ายเตือนความปลอดภัยไว้ในพื้นที่ดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยในการทำงาน 2 จะต้องปฏิบัติตามหลัก “เปิดระบบระบายอากาศก่อน จากนั้นจึงทำการตรวจสอบ และค่อยเริ่มทำงาน” ห้ามทำงานโดยไม่มีการระบายอากาศหรือการตรวจสอบที่ถูกต้องก่อน. อุบัติเหตุการเป็นพิษในมณฑลเจียงซู เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม: เมื่อเวลาประมาณ 14:40 น. ของวันที่ 19 ตุลาคม พนักงานของโรงงานผลิตเมทานอลของบริษัทโซป์ในเมืองเจินเจียง มณฑลเจียงซู ได้ปฏิบัติหน้าที่ทำความสะอาดภายในถังทำความเย็นแบบสุญญากาศ ซึ่งทำให้เกิดอุบัติเหตุการเป็นพิษจากก๊าซคาร์บอนมอนอกไซด์ ส่งผลให้พนักงาน 3 คนเสียชีวิต การวิเคราะห์สาเหตุ: อุปกรณ์ที่ใช้ในการป้องกันไม่สามารถกั้นกันก๊าซพิษได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้มีก๊าซคาร์บอนมอนอกไซด์และก๊าซพิษอื่นๆ ซึมเข้าสู่ร่างกาย ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจากการได้รับสารพิษ 3 ราย ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน: คาร์บอนมอนอกไซด์เป็นก๊าซที่มีพิษ หากมีการสัมผัสกับก๊าซนี้ในปริมาณสูงเป็นเวลานาน ก็อาจทำให้เสียชีวิตได้ นอกจากนี้ เมื่อผสมกับอากาศก็อาจก่อให้เกิดการระเบิดได้ โดยช่วงความเข้มข้นที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดอยู่ที่ 12.5%–74.2% ก่อนเข้าไปทำงานในพื้นที่จำกัดภายในอุปกรณ์เคมี จะต้องมีการแยกพื้นที่ดังกล่าวออกอย่างสมบูรณ์ และทำความสะอาดรวมถึงเปลี่ยนอากาศภายในพื้นที่นั้นด้วย นอกจากนี้ยังต้องมีการตรวจวัดปริมาณออกซิเจนภายในพื้นที่อย่างละเอียด รวมถึงตรวจวิเคราะห์ปริมาณก๊าซที่เป็นพิษหรือก๊าซที่สามารถติดไฟได้อีกด้วย จะสามารถเริ่มทำงานได้ก็ต่อเมื่อผลการตรวจสอบเป็นไปตามมาตรฐานเท่านั้น 3 จะต้องมีอุปกรณ์ป้องกันการสัมผัสสารพิษหรือการขาดอากาศหายใจสำหรับแต่ละบุคคล รวมถึงต้องมีป้ายเตือนความปลอดภัยด้วย ห้ามทำงานโดยไม่มีมาตรการป้องกันใดๆ อุบัติเหตุการขาดอากาศหายใจที่เกิดขึ้นในมณฑลหูเป่ย เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม: เมื่อเวลาประมาณ 16:50 น. ของวันที่ 14 ตุลาคม ที่บริษัท หลานเทียน หยวนเหลียง ก๊าซ จำกัด ในเขตซีชุย นครหวังกัง มณฑลหูเป่ย ได้เกิดอุบัติเหตุการขาดอากาศหายใจจากก๊าซไนโตรเจน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 3 ราย การวิเคราะห์บทเรียน: การออกแบบอุปกรณ์ไม่เหมาะสม ท่อระบายไนโตรเจนส่วนเกินเชื่อมต่อกับหลุมใต้ดิน ส่งผลให้มีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยสูง การจัดการพื้นที่จำกัดไม่เหมาะสม ทำให้ช่างซ่อมเกิดอาการขาดอากาศหายใจขณะเปิดฝาบ่อเพื่อดึงน้ำออกมา การจัดการสถานการณ์ฉุกเฉินในที่เกิดเหตุไม่เหมาะสม และมีการช่วยเหลืออย่างประมาท ส่งผลให้อุบัติเหตุลุกลามขึ้น ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน: หากมนุษย์สูดดมไนโตรเจนในปริมาณสูงเข้าไป จะทำให้เกิดภาวะขาดออกซิเจน ส่งผลให้หมดสติอย่างรวดเร็ว และอาจเสียชีวิตได้เนื่องจากการหายใจและการเต้นของหัวใจหยุดลง บริษัทด้านอุตสาหกรรมเคมี (สารอันตราย) ห้ามทำกิจกรรมต่างๆ เช่น การจุดไฟ การเข้าไปในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด