【ध्यान दें】 पर्यावरण संरक्षण विभाग ने 1 मार्च, 2016 से निर्माणकर्ताओं से स्वीकृति रिपोर्ट जमा करने की आवश्यकता नहीं रखी है।

Thread Content

इस पोस्ट को अंतिम बार slll611 द्वारा 2016-3-3, 10:51 पर संपादित किया गया।
समाचार: हाल ही में, आर्कटिक स्टार एनवायरनमेंटल प्रोटेक्शन नेटवर्क को पता चला कि पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय ने निर्माण परियोजनाओं से संबंधित पर्यावरणीय सर्वेक्षण रिपोर्टों एवं निरीक्षण रिपोर्टों को तैयार करने संबंधी निर्देश जारी किए हैं। इन निर्देशों के अनुसार, “राज्य परिषद द्वारा 89 प्रकार की सरकारी सेवाओं को व्यवस्थित करने संबंधी निर्णय” (गुओफा [2015] 58) के अनुसार, 1 मार्च 2016 से निर्माणकर्ताओं से ऐसी रिपोर्टें जमा करने की आवश्यकता नहीं होगी। इसके बजाय, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय संबंधित विशेषज्ञ संस्थाओं को ऐसे सर्वेक्षण/निरीक्षण करने का कार्य सौंपेगा, एवं इसके लिए आवश्यक धनराशि वित्तीय बजट में शामिल की जाएगी।
पूरा नोटिस नीचे दिया गया है:
“पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय द्वारा निर्माण परियोजनाओं से संबंधित पर्यावरणीय सर्वेक्षण रिपोर्टों एवं निरीक्षण रिपोर्टों को तैयार करने संबंधी निर्देश” – हुआनबान हुआनपिंग 16
संबंधित सभी इकाइयों को, “राज्य परिषद द्वारा 89 प्रकार की सरकारी सेवाओं को व्यवस्थित करने संबंधी निर्णय” (गुओफा [2015] 58) के अनुसार, 1 मार्च 2016 से निर्माणकर्ताओं से ऐसी रिपोर्टें जमा करने की आवश्यकता नहीं होगी। इसके बजाय, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय संबंधित विशेषज्ञ संस्थाओं को ऐसे सर्वेक्षण/निरीक्षण करने का कार्य सौंपेगा, एवं इसके लिए आवश्यक धनराशि वित्तीय बजट में शामिल की जाएगी। संबंधित कार्यों को ठीक से संपन्न करने हेतु, निम्नलिखित बातों की सूचना दी जा रही है:
1. निर्माण कार्य पूरा होने के बाद, निर्माणकर्ता को पर्यावरण संरक्षण विभाग में निरीक्षण/मॉनिटरिंग हेतु आवेदन करना होगा। साथ ही, निर्माण कार्य में पर्यावरण संरक्षण संबंधी नियमों का पालन किए जाने संबंधी रिपोर्ट, एवं संबंधित जानकारियों के प्रमाण भी जमा करने होंगे। कृषि, वानिकी, जल संसाधन, परिवहन, खनन, सामाजिक/क्षेत्रीय विकास आदि ऐसी परियोजनाएँ हैं, जिनमें पारिस्थितिकीय प्रभावों को मुख्य रूप से ध्यान में रखा जाता है (इन्हें आगे “पारिस्थितिकीय परियोजनाएँ” कहा जाएगा)। ऐसी परियोजनाओं के लिए स्वीकृति हेतु वे निर्माण परियोजनाएँ, जिनमें प्रदूषकों का उत्सर्जन सबसे बड़ी समस्या है (जिन्हें आगे “प्रदूषण-संबंधी परियोजनाएँ” कहा जाएगा), अनुमोदन हेतु जाँच के ल द्वितीय, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय ने पर्यावरण इंजीनियरिंग मूल्यांकन केंद्र एवं चीनी