ہوانگ ڈی کے دور حکومت کے چار ہزار سات سو چودہویں سال کی 27 نومبر کو، سرد ہوائیں چلنے لگیں، اور دھواں غائب ہو گیا۔
Thread Content
اس پوسٹ کو آخری بار *nht1 نے 2016-12-27 00:01 کو ترمیم کیا۔ یہ دن، ہوانگ ڈی کے دور حکومت کے چار ہزار سات سو چودہویں سال کی گیارہویں ماہ کی بائیسویں تاریخ ہے۔ اس دن ٹھنڈی ہوائیں چل رہی تھیں، دھواں اور غبار دور ہو گیا۔ یہ دن مغربی عظیم لوگوں کی سالگرہ کا دن بھی ہے؛ پورا ملک اس دن کو خوشی سے مناتا ہے۔ شمال مغرب کے کسی شہر کے باہر، ایک گھوڑسوار تیز رفتاری سے دوڑ رہا ہے… یہ تیز رفتار گھوڑا دراصل دارالحکومت سے آیا ہے؛ یہ گھوڑسوار، فوری خبریں پہنچانے والا سپاہی ہے۔ درخواست یہ ہے کہ آج، “صفائیِ فضا بورڈ” نے فضا کو صاف کرنے سے متعلق ٹیکسوں سے متعلق قانون جاری کیا ہے؛ لیکن اس قانون کا نفاذ آج سے ایک سال پانچ دن بعد ہوگا۔ خوشی، یعنی برف کے موسم میں راحت فراہم کرنا، یا دھندلے ماحول میں رہنمائی دینا۔ یہ میرا **پہلا دھوئیں سے متعلق ٹیکس قانون ہے**۔ خدا چین کی حفاظت فرمائے۔ جیسا کہ توقع کی جاتی ہے، کسی چیز سے خوش نہیں ہوتا، اور نہ ہی کسی بات پر غمگین دھوئیں کے غبار کو دور کرنے کا کوئی نہ کوئی طریقہ ضرور موجود ہ پھر شمال مغربی ہوا کے ذریعہ اسے محل میں پیش کیا گیا۔ فرمایا: “شمال مغربی ہوائیں، رات دن بلا تھکاوٹ چلتی رہتی ہیں؛ یہ ہوائیں گرد و غبار کو دور کرنے میں مددگار ثابت ہوتی ہیں۔ میں تمہاری محنت اور کوششوں کو سراہتا ہوں۔ تم اپنے وطن سے محبت کرتے ہو، اس لیے میں تمہیں اجازت دیتا ہوں کہ آئندہ بہار اور موسم گرما میں تم اپنے وطن سائبیریا واپس جاکر آرام کرو۔ جب وقت آئے گا کہ تم ٹیکس ادا کرو، تو میں تمہیں دس ہزار سونے کے سکے عطا کروں گا۔” وہ لوگ جو سست ہیں، کام نہیں کرنا چاہتے، بہار میں بیج نہیں بوتے، خزاں میں فصل نہیں کاٹتے، پورا دن بےکار گزارتے ہیں، اور کوئی کام نہیں کرتے… میں ان کی روزی منقطع کر دوں گا، تاکہ آئندہ سال انہیں کھانے کے لئے کچھ بھی نہ ملے! فوری حکم کے مطابق، پورے ملک میں علم و دانش کی بہت قدر کی جاتی ہے، اور تمام تاجر لوگ فوراً اپنے کاروبار دوبارہ شروع کرتے ہیں۔ اخروٹ کی یادداشت۔
جمہوریہ چین کا حکم نمبر 61: “جمہوریہ چین کا ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکس قانون“، جمہوریہ چین کی بارہویں قومی پارلیمنٹ کی کمیٹی برائے قانون سازی کے بیسویں اجلاس میں 25 دسمبر 2016 کو منظور کیا گیا۔ اب یہ قانون منظور کر لیا گیا ہے، اور یہ 1 جنوری 2018 سے نافذ العمل ہوگا۔ جمہوریہ چین کا قانون، تاریخ: 25 دسمبر 2016ء
جمہوریہ چین کا ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکس قانون (25 دسمبر 2016ء کو بارہویں قومی پارلیمنٹ کی کمیٹی کے بیسویں اجلاس میں منظور کیا گیا)
فہرست:
پہلا باب: عمومی احکام
دوسرا باب: ٹیکس کی بنیاد اور ادا کیے جانے والے ٹیکس کی رقم
تیسرا باب: ٹیکس میں چھوٹ
چوتھا باب: ٹیکس کی وصولی کا طریقہ کار
پانچواں باب: دیگر احکام
پہلا باب: عمومی احکام
دفعہ 1: ماحول کی حفاظت اور بہتری، آلودگی کے اخراج کو کم کرنے، اور تہذیبِ ماحولیات کی ترقی کے لئے یہ قانون وضع کیا گیا ہے۔ دوسرے الفاظ میں، جو کمپنیاں، ادارے، اور دیگر تجارتی/پیداواری ادارے، جو جمہوریہ چین کے علاقوں اور جمہوریہ چین کے دائرہ اختیار میں واقع دیگر سمندری علاقوں میں، براہِ راست ماحول میں آلودہ مواد خارج کرتے ہیں، وہ ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنے والے افراد ہیں، اور انہیں اس قانون کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ تیسرے دفعہ میں، اس قانون کے مطابق “ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد” سے مراد وہ فضائی آلودہ مواد، پانی کے آلودہ مواد، ٹھوس فضلے اور شور و غل کی مقداریں ہیں، جن کی تفصیلات اس قانون کے ساتھ منسلک “ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس کی شرحوں کی فہرست” اور “ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد اور ان کی مقداروں کی فہرست” میں درج ہیں۔ چوتھی شق کے مطابق، اگر کسی کمپنی یا دیگر پیداواری/کاروباری ادارے کی جانب سے قانوناً قائم کردہ فضلہ علاج کے مراکز یا صفائی کے مراکز میں آلودہ مواد خارج کیا جاتا ہے، تو ایسی صورت میں اسے براہِ راست ماحول میں آلودگی پیدا کرنے والا نہیں سمجھا جاتا، اور اس صورت میں اس پر آلودگی کے تحفظ سے متعلق ٹیکس عائد نہیں کیا جاتا۔ ； (دوم) وہ کاروباری ادارے اور دیگر پیداواری/تجارتی ادارے، جو ** اور مقامی ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کے مطابق، ٹھوس فضلے کو کسی مناسب جگہ پر ذخیرہ کرتے یا اس سے نمٹتے ہیں۔ پانچویں دفعہ کے مطابق، جو شہری اور دیہاتی علاقوں میں قانون کے مطابق قائم کیے گئے فضلہ صفائی کے مراکز ہیں، اگر وہ مقرر کردہ حدود سے زیادہ آلودہ مواد کو ماحول میں خارج کرتے ہیں، تو ان پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس لگایا جانا چاہیے۔ اگر کاروباری ادارے، تنظیمیں، یا دیگر پیداواری/تجارتی ادارے ٹھوس فضلہ کو مناسب طریقے سے ذخیرہ نہ کریں یا اس کا مناسب طریقے سے انتظام نہ کریں، اور یہ عمل ** اور مقامی ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کے مطابق نہ ہو، تو انہیں ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ چھٹی دفعہ: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی اقسام اور شرحیں، اس قانون کے ساتھ منسلک “ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی اقسام اور شرحیں” نامی جدول کے مطابق ہوں گی۔ محصول کے دائرہ میں آنے والے فضائی آلودہ کن عناصر اور پانی کے آلودہ کن عناصر پر لگنے والے ٹیکس کی مقدار کا تعین اور اس میں ترمیم، صوبوں، خودمختار علاقوں، اور براہِ راست حکومتوں کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ اس کے لئے ان علاقوں کی ماحولیاتی برداشت کی صلاحیت، آلودہ کن مواد کے اخراج کی موجودہ صورتحال، اور معاشی، سماجی اور ماحولیاتی ترقی کے اہداف کو مدِ نظر رکھا جاتا ہے۔ یہ تجاویز اس قانون کے ساتھ منسلک “ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکسوں کی فہرست” میں مذکور حدود کے اندر پیش کی جاتی ہیں، اور ان کی منظوری اسی سطح کی عوامی کونسل کی جانب سے دی جاتی ہے؛ بعد میں انہیں ملکی عوامی کونسل اور وزیر اعظم کے دفتر کے پاس بھیجا جاتا ہے۔ دوسرا باب: ٹیکس کی بنیاد اور ٹیکس کی رقم
آرٹیکل 7: ٹیکس لگانے کی بنیاد، درج ذیل طریقوں کے مطابق متعین کی جاتی ہے:
(الف) فضائی آلودگی کے لئے، ٹیکس کی بنیاد، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار کے حساب سے متعین کی جاتی ہے۔ ； (دوم) ٹیکس کے لحاظ سے، آلودہ پانی کی مقدار کو، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار کے برابر تصور کرکے اس کی قیمت معلوم کی جاتی ہے۔ ； (۳) ٹیکس کے دائرہ میں آنے والے ٹھوس فضلے کی مقدار، ٹھوس فضلے کے اخراج کی مقدار کے حساب سے طے کی جاتی ہے۔ ； (چہارم) ٹیکس کے لحاظ سے، شور کی سطح اس بنیاد پر طے کی جاتی ہے کہ وہ مقرر کردہ معیار سے کتنے ڈیسیبل زیادہ ہے۔ آٹھویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس لگانے کے لئے قابلِ گنتی فضائی اور آبی آلودگی کی مقدار، اس آلودگی کے اخراج کی مقدار کو اس آلودگی کی “آلودگی کی گنتی کی قیمت” سے تقسیم کرکے حاصل کی جاتی ہے۔ ہر قسم کے ٹیکس لگنے والے فضائی آلودہ کن عناصر اور پانی کے آلودہ کن عناصر کی مخصوص آلودگی کی سطح، اس قانون کے ساتھ منسلک “ٹیکس لگنے والے آلودہ کن عناصر اور ان کی سطحوں کی فہرست” کے مطابق ہی طے کی جاتی ہے۔ آیت نو: ہر اس اخراجی نقطے سے، یا ان اخراجی نقاط سے جہاں کوئی اخراج نہیں ہوتا، جو ماحولیاتی آلودگی کا سبب بنتے ہیں، آلودگی کی مقدار کے لحاظ سے انہیں ترتیب دیا جاتا ہے، اور سب سے زیادہ آلودگی پیدا کرنے والے تین عناصر پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس عائد کیا جاتا ہے۔ ہر اخراج نقطے سے خارج ہونے والے محصولی بوجھ والے پانی کے آلودہ مواد کو، اس قانون کے ساتھ منسلک “محصولی بوجھ والے آلودہ مواد اور ان کی مقداروں کی فہرست” کے مطابق، پہلی قسم کے آلودہ مواد اور دیگر اقسام کے آلودہ مواد میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ پھر آلودگی کی مقدار کے لحاظ سے انہیں بڑی سے چھوٹی ترتیب میں رکھا جاتا ہے۔ پہلی قسم کے آلودہ مواد پر پہلی پانچ اقسام کے لحاظ سے ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس عائد کیا جاتا ہے، جبکہ دیگر اقسام کے آلودہ مواد پر پہلی تین اقسام کے لحاظ سے ہی ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس عائد کیا جاتا ہے۔ صوبوں، خودمختار علاقوں، اور براہِ راست حکومت والے شہروں کے لوگ، اپنے علاقوں میں آلودگی کو کم کرنے کی خصوصی ضروریات کے پیش نظر، اسی ذریعہ سے فضائی آلودگی پیدا کرنے والے مادوں کی تعداد میں اضافہ کر سکتے ہیں؛ اس کے لئے انہیں اپنے علاقے کی قانون ساز کونسل کی منظوری حاصل کرنی ہوگی، اور اس کی اطلاع قومی قانون ساز کونسل اور وزیر اعظم کے دفتر کو بھی دینی ہوگی۔ دسویں دفعہ کے مطابق، فضائی آلودگی پیدا کرنے والے مادوں، پانی کی آلودگی کا سبب بننے والے مادوں، ٹھوس فضلے کی مقدار، اور شور کی سطح کا حساب درج ذیل طریقوں اور ترتیب کے مطابق لگایا جاتا ہے: (الف) اگر ٹیکس دہندہ، **مقرر کردہ قواعد اور نگرانی کے معیارات کے مطابق خودکار آلات نصب کرتا ہے، تو آلودگی سے متعلق خودکار آلات سے حاصل ہونے والے ڈیٹا کی بنیاد پر ہی حساب لگایا جاتا ہے۔ ； (دوم) اگر ٹیکس دہندہ نے آلودگی کی خودکار نگرانی کے لئے ضروری آلات نصب نہیں کئے، تو اس صورت میں نگرانی کرنے والے ادارے کی جانب سے فراہم کردہ، **متعلقہ قواعد اور معیارات کے مطابق تیار کردہ ڈیٹا کی بنیاد پر ہی حساب لگایا جائے گا۔ ； (۳) جہاں آلودہ مواد کی اقسام زیادہ ہونے یا دیگر وجوہات کی بناء پر نگرانی کرنا ممکن نہ ہو، تو وہاں وزارت ماحولیات کی جانب سے مقرر کردہ آلودگی پیدا کرنے والے عوامل اور مواد کی مقدار کا حساب لگانے کے طریقوں کے مطابق ہی حساب لگایا جائے گا۔ ； (چہارم) اگر اس دفعہ کی پہلی سے تیسری شقوں میں بیان کردہ طریقوں کے مطابق حساب لگانا ممکن نہ ہو، تو صوبوں، خودمختار علاقوں، اور مرکزی حکومت کے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکموں کی جانب سے مقرر کردہ طریقوں کے مطابق حساب لگایا جائے گا۔ گیارہواں شق: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد ٹیکس کی رقم درج ذیل طریقے سے حساب کی جاتی ہے: (الف) فضائی آلودگی کے لئے عائد ٹیکس کی رقم، آلودگی کی مقدار کو خاص ٹیکس شرح سے ضرب دے کر حاصل کی جاتی ہے۔ ； (دوم)، ٹیکس کے لحاظ سے قابل ٹیکس پانی کے آلودہ مواد کی مقدار، آلودگی کی مقدار کو خاص ٹیکس شرح سے ضرب دے کر حاصل کی جاتی ہے۔ ； (۳) ٹیکس کے دائرہ میں آنے والے ٹھوس فضلے پر لگنے والا ٹیکس، ٹھوس فضلے کی مقدار کو اس پر لاگو ہونے والی خاص ٹیکس شرح سے ضرب دے کر حاصل کیا جاتا ہے۔ ； (چہارم) ٹیکس کے دائرہ میں آنے والے شور کے لئے ٹیکس کی رقم، مقرر کردہ معیار سے زیادہ ہونے والے ڈیسیبلز کی تعداد کے حساب سے مخصوص ٹیکس رقم کے برابر ہوتی ہے۔ تیسرا باب: ٹیکسوں میں چھوٹ
دوازدہواں دفعہ: درج ذیل حالات میں، ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس سے عارضی طور پر چھوٹ دی جاتی ہے:
(1) زرعی پیداوار کے دوران (بڑے پیمانے پر پالتو جانوروں کی پرورش کو چھوڑ کر) پیدا ہونے والے آلودہ مواد پر ٹیکس نہیں لگتا۔ ； (دوم) موٹر گاڑیاں، ریل گاڑیاں، غیر سڑکی نقل و حمل کے آلات، جہاز اور ہوائی جہاز جیسے متحرک ذرائع سے خارج ہونے والے آلودہ مواد پر ٹیکس لگایا جانا چاہیے۔ ； (۳) قانون کے مطابق قائم کردہ شہری اور دیہاتی علاقوں میں فضلے کی صفائی کے لئے استعمال ہونے والے مراکز سے خارج ہونے والے آلودہ مواد کی مقدار، ** اور مقامی قوانین میں مقرر کردہ حدود سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ ； (چہارم) ٹیکس دہندگان کی جانب سے مختلف طریقوں سے استعمال کیے جانے والے ٹھوس فضلے، ** اور مقامی ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کے مطابق ہونے چاہئیں۔ ； (پانچ) وزارتِ داخلہ کی جانب سے ٹیکس معافی کی منظوری دیے گئے دیگر حالات۔ پچھلی دفعہ کی پانچویں شق میں درج ٹیکس سے چھوٹ کے احکامات کو، وزارتِ داخلہ کی جانب سے قومی عوامی کانگریس کی کمیٹی کے پاس رجسٹر کروایا جاتا ہے۔ تیرہویں دفعہ کے مطابق، اگر ٹیکس دہندہ کی جانب سے خارج ہونے والے آلودہ گیسوں یا پانی کے ذرات کی کثافت، مقرر کردہ معیارات سے تیس فیصد کم ہو، تو ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی شرح کو پچاسی فیصد تک کم کر دیا جاتا ہے۔ اگر ٹیکس دہندہ کی جانب سے فضا یا پانی میں خارج ہونے والے آلودہ مواد کی مقدار، مقرر کردہ معیارات سے پچاس فیصد کم ہو، تو ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی شرح پچاس فیصد کم کر دی جاتی ہے۔ چوتھا باب: وصولی کا انتظام
چودہواں دفعہ: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کو، ٹیکس حکام، “جمہوریہ چین کے ٹیکس وصولی کے انتظام سے متعلق قانون” اور اس قانون کے متعلقہ دفعات کے مطابق ہی وصول کرتے ہیں۔ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکمے، اس قانون اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق دیگر قوانین و ضوابط کے مطابق، آلودہ مواد کی نگرانی اور اس کے انتظام کی ذمہ داری سنبھالتے ہیں۔ ضلعی سطح سے اوپر کے علاقوں میں، مقامی عوامی حکومتوں کو ٹیکس اداروں، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اداروں، اور دیگر متعلقہ اداروں کے درمیان باہمی تعاون کا نظام قائم کرنا چاہیے؛ تاکہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکسوں کی وصولی کو بہتر بنایا جاسکے، اور ٹیکسوں کی رقم بروقت اور مکمل طور پر خزانے میں جمع ہوسکے۔ پندرہواں شق: ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکمے اور ٹیکس حکام کو، ٹیکس سے متعلق معلومات کے تبادلے اور باہمی تعاون کے لئے ایک پلیٹ فارم قائم کرنا چاہیے۔ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اداروں کو، فضلہ خارج کرنے والی اداروں کے لائسنس، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار، ماحولیاتی قوانین کی خلاف ورزیوں اور سزاؤں سے متعلق معلومات جیسی ماحولیاتی تحفظ سے متعلق تمام معلومات کو باقاعدگی کے ساتھ ٹیکس اداروں کو فراہم کرنا چاہیے۔ ٹیکس حکام کو، ٹیکس دہندگان کی جانب سے جمع کرائے گئے ٹیکس رپورٹس، وصول کیے گئے ٹیکسات، ٹیکسوں میں چھوٹ، بقایا ٹیکسات، اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکسوں سے متعلق دیگر معلومات کو باقاعدگی کے ساتھ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعلقہ اداروں کو فراہم کرنا چاہیے۔ سترہویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس ادا کرنے کی ذمہ داری اسی دن سے شروع ہوتی ہے، جس دن ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد کو فضا میں خارج کیا جاتا ہے۔ سترہویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس دہندگان کو ان آلودہ مواد کے اخراج کی جگہ پر واقع ٹیکس حکام کے پاس جاکر ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ آٹھارہواں شق: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد ٹیکس کا حساب ہر ماہ لگایا جاتا ہے، اور اس کی ادائیگی ہر سہ ماہی میں کی جاتی اگر مقررہ مدت کے حساب سے ادائیگی نہیں کی جاسکتی، تو بار بار درخواست دے کر ادائیگی کی جاسکتی ہے۔ جب ٹیکس دہندہ ٹیکس ادا کرتا ہے، تو اسے ٹیکس حکام کو اس بات کی معلومات فراہم کرنی ہوتی ہے کہ کون سے قسم کے آلودہ مواد خارج ہو رہے ہیں، ان کی مقدار کتنی ہے، فضائی آلودگی اور پانی کی آلودگی کی سطح کیا ہے، نیز ٹیکس حکام کی جانب سے درکار دیگر معلومات بھی فراہم کرنی ہوتی ہیں۔ اُنیسویں دفعہ کے مطابق، جو ٹیکس دہندگان سہ ماہی بنیادوں پر ٹیکس ادا کرتے ہیں، انہیں سہ ماہی کے اختتام کے بعد پندرہ دنوں کے اندر ٹیکس حکام کے پاس جاکر ٹیکس کی رپورٹ جمع کرانی ہوگی اور ٹیکس بھی ادا کرنا ہوگا۔ جو افراد ہر بار الگ الگ طور پر ٹیکس ادا کرتے ہیں، انہیں ٹیکس ادا کرنے کی ذمہ داری والی تاریخ سے پندرہ دنوں کے اندر ٹیکس حکام کے پاس جاکر ٹیکس کی رپورٹ جمع کرانی ہوگی اور ٹیکس بھی ادا کرنا ہوگا۔ ٹیکس دہندگان کو قانون کے مطابق درست طریقے سے ٹیکس رپورٹ جمع کرانی چاہیے، اور رپورٹ کی سچائی اور مکمل ہونے کی ذمہ داری بھی ان پر عائد ہوتی ہے۔ بیسویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس اداروں کو چاہیے کہ وہ ٹیکس دہندگان کی جانب سے فراہم کردہ معلومات کا موازنہ، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اداروں کی جانب سے فراہم کردہ متعلقہ معلومات سے کریں۔ اگر ٹیکس ادارے کو معلوم ہو کہ ٹیکس دہندہ کی جانب سے جمع کرائے گئے ٹیکس رپورٹوں میں کوئی غیرمعمولی بات ہے، یا ٹیکس دہندہ نے مقررہ وقت کے اندر ٹیکس رپورٹ جمع نہیں کروائی، تو ٹیکس ادارہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعلقہ ادارے سے اس کی دوبارہ جانچ کرنے کی درخواست کر سکتا ہے۔ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعلقہ ادارے کو ٹیکس ادارے کی جانب سے فراہم کردہ معلومات موصول ہونے کے بعد پندرہ دنوں کے اندر ٹیکس ادارے کو اپنی رائے پیش کرنی ہوگی۔ ٹیکس اداروں کو، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکموں کی جانب سے فراہم کردہ ڈیٹا کی بنیاد پر، ٹیکس دہندگان کے ادا کیے جانے والے ٹیکس کی رقم میں ترمیم کرنی چاہیے۔ بیسویں دفعہ کے مطابق، اس قانون کی دسویں دفعہ کی چوتھی شق کے مطابق آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار کا تعین کیا جاتا ہے؛ اور ٹیکس حکام، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکموں کے ساتھ مل کر، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی اقسام، مقدار، اور ادا کیے جانے والے ٹیکس کی رقم کا تعین کرتے ہیں۔ بیسویں دفعہ: جو ٹیکس دہندگان سمندری تعمیراتی کاموں کے دوران، جنوبی چینی جمہوریہ کے دائرہ اختیار میں واقع سمندری علاقوں میں ٹیکس لگنے والے فضائی آلودہ مواد، پانی کے آلودہ مواد یا ٹھوس فضلہ خارج کرتے ہیں، ان کے لئے ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنے کے طریقہ کار کو، وزارتِ خزانہ اور وزارتِ سمندری امور مل کر طے کریں گے۔ باب بائیسواں: اگر ٹیکس دہندگان، ٹیکس حکام، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ادارے اور ان کے ملازمین اس قانون کی شرائط کی خلاف ورزی کریں، تو ان پر “جمہوریہ چین کے ٹیکسوں کی وصولی سے متعلق قانون”， “جمہوریہ چین کے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون” اور دیگر متعلقہ قوانین کے مطابق قانونی کارروائی کی جائے گی۔ چوبیسواں دفعہ: تمام سطحوں پر کے عوامی حکام کو چاہیے کہ وہ ٹیکس دہندگان کو ماحولیاتی تحفظ کے لئے سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دیں، اور آلودگی کی نگرانی کے لئے استعمال ہونے والے آلات پر سرمایہ کاری کرنے والے ٹیکس دہندگان کو مالی اور پالیسی سطح پر مدد فراہم کریں۔ پانچواں باب: دیگر شقیں، آرٹیکل 25: اس قانون میں استعمال ہونے والے درج ذیل الفاظ کے معنی یہ ہیں: (1) آلودگی کا تناسب، سے مراد وہ پیمانہ یا اکائی ہے جو مختلف آلودہ مواد یا آلودگی پیدا کرنے والی سرگرمیوں کی وجہ سے ماحول پر پڑنے والے نقصان کی سطح، اور اس کے خاتمے کے لئے درکار تکنیکی اور معاشی وسائل کی بنیاد پر مختلف آلودہ مواد کے اثرات کو ناپنے کا ذریعہ ہے۔ ایک ہی ماحول میں، جب آلودگی کی سطح برابر ہو تو، مختلف آلودہ مواد کی آلودگی کی شدت بھی تقریباً برابر ہی ہوتی ہے۔ (دوم) فضلہ اخراج کا ضریب، سے مراد وہ اوسط تعداد ہے جو معمول کی تکنیکی، اقتصادی اور انتظامی حالات کے تحت، ہر یونٹ مصنوعات کی پیداوار کے دوران خارج ہونے والے آلودہ مواد کی مقدار کے لحاظ سے ہوتی ہے۔ (۳) مواد کا توازن، دراصل مادہ کی کمیت کے تحفظ کے اصول کی بنیاد پر، پیداواری عمل میں استعمال ہونے والے خام مواد، تیار ہونے والی مصنوعات، اور پیدا ہونے والے فضلے کی مقدار کا حساب لگانے کا ایک طریقہ ہے۔ بیسویں دفعہ کے مطابق، وہ کاروباری ادارے اور دیگر پیداواری/تجارتی ادارے جو براہِ راست ماحول میں ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد خارج کرتے ہیں، انہیں اس قانون کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنے کے علاوہ، اپنے کیے گئے نقصانات کے لئے بھی قانون کے مطابق ذمہ دار ہوں گے۔ آرٹیکل 27: اس قانون کے نفاذ کی تاریخ سے، اس قانون کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس وصول کیا جائے گا، اور فضلہ خارج کرنے پر عائد کیا جانے والا ٹیکس مزید وصول نہیں کیا جائے گا۔ آرٹیکل 28: یہ قانون 1 جنوری 2018 سے نافذ العمل ہوگا۔
جمہوریہ چین کا ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکس قانون (25 دسمبر 2016ء کو بارہویں قومی پارلیمنٹ کی کمیٹی کے بیسویں اجلاس میں منظور کیا گیا)
فہرست:
پہلا باب: عمومی احکام
دوسرا باب: ٹیکس کی بنیاد اور ادا کیے جانے والے ٹیکس کی رقم
تیسرا باب: ٹیکس میں چھوٹ
چوتھا باب: ٹیکس کی وصولی کا طریقہ کار
پانچواں باب: دیگر احکام
پہلا باب: عمومی احکام
دفعہ 1: ماحول کی حفاظت اور بہتری، آلودگی کے اخراج کو کم کرنے، اور تہذیبِ ماحولیات کی ترقی کے لئے یہ قانون وضع کیا گیا ہے۔ دوسرے الفاظ میں، جو کمپنیاں، ادارے، اور دیگر تجارتی/پیداواری ادارے، جو جمہوریہ چین کے علاقوں اور جمہوریہ چین کے دائرہ اختیار میں واقع دیگر سمندری علاقوں میں، براہِ راست ماحول میں آلودہ مواد خارج کرتے ہیں، وہ ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنے والے افراد ہیں، اور انہیں اس قانون کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ تیسرے دفعہ میں، اس قانون کے مطابق “ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد” سے مراد وہ فضائی آلودہ مواد، پانی کے آلودہ مواد، ٹھوس فضلے اور شور و غل کی مقداریں ہیں، جن کی تفصیلات اس قانون کے ساتھ منسلک “ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس کی شرحوں کی فہرست” اور “ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد اور ان کی مقداروں کی فہرست” میں درج ہیں۔ چوتھی شق کے مطابق، اگر کسی کمپنی یا دیگر پیداواری/کاروباری ادارے کی جانب سے قانوناً قائم کردہ فضلہ علاج کے مراکز یا صفائی کے مراکز میں آلودہ مواد خارج کیا جاتا ہے، تو ایسی صورت میں اسے براہِ راست ماحول میں آلودگی پیدا کرنے والا نہیں سمجھا جاتا، اور اس صورت میں اس پر آلودگی کے تحفظ سے متعلق ٹیکس عائد نہیں کیا جاتا۔ ； (دوم) وہ کاروباری ادارے اور دیگر پیداواری/تجارتی ادارے، جو ** اور مقامی ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کے مطابق، ٹھوس فضلے کو کسی مناسب جگہ پر ذخیرہ کرتے یا اس سے نمٹتے ہیں۔ پانچویں دفعہ کے مطابق، جو شہری اور دیہاتی علاقوں میں قانون کے مطابق قائم کیے گئے فضلہ صفائی کے مراکز ہیں، اگر وہ مقرر کردہ حدود سے زیادہ آلودہ مواد کو ماحول میں خارج کرتے ہیں، تو ان پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس لگایا جانا چاہیے۔ اگر کاروباری ادارے، تنظیمیں، یا دیگر پیداواری/تجارتی ادارے ٹھوس فضلہ کو مناسب طریقے سے ذخیرہ نہ کریں یا اس کا مناسب طریقے سے انتظام نہ کریں، اور یہ عمل ** اور مقامی ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کے مطابق نہ ہو، تو انہیں ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ چھٹی دفعہ: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی اقسام اور شرحیں، اس قانون کے ساتھ منسلک “ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی اقسام اور شرحیں” نامی جدول کے مطابق ہوں گی۔ محصول کے دائرہ میں آنے والے فضائی آلودہ کن عناصر اور پانی کے آلودہ کن عناصر پر لگنے والے ٹیکس کی مقدار کا تعین اور اس میں ترمیم، صوبوں، خودمختار علاقوں، اور براہِ راست حکومتوں کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ اس کے لئے ان علاقوں کی ماحولیاتی برداشت کی صلاحیت، آلودہ کن مواد کے اخراج کی موجودہ صورتحال، اور معاشی، سماجی اور ماحولیاتی ترقی کے اہداف کو مدِ نظر رکھا جاتا ہے۔ یہ تجاویز اس قانون کے ساتھ منسلک “ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکسوں کی فہرست” میں مذکور حدود کے اندر پیش کی جاتی ہیں، اور ان کی منظوری اسی سطح کی عوامی کونسل کی جانب سے دی جاتی ہے؛ بعد میں انہیں ملکی عوامی کونسل اور وزیر اعظم کے دفتر کے پاس بھیجا جاتا ہے۔ دوسرا باب: ٹیکس کی بنیاد اور ٹیکس کی رقم
