5 ความหวังหลังเกิดอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้าฟงเฉิง (แบ่งปัน)
Thread Content
เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงอีกครั้ง มีผู้เสียชีวิตถึง 74 คน และครอบครัวอีกหลายร้อยครอบครัวจะต้องพังทลายลง อุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้าฟงเฉิง ดูเหมือนจะเกิดขึ้นอย่างกะทันหัน แต่แท้จริงแล้วก็มีสัญญาณเตือนมาก่อนแล้ว ต่างก็บอกว่าขอให้ผู้ล่วงลับไปสู่สุคติ แต่พวกเขาคงไม่มีทางได้สงบสุขหรอก นอกจากความเศร้าโกรธแล้ว ยังมีหลายประการที่อยากจะเขียนไว้หลังจากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงพิเศษครั้งนี้ซึ่งเป็น “ฝีมือมนุษย์” ความหวังข้อแรกคือ ในอนาคตเมื่อมีการตรวจสอบผู้กระทำผิด อย่านำแนวคิด “การกำกับดูแลแบบองค์รวม” มาใช้เพื่อกดดันเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยอีก หลักการ “สี่อย่าปล่อยไว้” นั้นดีมาก แต่หลักการ “สามข้อที่จำเป็นต้องปฏิบัติ” ก็ไม่ควรถูกลืมเช่นกัน. นี่คืออุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการก่อสร้างในสาขาพลังงานไฟฟ้า ดังนั้นในการหาผู้รับผิดชอบ ควรมุ่งเน้นไปที่หน่วยงานที่รับผิดชอบในสองสาขานี้ อย่ามาโยนความผิดให้กับเจ้าหน้าที่กรมความปลอดภัยอีกต่อไป เพราะจะทำให้เจ้าหน้าที่เหล่านั้นรู้สึกไม่พอใจอย่างแน่นอน ความหวังที่สอง: ในอนาคตเมื่อมีการลงโทษ อยากให้เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยได้รับการปฏิบัติอย่างเบาๆ การทำงานด้านความปลอดภัยในองค์กรนั้นเป็นเรื่องที่น่ายินดี เพราะทุกการกระทำของคุณอาจช่วยชีวิตคนไว้ได้ ； แต่มันก็น่าหงุดหงิดเหมือนกัน เพราะมีหลายสิ่งที่คุณไม่สามารถตัดสินใจได้เลย แต่เมื่อเกิดปัญหาขึ้น คุณกลับต้องรับผิดชอบแทน. สาเหตุที่เกิดอุบัติเหตุครั้งนี้ขึ้น ก็เพราะว่าผู้บริหารของบริษัทที่เกี่ยวข้องไม่เคารพกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ และมุ่งแสวงหาผลกำไรอย่างไม่มีเหตุผล กล่าวได้ว่า แม้ว่าเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยจะปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายได้อย่างสมบูรณ์แบบ อุบัติเหตุนี้ก็ยังคงเกิดขึ้นได้อยู่ดี ความหวังที่สาม: ในอนาคตเมื่อมีการลงโทษ ควรปรับหนักกับบริษัทที่เกี่ยวข้องและผู้บริหารของพวกเขา บริษัทและผู้บริหารที่ยังกล้าออกมาประกาศคำขวัญว่า “ตั้งใจทำงานกันอีก 100 วัน” ในปัจจุบันนี้ มองว่าความปลอดภัยเป็นเรื่องไร้สาระ สิ่งสำคัญที่สุดคือผลกำไร พวกเขายอมทำลายชีวิตมนุษย์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางธุรกิจ หากบริษัทและผู้บริหารระดับสูงเช่นนี้ไม่ได้รับโทษหนัก ก็จะไม่เป็นไปตามกฎหมายและหลักเหตุผลเลย! ความหวังข้อที่สี่: ลดการดำเนินการแก้ไขปัญหาภายหลังเกิดเหตุ และเพิ่มการป้องกันแบบองค์รวมล่วงหน้า หลังจากเกิดอุบัติเหตุ “6·3” ที่บริษัท ชางชุน เป่าหยวนเฟิง ก็มีการตรวจสอบอย่างเร่งด่วนต่อบริษัทผลิตเครื่องปรับอากาศที่เกี่ยวข้อง ； หลังเกิดอุบัติเหตุ “8.2” ที่โรงงานโลหะจงหรงในเมืองคุนซาน ทางบริษัทได้เร่งดำเนินการตรวจสอบพื้นที่ที่มีการใช้งานผงโลหะอย่างเร่งด่วน ； หลังเกิดเหตุการณ์ “12 สิงหาคม” ที่บริษัท รุ่ยไห่ เมืองเทียนจิน ได้มีการดำเนินการตรวจสอบอย่างเร่งด่วนต่อบริษัทที่ประกอบกิจการเกี่ยวกับสารเคมีอันตราย ； หลังจากเกิดอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้าฟงเฉิงเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน ก็มีการดำเนินการตรวจสอบเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุการถล่มขึ้นอีก… แต่นอกเหนือจากการตรวจสอบแบบเดิมๆ แล้ว จะมีวิธีใหม่ๆ ในการป้องกันอุบัติเหตุได้อีกหรือไม่? สามารถมีการแจ้งเตือนล่วงหน้าได้มากขึ้นไหม? สามารถเพิ่มการตรวจสอบแบบปกติได้ไหม? ช่วยอย่าให้ให้ความสำคัญมากเกินไปตอนที่ยังไม่มีอะไรทำได้ไหม? ความหวังข้อที่ห้า: ใครเป็นคนดูแลด้านนั้น ก็ให้รับผิดชอบเอง บางครั้งรู้สึกว่ากรมความปลอดภัยและการตรวจสอบเหมือนน้องชายตัวน้อยที่น่าสงสาร เมื่อเกิดเหตุระเบิดใหญ่ในโรงงานเคมี กรมความปลอดภัยและการตรวจสอบก็ส่งคณะทำงานไปยังที่เกิดเหตุ ； เกิดเหตุน้ำท่วมในเหมืองถ่านหิน กรมควบคุมความปลอดภัยจึงส่งทีมงานไปยังที่เกิดเหตุ ก็ช่างเถอะ… อย่างน้อยนั่นก็เป็นหน้าที่ของพวกเขาอยู่แล้ว… แต่สำหรับเหตุการณ์รถชนกันบนทางหลวงนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงคมนาคมกลับไม่มีการตอบสนองเลย ทั้งที่กรมควบคุมความปลอดภัยได้ส่งทีมงานไปยังที่เกิดเหตุแล้ว ； บ้านเรือนพังถล่มจำนวนมาก กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กับกระทรวงการก่อสร้างไม่มีความเคลื่อนไหวใดๆ ส่วนกรมความปลอดภัยในการทำงานได้ส่งคณะทำงานไปยังที่เกิดเหตุแล้ว ； ห้างสรรพสินค้าเกิดเพลิงไหม้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะไม่มีการตอบสนองใดๆ ส่วนกรมความปลอดภัยในการทำงานได้ส่งคณะทำงานไปยังที่เกิดเหตุแล้ว ； เกิดเหตุอาคารก่อสร้างโรงไฟฟ้าพังถล่ม หน่วยงานด้านพลังงานและกระทรวงการก่อสร้างกลับไม่มีความเคลื่อนไหวใดๆ ส่วนกรมความปลอดภัยในการทำงานได้ส่งคณะทำงานไปยังที่เกิดเหตุแล้ว... คำว่า “ผู้ควบคุมดูแลอุตสาหกรรมต้องรับผิดชอบด้านความปลอดภัยด้วย” นี่เป็นแค่คำพูดไร้สาระจริงๆ หรือ? ““การกำกับดูแลแบบองค์รวม” หมายความว่าต้องจัดการทุกเรื่องเลยหรือ? ถ้าเป็นเช่นนั้น อย่างน้อยก็ขอให้เลื่อนฐานะเป็นหน่วยงานหนึ่งในคณะรัฐมนตรี หากไม่ใช่ ก็ขอร้องให้กระทรวงและหน่วยงานอื่นๆ เริ่มลงมือทำเถอะ! หากการวางแผนระดับสูงไม่มีประสิทธิภาพ อุบัติเหตุร้ายแรงก็จะยังคงเกิดขึ้นต่อไป และจะเกิดซ้ำๆ อีก โดยอาจเกิดในรูปแบบที่คุณคาดไม่ถึงด้วยซ้ำ… ไม่เชื่อก็รอดูเอาเอง!