पर्यावरण निगरानी केंद्र (जिन्हें आगे “तकनीकी समीक्षा इकाइयाँ” कहा गया है) को क्रमशः पारिस्थितिकीय परियोजनाओं एवं प्रदूषण संबंधी परियोजनाओं से संबंधित आवेदन सामग्री की प्रारंभिक समीक्षा करने का कार्य सौंपा है। इस समीक्षा में आवेदन सामग्री का संपूर्ण एवं मानक अनुरूप होना, निर्माण परियोजनाओं में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन होना/न होना, पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी प्रक्रियाओं का पालन होना/न होना, प्रमुख पर्यावरण संरक्षण उपायों का कार्यान्वयन होना/न होना, एवं संबंधित जानकारी का सार्वजनिक किया जाना आदि शामिल है। तीन, तकनीकी समीक्षा इकाई को पाँच कार्यदिवसों के भीतर प्रारंभिक समीक्षा पूरी करनी होगी; इसके बाद ही निरीक्षण/मॉनिटरिंग हेतु उपयुक्त इकाई का चयन किया जा सकेगा, एवं आवश्यक व्ययों का अनुमान लगाया जा सकेगा। स्वीकृति जाँच इकाइयों का चयन, निर्माण परियोजनाओं की श्रेणी के आधार पर, स्वीकृति जाँच हेतु निर्धारित इकाइयों में से क्रमानुसार किया जाता है; जबकि स्वीकृति निगरानी इकाइयों का चयन, निर्माण परियोजनाओं के स्थित स्थानीय प्रशासनिक क्षेत्र के आधार पर, स्वीकृति निगरानी हेतु निर्धारित इकाइयों में से किया जाता है। किसी निर्माण परियोजना संबंधी पर्यावरणीय मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने वाली संस्था, उसी परियोजना के स्वीकृति/निरीक्षण संबंधी चौथा, जाँच/निरीक्षण करने वाली इकाई, जब ऐसा कार्य संभालती है, तो वह कार्य-अनुबंध पर हस्ताक्षर करती है। अनुबंध के नियमों के अनुसार ही वह जाँच/निरीक्षण करती है। उसे इस कार्य को किसी अन्य को सौंपना या विभाजित करना नहीं चाहिए; न ही वह तथ्यों को छिपाना चाहिए, और न ही झूठी जानकारी/आँकड़े प्रस्तुत करने चाहिए। अनुबंधित कार्यों हेतु आवश्यक धनराशि का प्रबंधन एवं उपयोग, वर्तमान वित्तीय नियमों के अनुसार ही किया जाता है। पाँच, स्वीकृति संबंधी जाँच या निगरानी के दौरान, निर्माणकर्ता को स्वीकृति संबंधी जाँच/निगरानी करने वाली इकाई के कार्यों में सहयोग करना आवश्यक है; तथा निर्माण परियोजना में पर्यावरण संरक्षण संबंधी नियमों का पालन किए जाने संबंधी जानकारी आदि भी उचित रूप से प्रदान करनी आवश्यक है। छह. स्वीकृति जाँच इकाई या स्वीकृति निगरानी इकाई को, स्वीकृति जाँच/निगरानी संबंधी तकनीकी मानकों के अनुसार ही कार्य करना चाहिए। विशेष रूप से महत्वपूर्ण एवं जटिल परियोजनाओं को छोड़कर, स्वीकृति जाँच रिपोर्ट या स्वीकृति निगरानी रिपोर्ट को आम तौर पर अनुबंध प्राप्त होने के तीन महीने के भीतर ही तैयार कर लेना चाहिए। स्वीकृति संबंधी जाँच रिपोर्ट या निगरानी रिपोर्ट में, परियोजना के निर्माण की स्थिति एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी उपायों के कार्यान्वयन की