การทำงานบนที่สูง การยกของหนัก การใช้ไฟฟ้าชั่วคราว การขุดดิน การซ่อมแซม หรือการเปิด/ปิดแผ่นกั้น โดยไม่ได้รับอนุญาตก่อน 4 จำเป็นต้องมีการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยให้แก่ผู้ปฏิบัติงาน ห้ามอนุญาตให้ผู้ที่ไม่ผ่านการฝึกอบรมมาปฏิบัติงานโดยเด็ดขาด เหตุการณ์การเกิดพิษครั้งใหญ่ที่หานหนาน เมื่อวันที่ 18 มีนาคม: เมื่อวันที่ 18 มีนาคม บริษัท ยู่หลิน รับบิ้น จำกัด ในเมืองตันโจว มณฑลหานหนาน ได้จัดให้มีการทำความสะอาดบ่อน้ำเสียจากกระบวนการผลิตยาง ขณะที่พนักงานคนหนึ่งกำลังทำงานอยู่ในบ่อน้ำเสียนั้น เขาก็หมดสติไปอย่างกะทันหัน พนักงานอีก 2 คนและผู้จัดการโรงงานที่ได้ยินข่าวก็รีบลงไปช่วยเหลือ แต่สุดท้ายก็ทำให้มีคนเสียชีวิตจากการถูกพิษถึง 3 คน การวิเคราะห์บทเรียน: องค์กรมีความเข้าใจผิดเกี่ยวกับพื้นที่ที่มีข้อจำกัด โดยคิดว่าบ่อที่เปิดโล่งไม่ถือเป็นพื้นที่ที่มีข้อจำกัด และจะไม่ก่อให้เกิดอันตรายจนทำให้ผู้คนได้รับสารพิษได้ บริษัทไม่ได้จัดให้มีการฝึกอบรมเกี่ยวกับมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับการทำงานในพื้นที่จำกัดให้กับพนักงาน พนักงานจึงขาดความตระหนักด้านความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่จำกัด ไม่รู้ถึงความเสี่ยงด้านการเกิดพิษหรือการขาดอากาศหายใจที่อาจเกิดขึ้นได้ และยังไม่มีการดำเนินมาตรการใดๆ เช่น การระบายอากาศ การตรวจสอบ หรือการป้องกัน เพื่อความปลอดภัยก่อนเข้าไปทำงานในพื้นที่จำกัดดังกล่าว ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน: พื้นที่จำกัด หมายถึงพื้นที่ที่ปิดสนิทหรือปิดบางส่วน และมีการระบายอากาศที่ไม่ดี ซึ่งเป็นพื้นที่ที่อาจมีก๊าซที่เป็นพิษ ก๊าซที่ก่อให้เกิดไฟไหม้หรือระเบิดสะสมอยู่ได้ง่าย ส่งผลให้เกิดอันตรายจากการสูดดมก๊าซเหล่านั้น หรือเกิดเหตุไฟไหม้และระเบิด หรืออาจเกิดอันตรายจากการขาดออกซิเจนได้เช่นกัน เมื่อทำงานในพื้นที่จำกัดต่างๆ เช่น บ่อน้ำเสีย บ่อบำบัดน้ำเสีย บ่อหมัก บ่อเก็บผักดอง บ่อระบายน้ำ หรือคูน้ำ ก๊าซไฮโดรเจนซัลไฟด์ที่สะสมอยู่ในบ่อ/บ่อระบายน้ำ/คูน้ำ หรือก๊าซที่รั่วออกมาจากการทำงาน อาจก่อให้เกิดอันตรายจากการสูดดมกโ�ซได้ และอาจทำให้เสียชีวิตได้ภายในเวลาเพียงไม่กี่วินาทีเท่านั้น ก่อนที่พนักงานของบริษัทจะเข้าไปทำงานในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด จะต้องได้รับการฝึกอบรมเป็นพิเศษ เพื่อให้เข้าใจถึงข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่ดังกล่าว เมื่อไม่ได้รับการฝึกอบรมและไม่มีมาตรการป้องกันที่เหมาะสม พนักงานมีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธการทำงานในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงได้ 5 จำเป็นต้องมีมาตรการรับมือฉุกเฉิน และต้องมีอุปกรณ์สำหรับรับมือฉุกเฉินไว้ที่หน้างาน ห้ามช่วยเหลือโดยไม่มีแผนการที่ชัดเจน เหตุการณ์การเกิดพิษในมณฑลหูหนาน เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้บ่อย: ในช่วงเวลาประมาณ 11.00 น. ของวันที่ 28 สิงหาคม บริษัท อันเซียง จงซิน ปาปเปอร์ จำกัด ในเมืองฉางเต๋อ มณฑลหูหนาน กำลังเตรียมกลับมาเริ่มการผลิตอีกครั้งหลังจากหยุดการผลิตไปในช่วงฤดูร้อน ขณะที่พนักงานคนหนึ่งกำลังทำความสะอาดของเสียในถังผลิตกระดาษ ก็เกิดอาการพิษจนหมดสติลงในถัง หัวหน้าบริษัทและพนักงานอีก 7 คนเห็นเช่นนั้นจึงรีบเข้าไปช่วยเหลือ แต่ก็เกิดอาการพิษเช่นกัน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 7 คน และบาดเจ็บสาหัสอีก 2 คน การวิเคราะห์สาเหตุ: บริษัทไม่ได้ให้การฝึกอบรมแก่พนักงานเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่จำกัด รวมถึงความรู้เกี่ยวกับการช่วยเหลือฉุกเฉิน นอกจากนี้ยังไม่มีการจัดเตรียมอุปกรณ์ฉุกเฉินไว้ที่จุดทำงาน เมื่อเกิดอุบัติเหตุ พนักงานที่อยู่ในที่เกิดเหตุก็ไม่ได้ใช้มาตรการป้องกันใดๆ และเข้าไปช่วยเหลือในพื้นที่จำกัดโดยไม่ระมัดระวัง ส่งผลให้เกิดการบาดเจ็บหรือเสียชีวิตของผู้ที่เข้าไปช่วยเหลือ อุบัติเหตุในพื้นที่จำกัดส่วนใหญ่มักเกิดจากการพยายามช่วยเหลืออย่างไม่ระมัดระวัง ซึ่งทำให้มีผู้บาดเจ็บหรือเสียชีวิตเพิ่มขึ้น ความรู้พื้นฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน: หากเกิดอุบัติเหตุขึ้นระหว่างการทำงานในพื้นที่จำกัด บุคคลที่อยู่ในสถานที่เกิดเหตุควรรีบแจ้งเจ้าหน้าที่ทันที ห้ามพยายามช่วยเหลือโดยไม่มีความรู้ความเข้าใจ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการช่วยเหลือฉุกเฉินควรป้องกันตนเองให้ดี โดยสวมใส่อุปกรณ์ช่วยหายใจและอุปกรณ์ช่วยเหลือที่จำเป็น http://img.proxx.xmtbang.com/?url=http%3A%2F%2Fmmbiz.qpic.cn%2Fmmbiz%2FNYDicc9VyncsiapAxZGCjjvoCeKbTicNXTyrdN7ShgjtuybmwwxvdqtznZyB2icqJTQNoAkbDmmkUACIRwF4jHicBAA%2F640%3F องค์กรควรจัดทำแผนรับมือกับอุบัติเหตุในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด และจัดให้มีการฝึกซ้อมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉิน และหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดการช่วยเหลือที่ผิดวิธี ซึ่งอาจนำไปสู่การเพิ่มจำนวนผู้บาดเจ็บหรือเสียชีวิตได้ คำสั่งของกรมความปลอดภัยในการทำงาน เลขที่ 84 “ข้อกำหนด 10 ข้อเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยและระเบิดในพื้นที่เก็บน้ำมันและก๊าซ” ห้ามอย่างเด็ดขาดไม่ให้มีการใช้งานถังเก็บน้ำมันและก๊าซในสภาวะที่มีอุณหภูมิ ความดัน หรือระดับของของเหลวสูงเกินไป รวมถึงห้ามมีการเปลี่ยนชนิดของสารที่ใช้ในการเก็ ข้อบังคับนี้กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดการการใช้งานถังเก็บน้ำมันและก๊าซเป็นหลัก สื่อที่ใช้ในการเก็บสะสมน้ำมันและก๊าซ อุณหภูมิ ความดัน และระดับของของเหลวในถังเก็บ จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขการออกแบบและตัวชี้วัดด้านการควบคุมกระบวนการ หากค่าเหล่านี้เกินขอบเขตที่กำหนดไว้ ก็อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย เช่น การรั่วไหล การเกิดไฟไหม้ หรือการระเบิดได้ ในขั้นตอนการออกแบบถังเก็บสาร จะมีการออกแบบโดยคำนึงถึงสารที่จะนำมาเก็บไว้เป็นหลัก โดยปัจจัยที่นำมาพิจารณาจะมีเพียงคุณสมบัติทางกายภาพและเคมีของสารนั้น รวมถึงข้อกำหนดด้านกระบวนการเก็บและขนส่งเท่านั้น หากต้องการเปลี่ยนสารที่จะนำมาเก็บ ก็จำเป็นต้องพิจารณาว่าเงื่อนไขการออกแบบถังเก็บเดิมนั้นเหมาะสมกับการเก็บสารชนิดใหม่หรือไม่ เพื่อให้มั่นใจว่าถังเก็บจะสามารถทำงานได้อย่างปลอดภัย