การเกิดเหตุร้ายในจีนเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แค่เรื่องของเวลาเท่านั้นเอง.
สภาพของประเทศเป็นตัวกำหนดแนวคิดในการผลิต ไม่มีทางเลือกอื่น
หลัก “สี่อย่าปล่อยไว้” นั้นดีมาก ส่วนหลัก “สามข้อที่จำเป็นต้องทำ” ก็ไม่ควรลืมเช่นกัน นี่คืออุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการก่อสร้างในสาขาพลังงานไฟฟ้า ดังนั้นควรมีการตรวจสอบผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบในสองสาขานี้ อย่าไปโยนความผิดให้กับเจ้าหน้าที่กรมความปลอดภัยอีกต่อไป มิฉะนั้นก็จะทำให้เจ้าหน้าที่เหล่านั้นรู้สึกไม่พอใจ
การลงโทษควรมุ่งไปที่บุคคลที่มีความรับผิดชอบในเรื่องนั้น หากเป็นปัญหาที่เกิดจากเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยจริง ก็ต้องดำเนินการอย่างเข้มงวดเช่นกัน แต่ถ้าเป็นปัญหาที่เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยไม่มีความสามารถ หรือไม่มีอำนาจที่จะห้ามได้ แนะนำให้ลงโทษเบาๆ จะดีกว่า การยกเว้นความรับผิดนั้นเป็นไปไม่ได้ สามารถลดโทษได้เท่านั้น ในพระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงานได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยขององค์กรมีอำนาจในการตัดสินใจข้ามระดับได้
บริษัทแบบนี้ เมื่อมีปัญหาเกิดขึ้นก็เป็นเรื่องแน่นอน
คนหนึ่งทำงาน คนสองคนมองดู คนสามคนคอยตรวจสอบ จะไม่เกิดปัญหาได้อย่างไร มีคนที่วาดเส้นแดงไว้มากมาย แต่คนที่ปฏิบัติตามนั้นมีน้อยเกินไป
ปัญหาด้านการปฏิบัติตามขั้นตอน หมายเหตุ: การบริหารจัดการด้านความปลอดภัยในการก่อสร้างไม่เข้มงวด และโดยทั่วไปแล้วไม่มีจิตสำนึกด้านความปลอดภัย นี่แหละคือสาเหตุพื้นฐาน
ปัจจุบันหลายหน่วยงานพูดถึงเรื่องความปลอดภัยเพียงแค่ในทางทฤษฎีเท่านั้น แต่เมื่อเกิดปัญหาขึ้นจริงก็เริ่มให้ความสำคัญอีกครั้ง ผ่านไปสักพักก็กลับละเลยอีก ประเด็นสำคัญของความปลอดภัยอยู่ที่การปฏิบัติตามจริง
หวังว่าจะไม่เกิดเหตุการณ์อะไรขึ้นอีก หวังว่าบริษัทผู้ผลิตทุกแห่งจะจัดให้ผู้บริหารต้องอยู่ประจำที่หน้างาน หากเกิดเหตุการณ์ใดๆ ขึ้นที่หน้างาน ผู้บริหารก็ไม่ควรรอดพ้นความรับผิดชอบไปได้ ไม่ควรปล่อยให้เพียงแค่ประชาชนระดับล่างซึ่งเป็นคนทำงานจริงๆ เท่านั้นที่ต้องแบกรับความเสี่ยงจนถึงขั้นสูญเสียชีวิตและครอบครัวเพราะการตัดสินใจของพวกเขา