जानकारी विस्तारपूर्वक एवं निष्पक्ष रूप से दी जानी चाहिए; साथ ही स्पष्ट निष्कर्ष एवं सुझाव भी दिए जाने चाहिए। सातवाँ, तकनीकी समीक्षा इकाई, स्वीकृति संबंधी जाँच रिपोर्टों या निगरानी रिपोर्टों की तकनीकी समीक्षा करती है; रिपोर्टों की गुणवत्ता का मूल्यांकन करती है, तकनीकी समीक्षा संबंधी सुझाव देती है। इसे 20 कार्यदिवसों के भीतर पर्यावरण संरक्षण विभाग को भेजा जाता है, एवं साथ ही निर्माण इकाई, जाँच इकाई या निगरानी इकाई को भी इसकी प्रति भेजी जाती है। तकनीकी समीक्षा में यह स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए कि क्या वह निर्माण परियोजना स्वीकृति हेतु आवश्यक शर्तों को पूरा करती है, एवं क्या स्वीकृति संबंधी रिपोर्टों/निगरानी रिपोर्टों की गुणवत्ता तकनीकी मानकों के अनुरूप है। आठवाँ, जो निर्माण परियोजनाएँ स्वीकृति की शर्तों को पूरा करती हैं, उनके लिए पर्यावरण संरक्षण विभाग, निर्माणकर्ता संस्थाओं को औपचारिक रूप से निर्माण पूर्ण होने के बाद पर्यावरण संरक्षण संबंधी स्वीकृति हेतु आवेदन जमा करने के लिए कहता है। जो निर्माण परियोजनाएँ स्वीकृति की शर्तों को पूरा नहीं करतीं, उनके लिए पर्यावरण संरक्षण विभाग, निर्माणकर्ता संस्थाओं को तकनीकी समीक्षा क नौ. यदि निर्माणकर्ता सहयोग न करे, जिसके कारण निरीक्षण/मूल्यांकन का कार्य सुचारू रूप से न हो पाए, या यदि वह गलत जानकारी/दस्तावेज़ प्रदान करे, तो पर्यावरण संरक्षण विभाग ऐसे निरीक्षण/मूल्यांकन कार्यों को रोक देगा। इससे उत्पन्न होने वाले कानूनी परिणामों की जिम्मेदारी निर्माणकर्ता पर ही होगी। यदि तकनीकी समीक्षा करने वाली इकाइयाँ एवं संबंधित कर्मचारी, परामर्श शुल्क, मूल्यांकन शुल्क या विशेषज्ञों को दिए जाने वाले शुल्कों को गैर-कानूनी रूप से स्वीकार करते हैं, तो उनके खिलाफ मामले की यदि स्वीकृति जाँच इकाई या स्वीकृति निगरानी इकाई निम्नलिखित में से कोई भी कृत्य करती है, तो उसे प्रोजेक्ट से बाहर कर दिया जाएगा, अनुबंध समाप्त कर दिया जाएगा, एवं उससे संबंधित धनराशि वापस ले ली जाएगी। (1) बिना किसी वैध कारण के, स्वीकृति संबंधी जाँच या निगरानी का कार्य करने से इनकार करना;
(2) निर्धारित समय सीमा के भीतर स्वीकृति संबंधी जाँच रिपोर्ट या निगरानी रिपोर्ट जमा न करना;
(3) स्वीकृति संबंधी जाँच रिपोर्ट या निगरानी रिपोर्ट में दी गई जानकारी गलत होना, या एक वर्ष के भीतर दो बार या उससे अधिक बार गुणवत्ता अनुपयुक्त पाई जाना;
(4) निर्माणकर्ता से अनधिकृत रूप से धन वसूलना। अनुलग्नक: 1. स्वीकृति संबंधी जाँच एवं निगरानी हेतु संबंधित इकाइयों की सूची; 2. स्वीकृति संबंधी जाँच एवं निगरानी हेतु आवश्यक धनराशि की गणना हेतु मानदंड।
पर्यावरण संरक्षण विभाग का कार्यालय, 26 फरवरी, 2016। पर्यावरण संरक्षण विभाग के कार्यालय द्वारा 26 फरवरी, 2016 को जारी।