การเปลี่ยนแปลงสื่อบรรจุหรือวัตถุประสงค์ของถังเก็บไปมาโดยไม่ระมัดระวัง อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และนำไปสู่การเกิดอุบัติเหตุได้ ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 31 มีนาคม ปี 1984 ได้เกิดเหตุระเบิดที่ถังเก็บน้ำมันในโรงงานปิโตรเคมีในเมืองเป่าติ้ง มณฑลเหอเป่ย์ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 16 คน และบาดเจ็บสาหัสอีก 6 คน สาเหตุหลักของอุบัติเหตุคือการนำน้ำมันดิบมาใช้ในถังเก็บน้ำมันที่ควรจะใช้เป็นเชื้อเพลิงสำหรับเตาไอน้ำ ทำให้อุณหภูมิของน้ำมันสูงเกินไป จนเกิดการผสมกันของก๊าซกับอากาศภายในถัง ก่อให้เกิดก๊าซที่สามารถระเบิดได้ เมื่อมีประกายไฟเกิดขึ้น ก็จะทำให้เกิดการระเบิดขึ้น 2 ห้ามอย่างเด็ดขาดให้พนักงานออกจากบริเวณถังเก็บน้ำมันและก๊าซ ขณะทำการตัดน้ำ ตัดถัง หรือขนถ่ายสินค้าด้วยมือ ข้อกำหนดนี้กำหนดหลักเกณฑ์สำหรับการควบคุมการตัดน้ำ การเปลี่ยนถังเก็บ และการขนถ่ายสินค้าด้วยวิธีแบบมืออาชีพในบริเวณถังเก็บสินค้า การเปิดวาล์วระบายน้ำด้วยมือ หมายถึงการเปิดวาล์วระบายน้ำแบบชั่วคราวด้วยมือ เพื่อระบายน้ำที่สะสมอยู่ที่ก้นถังเก็บน้ำมันและก๊าซออกไป ส่วนการเปลี่ยนถังเก็บ หมายถึงการย้ายวัตถุดิบจากถังเก็บหนึ่งไปยังอีกถังเก็บหนึ่ง ส่วนการขนถ่ายวัตถุดิบ หมายถึงการนำวัตถุดิบจากถังเก็บขึ้นรถ หรือนำวัตถุดิบจากรถขนส่งมาใส่ในถังเก็บ ขั้นตอนการตัดน้ำ การตัดกระป๋อง การขนถ่ายสินค้า เป็นต้น จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐาน ข้อบังคับ และระเบียบด้านความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด และต้องดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของผู้ควบคุมงานตลอดกระบวนการ หากการดูแลไม่เพียงพอ ก็อาจทำให้เกิดการรั่วไหลของน้ำมันและก๊าซได้ง่าย ซึ่งจะนำไปสู่อุบัติเหตุได้ ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ปี 1988 ที่โรงกลั่นน้ำมันของบริษัท ชางไห่เกาเชียว ปิโตรเคมิคัล ในเมืองเซี่ยงไฮ้ เกิดเหตุระเบิดและเพลิงไหม้ที่บริเวณถังเก็บก๊าซเหลว ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 26 คน และมีผู้ได้รับบาดเจ็บจากการถูกไฟไหม้อีก 15 คน สาเหตุหลักของอุบัติเหตุคือ เจ้าหน้าที่ที่ควบคุมการเปิดวาล์วถังเก็บก๊าซเหลวไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนด และไม่มีผู้คอยดูแลในขณะที่มีการปฏิบัติงาน ทำให้ก๊าซเหลวไหลออกมาพร้อมกับน้ำ และไม่มีการจัดการกับสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงที ส่งผลให้ก๊าซเหลวเกิดการระเบิดเมื่อสัมผัสกับไฟ เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ปี 2015 เกิดเหตุไฟไหม้และระเบิดที่ถังเก็บก๊าซในบริษัท ชานตง ชีต้า เทคโนโลยี ปิโตรเคมิคัลส์ จำกัด โดยเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นขณะที่มีการทำงานเพื่อขจัดน้ำออกจากบริเวณถังเก็บก๊าซ โดยพนักงานได้ออกจากพื้นที่ไป ทำให้ก๊าซรั่วไหล และไม่มีการจัดการกับสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงที 3 ห้ามอย่างเด็ดขาดในการปิดวาล์วความปลอดภัยและวาล์วตัดของถังเก็บน้ำมันและก๊าซที่กำลังใช้งานอยู่ รวมถึงห้ามติดตั้งแผ่นปิดกั้นในระบบระบายแรงดันด้วย. ข้อกำหนดนี้กำหนดให้มีการปฏิบัติงานอย่างปลอดภัยสำหรับวาล์วความปลอดภัยและระบบระบายแรงดันไว้เป็นหลัก วาล์วควบคุมความปลอดภัย หมายถึงวาล์วที่ติดตั้งไว้ด้านหน้าและด้านหลังของวาล์วควบคุมความปลอดภัย เพื่ออำนวยความสะดวกในการตรวจสอบหรือเปลี่ยนวาล์วดังกล่าว ส่วนระบบระบายแรงดัน หมายถึงระบบที่สามารถระบายแรงดันภายในถังได้อย่างรวดเร็ว โดยปกติแล้วจะหมายถึงระบบเผาทิ้งหรือระบบระบายแรงดันที่ถูกออกแบบมาโดยเฉพาะ การที่วาล์วควบคุมแรงดันหรือวาล์วปิดการทำงาน หรือการติดตั้งแผ่นกั้นเข้าไปในระบบระบายแรงดัน ล้วนจะทำให้ไม่สามารถระบายแรงดันออกมาได้ในกรณีที่มีแรงดันสูงเกินไปหรือเกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งอาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรง เช่น การระเบิดหรือการเกิดไฟไหม้ในถังเก็บสารได้ ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ปี 2015 บริษัท ชานตง ชีดา ไทค์ ปิโตรเคมิคัล จำกัด เกิดเหตุไฟไหม้และระเบิดที่ถังเก็บก๊าซในรูปแบบก้อนกลม ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ดับเพลิง 2 คนได้รับบาดเจ็บเล็กน้อย รถดับเพลิง 7 คันเสียหาย นอกจากนี้ ถังเก็บก๊าซและสิ่งปลูกสร้างโดยรอบก็ได้รับความเสียหายในระดับต่างๆ กันด้วย สาเหตุโดยตรงของอุบัติเหตุคือ ในระหว่างการทำงานเพื่อเปลี่ยนถังน้ำมัน น้ำภายในถังหมายเลข 6 ถูกสูบออกจนหมด ทำให้ก๊าซปิโตรเลียมเหลวรั่วออกมาและแพร่กระจายไป จากนั้นเมื่อเกิดการจุดระเบิด ก็ทำให้เกิดเพลิงลุกไหม้ในบริเวณถังเก็บก๊าซปิโตรเลียมเหลว ； ถังก๊าซระเบิดเนื่องจากวาล์วความปลอดภัยปิดตัวลง และมีการติดตั้งแผ่นปิดไว้ที่ระบบระบายแรงดัน ส่งผลให้อุบัติเหตุรุนแรงขึ้น 4 ห้ามหยุดใช้ระบบตรวจจับอุณหภูมิ ความดัน ระดับของเหลว รวมถึงระบบเตือนภัยและระบบล็อกการทำงานสำหรับก๊าซที่ก่อให้เกิดไฟไหม้และก๊าซพิษในบริเวณถังเก็บน้ำมันและก๊าซโดยเด ข้อกำหนดนี้ระบุถึงข้อกำหนดในการจัดการระบบแจ้งเตือนและระบบล็อกการทำงานสำหรับพารามิเตอร์สำคัญต่างๆ เช่น อุณหภูมิ ความดัน ระดับของเหลว และก๊าซที่อาจก่อให้เกิดการลุกไหม้หรือมีพิษในบริเวณถังเก็บน้ำมันและก๊าซ ถังเก็บน้ำมันและก๊าซควรมีการติดตั้งอุปกรณ์วัดระดับของเหลว อุปกรณ์วัดอุณหภูมิ อุปกรณ์วัดความดัน รวมถึงเครื่องตรวจจับก๊าซที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดหรือมีพิษ นอกจากนี้ยังควรมีระบบสัญญาณเตือนเมื่อระดับของเหลวสูงเกินไป และระบบที่สามารถตัดการไหลเข้าของของเหลวได้โดยอัตโนมัติ เมื่อมีสัญญาณเตือน สัญญาณเหล่านั้นควรถูกส่งไปยังห้องควบคุมที่ผู้ปฏิบัติงานอยู่ และควรมีการติดตั้งสัญญาณเตือนทั้งแบบเสียงและแสง เพื่อให้สามารถตรวจพบความผิดปกติได้อย่างรวดเร็วและสามารถดำเนินการแก้ไขได้ทันท่วงที ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้แน่ใจว่าระบบสัญญาณเตือนและระบบการควบคุมนั้นอยู่ในสภาพที่สมบูรณ์และสามารถใช้งานได้ตลอดเวลา ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม ปี 2005 ได้เกิดเหตุเพลิงไหม้และระเบิดที่คลังน้ำมันบอนส์ฟิลด์ในประเทศอังกฤษ ส่งผลให้ถังเก็บน้ำมันขนาดใหญ่จำนวนกว่า 20 ถังถูกทำลาย มีผู้ได้รับบาดเจ็บ 43 คน และมีความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงถึง 250 ล้านปอนด์ สาเหตุหลักของอุบัติเหตุคือระบบวัดค่าอัตโนมัติของถังเก็บน้ำมันไม่ทำงาน รวมถึงเครื่องมือตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์และอุปกรณ์เตือนภัยต่างๆ ก็ไม่ทำงานตามปกติเช่นกัน 5 ห้ามอย่างเด็ดขาดในการจุดไฟหรือเข้าไปทำงานในพื้นที่ที่มีถังเก็บน้ำมันและก๊าซ โดยไม่มีการตรวจสอบคุณภาพก๊าซและไม่มีใบอนุญาตในการทำงาน ข้อบังคับนี้กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการทำงานในบริเวณถังเก็บน้ำมันและก๊าซ รวมถึงการทำงานในพื้นที่จำกัดไว้เป็นหลัก ก่อนที่จะดำเนินการเผาไหม้ จำเป็นต้องวิเคราะห์และตรวจสอบปริมาณก๊าซที่สามารถติดไฟได้ในบริเวณรอบๆ ถังเก็บก๊าซ ส่วนก่อนที่จะเข้าไปทำงานในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด ก็จำเป็นต้องวิเคราะห์ปริมาณก๊าซที่สามารถติดไฟได้ ก๊าซพิษ และปริมาณออกซิเจนภายในถังเก็บก๊าซด้วยเช่นกัน การทำงานในบริเวณที่มีความเสี่ยงสูง หรือการเข้าไปในพื้นที่ที่มีข้อจำกัดต่างๆ ถือเป็นสาเหตุหลักที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้บ่อยครั้ง โดยเฉพาะในบริเวณที่มีการเก็บสินค้าประเภทน้ำมันและก๊าซ หากเกิดอุบัติเหตุขึ้น ผลที่ตามมามักจะรุนแรงมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการอนุมัติอย่างเข้มงวด ต้องมีการระบุถึงอันตรายและปัจจัยที่อาจก่อให้เกิดอันตรายในพื้นที่ที่มีการทำงาน และต้องมีการกำหนดมาตรการความปลอดภัยที่เหมาะสม รวมถึงให้บุคคลที่เกี่ยวข้องลงนามยืนยันตามอำนาจหน้าที่ของตน นอกจากนี้ ในระหว่างการทำงานก็จำเป็นต้องมีผู้คอยดูแลอยู่ในพื้นที่ดังกล่าวด้วย โดยขั้นตอนการจัดการต่างๆ ควรเป็นไปตามข้อกำหนดใน “ข้อบังคับด้านความปลอดภัยสำหรับการทำงานพิเศษในโรงงานผลิตสารเคมี” (GB30871) ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน ปี 2010 ได้เกิดเหตุระเบิดและเพลิงไหม้ที่บริเวณถังเก็บสารไตรฟีนในโรงงานปิโตรเคมีดาเลียนของบริษัทปิโตรจัยนา ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 4 คน สาเหตุโดยตรงคือพนักงานของบริษัทที่รับเหมางานโดยผิดกฎหมาย ได้ทำการตัดโลหะบนหลังคาถังเก็บสารไตรฟีน ซึ่งเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย แสงไฟจากการตัดโลหะนั้นได้จุดชนวนให้กับก๊าซที่รั่วออกมา เช่น ก๊าซโทลูอีน ซึ่งเป็นก๊าซที่ติดไฟได้ง่าย และก๊าซเหล่านั้นก็กลับเข้าไปในถัง ส่งผลให้ถังเก็บสารระเบิดขึ้นมา เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม ปี 2004 เกิดเหตุระเบิดที่ถังเก็บน้ำที่มีความเป็นกรดในโรงงานปิโตรเคมีเด่าชิงของบริษัทจงซือปีโตรเลียม ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 7 คน สาเหตุหลักของเหตุการณ์นี้คือก๊าซที่มีความไวต่อการระเบิดภายในถังรั่วออกมาจากรอยแตกของชิ้นส่วนที่เชื่อมกัน และเมื่อก๊าซเหล่านี้ไปพบกับไฟจากการตัดโลหะ หรือเศษโลหะที่กระเด็นออกมา ก็จะก่อให้เกิดการระเบิดขึ้น 6 ห้ามอย่างเด็ดขาดให้แผ่นรองน้ำในถังเก็บน้ำแบบดอยน์ฟลอตตกลงสู่ก้นถังขณะที่ถังกำลัง ข้อกำหนดนี้กำหนดเกี่ยวกับค่าระดับของของเหลวในถังเก็บสารที่มีฝาลอยไว้โดยเฉพาะ แผ่นลอยตกถึงพื้น หมายถึงสภาวะที่ระดับของของเหลวในถังต่ำเกินไป