آرٹیکل 7: ٹیکس لگانے کی بنیاد، درج ذیل طریقوں کے مطابق متعین کی جاتی ہے:
(الف) فضائی آلودگی کے لئے، ٹیکس کی بنیاد، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار کے حساب سے متعین کی جاتی ہے۔ ； (دوم) ٹیکس کے لحاظ سے، آلودہ پانی کی مقدار کو، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار کے برابر تصور کرکے اس کی قیمت معلوم کی جاتی ہے۔ ； (۳) ٹیکس کے دائرہ میں آنے والے ٹھوس فضلے کی مقدار، ٹھوس فضلے کے اخراج کی مقدار کے حساب سے طے کی جاتی ہے۔ ； (چہارم) ٹیکس کے لحاظ سے، شور کی سطح اس بنیاد پر طے کی جاتی ہے کہ وہ مقرر کردہ معیار سے کتنے ڈیسیبل زیادہ ہے۔ آٹھویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس لگانے کے لئے قابلِ گنتی فضائی اور آبی آلودگی کی مقدار، اس آلودگی کے اخراج کی مقدار کو اس آلودگی کی “آلودگی کی گنتی کی قیمت” سے تقسیم کرکے حاصل کی جاتی ہے۔ ہر قسم کے ٹیکس لگنے والے فضائی آلودہ کن عناصر اور پانی کے آلودہ کن عناصر کی مخصوص آلودگی کی سطح، اس قانون کے ساتھ منسلک “ٹیکس لگنے والے آلودہ کن عناصر اور ان کی سطحوں کی فہرست” کے مطابق ہی طے کی جاتی ہے۔ آیت نو: ہر اس اخراجی نقطے سے، یا ان اخراجی نقاط سے جہاں کوئی اخراج نہیں ہوتا، جو ماحولیاتی آلودگی کا سبب بنتے ہیں، آلودگی کی مقدار کے لحاظ سے انہیں ترتیب دیا جاتا ہے، اور سب سے زیادہ آلودگی پیدا کرنے والے تین عناصر پر ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس عائد کیا جاتا ہے۔ ہر اخراج نقطے سے خارج ہونے والے محصولی بوجھ والے پانی کے آلودہ مواد کو، اس قانون کے ساتھ منسلک “محصولی بوجھ والے آلودہ مواد اور ان کی مقداروں کی فہرست” کے مطابق، پہلی قسم کے آلودہ مواد اور دیگر اقسام کے آلودہ مواد میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ پھر آلودگی کی مقدار کے لحاظ سے انہیں بڑی سے چھوٹی ترتیب میں رکھا جاتا ہے۔ پہلی قسم کے آلودہ مواد پر پہلی پانچ اقسام کے لحاظ سے ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس عائد کیا جاتا ہے، جبکہ دیگر اقسام کے آلودہ مواد پر پہلی تین اقسام کے لحاظ سے ہی ماحولیاتی تحفظ کا ٹیکس عائد کیا جاتا ہے۔ صوبوں، خودمختار علاقوں، اور براہِ راست حکومت والے شہروں کے لوگ، اپنے علاقوں میں آلودگی کو کم کرنے کی خصوصی ضروریات کے پیش نظر، اسی ذریعہ سے فضائی آلودگی پیدا کرنے والے مادوں کی تعداد میں اضافہ کر سکتے ہیں؛ اس کے لئے انہیں اپنے علاقے کی قانون ساز کونسل کی منظوری حاصل کرنی ہوگی، اور اس کی اطلاع قومی قانون ساز کونسل اور وزیر اعظم کے دفتر کو بھی دینی ہوگی۔ دسویں دفعہ کے مطابق، فضائی آلودگی پیدا کرنے والے مادوں، پانی کی آلودگی کا سبب بننے والے مادوں، ٹھوس فضلے کی مقدار، اور شور کی سطح کا حساب درج ذیل طریقوں اور ترتیب کے مطابق لگایا جاتا ہے: (الف) اگر ٹیکس دہندہ، **مقرر کردہ قواعد اور نگرانی کے معیارات کے مطابق خودکار آلات نصب کرتا ہے، تو آلودگی سے متعلق خودکار آلات سے حاصل ہونے والے ڈیٹا کی بنیاد پر ہی حساب لگایا جاتا ہے۔ ； (دوم) اگر ٹیکس دہندہ نے آلودگی کی خودکار نگرانی کے لئے ضروری آلات نصب نہیں کئے، تو اس صورت میں نگرانی کرنے والے ادارے کی جانب سے فراہم کردہ، **متعلقہ قواعد اور معیارات کے مطابق تیار کردہ ڈیٹا کی بنیاد پر ہی حساب لگایا جائے گا۔ ； (۳) جہاں آلودہ مواد کی اقسام زیادہ ہونے یا دیگر وجوہات کی بناء پر نگرانی کرنا ممکن نہ ہو، تو وہاں وزارت ماحولیات کی جانب سے مقرر کردہ آلودگی پیدا کرنے والے عوامل اور مواد کی مقدار کا حساب لگانے کے طریقوں کے مطابق ہی حساب لگایا جائے گا۔ ； (چہارم) اگر اس دفعہ کی پہلی سے تیسری شقوں میں بیان کردہ طریقوں کے مطابق حساب لگانا ممکن نہ ہو، تو صوبوں، خودمختار علاقوں، اور مرکزی حکومت کے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکموں کی جانب سے مقرر کردہ طریقوں کے مطابق حساب لگایا جائے گا۔ گیارہواں شق: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد ٹیکس کی رقم درج ذیل طریقے سے حساب کی جاتی ہے: (الف) فضائی آلودگی کے لئے عائد ٹیکس کی رقم، آلودگی کی مقدار کو خاص ٹیکس شرح سے ضرب دے کر حاصل کی جاتی ہے۔ ； (دوم)، ٹیکس کے لحاظ سے قابل ٹیکس پانی کے آلودہ مواد کی مقدار، آلودگی کی مقدار کو خاص ٹیکس شرح سے ضرب دے کر حاصل کی جاتی ہے۔ ； (۳) ٹیکس کے دائرہ میں آنے والے ٹھوس فضلے پر لگنے والا ٹیکس، ٹھوس فضلے کی مقدار کو اس پر لاگو ہونے والی خاص ٹیکس شرح سے ضرب دے کر حاصل کیا جاتا ہے۔ ； (چہارم) ٹیکس کے دائرہ میں آنے والے شور کے لئے ٹیکس کی رقم، مقرر کردہ معیار سے زیادہ ہونے والے ڈیسیبلز کی تعداد کے حساب سے مخصوص ٹیکس رقم کے برابر ہوتی ہے۔ تیسرا باب: ٹیکسوں میں چھوٹ
دوازدہواں دفعہ: درج ذیل حالات میں، ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس سے عارضی طور پر چھوٹ دی جاتی ہے:
(1) زرعی پیداوار کے دوران (بڑے پیمانے پر پالتو جانوروں کی پرورش کو چھوڑ کر) پیدا ہونے والے آلودہ مواد پر ٹیکس نہیں لگتا۔ ； (دوم) موٹر گاڑیاں، ریل گاڑیاں، غیر سڑکی نقل و حمل کے آلات، جہاز اور ہوائی جہاز جیسے متحرک ذرائع سے خارج ہونے والے آلودہ مواد پر ٹیکس لگایا جانا چاہیے۔ ； (۳) قانون کے مطابق قائم کردہ شہری اور دیہاتی علاقوں میں فضلے کی صفائی کے لئے استعمال ہونے والے مراکز سے خارج ہونے والے آلودہ مواد کی مقدار، ** اور مقامی قوانین میں مقرر کردہ حدود سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ ； (چہارم) ٹیکس دہندگان کی جانب سے مختلف طریقوں سے استعمال کیے جانے والے ٹھوس فضلے، ** اور مقامی ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کے مطابق ہونے چاہئیں۔ ； (پانچ) وزارتِ داخلہ کی جانب سے ٹیکس معافی کی منظوری دیے گئے دیگر حالات۔ پچھلی دفعہ کی پانچویں شق میں درج ٹیکس سے چھوٹ کے احکامات کو، وزارتِ داخلہ کی جانب سے قومی عوامی کانگریس کی کمیٹی کے پاس رجسٹر کروایا جاتا ہے۔ تیرہویں دفعہ کے مطابق، اگر ٹیکس دہندہ کی جانب سے خارج ہونے والے آلودہ گیسوں یا پانی کے ذرات کی کثافت، مقرر کردہ معیارات سے تیس فیصد کم ہو، تو ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی شرح کو پچاسی فیصد تک کم کر دیا جاتا ہے۔ اگر ٹیکس دہندہ کی جانب سے فضا یا پانی میں خارج ہونے والے آلودہ مواد کی مقدار، مقرر کردہ معیارات سے پچاس فیصد کم ہو، تو ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کی شرح پچاس فیصد کم کر دی جاتی ہے۔ چوتھا باب: وصولی کا انتظام
چودہواں دفعہ: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد کیے جانے والے ٹیکس کو، ٹیکس حکام، “جمہوریہ چین کے ٹیکس وصولی کے انتظام سے متعلق قانون” اور اس قانون کے متعلقہ دفعات کے مطابق ہی وصول کرتے ہیں۔ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکمے، اس قانون اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق دیگر قوانین و ضوابط کے مطابق، آلودہ مواد کی نگرانی اور اس کے انتظام کی ذمہ داری سنبھالتے ہیں۔ ضلعی سطح سے اوپر کے علاقوں میں، مقامی عوامی حکومتوں کو ٹیکس اداروں، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اداروں، اور دیگر متعلقہ اداروں کے درمیان باہمی تعاون کا نظام قائم کرنا چاہیے؛ تاکہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکسوں کی وصولی کو بہتر بنایا جاسکے، اور ٹیکسوں کی رقم بروقت اور مکمل طور پر خزانے میں جمع ہوسکے۔ پندرہواں شق: ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکمے اور ٹیکس حکام کو، ٹیکس سے متعلق معلومات کے تبادلے اور باہمی تعاون کے لئے ایک پلیٹ فارم قائم کرنا چاہیے۔ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اداروں کو، فضلہ خارج کرنے والی اداروں کے لائسنس، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار، ماحولیاتی قوانین کی خلاف ورزیوں اور سزاؤں سے متعلق معلومات جیسی ماحولیاتی تحفظ سے متعلق تمام معلومات کو باقاعدگی کے ساتھ ٹیکس اداروں کو فراہم کرنا چاہیے۔ ٹیکس حکام کو، ٹیکس دہندگان کی جانب سے جمع کرائے گئے ٹیکس رپورٹس، وصول کیے گئے ٹیکسات، ٹیکسوں میں چھوٹ، بقایا ٹیکسات، اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ٹیکسوں سے متعلق دیگر معلومات کو باقاعدگی کے ساتھ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعلقہ اداروں کو فراہم کرنا چاہیے۔ سترہویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس ادا کرنے کی ذمہ داری اسی دن سے شروع ہوتی ہے، جس دن ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد کو فضا میں خارج کیا جاتا ہے۔ سترہویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس دہندگان کو ان آلودہ مواد کے اخراج کی جگہ پر واقع ٹیکس حکام کے پاس جاکر ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ آٹھارہواں شق: ماحولیاتی تحفظ کے لئے عائد ٹیکس کا حساب ہر ماہ لگایا جاتا ہے، اور اس کی ادائیگی ہر سہ ماہی میں کی جاتی اگر مقررہ مدت کے حساب سے ادائیگی نہیں کی جاسکتی، تو بار بار درخواست دے کر ادائیگی کی جاسکتی ہے۔ جب ٹیکس دہندہ ٹیکس ادا کرتا ہے، تو اسے ٹیکس حکام کو اس بات کی معلومات فراہم کرنی ہوتی ہے کہ کون سے قسم کے آلودہ مواد خارج ہو رہے ہیں، ان کی مقدار کتنی ہے، فضائی آلودگی اور پانی کی آلودگی کی سطح کیا ہے، نیز ٹیکس حکام کی جانب سے درکار دیگر معلومات بھی فراہم کرنی ہوتی ہیں۔ اُنیسویں دفعہ کے مطابق، جو ٹیکس دہندگان سہ ماہی بنیادوں پر ٹیکس ادا کرتے ہیں، انہیں سہ ماہی کے اختتام کے بعد پندرہ دنوں کے اندر ٹیکس حکام کے پاس جاکر ٹیکس کی رپورٹ جمع کرانی ہوگی اور ٹیکس بھی ادا کرنا ہوگا۔ جو افراد ہر بار الگ الگ طور پر ٹیکس ادا کرتے ہیں، انہیں ٹیکس ادا کرنے کی ذمہ داری والی تاریخ سے پندرہ دنوں کے اندر ٹیکس حکام کے پاس جاکر ٹیکس کی رپورٹ جمع کرانی ہوگی اور ٹیکس بھی ادا کرنا ہوگا۔ ٹیکس دہندگان کو قانون کے مطابق درست طریقے سے ٹیکس رپورٹ جمع کرانی چاہیے، اور رپورٹ کی سچائی اور مکمل ہونے کی ذمہ داری بھی ان پر عائد ہوتی ہے۔ بیسویں دفعہ کے مطابق، ٹیکس اداروں کو چاہیے کہ وہ ٹیکس دہندگان کی جانب سے فراہم کردہ معلومات کا موازنہ، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اداروں کی جانب سے فراہم کردہ متعلقہ معلومات سے کریں۔ اگر ٹیکس ادارے کو معلوم ہو کہ ٹیکس دہندہ کی جانب سے جمع کرائے گئے ٹیکس رپورٹوں میں کوئی غیرمعمولی بات ہے، یا ٹیکس دہندہ نے مقررہ وقت کے اندر ٹیکس رپورٹ جمع نہیں کروائی، تو ٹیکس ادارہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعلقہ ادارے سے اس کی دوبارہ جانچ کرنے کی درخواست کر سکتا ہے۔ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق متعلقہ ادارے کو ٹیکس ادارے کی جانب سے فراہم کردہ معلومات موصول ہونے کے بعد پندرہ دنوں کے اندر ٹیکس ادارے کو اپنی رائے پیش کرنی ہوگی۔ ٹیکس اداروں کو، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکموں کی جانب سے فراہم کردہ ڈیٹا کی بنیاد پر، ٹیکس دہندگان کے ادا کیے جانے والے ٹیکس کی رقم میں ترمیم کرنی چاہیے۔ بیسویں دفعہ کے مطابق، اس قانون کی دسویں دفعہ کی چوتھی شق کے مطابق آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی مقدار کا تعین کیا جاتا ہے؛ اور ٹیکس حکام، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق محکموں کے ساتھ مل کر، آلودگی پیدا کرنے والے مواد کی اقسام، مقدار، اور ادا کیے جانے والے ٹیکس کی رقم کا تعین کرتے ہیں۔ بیسویں دفعہ: جو ٹیکس دہندگان سمندری تعمیراتی کاموں کے دوران، جنوبی چینی جمہوریہ کے دائرہ اختیار میں واقع سمندری علاقوں میں ٹیکس لگنے والے فضائی آلودہ مواد، پانی کے آلودہ مواد یا ٹھوس فضلہ خارج کرتے ہیں، ان کے لئے ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنے کے طریقہ کار کو، وزارتِ خزانہ اور وزارتِ سمندری امور مل کر طے کریں گے۔ باب بائیسواں: اگر ٹیکس دہندگان، ٹیکس حکام، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ادارے اور ان کے ملازمین اس قانون کی شرائط کی خلاف ورزی کریں، تو ان پر “جمہوریہ چین کے ٹیکسوں کی وصولی سے متعلق قانون”， “جمہوریہ چین کے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون” اور دیگر متعلقہ قوانین کے مطابق قانونی کارروائی کی جائے گی۔ چوبیسواں دفعہ: تمام سطحوں پر کے عوامی حکام کو چاہیے کہ وہ ٹیکس دہندگان کو ماحولیاتی تحفظ کے لئے سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دیں، اور آلودگی کی نگرانی کے لئے استعمال ہونے والے آلات پر سرمایہ کاری کرنے والے ٹیکس دہندگان کو مالی اور پالیسی سطح پر مدد فراہم کریں۔ پانچواں باب: دیگر شقیں، آرٹیکل 25: اس قانون میں استعمال ہونے والے درج ذیل الفاظ کے معنی یہ ہیں: (1) آلودگی کا تناسب، سے مراد وہ پیمانہ یا اکائی ہے جو مختلف آلودہ مواد یا آلودگی پیدا کرنے والی سرگرمیوں کی وجہ سے ماحول پر پڑنے والے نقصان کی سطح، اور اس کے خاتمے کے لئے درکار تکنیکی اور معاشی وسائل کی بنیاد پر مختلف آلودہ مواد کے اثرات کو ناپنے کا ذریعہ ہے۔ ایک ہی ماحول میں، جب آلودگی کی سطح برابر ہو تو، مختلف آلودہ مواد کی آلودگی کی شدت بھی تقریباً برابر ہی ہوتی ہے۔ (دوم) فضلہ اخراج کا ضریب، سے مراد وہ اوسط تعداد ہے جو معمول کی تکنیکی، اقتصادی اور انتظامی حالات کے تحت، ہر یونٹ مصنوعات کی پیداوار کے دوران خارج ہونے والے آلودہ مواد کی مقدار کے لحاظ سے ہوتی ہے۔ (۳) مواد کا توازن، دراصل مادہ کی کمیت کے تحفظ کے اصول کی بنیاد پر، پیداواری عمل میں استعمال ہونے والے خام مواد، تیار ہونے والی مصنوعات، اور پیدا ہونے والے فضلے کی مقدار کا حساب لگانے کا ایک طریقہ ہے۔ بیسویں دفعہ کے مطابق، وہ کاروباری ادارے اور دیگر پیداواری/تجارتی ادارے جو براہِ راست ماحول میں ٹیکس لگنے والے آلودہ مواد خارج کرتے ہیں، انہیں اس قانون کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس ادا کرنے کے علاوہ، اپنے کیے گئے نقصانات کے لئے بھی قانون کے مطابق ذمہ دار ہوں گے۔ آرٹیکل 27: اس قانون کے نفاذ کی تاریخ سے، اس قانون کے مطابق ماحولیاتی تحفظ کے لئے ٹیکس وصول کیا جائے گا، اور فضلہ خارج کرنے پر عائد کیا جانے والا ٹیکس مزید وصول نہیں کیا جائے گا۔ آرٹیکل 28: یہ قانون 1 جنوری 2018 سے نافذ العمل ہوگا۔
جیسے ہی کوئی شخص خرچ کرنے کا فیصلہ کرتا ہے، فوراً ہی ٹیکس ادا کرنا پڑتا ہے، یہ
دھند، یہ تو ایک مسئلہ ہے۔~~~~
بلاگر واقعی بہت باصلاحیت ہیں، حیران کن!
کیا پیسے والے لوگ بے لگام طرز عمل اختیار کر سکتے ہیں؟ زیادہ ادائیگی کرنے کی ضرورت نہیں، بہرحال پیسے تو موجود ہیں۔
استاد، آپ بہت زیادہ تعریف کر رہے ہیں۔ فارغ وقت میں میں صرف چند الفاظ لکھ کر تفریح کرتا ہوں۔