จนทำให้แผ่นลอยตกลงมาบนขารองรับ ในขณะที่ระบบทำงานตามปกติ เมื่อแผ่นลอยจมลงสู่ก้นถัง จะเกิดช่องว่างของก๊าซขึ้นระหว่างแผ่นลอยกับผิวน้ำมัน และเมื่ออัตราการไหลของวัสดุสูงเกินไป ประจุไฟฟ้าสถิตก็มักจะสะสมอยู่ที่ปลายท่อส่งวัสดุ ซึ่งอาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุการลุกไหม้หรือระเบิดได้อย่างง่ายดาย ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม ปี 2011 เกิดเหตุระเบิดและไฟไหม้ที่ถังเก็บน้ำมันดีเซลของบริษัท CNPC ในเมืองต้าเหลียน สาเหตุหลักของอุบัติเหตุคือการส่งน้ำมันเข้าไปในถังในปริมาณมากจนระดับน้ำมันต่ำเกินไป ทำให้เกิดช่องว่างระหว่างแผ่นลอยกับผิวน้ำมัน และทำให้อากาศเข้าไปได้ ； ในขณะเดียวกัน การทำงานของอุปกรณ์ในส่วนต้นน้ำมีความผันผวน ส่งผลให้ปริมาณส่วนประกอบที่มีน้ำหนักเบาในดีเซลที่ไหลเข้าสู่ถังเก็บสำรองเพิ่มขึ้น และก่อให้เกิดก๊าซที่สามารถระเบิดได้บริเวณใต้แผ่นลอย ； นอกจากนี้ อัตราการไหลของน้ำมันที่เร็วเกินไปยังก่อให้เกิดประจุไฟฟ้าสถิตจำนวนมาก ซึ่งไม่สามารถระบายออกได้ทัน จนเกิดการปล่อยประจุไฟฟ้า และนำไปสู่การระเบิดหรือเกิดไฟไหม้ได้ 7 ห้ามอย่างเด็ดขาดที่จะเติมสารใดๆ ที่ไม่ทราบคุณสมบัติ หรือสารที่อาจก่อให้เกิดปฏิกิริยารุนแรง เข้าไปในถังเก็บน้ำมันและก๊าซ หรือในท่อที่เชื่อมต่อกับถังเก็บเหล่านั้น ข้อบัญญัตินี้กำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการใช้สารเติมแต่งและสารช่วยต่างๆ ในกระบวนการแปรรูปและผสมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ก่อนที่จะนำสารเติมแต่งมาใช้ จำเป็นต้องทำความเข้าใจเกี่ยวกับคุณสมบัติทางฟิสิกส์และเคมีของสารเหล่านั้น รวมถึงประเมินความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และกำหนดมาตรการควบคุมและแผนรับมือที่เหมาะสม ในระหว่างการใช้งาน จะต้องใช้ระบบเติมสารเฉพาะทาง และปฏิบัติตามขั้นตอนการใช้งานอย่างเคร่งครัด ตัวอย่างเหตุการณ์อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ปี 2010 ได้เกิดเหตุระเบิดและเพลิงไหม้ที่ท่อส่งน้ำมันในบริเวณคลังเก็บน้ำมันของบริษัท Dalian CNPC International Storage and Transportation Co., Ltd. สาเหตุหลักคือ หลังจากที่เรือบรรทุกน้ำมันหยุดการถ่ายน้ำมันแล้ว ก็ยังมีการเติมสารกำจัดกำมะถันที่มีส่วนผสมของสารออกซิไดซ์เข้าไปในท่อส่งน้ำมันต่อไป ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยารุนแรงภายในท่อส่งน้ำมัน จนนำไปสู่การระเบิดและเพลิงไหม้ในที่สุด 8 ห้ามใช้อุปกรณ์ส่องสว่าง อุปกรณ์ไฟฟ้า เครื่องมือ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ผ่านการรับรองความปลอดภัยจากการระเบิดในบริเวณถังเก็บน้ำมันและก๊าซอย่างเด็ดขาด ข้อกำหนดนี้กำหนดเกี่ยวกับข้อจำกัดในการใช้อุปกรณ์ป้องกันการระเบิดในพื้นที่เก็บน้ำมันและก๊าซเป็นหลัก สารที่เก็บรักษาไว้ในพื้นที่ถังเก็บน้ำมันและก๊าซ มักมีคุณสมบัติที่อาจติดไฟหรือระเบิดได้ง่าย การใช้อุปกรณ์ที่ไม่ปลอดภัยต่อการระเบิด เช่น เครื่องมือ อุปกรณ์ไฟฟ้า และอุปกรณ์สื่อสารในพื้นที่ดังกล่าว จะก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างมาก และอาจนำไปสู่อุบัติเหตุได้ ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน ปี 2010 เกิดเหตุระเบิดในถังเก็บน้ำมันดิบของบริษัทปิโตรเลียมจีนในเมืองเหลียวหยาง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 5 คน และบาดเจ็บอีก 5 คน สาเหตุหลักของอุบัติเหตุคือ ในระหว่างการทำความสะอาดถังเก็บน้ำมันดิบ สารไฮโดรคาร์บอนที่เป็นเชื้อเพลิงในถังมีปริมาณมากจนถึงจุดวิกฤต และเมื่อมีประกายไฟจากหลอดไฟธรรมดาที่ไม่มีคุณสมบัติป้องกันการระเบิดเข้ามากระทบ ก็ทำให้เกิดการระเบิดขึ้น 9 ห้ามอย่างเด็ดขาดไม่ให้บุคคลที่ไม่ผ่านการฝึกอบรม หรือผู้รับเหมาที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าไปปฏิบัติงานในพื้นที่ถังเก็บน้ำมันและก๊าซ นอกจากนี้ ยังห้ามไม่ให้ยานพาหนะและบุคคลภายนอกเข้าไปในพื้นที่ดังกล่าวโดยไม่ได้รับอนุญาต ข้อบังคับนี้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการฝึกอบรมพนักงานที่ปฏิบัติงานในแต่ละตำแหน่ง รวมถึงข้อกำหนดในการจัดการผู้รับเหมาและบุคคลภายนอก ตลอดจนยานพาหนะด้วย ผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ถังเก็บน้ำมันและก๊าซจะต้องได้รับการฝึกอบรมจนมีความสามารถเพียงพอก่อนที่จะสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ การที่ผู้รับเหมาที่เข้ามาปฏิบัติงานในพื้นที่ถังจะต้องมีคุณสมบัติที่เหมาะสม ถือเป็นเงื่อนไขสำคัญเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของการปฏิบัติงาน ส่วนบุคคลภายนอกหรือยานพาหนะที่เข้ามาในพื้นที่ถังโดยไม่ได้รับอนุญาต ก็อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่ควบคุมไม่ได้มากมาย ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ปี 1993 โรงกลั่นน้ำมันจินหลิงของบริษัท Sinopec เกิดเหตุระเบิดที่ถังเก็บน้ำมัน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 2 คน สาเหตุหลักคือพนักงานไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการทำงาน ทำให้น้ำมันเบนซินรั่วไหลออกมา และก่อให้เกิดก๊าซที่สามารถระเบิดได้ในอากาศ เมื่อก๊าซเหล่านี้ไปเจอกับประกายไฟจากท่อไอเสียของรถแทรกเตอร์ที่ผู้รับเหมาขับขี่ ก็เกิดการลุกไหม้และระเบิดขึ้น 10 ห้ามอย่างเด็ดขาดที่จะใช้งานอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกในพื้นที่เก็บน้ำมันและก๊าซ หากอุปกรณ์เหล่านั้นไม่สมบูร ข้อกำหนดนี้กำหนดหลักเกณฑ์ในการจัดการอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกในพื้นที่เก็บน้ำมันและก๊าซเป็นหลัก ถังเก็บน้ำมันและก๊าซ อุปกรณ์ท่อต่างๆ อุปกรณ์ความปลอดภัย ระบบป้องกันฟ้าผ่าและไฟฟ้าสถิต อุปกรณ์ดับเพลิงฉุกเฉิน และอุปกรณ์อื่นๆ ล้วนจำเป็นต้องได้รับการบำรุงรักษาเป็นประจำ เพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบ่อยๆ: เมื่อวันที่ 7 มกราคม ปี 2010 เกิดเหตุระเบิดและไฟไหม้ที่ถังเก็บคาร์บอน-4 ของบริษัท CNPC ในเมืองหลานโจว ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 6 ราย และบาดเจ็บอีก 6 ราย สาเหตุหลักของอุบัติเหตุคือการที่ท่อส่งสินค้าที่ออกจากถังเก็บคาร์บอน-4 เกิดความเสียหายจนแตก ทำให้สารคาร์บอน-4 รั่วไหลออกมา และเมื่อสารดังกล่าวเข้าสู่ระดับที่ก่อให้เกิดการระเบิดได้ ก็จะเกิดการระเบิดขึ้น ซึ่งส่งผลให้ถังเก็บสารอื่นๆ ในบริเวณใกล้เคียงรั่วไหล ไฟไหม้ และระเบิดตามไปด้วย